|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Бурятия от 03.09.2012 № 502ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 сентября 2012 г. N 502 г. Улан-Удэ О Государственной программе Республики Бурятия "Культура Бурятии (2013 - 2020 годы)" (В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 04.12.2013 г. N 627) Во исполнение Закона Республики Бурятия от 01.02.1996 N 246-I "О культуре", постановления Правительства Республики Бурятия от 27.09.2011 N 500 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия", с учетом положений распоряжения Правительства Республики Бурятия от 30.11.2011 N 852-р и в целях комплексного развития и реализации культурного потенциала республики, сохранения материального и нематериального культурного наследия, создания условий для творческого досуга и художественного самообразования населения, создания единого культурного пространства на территории республики Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Бурятия "Культура Бурятии (2013 - 2020 годы)"* (далее - Государственная программа). 2. Министерству экономики Республики Бурятия (Думнова Т.Г.) при формировании проектов республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Бурятия разработать программы органов местного самоуправления в Республике Бурятия, направленные на развитие культуры, с учетом положений Государственной программы. 4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года. Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия В. Наговицын Утверждена Постановлением Правительства Республики Бурятия от 03.09.2012 N 502 Государственная программа Республики Бурятия "Культура Бурятии" Таблица 1 Паспорт Государственной программы "Культура Бурятии" |——————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Государственная программа Республики Бурятия "Культура | | Программы | Бурятии" (далее - Государственная программа) | |——————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Ответственный| Министерство культуры Республики Бурятия | | исполнитель | | | Программы | | |——————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Соисполнители| Управление по делам архивов Республики Бурятия; | | Программы | Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса | | | Республики Бурятия; | |——————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Подпрограммы | Подпрограмма 1 "Культурный потенциал Республики Бурятия"; | | Программы | подпрограмма 2 "Развитие приоритетных направлений культуры и искусства"; | | | подпрограмма 3 "Совершенствование государственного управления в сфере культуры и | | | искусства"; | | | Подпрограмма 4 "Архивное дело в Республике Бурятия" | |——————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Цель | Обеспечение условий для многообразной и полноценной культурной жизни населения | | Программы | Республики Бурятия | |——————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задачи | 1. Сохранение и развитие культурного потенциала в Республики Бурятия. | | Программы | 2. Создание благоприятных условий для развития сферы культуры и искусства. | | | 3. Повышение эффективности управления в сфере культуры. | | | 4. Развитие приоритетных направлений архивного дела в | | | Республике Бурятия | |——————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Целевые | - Соотношение количества посещений населением платных культурно-досуговых | | индикаторы | мероприятий, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры к | | (показатели) | общему населению. | | Программы | - Доля детей в Республике Бурятия, привлекаемых к участию в творческих | | | мероприятиях. | | | - Объем платных услуг в сфере культуры и искусства. | | | - Средняя заработная плата работников учреждений культуры. | | | - Доля архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное | | | (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов | |——————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Этапы и сроки| Сроки реализации: 2014-2017 годы и на период до 2020 | | реализации | года. | | Программы | Этапы реализации: | | | I этап - 2014-2017 годы. | | | II этап - 2018-2020 годы | |——————————————|———————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————————————| | Объем | Источники | Общий объем | В том числе | | бюджетных | финансирования| финансирования | | | ассигнований | | Государственной| | | Программы | | программы, тыс.| | | | | руб. | | |——————————————|———————————————|————————————————|————————————|————————————————|——————————|—————————| | | | | Федеральный| Республиканский| Местный | Вне | | | | | бюджет | бюджет | бюджет | бюджет | |——————————————|———————————————|————————————————|————————————|————————————————|——————————|—————————| | | Всего | 6936900,8| 933383,8| 6003517,0| 0| 0| |——————————————|———————————————|————————————————|————————————|————————————————|——————————|—————————| | | 2014 год | 871083,0| 869,2| 870213,8| 0| 0| |——————————————|———————————————|————————————————|————————————|————————————————|——————————|—————————| | | 2015 год | 874687,0| 42072,3| 832614,7| 0| 0| |——————————————|———————————————|————————————————|————————————|————————————————|——————————|—————————| | | 2016 год | 917370,0| 83172,3| 834197,7| 0| 0| |——————————————|———————————————|————————————————|————————————|————————————————|——————————|—————————| | | 2017 год | 1339777,7| 435730,0| 904047,7| 0| 0| |——————————————|———————————————|————————————————|————————————|————————————————|——————————|—————————| | | 2018 год | 1275737,7| 371540,0| 904197,7| 0| 0| |——————————————|———————————————|————————————————|————————————|————————————————|——————————|—————————| | | 2019 год | 829047,7| 0| 829047,7| 0| 0| |——————————————|———————————————|————————————————|————————————|————————————————|——————————|—————————| | | 2020 год | 829197,7| 0| 829197,7| 0| 0| |——————————————|———————————————|————————————————|————————————|————————————————|——————————|—————————| | Ожидаемые | В результате реализации Государственной программы к 2020 г. | | результаты | будут достигнуты следующие конечные результаты: | | реализации | - Соотношение количества посещений населением платных культурно-досуговых | | Программы | мероприятий, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры к | | | общему населению достигнет 245,0%; | | | - Доля детей в Республике Бурятия, привлекаемых к участию в творческих | | | мероприятиях до 8,5%; | | | - Объем платных услуг в сфере культуры и искусства до 324,4 млн. рублей; | | | - Средняя заработная плата работников учреждений культуры достигнет до 38,0 тыс. | | | рублей; | | | - Доля архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное | | | (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов составит 48%. | | | | |——————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Раздел I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы развития сферы культуры и искусства Исторически сформированное культурное пространство Республики Бурятия имеет специфические черты, обусловленные уникальностью природно-географических условий, культурой, бытом и укладом многонационального населения республики. Современная социокультурная ситуация в Республике Бурятия характеризуется рядом тенденций: политико-экономическими, социально-культурными и технологическими. Социальная сфера, в частности культура, является одним из элементов целостной социально-экономической системы, определяющей качество жизни граждан. Государственная политика, проводимая в данной области, прежде всего, обеспечивает потребности населения в качественных услугах культуры и духовном развитии. В рамках сохранения культурного наследия на территории Республики Бурятия функционирует 3 государственных и 14 муниципальных музеев, в которых сосредоточено более 300 тыс. единиц хранения музейных фондов, из них свыше 32 тыс. единиц хранения находится в муниципальных музеях. Ежегодно музеями республики проведено 347 выставок, 580 лекций и 3259 экскурсий, которые посетило 435,4 тыс. человек. Библиотечный фонд 2 государственных библиотек республики составляет свыше 1,5 млн. книг, в 469 муниципальных библиотеках насчитывается более 4,5 млн. книг. Всего информационно-библиотечным обслуживанием в Республике Бурятия охвачено 401,5 тыс. человек, или 41,3% населения, число посещений библиотек республики составляет 4320,4 тыс., пользователям библиотек выдается более 10,5 млн. документов. В республике функционируют 7 театрально-концертных учреждений, из них 5 государственных театров, 1 государственная концертная организация и 1 государственный цирк. Ежегодно в театрально-зрелищных учреждениях осуществляется подготовка более 34 новых и капитально возобновленных постановок, общее количество проведенных спектаклей, концертов и мероприятий составляет свыше 1500 в год, число зрителей в течение года составляет более 300 тыс. человек. В Республике Бурятия функционирует система трехуровневого художественного образования, включающая в себя 2 образовательных учреждения среднего профессионального образования, 59 образовательных учреждений дополнительного художественного образования детей (детских школ искусств, в том числе по видам искусства) (далее - детские школы искусств), ФГОУ ВПО "Восточно-Сибирская академия культуры и искусств". В настоящее время 3775 учащихся обучаются по музыкальным специализациям, 1312 - изобразительному искусству, 1314 - хореографическому искусству, 355 - хоровому пению, 204 - театральному мастерству, 220 учащихся занимаются в классах общеэстетической подготовки, 162 - на фольклорном отделении, 184 - на эстрадном отделении (вокал) и 70 учащихся занимаются цирковым искусством. В целях развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности работают 466 учреждений культурно-досугового типа, 213 коллективов художественного творчества удостоены званий "народный" и "образцовый" и 3220 клубных формирований с числом участников более 44,0 тыс. человек, или 4,5% от всего населения республики. Одним из основных направлений государственной политики в сфере культуры является развитие государственной охраны объектов культурного наследия, сохранение, использование и популяризация памятников истории и культуры Республики Бурятия. На территории Республики Бурятия на государственной охране состоят 227 предметов материальной культуры, находящиеся в собственности и использовании религиозных объединений, и 1632 недвижимых объекта культурного наследия (далее - ОКН), среди них: 286 памятников архитектуры, 587 - истории, 755 - археологии и 4 - монументального искусства, 159 объектов относятся к выявленным. В настоящее время ведутся работы по заключению охранных обязательств с пользователями и собственниками памятников, разрабатываются проекты зон охраны, устанавливаются границы территорий и предметы охраны, изготавливается учетная документация. Из разных уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников проводятся работы по ремонту и реставрации ОКН. При этом сохранность многих объектов оценивается как аварийная и неудовлетворительная. По оценке специалистов более 200 зданий-памятников республики нуждаются в проведении работ по их сохранению. В тоже время, в сфере культуры и искусства существует ряд проблем. Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночным условиям, что отрицательно сказалось на состоянии материально-технической базы учреждений культуры. В учреждениях культуры не хватает средств на комплектование библиотечных фондов, на замену изношенного оборудования и музыкальных инструментов, приобретение современной организационной техники и специализированного технического оборудования, специальных сценических средств, сценической одежды и костюмов. Кроме того, отсутствие сбалансированного подхода в сфере культуры сказывается на обеспечении граждан, а именно: - недостаточное удовлетворение потребностей населения в качественных и разнообразных услугах культуры; - отсутствие конкурентоспособного культурного продукта, отражающего региональную специфику, инфраструктуры культурного туризма; - отсутствие условий для организации гастрольной и выставочной деятельности учреждений профессионального искусства, обеспечивающих равный доступ всех слоев населения к культурным ценностям. Мероприятия Государственной программы направлены на совершенствование системы управления отраслью и межведомственной координации, повышение эффективности использования ресурсов культуры в целях сохранения культурного наследия, обеспечение условий для развития национальной культуры, сохранение культурного многообразия, содействие активизации населения в участии в культурной жизни, расширение спектра и качества услуг, оказываемых населению республики. Также в рамках Государственной программы предусматривается реализация мероприятий по оптимизации бюджетных расходов, повышению конкурентоспособности отрасли, увеличению объема платных услуг в сфере культуры. В качестве основных возможных прогнозов развития сферы культуры Республики Бурятия можно выделить: - инерционный прогноз, при котором сохранятся все действующие на данный момент тенденции, что приведет к ослаблению государственной политики влияния на ситуацию в сфере культуры за счет исчерпания и выбывания имеющихся ресурсов; - эволюционный прогноз, при котором за счет совершенствования внутренних механизмов управления удастся модернизировать деятельность в сфере культуры и искусства, добиться создания системы эффективного взаимодействия различных субъектов культурной деятельности, в том числе учреждений федерального, регионального и муниципального уровня и организаций, принадлежащих к различным секторам экономики; - прогноз "прорыва", при котором за счет осуществления культурно-туристических проектов удастся создать условия для формирования качественных форм досуга, сохранения культурного и исторического наследия, национальных традиций, развитие народного творчества, народных художественных промыслов и существенно повысить уровень инвестиционной привлекательности Республики Бурятия. Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы (Основные цели и задачи) В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 года, Программой социально-экономического развития Республики Бурятия до 2020 года и Программой социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011-2015 годы определены следующие основные приоритетные направления реализации государственной политики в сфере культуры и искусства: - формирование положительного инвестиционного имиджа Республики Бурятия на международном и межрегиональном уровнях, что является одним из условий для привлечения инвестиций; - формирование индустрии культурно-познавательного туризма в Республике Бурятия в соответствии с новым имиджем территории; - сохранение, развитие и приумножение этнической, конфессиональной и трансграничной культуры народов Республики Бурятия; - создание открытой и гибкой инфраструктуры, обеспечивающей равные права доступа всем гражданам Российской Федерации к культурным ресурсам Республики Бурятия в ее движимых и недвижимых памятниках культуры, истории, природы и археологии; - разработка и реализация межрегиональных (инвестиционных) проектов в сфере культуры и искусства, стимулирующих развитие экономики Республики Бурятия; - создание системы приоритетов и механизмов для их реализации. В соответствии с приоритетами государственной политики основной целью Государственной программы является: Обеспечение условий для многообразной и полноценной культурной жизни населения Республики Бурятия. Исходя из поставленной цели определены следующие первоочередные задачи: - Сохранение и развитие культурного потенциала в Республики Бурятия; - Создание благоприятных условий для развития сферы культуры и искусства; - Повышение эффективности управления в сфере культуры; - Развитие приоритетных направлений архивного дела в Республике Бурятия. Реализацию Государственной программы планируется осуществить путем выполнения программных мероприятий, как на республиканском, так и на всех уровнях местного самоуправления. Мероприятия Государственной программы носят комплексный характер и реализуются через следующие механизмы: - развитие нормативного правового обеспечения государственной политики в сфере культуры, искусства; - совершенствование организационной структуры и кадрового, финансового, материально-технического, информационного и ресурсного обеспечения; - координация и взаимодействие заинтересованных субъектов в реализации государственной политики в области культуры и искусства. Выбор приоритетных целей Государственной программы опирается на стратегические цели развития общества и анализ сложившихся тенденций в сфере культуры в предыдущие годы с учетом эволюции экономической и правовой среды функционирования организаций культуры. Раздел III. Прогноз и описание конечных результатов реализации государственной программы (Целевые индикаторы) В итоге реализации Государственной программы будут достигнуты следующие результаты: - Соотношение количества посещений населением платных культурно-досуговых мероприятий, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры к общему населению достигнет 245,0%; - Доля детей в Республике Бурятия, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях до 8,5%; - Объем платных услуг в сфере культуры и искусства до 324,4 млн. рублей; - Средняя заработная плата работников учреждений культуры достигнет до 38,0 тыс. рублей; - Доля архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов составит 48%. Динамика значений целевых индикаторов Государственной программы сформирована с учетом Закона Республики Бурятия от 14.03.2011 N 1907-IV "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011-2015 годы", Закона Республики Бурятия от 14.03.2011 N 1903-IV "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года" и Индикативного плана Правительства Республики Бурятия. В обобщенном виде для оценки эффективности реализации Государственной программы используются следующие индикаторы (таблица 2). Таблица 2 Индикаторы Государственной программы |———————————————————————|——————|————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Ед. | 2013 | Прогнозный период | | | изм. | год | | |———————————————————————|——————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————| | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | | | год | год | год | год | год | год | год | |———————————————————————|——————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————| | Доля детей в | % | 2,0 | 3,0 | 5,0 | 6,0 | 7,0 | 7,5 | 8,0 | 8,5 | | Республике Бурятия, | | | | | | | | | | | привлекаемых к участию| | | | | | | | | | | в творческих | | | | | | | | | | | мероприятиях | | | | | | | | | | |———————————————————————|——————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————| | Соотношение количества| % | 243 | 243,2 | 243,5 | 243,8 | 244,0 | 244,3 | 244,6 | 245,0 | | посещений населением | | | | | | | | | | | платных | | | | | | | | | | | культурно-досуговых | | | | | | | | | | | мероприятий, | | | | | | | | | | | проводимых | | | | | | | | | | | государственными | | | | | | | | | | | (муниципальными) | | | | | | | | | | | учреждениями культуры | | | | | | | | | | | к общему населению | | | | | | | | | | |———————————————————————|——————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————| | Объем платных услуг в | млн. | 323,7 | 323,8 | 323,9 | 324,0 | 324,1 | 324,2 | 324,3 | 324,4 | | сфере культуры и | руб. | | | | | | | | | | искусства | | | | | | | | | | |———————————————————————|——————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————| | Средняя заработная | Тыс. | 14,6 | 18,6 | 22,9 | 28,0 | 32,7 | 38,0 | 38,0 | 38,0 | | плата работников | руб. | | | | | | | | | | учреждений культуры | | | | | | | | | | |———————————————————————|——————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————| | Доля архивных | % | 48 | 48 | 48 | 48 | 48 | 48 | 48 | 48 | | документов, | | | | | | | | | | | находящихся в | | | | | | | | | | | условиях, | | | | | | | | | | | обеспечивающих их | | | | | | | | | | | постоянное (вечное) | | | | | | | | | | | хранение, в общем | | | | | | | | | | | количестве архивных | | | | | | | | | | | документов | | | | | | | | | | |———————————————————————|——————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|———————| Сведения об индикаторах (показателях) Государственной программы в разрезе подпрограмм указаны в приложении 1. Раздел IV. Этапы и сроки реализации государственной программы Решение поставленных целей и задач Государственной программы будет осуществляться с 2014 по 2017 год и на период до 2020 года в 2 этапа: I этап - 2014-2017 годы; II этап - 2018-2020 годы. Раздел V. Меры государственного регулирования и анализ рисков реализации государственной программы Анализ рисков и управление рисками при реализации Государственной программы осуществляет ответственный исполнитель - Министерство культуры Республики Бурятия. К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации Государственной программы. Финансовый риск реализации Государственной программы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по программе финансовых обязательств. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов. Административный риск связан с неэффективным управлением программой, которое может привести к невыполнению целей и задач Государственной программы. Способами ограничения административного риска являются: - контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Государственной программы; - формирование ежегодных планов реализации Государственной программы; - непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) Государственной программы; - информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации Государственной программы. Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Государственной программы на основе мониторинга реализации Государственной программы и оценки ее эффективности и результативности. Раздел VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнения работ) республиканскими государственными учреждениями Государственные задания формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Республики Бурятия от 26.07.2013 г. N 407 "О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Республики Бурятия и финансового обеспечения выполнения государственного задания". Наименование услуги указано в соответствии с перечнем государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Республики Бурятия и иными организациями, для которых формируется государственное задание (заказ), выполняемое за счет средств республиканского бюджета, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.04.2009 г. N 149. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнения работ) республиканскими государственными учреждениями представлено в приложении 2. Раздел VII. Основные меры правового регулирования в сфере реализации государственной программы Одним из основных инструментов реализации Государственной программы является нормативно-правовое регулирование в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия, народных художественных промыслов, в области образования в сфере культуры и искусства в Республике Бурятия. В рамках разработки мер правового регулирования осуществляется обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия, проводится анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности и разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства в сфере культуры и искусства Республики Бурятия. Таблица 3 Правовое регулирование Государственной программы |————|———————————————|———————————————————————————|————————————————————|————————————| | N | Наименование | Основные положения | Ответственные | Ожидаемые | | п/п| нормативного | | исполнители | сроки | | | правового | | | принятия | | | акта | | | | |————|———————————————|———————————————————————————|————————————————————|————————————| | 1 | Закон | О внесении изменений в | Минкультуры | 2014 г. | | | Республики | отдельные законодательные | РБ | | | | Бурятия | акты | | | | | | в сфере культуры. | | | | | | Предполагается внесение | | | | | | изменений в следующие | | | | | | законы | | | | | | Республики Бурятия: | | | | | | - Закон Республики Бурятия| | | | | | от | | | | | | 03.07.2007 N 2321-III "О | | | | | | государственной поддержке | | | | | | кинематографии в | | | | | | Республике | | | | | | Бурятия"; | | | | | | - Закон Республики Бурятия| | | | | | от | | | | | | 01.02.1996 N 246-I "О | | | | | | культуре"; | | | | | | - Закон Республики Бурятия| | | | | | от | | | | | | 13.10.2010 N 1624-IV "О | | | | | | поддержке национально- | | | | | | культурных автономий в | | | | | | Республике Бурятия"; | | | | | | - Закон Республики Бурятия| | | | | | от | | | | | | 01.12.2003 N 542-III "Об | | | | | | объектах культурного | | | | | | наследия | | | | | | (памятниках истории и | | | | | | культуры)" | | | |————|———————————————|———————————————————————————|————————————————————|————————————| | 2. | Постановление | О внесении изменений в | Минкультуры | 2014 г. | | | Правительства | постановление | РБ | | | | Республики | Правительства | | | | | Бурятия | Республики Бурятия от | | | | | | 08.02.2011 N 42 "О | | | | | | Министерстве | | | | | | культуры Республики | | | | | | Бурятия" | | | |————|———————————————|———————————————————————————|————————————————————|————————————| Раздел VIII. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Раздел содержит описание ресурсного обеспечения, необходимого для решения задач, источников финансирования и распределения финансирования Государственной программы, ее подпрограмм и основных мероприятий в составе подпрограмм. Динамика расходов республиканского бюджета на весь период реализации Государственной программы сформирована с учетом положений действующих нормативных правовых актов, утвержденных Главой Республики Бурятия и Правительством Республики Бурятия. Финансовое обеспечение реализации Государственной программы в части расходных обязательств Республики Бурятия осуществляется за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета (далее - бюджетные ассигнования). Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы утверждается республиканским законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Ресурсное обеспечение Государственной программы за счет средств республиканского бюджета предоставлено в приложении 3. Ресурсное обеспечение Государственной программы за счет всех источников финансирования предоставлено в приложении 4. Раздел IX. Структура государственной программы Структура Государственной программы включает в себя 4 подпрограммы: Подпрограмма 1 "Культурный потенциал Республики Бурятия"; Подпрограмма 2 "Развитие приоритетных направлений культуры и искусства"; Подпрограмма 3 "Совершенствование государственного управления в сфере культуры и искусства"; Подпрограмма 4 "Архивное дело в Республике Бурятия". Подпрограммы Подпрограмма 1 "Культурный потенциал Республики Бурятия". Таблица 4 Паспорт подпрограммы 1 "Культурный потенциал Республики Бурятия" |——————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Культурный потенциал Республики Бурятия | | подпрограммы | | |——————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Ответственный| Министерство культуры Республики Бурятия | | исполнитель | | | подпрограммы | | |——————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Соисполнители| - | | подпрограммы | | |——————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Цель | Сохранение и развитие культурного потенциала в Республике Бурятия | |——————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задачи | - Развитие художественного и профессионального образования в сфере культуры и искусства. | | | - Создание и развитие открытой и гибкой инфраструктуры, обеспечивающий доступ всем гражданам| | | к культурным ресурсам Республики Бурятия. | |——————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Целевые | - Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в| | индикаторы | сфере культуры и искусства, в общей численности детей до 15 лет. | | (показатели) | - Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника, включая концертмейстеров| | программы | (среднее профессиональное образование) | | | - Темп роста количества посещений театрально-концертных мероприятий в Республике Бурятия. | | | - Темп роста количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек | | | Республики Бурятия, в том числе включенных в сводный электронный каталог библиотек | | | Российской Федерации. | | | - Доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных| | | единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и| | | культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия. | | | - Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве| | | музейных предметов основного фонда. | |——————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Срок | Сроки реализации: 2014-2017 годы и на период до 2020 | | реализации | года. | | подпрограммы | Этапы реализации: | | | I этап - 2014-2017 годы; | | | II этап - 2018-2020 годы | |——————————————|————————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | Объем | Источники | Общий объем | В том числе | | бюджетных | финансирования | финансирования| | | ассигнований | | Подпрограммы, | | | подпрограммы | | тыс. | | | | | руб. | | |——————————————|————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|———————————|—————————| | | | | Федеральный | Республиканский| Местный | Вне | | | | | бюджет | бюджет | бюджет | бюджет | |——————————————|————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|———————————|—————————| | | Всего | 4129048,0| | 4129048,0| 0| 0| |——————————————|————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|———————————|—————————| | | 2014 год | 623153,0| | 623153,0| 0| 0| |——————————————|————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|———————————|—————————| | | 2015 год | 584180,0| | 584180,0| 0| 0| |——————————————|————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|———————————|—————————| | | 2016 год | 584343,0| | 584343,0| 0| 0| |——————————————|————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|———————————|—————————| | | 2017 год | 584343,0| | 584343,0| 0| 0| |——————————————|————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|———————————|—————————| | | 2018 год | 584343,0| | 584343,0| 0| 0| |——————————————|————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|———————————|—————————| | | 2019 год | 584343,0| | 584343,0| 0| 0| |——————————————|————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|———————————|—————————| | | 2020 год | 584343,0| | 584343,0| 0| 0| |——————————————|————————————————————|———————————————|—————————————————|————————————————|———————————|—————————| Характеристика подпрограммы 1 "Культурный потенциал Республики Бурятия" Современное общество, характеризующееся ростом значимости культурного и творческого развития человека, ставит новые задачи в области развития культуры. В контексте современных тенденций должен радикально измениться взгляд на культуру как на стратегический ресурс новой экономики, обеспечения инновационного развития страны. Ориентация на творческое развитие свободного человека, формирование и удовлетворение спроса в культурном разнообразии обуславливают переход к новой модели сферы культуры, реализации ее потенциала как лидера креативной экономики. Отвечая на новые вызовы, культура должна сохранить фундамент подлинности, установить баланс традиций и современности, обеспечить национальную идентичность. Данные обстоятельства требуют перехода к новому качеству постановки библиотечного, музейного дела, концертной, театральной деятельности, образованию в сфере культуры и искусства, к сохранению как движимых, так и недвижимых памятников истории и культуры, народных традиций. Широкое внедрение инноваций, новых технологических решений позволяет повысить степень доступности культурных благ, сделать культурную среду более насыщенной, отвечающей растущим потребностям личности и общества. Сегодня деятельность государственных и муниципальных учреждений культуры должная быть направлена на формирование системной практики создания культурной среды, в сохранении и приумножении культурных традиций, в близости к населению, в создании условий для социальной интеграции всех слоев местного сообщества. Государственные и муниципальные учреждения культуры должны исполнять функции центров гражданских инициатив населения, патриотического воспитания граждан, сохранения и развития национальных культур, народов проживающих на территории Республики Бурятия. В государственную систему учреждений культуры Республики Бурятия входят: - 3 музея (ГАУК РБ "Национальный музей Республики Бурятия", ГАУК Республики Бурятия "Кяхтинский краеведческий музей им. ак. В. А. Обручева", ГАУК РБ "Этнографический музей народов Забайкалья"); - 2 библиотеки (ГАУК РБ "Национальная библиотека Республики Бурятия", ГАУК РБ "Республиканская детско-юношеская библиотека"); - 7 театрально-концертных учреждениях (ГАУК РБ "Бурятский государственный ордена Ленина академический театр оперы и балета им. н. а. СССР Г. Ц. Цыдынжапова"; АУК РБ "Государственный ордена Трудового Красного Знамени Бурятский академический театр драмы им. Хоца Намсараева"; ГАУК РБ "Государственный русский драматический театр им. Н. А. Бестужева"; АУК РБ "Бурятский государственный театр кукол "Ульгэр"; ГАУК РБ "Бурятский национальный театр песни и танца "Байкал"; АУК РБ "Бурятская государственная филармония", АУК "Государственный цирк Республики Бурятия". - 2 образовательных учреждения среднего профессионального образования (ГАОУ СПО РБ (среднее специальное учебное заведение) "Колледж искусств им. П. И. Чайковского", ГАОУ СПО РБ (среднее специальное учебное заведение) "Бурятский республиканский хореографический колледж"; - 1 детская школа искусств ГАОУ ДОД РБ "Бурятская республиканская цирковая школа"; - 3 центра (ГАУК РБ "Республиканский центр народного творчества", АУК РБ "Государственный республиканский центр эвенкийской культуры "Арун", АУ РБ "Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры"). Основная цель подпрограммы: Сохранение и развитие культурного потенциала в Республики Бурятия Задачи подпрограммы: - Развитие художественного и профессионального образования в сфере культуры и искусства. - Создание и развитие открытой и гибкой инфраструктуры, обеспечивающий доступ всем гражданам к культурным ресурсам Республики Бурятия. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнения работ) республиканскими государственными учреждениями приведен в Приложение 2 к Государственной программе Республики Бурятия "Культура Бурятии" Мероприятия подпрограммы направлены на повышение эффективности деятельности, увеличение объемов и перечня предоставляемых услуг учреждений культуры, в том числе: на модернизацию и обеспечение инновационного развития сети музеев и библиотек, за счет технологического обновления, внедрения и распространения новых информационных продуктов и технологий. обеспечение эффективного встраивания музеев и библиотек в систему непрерывного образования, превращение их в информационные, культурные и досуговые центры; обеспечение условий для сохранения, функционирования и развития библиотечного, музейного, кино-, фото- и иных аналогичных фондов; модернизация системы профессиональной подготовки и переподготовки творческих кадров, специалистов области управления и организации сферы культуры, искусства, укрепление кадрового потенциала отрасли, расширение доступа детей и молодежи к дополнительному и предпрофессиональному образованию в области культуры и искусства, развитие непрерывного профессионального образования; расширение спектра услуг, предоставляемых учреждениями культуры, расширение разнообразия форм деятельности в соответствии с выявленными интересами и потребностями населения; обеспечение благоприятных условий для доступа к услугам в сфере культуры различных категорий пользователей; создание оптимальных условий хранения, консервации и реставрации музейных коллекций и библиотечных фондов; пополнение музейных предметов и музейных коллекций, хранящихся в республиканских музеях, путем совершенствования системы закупа предметов, имеющих культурную ценность; развитие системы научно-методического обеспечения и сопровождения деятельности учреждений культуры и искусства сохранение и развитие кадрового потенциала учреждений культуры и искусства; проведение работ по выявлению памятников истории, обследованию состояния памятников истории и культуры, проведение работ по установлению границ территорий и зон охраны памятников истории и культуры, установлению ценных элементов памятников; создание условий для подготовки профессиональных кадров для сферы культуры и искусства; внедрение системы "непрерывного" роста квалификации преподавателей учебных заведений и других работников отрасли посредством повышения квалификации, переподготовки и аттестации. профессиональная подготовка и закрепление квалифицированных кадров; Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы: - Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, в общей численности детей до 15 лет составит 9,2%; - Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника, включая концертмейстеров (среднее профессиональное образование) составит 3 чел.; - Темп роста количества посещений театрально-концертных мероприятий в Республике Бурятия составит 3,35%; - Темп роста количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Республики Бурятия, в том числе включенных в сводный электронный каталог библиотек Российской Федерации составит 9,0%; - Доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия составит 6,07%; - Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда составит 10,6%. Таблица 5 Структура подпрограммы 1 "Культурный потенциал Республики Бурятия" |—————————————————————————|——————|——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Ед. | 2013 год | Прогнозный период | | | изм. | | | |—————————————————————————|——————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————| | | | | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |—————————————————————————|——————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————| | Цель: Сохранение и развитие культурного потенциала в Республики Бурятия | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задача 1.1. Развитие художественного и профессионального образования в сфере культуры и искусства | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Целевые индикаторы | |—————————————————————————|——————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————| | Доля детей, охваченных | % | 7,7 | 7,9 | 8,4 | 8,6 | 8,8 | 9,0 | 9,1 | 9,2 | | образовательными | | | | | | | | | | | программами | | | | | | | | | | | дополнительного | | | | | | | | | | | образования детей в | | | | | | | | | | | сфере культуры и | | | | | | | | | | | искусства, в общей | | | | | | | | | | | численности детей до 15 | | | | | | | | | | | лет | | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————| | Численность обучающихся | Ед. | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | | в расчете на 1 | | | | | | | | | | | педагогического | | | | | | | | | | | работника, включая | | | | | | | | | | | концертмейстеров | | | | | | | | | | | (среднее | | | | | | | | | | | профессиональное | | | | | | | | | | | образование) | | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————| | Основное мероприятие | |—————————————————————————|——————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————| | Мероприятие 1.1. | тыс. | 93670,0| 94540,7| 96048,1| 96211,1| 96211,1| 96211,1| 96211,1| 96211,1| | Образование в сфере | руб. | | | | | | | | | | культуры и искусства | | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————| | Задача 1.2. Создание и развитие открытой и гибкой инфраструктуры, обеспечивающий доступ всем гражданам к культурным | | ресурсам Республики Бурятия | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Целевые индикаторы | |—————————————————————————|——————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————| | Темп роста количества | % | 3,0 | 3,1 | 3,1 | 3,15 | 3,2 | 3,25 | 3,3 | 3,35 | | посещений | | | | | | | | | | | театрально-концертных | | | | | | | | | | | мероприятий в Республике| | | | | | | | | | | Бурятия | | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————| | Темп роста количества | % | 2,0 | 3,0 | 4,0 | 5,0 | 6,0 | 7,0 | 8,0 | 9,0 | | библиографических | | | | | | | | | | | записей в сводном | | | | | | | | | | | электронном каталоге | | | | | | | | | | | библиотек Республики | | | | | | | | | | | Бурятия, в том числе | | | | | | | | | | | включенных в сводный | | | | | | | | | | | электронный каталог | | | | | | | | | | | библиотек Российской | | | | | | | | | | | Федерации | | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————| | Доля объектов | % | 3,98 | 4,35 | 4,78 | 5,21 | 5,64 | 6,07 | 6,07 | 6,07 | | культурного наследия, | | | | | | | | | | | информация о которых | | | | | | | | | | | внесена в электронную | | | | | | | | | | | базу данных единого | | | | | | | | | | | государственного реестра| | | | | | | | | | | объектов культурного | | | | | | | | | | | наследия (памятников | | | | | | | | | | | истории и культуры) | | | | | | | | | | | народов Российской | | | | | | | | | | | Федерации, в общем | | | | | | | | | | | количестве объектов | | | | | | | | | | | культурного наследия | | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————| | Доля представленных (во | % | 9,8 | 10,0 | 10,1 | 10,2 | 10,3 | 10,4 | 10,5 | 10,6 | | всех формах) зрителю | | | | | | | | | | | музейных предметов в | | | | | | | | | | | общем количестве | | | | | | | | | | | музейных предметов | | | | | | | | | | | основного фонда | | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————|—|————————|—|——————————————| | Основное мероприятие | | | |—————————————————————————|——————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————|—|————————|—|——————————————| | Мероприятие 1.2. | тыс. | 481392,2| 528612,3| 488131,9| 488131,9| 488131,9| 488131,9| 488131,9| 488131,9| | Сохранение культурного и| руб. | | | | | | | | | | исторического наследия | | | | | | | | | | | Республики Бурятия | | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————| | Общая сумма | тыс. | 575062,2| 623153,0| 584180,0| 584343,0| 584343,0| 584343,0| 584343,0| 584343,0| | финансирования | руб. | | | | | | | | | | подпрограммы | | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————| Подпрограмма 2 "Развитие приоритетных направлений культуры и искусства" Таблица 6 Паспорт подпрограммы 2 "Развитие приоритетных направлений культуры и искусства" |——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Развитие приоритетных направлений культуры и искусства | | подпрограммы | | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Ответственный| Министерство культуры Республики Бурятия; | | исполнитель | | | подпрограммы | | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Соисполнители| Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики | | подпрограммы | Бурятия | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Цель | Создание благоприятных условий для развития сферы культуры и искусства | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задачи | - Создание условий для реализации творческого потенциала детей. | | | - Создание условий для осуществления творческих проектов ведущими театральными | | | организациями Республики Бурятия и учреждениями культуры и искусств в Республике Бурятия.| | | - Улучшение технического состояния зданий и сооружений в отрасли "Культура". | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Целевые | - Число посещений детьми государственных учреждений культуры. | | индикаторы | - Количество грантов Правительства Республики Бурятия для осуществления творческих | | (показатели) | проектов ведущими театральными организациями и учреждениями культуры и искусства в | | программы | Республики Бурятия. | | | - Прирост мощностей по республиканским объектам культуры. | |——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Срок | Сроки реализации: 2014-2017 годы и на период до 2020 | | реализации | года. | | подпрограммы | Этапы реализации: | | | I этап - 2014-2017 годы; | | | II этап - 2018-2020 годы | |——————————————|————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | Объем | Источники | Общий объем | В том числе | | бюджетных | финансирования | финансирования| | | ассигнований | | Подпрограммы | | | Подпрограммы | | тыс. | | | | | руб. | | |——————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————|——————————| | | | | Федеральный | Республиканский| Местный| Вне | | | | | бюджет | бюджет | бюджет | бюджет | |——————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————|——————————| | | Всего | 1136960| 930730| 206230| 0| 0| |——————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————|——————————| | | 2014 год | 8500| 0| 8500| 0| 0| |——————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————|——————————| | | 2015 год | 51410| 41180| 10230| 0| 0| |——————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————|——————————| | | 2016 год | 93780| 82280| 11500| 0| 0| |——————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————|——————————| | | 2017 год | 517230| 435730| 81500| 0| 0| |——————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————|——————————| | | 2018 год | 453040| 371540| 81500| 0| 0| |——————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————|——————————| | | 2019 год | 6500| 0| 6500| 0| 0| |——————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————|——————————| | | 2020 год | 6500| 0| 6500| 0| 0| |——————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————|——————————| Характеристика подпрограммы 2 "Развитие приоритетных направлений культуры и искусства" Основными составляющими повышения конкурентоспособности культуры Республики Бурятия на внутреннем и мировом рынках является повышение качества культурных благ и услуг, обеспечение их необходимого многообразия. Решение этой проблемы на современном этапе экономического развития общества во многом зависит от внедрения инноваций в процессе формирования культурной среды, обеспеченности организаций культуры современным оборудованием, эффективной структуры художественного и эстетического воспитания детей и подготовки кадров в сфере культуры. В рамках празднования 350-летия добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства в сфере культуры и искусства активно осуществлялось строительство, реставрация и реконструкция учреждений культуры. За 2010-2011 гг. осуществлена реконструкция Бурятского академического театра драмы им. Хоца Намсараева. В 2013 году завершен второй этап реконструкции и реставрации Бурятского государственного академического театра оперы и балета им. народного артиста СССР Г. Ц. Цыдынжапова, введен в эксплуатацию административно-бытового корпуса с художественными мастерскими, также завершена первая очередь строительства пристроя и реконструкции Национальной библиотеки Республики Бурятия (Блок "Г"). Планируется ввести в эксплуатацию второй пусковой комплекс реконструкции кинотеатра "Дружба" под размещение Государственного русского драматического театра им. Н. А. Бестужева. Разработана проектно-сметные документации на строительство второй очереди Национального музея Республики Бурятия, и на строительство пристроя и реконструкцию здания Бурятского Республиканского хореографического колледжа Республики Бурятия При строительстве использовались передовые отечественные и зарубежные достижения и разработки по оснащению театральных сооружений, внедрены высокотехнологичные системы жизнеобеспечения зданий. В рамках строительства и реконструкции приобретено современное световое и звуковое оборудование и музыкальные инструменты изготовленные, признанными во всем мире производителями. В тоже время значительная часть учреждений культуры Республики Бурятия имеют слабую материально-техническую базу, несоответствующую современным стандартам и нормам обслуживания населения, что не позволяет осуществлять подготовку новых сценических постановок и организацию культурно-массовых мероприятий и выставок на высоком профессиональном и техническом уровне, обеспечить комфортные и безопасные условия для посетителей. Развитие системы художественного образования и совершенствование форм самодеятельного творчества и культурно-досуговой деятельности детей для формирования ценностных мировоззренческих оснований воспитательных процессов и подготовку кадров в сфере культуры и искусства через широкий спектр потенциала учреждений культуры является приоритетным направлением Подпрограммы. Учреждения дополнительного художественного образования и профессионального образования в сфере культуры активно выполняют в каждом населенном пункте важную социокультурную функцию, осуществляя концертную, выставочную деятельность, работая как школа-филармония, школа-музей, школа-галерея, являясь неотъемлемой частью единого культурного пространства республики. Самодеятельное художественное творчество предназначено для свободного выбора и освоения детьми дополнительных программ, которые отвечают их внутренним потребностям, помогают удовлетворить интересы, развивать интеллектуальные способности. В настоящее время охват детей до 15 лет дополнительным художественным образованием в Республике Бурятия составляет 7,4% при нормативе, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. N 1063-р, 12%. В большинстве детских школ искусств отсутствуют или физически изношены музыкальные инструменты и учебное оборудование, составляющее основу учебного процесса. Мероприятия Подпрограммы направлены на повышение общественного статуса духовно-нравственных культурных ценностей, обновление содержания и структуры художественного и эстетического воспитания на основе традиционной народной культуры и современного опыта. Также в рамках Подпрограммы планируется мероприятия, направлены на модернизацию сферы культуры, как важнейшего условия саморазвития культуры. Слабый учет традиционными институтами культуры актуальных социально-культурных процессов и досуговых предпочтений различных категорий населения, несформированность образа культуры в общественном сознании как стратегического ресурса экономического развития республики и неразвита инфраструктура культурного туризма требует решения путем внедрения и совершенствования конкурсного механизма государственной поддержи творческих проектов учреждений культуры. Основная цель Подпрограммы: Создание благоприятных условий для развития сферы культуры и искусства Задачи Подпрограммы: - Создание условий для реализации творческого потенциала детей. - Создание условий для осуществления творческих проектов ведущими театральными организациями Республики Бурятия и учреждениями культуры и искусств в Республике Бурятия. - Улучшение технического состояния зданий и сооружений в отрасли "Культура". Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию приоритетных направлений развития в сфере культуры, в том числе: - внедрение инновационных технологий, развитие программной и проектной деятельности в учреждениях культуры; - укрепление материально-технической базы, оснащение современным оборудованием и библиотечными фондами, внедрение электронных информационных ресурсов и развитие автоматизированных технологий в сфере культуры и искусства Республики Бурятия; - организация строительства, реконструкции и капитального ремонта учреждений культуры. - создание многофункциональных учреждений (социально-культурные центры, культурно-спортивные комплексы); - совершенствование системы выявления и поддержки талантливых детей и молодежи путем отбора на конкурсах и фестивалях, учреждения грантов, стипендий, создания специальных баз данных; - подготовка и проведение общереспубликанских конкурсов и фестивалей и создание востребованных продуктов в сфере культурного туризма; - развитие и внедрение современных технологий в образовательную деятельность; - развитие системы грантовой поддержки творческих проектов в сфере культуры и искусства; Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы: - Число посещений детьми государственных учреждений культуры составит 132,6 тыс. чел. в год. - Количество грантов Правительства Республики Бурятия для осуществления творческих проектов ведущими театральными организациями и учреждениями культуры и искусства в Республики Бурятия составит 15 ед. в год; - Прирост мощностей по республиканским объектам культуры (за весь период реализации Подпрограммы) составит 10,2 тыс. кв. м. Таблица 7 Структура подпрограммы 2 "Развитие приоритетных направлений культуры и искусства" |—————————————————————————|—————————|—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Ед. | 2013 год| Прогнозный период | | | изм. | | | |—————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | | | | 2014 | 2015 | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год| | | | | год | год | | | | | | |—————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | Цель: Создание благоприятных условий для развития сферы культуры и искусства | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задача: Создание условий для реализации творческого потенциала детей | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Целевой индикатор | |—————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | Число посещений детьми | Тыс. | 129,7 | 130,2 | 132,6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | государственных | чел. | | | | | | | | | | учреждений культуры | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | Основное мероприятие | |—————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | Мероприятие 2.1. | тыс. | 2 000,0 | 2 000,0| 2 000,0| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | Развитие детского | руб. | | | | | | | | | | творчества в Республики | | | | | | | | | | | Бурятия | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | Задача: Создание условий для осуществления творческих проектов ведущими театральными организациями Республики | | Бурятия и учреждениями культуры и искусств в Республике Бурятия | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Целевой индикатор | |—————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | Количество грантов | единиц | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | | Правительства Республики| | | | | | | | | | | Бурятия для | | | | | | | | | | | осуществления творческих| | | | | | | | | | | проектов ведущими | | | | | | | | | | | театральными | | | | | | | | | | | организациями и | | | | | | | | | | | учреждениями культуры и | | | | | | | | | | | искусства в Республики | | | | | | | | | | | Бурятия | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | Основное мероприятие | |—————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | Мероприятие 2.2. Гранты | тыс. | 6 500,0 | 6 500,0| 6 500,0| 6 500,0 | 6 500,0 | 6 500,0 | 6 500,0 | 6 500,0 | | Правительства Республики| руб. | | | | | | | | | | Бурятия для | | | | | | | | | | | осуществления творческих| | | | | | | | | | | проектов ведущими | | | | | | | | | | | театральными | | | | | | | | | | | организациями и | | | | | | | | | | | учреждениями культуры | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | Задача: Улучшение технического состояния зданий и сооружений в отрасли "Культура" | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Целевые индикаторы | |—————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | Прирост мощностей по | Тыс. кв.| 11,4 | 0,0 | 0,0 | 3,5 | 0,0 | 6,7 | 0,0 | 0,0 | | республиканским объектам| метр | | | | | | | | | | культуры | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | Основное мероприятие | |—————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | Мероприятие 2.3. | тыс. | 132| 0,0| 42| 87 280,0| 510 730,0| 446 540,0| 0,0| 0,0| | Укрепление материальной | руб. | 723,4| | 910,0| | | | | | | технической базы в | | | | | | | | | | | отрасли "Культура" | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | Общая сумма | тыс. | 141223,4| 8500,0| 51410,0| 93780,0| 517230,0| 453040,0| 6500,0| 6500,0| | финансирования | руб. | | | | | | | | | | подпрограммы | | | | | | | | | | |—————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| Подпрограмма 3 "Совершенствование государственного управления в сфере культуры и искусства" Таблица 8 Паспорт подпрограммы 3 "Совершенствование государственного управления в сфере культуры и искусства" |———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Совершенствование государственного управления в сфере культуры и искусства | | подпрограммы | | |———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Ответственный | Министерство культуры Республики Бурятия; | | исполнитель | | | подпрограммы | | |———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Соисполнители | | | подпрограммы | | |———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Цель | Повышение эффективности управления в сфере культуры | |———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задачи | - Совершенствование правового, организационного и экономического механизмов | | | функционирования в сфере культуры и искусства; | | | - Повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры; | | | - Обеспечение достойной оплаты труда работникам учреждений культуры. | |———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Целевые | - Удовлетворенность граждан в Республики Бурятия качеством предоставления государственных| | индикаторы | и муниципальных услуг в сфере культуры; | | (показатели) | - Количество стипендиатов среди выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых | | программы | талантливых авторов Республики Бурятия; | | | - Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней | | | заработной плате в Республике Бурятия. | |———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Срок | Сроки реализации: 2014-2017 годы и на период до 2020 | | реализации | года. | | подпрограммы | Этапы реализации: | | | I этап - 2014-2017 годы; | | | II этап - 2018-2020 годы | |———————————————|————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | Объем | Источники | Общий объем | В том числе | | бюджетных | финансирования | финансирования| | | ассигнований | | Подпрограммы | | | Подпрограммы | | тыс. | | | | | руб. | | |———————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————|——————————| | | | | Федеральный | Республиканский| Местный| Вне | | | | | бюджет | бюджет | бюджет | бюджет | |———————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————|——————————| | | Всего | 1397718,9| 2653,8| 1395065,1| 0| 0| |———————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————|——————————| | | 2014 год | 200228,5| 869,2| 199359,3| 0| 0| |———————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————|——————————| | | 2015 год | 200101,6| 892,3| 199209,3| 0| 0| |———————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————|——————————| | | 2016 год | 200251,6| 892,3| 199359,3| 0| 0| |———————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————|——————————| | | 2017 год | 199209,3| 0| 199209,3| 0| 0| |———————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————|——————————| | | 2018 год | 199359,3| 0| 199359,3| 0| 0| |———————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————|——————————| | | 2019 год | 199209,3| 0| 199209,3| 0| 0| |———————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————|——————————| | | 2020 год | 199359,3| 0| 199359,3| 0| 0| |———————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————|——————————| Характеристика подпрограммы 3 "Совершенствование государственного управления в сфере культуры и искусства" Необходимость внедрения в отрасли современных методов управления, ориентированных на результат, обусловлена требованиями к повышению эффективности бюджетных расходов, оптимизации управления бюджетными средствами, повышению уровня объективности и достоверности долгосрочного и краткосрочного прогнозирования бюджетных показателей. Создание системы управления финансовыми ресурсами, ориентированной на конечный результат, имеет своей целью достижение конкретных показателей социального и экономического развития Республики Бурятия. Цель подпрограммы: Повышение эффективности управления в сфере культуры. Задачи подпрограммы: - Совершенствование правового, организационного экономических механизмов функционирования в сфере культуры и искусства; - Повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры; - Обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими государственных (муниципальных) услуг Создание условий для реализации Государственной программы Республики Бурятия предполагает реализацию следующих мероприятий: - повышение качества планирования и контроля достижения целей, решения задач и результатов деятельности; - расширение сферы применения и повышение качества методов бюджетирования, ориентированных на результаты; - оптимизацию бюджетной сети и повышение качества управления бюджетными средствами; - повышение эффективности эксплуатации театральных площадок; - разделение административно-управленческой и творческой функций в театрально-концертных организациях; - развитие государственно-частного партнерства; - внедрение современной маркетинговой политики; Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы: - Удовлетворенность граждан в Республики Бурятия качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры составит 60,5%; - Количество стипендиатов среди выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов Республики Бурятия составит 50 чел.; - Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в Республике Бурятия составит 100%. Таблица 9 Структура подпрограммы 3 "Совершенствование государственного управления в сфере культуры и искусства" |—————————————————————————|——————————|—————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Ед. | 2013 год| Прогнозный период | | | изм. | | | |—————————————————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————| | | | | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |—————————————————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————| | Цель: Повышение эффективности управления в сфере культуры | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задача: Совершенствование правового, организационного и экономического механизмов функционирования в сфере культуры и искусства| |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Целевой индикатор | |—————————————————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————| | Удовлетворенность | % | 59,0 | 59,5 | 60,0 | 60,1 | 60,2 | 60,3 | 60,4 | 60,5 | | граждан в Республики | | | | | | | | | | | Бурятия качеством | | | | | | | | | | | предоставления | | | | | | | | | | | государственных и | | | | | | | | | | | муниципальных услуг в | | | | | | | | | | | сфере культуры | | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————| | Основное мероприятие | |—————————————————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————| | Мероприятие 3.1. | тыс. руб.| 29956,5| 28876,3| 28899,4| 28899,4| 28007,1| 28007,1| 28007,1| 28007,1| | Государственное | | | | | | | | | | | управление в сфере | | | | | | | | | | | культуры и искусства | | | | | | | | | | | (аппарат Министерства | | | | | | | | | | | культуры Республики | | | | | | | | | | | Бурятия) | | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————| | Задача: Повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Целевой индикатор | |—————————————————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————| | Количество стипендиатов | Человек | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | | среди выдающихся | | | | | | | | | | | деятелей культуры и | | | | | | | | | | | искусства и молодых | | | | | | | | | | | талантливых авторов | | | | | | | | | | | Республики Бурятия | | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————| | Основное мероприятие | |—————————————————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————| | Мероприятие 3.2. | тыс. руб.| 1 438,2| 1 588,2| 1 438,2| 1 588,2| 1 438,2| 1 588,2| 1 438,2| 1 588,2| | Публично-нормативные | | | | | | | | | | | обязательства в отрасли | | | | | | | | | | | культура и искусства | | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————| | Задача: Обеспечение достойной оплаты труда работникам учреждений культуры | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Целевые индикаторы | |—————————————————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————| | Соотношение средней | % | 56,1 | 64,9 | 73,7 | 82,4 | 91,2 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | | заработной платы | | | | | | | | | | | работников учреждений | | | | | | | | | | | культуры к средней | | | | | | | | | | | заработной плате в | | | | | | | | | | | Республике Бурятия | | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————| | Основное мероприятие | |—————————————————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————| | Мероприятие 3.3. | тыс. руб.| 169| 169 764,0| 169 764,0| 169 764,0| 169 764,0| 169 764,0| 169 764,0| 169 764,0 | | Повышение средней | | 764,0| | | | | | | | | заработной платы | | | | | | | | | | | работникам учреждений | | | | | | | | | | | культуры | | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————| | Общая сумма | тыс. | 201158,7| 200228,5| 200101,6| 200251,6| 199209,3| 199359,3| 199209,3| 199359,3| | финансирования | руб. | | | | | | | | | | подпрограммы | | | | | | | | | | |—————————————————————————|——————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————————| Подпрограмма 4 "Архивное дело в Республике Бурятия" Таблица 10 Паспорт подпрограммы 4 "Архивное дело в Республике Бурятия" |———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Архивное дело в Республике Бурятия | | подпрограммы | | |———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Ответственный | Управление по делам архивов Республики Бурятия | | исполнитель | | | подпрограммы | | |———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Соисполнители | | | подпрограммы | | |———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Цель | Развитие приоритетных направлений архивного дела в Республике Бурятия | |———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задачи | - Обеспечение сохранности, комплектование, учет и использование документов Архивного | | | фонда Российской Федерации; | | | - Совершенствование системы государственного управления в области архивного дела. | |———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Целевые | - Количество единиц хранения, физическое состояние которых улучшено (реставрация); | | индикаторы | - Количество единиц хранения, включенных в состав | | (показатели) | Архивного фонда Российской Федерации; | | программы | - Количество запросов социально-правового характера, исполненных без жалобы на качество | | | предоставленной услуги и в установленные сроки. | |———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Срок | Сроки реализации: 2014-2017 годы и на период до 2020 | | реализации | года. | | подпрограммы | Этапы реализации: | | | I этап - 2014-2017 годы; | | | II этап - 2018-2020 годы | |———————————————|————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | Объем | Источники | Общий объем | В том числе | | бюджетных | финансирования | финансирования| | | ассигнований | | Подпрограммы, | | | Подпрограммы | | тыс. | | | | | руб. | | |———————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————|——————————| | | | | Федеральный | Республиканский| Местный| Вне | | | | | бюджет | бюджет | бюджет | бюджет | |———————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————|——————————| | | Всего | 273173,9| | 273173,9| 0| 0| |———————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————|——————————| | | 2014 год | 39201,5| | 39201,5| 0| 0| |———————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————|——————————| | | 2015 год | 38995,4| | 38995,4| 0| 0| |———————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————|——————————| | | 2016 год | 38995,4| | 38995,4| 0| 0| |———————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————|——————————| | | 2017 год | 38995,4| | 38995,4| 0| 0| |———————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————|——————————| | | 2018 год | 38995,4| | 38995,4| 0| 0| |———————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————|——————————| | | 2019 год | 38995,4| | 38995,4| 0| 0| |———————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————|——————————| | | 2020 год | 38995,4| | 38995,4| 0| 0| |———————————————|————————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|————————|——————————| Характеристика подпрограммы 4 "Архивного дела в Республике Бурятия" Современное общество рассматривает архивы как крупные информационные центры, обеспечивающие общество ретроспективной документной информацией, необходимой для принятия управленческих решений, для обеспечения законных интересов граждан, посредством исполнения запросов социально-правового характера, для изучения историко-культурного наследия Российской Федерации. Цель подпрограммы: Развитие приоритетных направлений архивного дела в Республике Бурятия. Задачи подпрограммы: - Обеспечение сохранности, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации; - Совершенствование системы государственного управления в области архивного дела. Документы, хранящиеся в архивах, являются неотъемлемой частью Архивного фонда Российской Федерации, всесторонне отражают историю становления и развития Республики Бурятия, ее культурно-исторические традиции. В систему архивных учреждений Республики Бурятия входят два государственных архива - государственное бюджетное учреждение "Государственный архив Республики Бурятия" и государственное казенное учреждение "Государственный архив документов по личному составу Республики Бурятия". В архивных учреждениях республики хранится около 1,5 млн. дел на различных носителях информации, в том числе около 1 миллиона дел в государственных архивах. Осуществляемые архивными учреждениями республики мероприятия способствуют сохранению архивных документов, поддержанию нормативного режима хранения архивных документов, значительному увеличению объема и видового состава Архивного фонда РФ, а также удовлетворению потребностей граждан и заинтересованных учреждений и организаций в ретроспективной информации. В настоящее время наиболее острой проблемой является предотвращение повреждения и утраты архивных документов Республики Бурятия. Появление данной проблемы обусловлено резким возрастанием объемов поступающих на государственное хранение документов, приводящим при общей нехватке площадей архивных хранилищ к увеличению степени загруженности архивохранилищ, что, в свою очередь, приводит к ухудшению физических условий хранения документов (нарушение температурно-влажностного и санитарно-гигиенического режимов хранения, деформация дел при их выемке и вкладке и пр.) и увеличивает степень опасности их повреждения. Вместе с тем в условиях возросшего интереса к истории и востребованности архивных документов растет количество запросов социально-правового и тематического характера. Так, по итогам 2011 года архивами Республики Бурятия выдано 35920 архивных справок, выписок и копий архивных документов, подтверждающих законные права и интересы граждан, что значительно больше чем в предыдущие годы. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
