Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.09.2016 № 861-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 сентября 2016 г.                                                                              № 861-П

г. Салехард

О внесении изменений в государственную программу

Ямало-Ненецкого автономного округа «Безопасный регион»

 на 2014 – 2020 годы» и признании утратившими силу

некоторых постановлений Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

В целях повышения эффективности реализации государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Безопасный регион» на 2014 – 2020 годы» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Безопасный регион» на 2014 – 2020 годы», утверждённую постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1136-П.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 января 2015 года № 64-П «О финансовом обеспечении расходов, связанных с направлением копий постановлений собственникам транспортных средств по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, зафиксированных в автоматическом режиме специальными стационарными техническими средствами»;

пункт 25 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, утверждённых постановлением Правительства Ямало-Ненецкого  автономного округа от 20 мая 2015 года № 441-П;

пункт 27 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, утверждённых постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 июля 2015 года № 690-П.

          Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                            Д.Н. Кобылкин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 16 сентября 2016 года № 861-П

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого

автономного округа «Безопасный регион» на 2014 – 2020 годы»

1. В подпрограмме «Обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений в Ямало-Ненецком автономном округе»:

1.1. наименование изложить в следующей редакции:

«Подпрограмма 1 «Обеспечение правопорядка и профилактики

 правонарушений в Ямало-Ненецком автономном округе»;

1.2. в абзаце сорок четвертом раздела II слова «средств вооружения» заменить словами «специальных средств»;

1.3. раздел IV изложить в следующей редакции:

«IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий

местным бюджетам на реализацию муниципальных

программ, направленных на достижение целей,

соответствующих Подпрограмме 1

1. Настоящие условия устанавливают конкурсную процедуру предоставления и методику распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов в автономном округе на поддержку муниципальных программ (подпрограмм), направленных на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 1 (далее – условия, конкурс, муниципальное образование, муниципальная программа (подпрограмма)).

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию комплекса мер по организации охраны общественного порядка на территории муниципального образования.

2. Предметом конкурса является определение муниципальных образований, между бюджетами которых в текущем финансовом году будут распределены и предоставлены субсидии из окружного бюджета на проведение мероприятий Подпрограммы 1:

а) «Предоставление межбюджетных субсидий муниципальным образованиям в автономном округе для проведения выездных заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»;

б) «Предоставление межбюджетных субсидий муниципальным образованиям в автономном округе, победившим в смотре-конкурсе на лучшую постановку физкультурно-спортивной работы с детьми, подростками и молодежью среди клубов в автономном округе, в соответствии с постановлением Администрации автономного округа от 13 ноября 2006 года № 510-А «Об утверждении Порядка финансирования физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий и участия в них»;

в) «Предоставление межбюджетных субсидий муниципальным образованиям в автономном округе для оказания содействия добровольным формированиям населения в сфере охраны общественного порядка и добровольным народным дружинам»;

г) «Предоставление межбюджетных субсидий муниципальным образованиям в автономном округе для проведения турнира по комплексному единоборству среди сотрудников силовых структур в соответствии с постановлением Администрации автономного округа от 13 ноября 2006 года № 510-А «Об утверждении Порядка финансирования физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий и участия в них».

3. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования на следующих условиях:

а) наличие муниципальных программ (подпрограмм), направленных на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 1;

б) предоставление обязательства муниципального образования по их финансированию в размере не менее 3% от запрашиваемого объема субсидии.

4. Общий объем субсидий и их распределение между муниципальными образованиями по мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящего раздела.

4.1. Общий объем субсидии по Подпрограмме 1 определяется по формуле:

V = С_а + С_б + С_в + С_г,

где:

V – общий объем межбюджетной субсидии по Подпрограмме 1, предоставляемой в очередном финансовом году бюджетам муниципальных образований;

С_а, С_б, С_в, С_г – размер субсидии по мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящего раздела.

Размер субсидии по мероприятию, указанному в подпункте «а» пункта 2 настоящего раздела, рассчитывается по формуле:

С_а = (P x з) I_k,

где:

P – объем расходов на проведение выездных заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, определяемым по итогам прошедшего года;

з –  необходимое количество выездных заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в планируемом году;

I_k – корректирующий коэффициент с учетом коэффициента инфляции, определяемый при формировании проекта окружного бюджета на очередной год и плановый период.

Размер субсидии по мероприятию, указанному в подпункте «б» пункта 2 настоящего раздела, рассчитывается по формуле:

С_б = Н₁ + Н₂ + Н₃,

где:

Н₁, Н₂, Н₃ – сумма вознаграждения за 1, 2, 3 места в смотре-конкурсе на лучшую постановку спортивной и оздоровительно-массовой работы среди городских округов и муниципальных районов в автономном округе, определяемая постановлением Администрации автономного округа от 13 ноября 2006 года № 510-А «Об утверждении Порядка финансирования физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий и участия в них».

Размер субсидии по мероприятию, указанному в подпункте «в» пункта 2 настоящего раздела, рассчитывается по формуле:

С_в = ТМЦ x N,

где:

ТМЦ – средний размер расходов на приобретение товарно-материальных ценностей, необходимых для функционирования одного добровольного формирования населения в сфере охраны общественного порядка (народной дружины), определенных по итогам прошлого года;

N – количество добровольных формирований населения в сфере охраны общественного порядка и добровольных народных дружин, которым требуется приобретение товарно-материальных ценностей.

Размер субсидии по мероприятию, указанному в подпункте «г» пункта 2 настоящего раздела, рассчитывается по формуле:

С_г = Р_i,

где:

Р_i – расходы на проведение окружного спортивного мероприятия, определяемые постановлением Администрации автономного округа от 13 ноября 2006 года № 510-А «Об утверждении Порядка финансирования физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий и участия в них».

4.2. Распределение общего объема субсидии между муниципальными образованиями.

Если общий размер субсидий, указанных в заявках, не превышает общего объема субсидий, определяемых абзацем вторым настоящего раздела, то субсидии предоставляются в объемах, определенных в заявках муниципальных образований, и рассчитываются по формуле:

V_i = PC_i,

где:

V_i – объем межбюджетной субсидии i-му муниципальному образованию по мероприятию;

PC_i – размер субсидии, указанной в заявке i-го муниципального образования по мероприятию.

В случае если общий размер субсидий по мероприятиям, указанный в заявках, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацем вторым настоящего раздела, размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования по мероприятию, определяется по формуле:

где:

С_м – общий объем межбюджетной субсидии по мероприятию;

PCi – размер субсидии, указанный в заявке i-го муниципального образования;

n – количество муниципальных образований, которые подали заявку.

5. Конкурс объявляется приказом ответственного исполнителя (соисполнителя) Подпрограммы 1 с указанием сроков его проведения. Организаторами конкурса и главными распорядителями средств окружного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий, являются: аппарат Губернатора автономного округа (соисполнитель Подпрограммы 1) по мероприятию, указанному в подпункте «а» пункта 2 настоящего раздела; департамент по физической культуре и спорту автономного округа (соисполнитель Подпрограммы 1) по мероприятиям, указанным в подпунктах «б», «г» пункта 2 настоящего раздела; департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 1) по мероприятию, указанному в подпункте «в» пункта 2 настоящего раздела.

Объявление о начале конкурса размещается на официальном интернет-сайте ответственного исполнителя (соисполнителя) Подпрограммы 1.

Для участия в конкурсе муниципальные образования до 01 июля текущего финансового года представляют в адрес ответственного исполнителя (соисполнителя) Подпрограммы 1 заявку на участие в конкурсе по форме, утверждаемой приказом ответственного исполнителя (соисполнителя) Подпрограммы 1 (далее – конкурсная заявка), с приложением документов, утвержденных приказом ответственного исполнителя (соисполнителя) Подпрограммы 1.

Оригиналы конкурсной заявки и документов к ней направляются в адрес ответственного исполнителя (соисполнителя) Подпрограммы 1 почтовой связью с обязательным направлением копий посредством системы электронного документооборота, электронной почты или факсимильной связи.

Муниципальное образование вправе внести изменения в свою конкурсную заявку или отозвать ее, направив ответственному исполнителю (соисполнителю) Подпрограммы 1 соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи конкурсных заявок. Изменения к конкурсной заявке являются неотъемлемой частью основной конкурсной заявки.

Конкурсные заявки, полученные после даты окончания подачи конкурсных заявок, не допускаются к участию в конкурсе.

Поступившие конкурсные заявки регистрируются в течение 2 рабочих дней.

Конкурсные заявки и прилагаемые к ним документы, представленные муниципальным образованием на конкурс, независимо от его результатов возврату муниципальным образованиям не подлежат.

Муниципальные образования вправе направить ответственному исполнителю (соисполнителю) письменный запрос о разъяснении положений условий. Ответственный исполнитель (соисполнитель) Подпрограммы 1 в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанного запроса направляет в письменной форме разъяснения в адрес главы (главы администрации) муниципального образования.

До 01 августа текущего года комиссия по конкурсному отбору муниципальных образований (далее – конкурсная комиссия) осуществляет проверку конкурсных заявок и представленных документов на соответствие требованиям пункта 3 настоящего раздела и принимает решение о допуске муниципального образования к участию в конкурсе либо об отказе в допуске к участию в конкурсе.

Решение оформляется соответствующим протоколом, в котором указываются муниципальные образования, допущенные к участию в конкурсе, и муниципальные образования, которым отказано в допуске к участию в конкурсе, с обязательным указанием причин такого отказа.

Конкурсная комиссия отказывает в допуске к участию в конкурсе в случаях:

а) несоблюдения муниципальным образованием обязательных условий, предусмотренных пунктом 3 настоящего раздела;

б) представления муниципальным образованием недостоверных сведений в конкурсной заявке;

в) представления конкурсной заявки по истечении установленного для подачи конкурсных заявок срока.

В случае отказа в допуске к конкурсу ответственный исполнитель (соисполнитель) в течение 5 рабочих дней после принятия конкурсной комиссией соответствующего решения направляет муниципальному образованию уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием причины отказа.

Решение об отказе в распределении субсидии принимается конкурсной комиссией в случае недостаточности средств окружного бюджета, указанных в абзаце первом пункта 3 настоящего раздела.

Результаты конкурса в течение 5 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии публикуются на официальном интернет-сайте ответственного исполнителя (соисполнителя).

Информация, касающаяся рассмотрения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, не подлежит разглашению до официального объявления результатов конкурсного отбора.

Конкурсные заявки муниципальных образований, допущенные к участию в конкурсе, оцениваются конкурсной комиссией в соответствии с критериями, установленными пунктом 6 настоящего раздела, с присвоением соответствующих баллов в оценочном листе по форме, утверждаемой приказом ответственного исполнителя (соисполнителя).

Результаты оценки отражаются секретарем конкурсной комиссии в оценочном листе по каждому муниципальному образованию.

6. Критерии оценки конкурсных заявок.

Для мероприятия 1.1.3 «Предоставление межбюджетных субсидий муниципальным образованиям в автономном округе для проведения выездных заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»:

- доля средств муниципальной программы (подпрограммы) в общем объеме средств муниципальных программ (подпрограмм), принявших участие в конкурсе (менее 10% – 0 баллов; от 10 до 20% включительно – 1 балл; от 21 до 50% включительно – 2 балла; свыше 50% – 3 балла);

- наличие наземного сообщения с национальными поселениями в муниципальном образовании (отсутствие наземного сообщения – 1 балл, наличие наземного сообщения – 0 баллов);

- наличие в национальных поселениях в муниципальном образовании несовершеннолетних, совершивших правонарушения, семей, находящихся в социально опасном положении (наличие – 1 балл, отсутствие – 2 балла);

- полнота реализации мероприятий в предыдущие годы, отсутствие возвратов неиспользованных бюджетных ассигнований (свыше 80% – 3 балла; от 41 до 80% включительно – 2 балла; от 10 до 40% включительно – 1 балл; менее 10% – 0 баллов; мероприятия не реализовывались – 1 балл).

Для мероприятия 1.1.7 «Предоставление межбюджетных субсидий муниципальным образованиям в автономном округе, победившим в смотре-конкурсе на лучшую постановку физкультурно-спортивной работы с детьми, подростками и молодежью среди клубов в автономном округе, в соответствии с постановлением Администрации автономного округа от 13 ноября 2006 года № 510-А «Об утверждении Порядка финансирования физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий и участия в них»:

- доля средств муниципальной программы (подпрограммы) в общем объеме средств муниципальных программ (подпрограмм), принявших участие в конкурсе (менее 10% – 0 баллов; от 10 до 20% включительно – 1 балл; от 21 до 50% включительно – 2 балла; свыше 50% – 3 балла);

- количество ежемесячно занимающихся в спортивных секциях по видам спорта (менее 100 человек – 1 балл; более 100 человек – 2 балла);

- обеспеченность спортивным инвентарем и оборудованием спортивных секций по видам спорта (менее 10% – 3 балла; от 10 до 20% включительно – 2 балла; от 21 до 50% включительно – 1 балл; свыше 50% – 0 баллов);

- организация работы с «трудными» подростками и подростками, состоящими на учете в инспекции по делам несовершеннолетних (работа организована – 1 балл; работа не организована – 0 баллов);

- использование нетрадиционных форм физкультурно-спортивной работы, разработка и внедрение программ физкультурно-оздоровительной направленности (в работе используются нетрадиционные формы физкультурно-спортивной работы – 2 балла; в работе не используются нетрадиционные формы физкультурно-спортивной работы – 1 балл; в течение года внедрялись новые программы физкультурно-оздоровительной направленности – 1 балл; в течение года не внедрялись новые программы физкультурно-оздоровительной направленности – 0 баллов);

- положительные результаты участия в республиканских, краевых, областных, окружных, районных, городских физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях (победители и призеры – 2 балла; участники – 1 балл; не участвовали – 0 баллов);

- полнота реализации мероприятий в предыдущие годы, отсутствие возвратов неиспользованных бюджетных ассигнований (свыше 80% – 3 балла; от 41 до 80% включительно – 2 балла; от 10 до 40% включительно – 1 балл; менее 10% – 0 баллов; мероприятия не реализовывались – 1 балл);

- отсутствие нецелевого использования межбюджетных субсидий, получаемых в предыдущие годы (факты нецелевого использования межбюджетных субсидий не выявлялись – 2 балла, факты нецелевого использования межбюджетных субсидий выявлялись – 0 баллов).

Для мероприятия 2.2.1 «Предоставление межбюджетных субсидий муниципальным образованиям в автономном округе для оказания содействия добровольным формированиям населения в сфере охраны общественного порядка и добровольным народным дружинам»:

- доля средств муниципальной программы (подпрограммы) в общем объеме средств муниципальных программ (подпрограмм), принявших участие в конкурсе (менее 10% – 0 баллов; от 10 до 20% включительно – 1 балл; от 21 до 50% включительно – 2 балла; свыше 50% – 3 балла);

- доля пресеченных добровольными формированиями населения в сфере охраны общественного порядка или народными дружинами правонарушений и преступлений за предыдущий год от общего количества пресеченных добровольными формированиями населения в сфере охраны общественного порядка или народными дружинами правонарушений и преступлений за предыдущий год, принимающими участие в конкурсе (менее 10% – 0 баллов; от 10 до 20% включительно – 1 балл; от 21 до 50% включительно – 2 балла; свыше 50% – 3 балла);

- периодичность участия членов народных дружин в профилактических рейдах совместно с сотрудниками органов внутренних дел автономного округа (ежедневно – 3 балла; еженедельно – 2 балла; ежемесячно и реже – 1 балл; не участвуют в профилактических рейдах – 0 баллов);

- регулярность проведения членами народных дружин выступлений в средствах массовой информации по вопросам профилактики (ежедневно – 3 балла; еженедельно – 2 балла; ежемесячно и реже – 1 балл; не выступают в средствах массовой информации – 0 баллов);

- полнота реализации мероприятий в предыдущие годы, отсутствие возвратов неиспользованных бюджетных ассигнований (свыше 80% – 3 балла; от 41 до 80% включительно – 2 балла; от 10 до 40% включительно – 1 балл; менее 10% – 0 баллов; мероприятия не реализовывались – 1 балл);

- отсутствие нецелевого использования межбюджетных субсидий, получаемых в предыдущие годы (факты нецелевого использования межбюджетных субсидий не выявлялись – 2 балла, факты нецелевого использования межбюджетных субсидий выявлялись – 0 баллов).

Для мероприятия 4.1.1 «Предоставление межбюджетных субсидий муниципальным образованиям в автономном округе для проведения турнира по комплексному единоборству среди сотрудников силовых структур в соответствии с постановлением Администрации автономного округа № 510-А от 13 ноября 2006 года «Об утверждении Порядка финансирования физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий и участия в них»:

- доля средств муниципальной программы (подпрограммы) в общем объеме средств муниципальных программ (подпрограмм), принявших участие в конкурсе (менее 10% – 0 баллов; от 10 до 20% включительно – 1 балл; от 21 до 50% включительно – 2 балла; свыше 50% – 3 балла);

- полнота реализации мероприятий в предыдущие годы, отсутствие возвратов неиспользованных бюджетных ассигнований (свыше 80% – 3 балла; от 41 до 80% включительно – 2 балла; от 10 до 40% включительно – 1 балл; менее 10% – 0 баллов; мероприятия не реализовывались – 1 балл);

- отсутствие нецелевого использования межбюджетных субсидий, получаемых в предыдущие годы (факты нецелевого использования межбюджетных субсидий не выявлялись – 2 балла, факты нецелевого использования межбюджетных субсидий выявлялись – 0 баллов);

- наличие необходимой материально-технической базы для реализации мероприятия в муниципальном образовании (существует требуемая материально-техническая база – 1 балл, отсутствует материально-техническая база – 0 баллов);

- доля лиц, систематически занимающихся служебно-прикладными видами спорта и (или) военно-прикладными видами спорта в муниципальном образовании (менее 100 человек – 1 балл; более 100 человек – 2 балла, более 200 человек – 3 балла, более 400 человек – 4 балла).

7. Каждый критерий, указанный в пункте 6 настоящего раздела, оценивается по баллам в соответствии с установленным значением.

Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки. Ранжирование конкурсных заявок осуществляется в порядке убывания набранных баллов с присвоением соответствующего места.

Распределение субсидии осуществляется в порядке очередности ранжирования конкурсных заявок, начиная с конкурсной заявки, занявшей первое место.

В случае равенства набранных муниципальными образованиями суммарных баллов преимущество отдается конкурсной заявке муниципального образования, зарегистрированной ранее.

Если на участие в конкурсе подана одна конкурсная заявка, конкурсная комиссия рассматривает представленную конкурсную заявку и принимает решение о соответствии/несоответствии конкурсной заявки единственного участника и прилагаемых к ней документов предъявляемым требованиям.

В случае соответствия конкурсной заявки единственного участника конкурса и прилагаемых к ней документов предъявляемым требованиям конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся и распределении субсидии единственному участнику конкурса.

Решение комиссии носит рекомендательный характер для ответственного исполнителя (соисполнителя) Подпрограммы 1.

8. Распределение между муниципальными образованиями субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, утверждается законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

9. Реализация мероприятий за счет субсидий осуществляется в соответствии с условиями соглашения, заключаемого ответственным исполнителем (соисполнителем) Подпрограммы 1 с муниципальными образованиями ежегодно, до 01 марта текущего года, в отношении субсидий, по которым бюджетные ассигнования распределяются в ходе исполнения окружного бюджета на текущий финансовый год, – в месячный срок с момента вступления в силу нормативного правового акта автономного округа, устанавливающего распределение данных субсидий между муниципальными образованиями.

Соглашение должно содержать следующие положения:

1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;

2) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям показателей Подпрограммы 1, и обязательства муниципального образования по их достижению;

3) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств окружного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

4) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство данного муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

5) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

6) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

7) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии.

Ответственный исполнитель (соисполнитель) Подпрограммы 1 издает локальные правовые акты (приказы), утверждающие форму соглашения.

Соглашения могут заключаться на 3-летний срок в соответствии с утвержденной локальным правовым актом (приказом) ответственного исполнителя (соисполнителя) формой.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Подпрограммы 1, а также в случае существенного сокращения размера субсидии.

10. Субсидии, предоставленные муниципальным образованиям, отражаются в доходах и расходах местных бюджетов в соответствии с перечнем и кодами целевых статей и видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств, предоставляемых из окружного бюджета, утвержденными приказом департамента финансов автономного округа на соответствующий финансовый год.

11. Муниципальные образования осуществляют расходование субсидий на цели, указанные в подпунктах «а», «в» и «г» пункта 2 настоящего раздела, путем размещения муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Использование субсидий на иные цели не допускается.

12. В целях осуществления контроля за исполнением условий предоставления (расходования) субсидий муниципальное образование представляет ответственному исполнителю (соисполнителю) Подпрограммы 1 следующую отчетность:

1) ежемесячно (до 03 числа месяца, следующего за отчетным):

- отчет о расходовании межбюджетной субсидии на территории муниципального образования за отчетный период по форме согласно приложению № 4 к настоящей Государственной программе;

2) ежемесячно (до 10 числа месяца, следующего за отчетным):

- реестр первичных документов по расходованию межбюджетной субсидии на территории муниципального образования за отчетный период по форме согласно приложению № 5 к настоящей Государственной программе;

- сведения о выполнении муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, реализуемой на территории муниципального образования за отчетный период, по форме согласно приложению № 6 к настоящей Государственной программе;

3) по запросу – ожидаемую оценку исполнения мероприятий, реализуемых за счет средств межбюджетной субсидии на территории муниципального образования за отчетный период, по форме согласно приложению № 7 к настоящей Государственной программе.

Для обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств ответственный исполнитель (соисполнитель) Подпрограммы 1 вправе предусматривать представление дополнительной отчетности в соответствии с условиями соглашения.

13. Порядок оценки эффективности использования субсидии осуществляется ответственным исполнителем (соисполнителем) Подпрограммы 1, исходя из достижения муниципальным образованием установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии:

а) для мероприятий, указанных в подпунктах «а», «б» пункта 2 настоящего раздела, – плановое значение показателя «Доля несовершеннолетних участников преступлений от численности детского населения в возрасте от 14 до 17 лет»;

б) для мероприятия, указанного в подпункте «в» пункта 2 настоящего раздела, – плановое значение показателя «Доля выявленных преступлений, совершенных в общественных местах, от общего объема преступлений»;

в) для мероприятия в подпункте «г» пункта 2 настоящего раздела – плановое значение показателя «Количество участников соревнований по комплексному единоборству среди сотрудников силовых структур».

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты плановые значения показателей, указанных в пункте 13 настоящего раздела, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в окружной бюджет, определяется в соответствии с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года № 579-П.

15. Основаниями для освобождения муниципальных образований от применения положений, предусмотренных пунктом 14 настоящего раздела, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных соглашением.

16. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципальных образований при невыполнении условий соглашения.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Предельный объем сокращения субсидии равен 30% объема субсидии, предусмотренного бюджету муниципального образования на текущий финансовый год.

Высвобождающиеся средства могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями, имеющими право на их получение и достигшими в отчетном году плановых значений показателей результативности использования субсидий, путем проведения дополнительного конкурса в порядке и сроки, определяемые приказом ответственного исполнителя (соисполнителя) Подпрограммы 1.

17. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, устанавливаются:

Порядком предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов;

Правилами формирования и реализации Адресной инвестиционной программы автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденными постановлениями Правительства автономного округа.».

2. В подпрограмме «Комплексные меры по противодействию экстремизму и терроризму, гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактике проявлений ксенофобии, укреплению толерантности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа»:

2.1. наименование изложить в следующей редакции:

«Подпрограмма 2 «Комплексные меры по противодействию

 экстремизму и терроризму, гармонизации межэтнических

и межкультурных отношений, профилактике проявлений

ксенофобии, укреплению толерантности  на территории

Ямало-Ненецкого автономного округа»;

2.2. раздел IV изложить в следующей редакции:

«IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных

на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 2

1. Настоящие условия устанавливают конкурсную процедуру предоставления и методику распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов в автономном округе на поддержку муниципальных программ (подпрограмм), направленных на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 2 (далее – условия, конкурс, муниципальное образование, муниципальная программа (подпрограмма)).

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, разработке и осуществлению мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержке и развитию языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципальных образований, реализации прав национальных меньшинств, обеспечению социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов.

2. Предметом конкурса является определение муниципальных образований, между бюджетами которых в текущем финансовом году будут распределены и предоставлены субсидии из окружного бюджета на проведение мероприятий Подпрограммы 2:

а) «Предоставление межбюджетных субсидий для реализации окружного проекта «Народов много – страна одна», предусматривающего проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на освещение традиций народов, проживающих на территории автономного округа, воспитание патриотизма»;

б) «Предоставление межбюджетных субсидий для реализации окружного проекта «ЯМАЛая Родина», предусматривающего проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, воспитание патриотизма, в том числе их освещение в средствах массовой информации»;

в) «Предоставление межбюджетных субсидий для обеспечения библиотек общеобразовательных организаций Ямало-Ненецкого автономного округа методической и научно-популярной литературой по вопросам национального культурного взаимодействия, организации и реализации проектов, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, этнокультурное многообразие, воспитание толерантности среди обучающихся, организации и проведения профилактических внеклассных и внешкольных мероприятий»;

г) «Предоставление межбюджетных субсидий для проведения турнира памяти Игоря Аксеновича по комплексному единоборству среди юношей 14 – 16 лет, юниоров 17 – 19 лет и мужчин в соответствии с постановлением Администрации автономного округа от 13 ноября 2006 года № 510-А «Об утверждении Порядка финансирования физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий и участия в них»;

д) «Предоставление межбюджетных субсидий по организации зональных школ по развитию дебат-технологии в Ямало-Ненецком автономном округе, образовательная программа которых направлена на освоение молодежью технологии «дебат-игр», развитие коммуникативных публичных навыков, организацию молодежного досуга в интеллектуальном направлении, вовлечение молодежи в обсуждение общественных проблем, изучение прав и обязанностей гражданина Российской Федерации»;

е) «Предоставление межбюджетных субсидий для проведения культурно-массовых мероприятий в учреждениях культуры Ямало-Ненецкого автономного округа, направленных на пропаганду межэтнической и межконфессиональной толерантности народов Ямало-Ненецкого автономного округа»;

ж) «Предоставление межбюджетных субсидий для приобретения антитеррористического оборудования для размещения на объектах транспортной инфраструктуры Ямало-Ненецкого автономного округа, социальных объектах, а также объектах с массовым пребыванием людей».

3. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования на следующих условиях:

а) наличие муниципальных программ (подпрограмм), направленных на достижение целей, соответствующих Подпрограмме 2;

б) предоставление обязательства муниципального образования по их финансированию в размере не менее 3% от запрашиваемого объема субсидии.

4. Общий объем субсидий и их распределение между муниципальными образованиями по мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящего раздела:

4.1. общий объем субсидии по Подпрограмме 2 определяется по формуле:

V = С_а + С_б + С_в + С_г + С_д + С_е + С_ж,

где:

V – общий объем межбюджетной субсидии по Подпрограмме 2, предоставляемой в очередном финансовом году бюджетам муниципальных образований;

С_а, С_б, С_в, С_г, С_д, С_е, С_ж – размер субсидии по мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящего раздела.

Размер субсидии по мероприятию, указанному в подпунктах «а», «б» и «е» пункта 2 настоящего раздела, рассчитывается по формуле:

С_(а)(б)(е) = P x I_k,

где:

P – объем расходов на проведение окружных проектов, предусматривающих проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на освещение традиций народов, проживающих на территории автономного округа, воспитание патриотизма, по итогам прошедшего года;

I_k – корректирующий коэффициент с учетом коэффициента инфляции, определяемый при формировании проекта окружного бюджета на очередной год и плановый период.

Размер субсидии по мероприятию, указанному в подпункте «в» пункта 2 настоящего раздела, рассчитывается по формуле:

где:

К_i – количество требуемых для i-го муниципального образования экземпляров методической и научно-популярной литературы по вопросам национального культурного взаимодействия, организации и реализации проектов, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, этнокультурное многообразие, воспитание толерантности среди обучающихся, организации и проведения профилактических внеклассных и внешкольных мероприятий, для укомплектования библиотек общеобразовательных организаций автономного округа (экз.);

0,08 – прогнозируемая стоимость одного экземпляра по методике Международной федерации библиотечных ассоциаций и учреждений (тыс. рублей).

Размер субсидии по мероприятию, указанному в подпункте «г» пункта 2 настоящего раздела, рассчитывается по формуле:

С_г = Р_i,

где:

Р_i – расходы на проведение окружного спортивного мероприятия, определяемые постановлением Администрации автономного округа от 13 ноября 2006 года № 510-А «Об утверждении Порядка финансирования физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий и участия в них».

Размер субсидии по мероприятию, указанному в подпункте «д» пункта 2 настоящего раздела, рассчитывается по формуле:

С_д = (P_ср x n) I_k,

где:

P – средний объем расходов на организацию зональной школы по развитию дебат-технологий в одном муниципальном образовании по итогам прошедшего года;

n – количество муниципальных образований, в которых запланирована организация зональных школ по развитию дебат-технологий;

I_k – корректирующий коэффициент с учетом коэффициента инфляции, определяемый при формировании проекта окружного бюджета на очередной год и плановый период.

Размер субсидии по мероприятию, указанному в подпункте «ж» пункта 2 настоящего раздела, рассчитывается по формуле:

где:

Р_i – средний размер расходов на оснащение антитеррористическим оборудованием одного объекта по итогам прошлого года;

O – количество объектов, планируемых к оснащению антитеррористическим оборудованием в плановом году с учетом предложений антитеррористической комиссии автономного округа;

4.2. распределение общего объема субсидий между муниципальными образованиями.

Если общий размер субсидий, указанных в заявках, не превышает общего объема субсидий, определяемых абзацем вторым настоящего раздела, то субсидии предоставляются в объемах, определенных в заявках муниципальных образований, и рассчитываются по формуле:

V_i = PC_i,

где:

PC_i – размер субсидии, указанной в заявке i-го муниципального образования по мероприятию.

В случае если общий размер субсидий по мероприятиям, указанных в заявках, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацем вторым настоящего раздела, размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования по мероприятию, определяется по формуле:

где:

С_м –  общий объем межбюджетной субсидии по мероприятию;

PCi – размер субсидии, указанный в заявке i-го муниципального образования;

n – количество муниципальных образований, которые подали заявку.

5. Конкурс объявляется приказом ответственного исполнителя (соисполнителя) Подпрограммы 2 с указанием сроков его проведения. Организаторами конкурса и главными распорядителями средств окружного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий, являются: департамент внутренней политики автономного округа (соисполнитель Подпрограммы 2) –по мероприятиям, указанным в подпунктах «а», «б» пункта 2 настоящего раздела; департамент образования автономного округа (соисполнитель Подпрограммы 2) – по мероприятию, указанному в подпункте «в» пункта 2 настоящего раздела; департамент по физической культуре и спорту автономного округа (соисполнитель Подпрограммы 2) – по мероприятию, указанному в подпункте «г» пункта 2 настоящего раздела; департамент молодежной политики и туризма автономного округа (соисполнитель Подпрограммы 2) – по мероприятию, указанному в подпункте «д» пункта 2 настоящего раздела; департамент культуры автономного округа (соисполнитель Подпрограммы 2) – по мероприятию, указанному в подпункте «е» пункта 2 настоящего раздела; департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 2) – по мероприятию, указанному в подпункте «ж» пункта 2 настоящего раздела.

Объявление о начале конкурса размещается на официальном интернет-сайте ответственного исполнителя (соисполнителя) Подпрограммы 2.

Для участия в конкурсе муниципальные образования до 01 июля текущего финансового года представляют в адрес ответственного исполнителя (соисполнителя) Подпрограммы 2 заявку на участие в конкурсе по форме, утверждаемой приказом ответственного исполнителя (соисполнителя) Подпрограммы 2 (далее – конкурсная заявка), с приложением документов, утвержденных приказом ответственного исполнителя (соисполнителя) Подпрограммы 2.

Оригиналы конкурсной заявки и документов к ней направляются в адрес ответственного исполнителя (соисполнителя) Подпрограммы 2 почтовой связью с обязательным направлением копий посредством системы электронного документооборота, электронной почты или факсимильной связи.

Муниципальное образование вправе внести изменения в свою конкурсную заявку или отозвать ее, направив ответственному исполнителю (соисполнителю) Подпрограммы 2 соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи конкурсных заявок. Изменения к конкурсной заявке являются неотъемлемой частью основной конкурсной заявки.

Конкурсные заявки, полученные после даты окончания подачи конкурсных заявок, не допускаются к участию в конкурсе.

Поступившие конкурсные заявки регистрируются в течение 2 рабочих дней.

Конкурсные заявки и прилагаемые к ним документы, представленные муниципальным образованием на конкурс, независимо от его результатов возврату муниципальным образованиям не подлежат.

Муниципальные образования вправе направить ответственному исполнителю (соисполнителю) письменный запрос о разъяснении положений условий. Ответственный исполнитель (соисполнитель) Подпрограммы 2 в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанного запроса направляет в письменной форме разъяснения в адрес главы (главы администрации) муниципального образования.

До 01 августа текущего года комиссия по конкурсному отбору муниципальных образований (далее – конкурсная комиссия) осуществляет проверку конкурсных заявок и представленных документов на соответствие требованиям пункта 3 настоящего раздела и принимает решение о допуске муниципального образования к участию в конкурсе либо об отказе в допуске к участию в конкурсе.

Решение оформляется соответствующим протоколом, в котором указываются муниципальные образования, допущенные к участию в конкурсе, и муниципальные образования, которым отказано в допуске к участию в конкурсе, с обязательным указанием причин такого отказа.

Конкурсная комиссия отказывает в допуске к участию в конкурсе в случаях:

а) несоблюдения муниципальным образованием обязательных условий, предусмотренных пунктом 3 настоящего раздела;

б) представления муниципальным образованием недостоверных сведений в конкурсной заявке;

в) представления конкурсной заявки по истечении установленного для подачи конкурсных заявок срока.

В случае отказа в допуске к конкурсу ответственный исполнитель (соисполнитель) в течение 5 рабочих дней после принятия конкурсной комиссией соответствующего решения направляет муниципальному образованию уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием причины отказа.

Решение об отказе в распределении субсидии принимается конкурсной комиссией в случае недостаточности средств окружного бюджета, указанных в абзаце первом пункта 3 настоящего раздела.

Результаты конкурса в течение 5 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии публикуются на официальном интернет-сайте ответственного исполнителя (соисполнителя).

Информация, касающаяся рассмотрения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, не подлежит разглашению до официального объявления результатов конкурсного отбора.

Конкурсные заявки муниципальных образований, допущенные к участию в конкурсе, оцениваются конкурсной комиссией в соответствии с критериями, установленными пунктом 6 настоящего раздела, с присвоением соответствующих баллов в оценочном листе по форме, утверждаемой приказом ответственного исполнителя (соисполнителя).

Результаты оценки отражаются секретарем конкурсной комиссии в оценочном листе по каждому муниципальному образованию.

6. Критерии оценки конкурсных заявок.

Для мероприятий 1.2.2 «Предоставление межбюджетных субсидий для реализации окружного проекта «Народов много – страна одна» и 1.2.3 «Реализация окружного проекта «ЯМАЛая Родина», предусматривающего проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на освещение традиций народов, проживающих на территории автономного округа, воспитание патриотизма»:

- доля средств муниципальной программы (подпрограммы) в общем объеме средств муниципальных программ (подпрограмм), принявших участие в конкурсе (менее 10% – 0 баллов; от 10 до 20% включительно – 1 балл; от 21 до 50% включительно – 2 балла; свыше 50% – 3 балла);

- оценка отношения уровня толерантности жителей в муниципальном образовании к среднему уровню толерантности в автономном округе (уровень толерантности ниже среднего по автономному округу – 3 балла; уровень толерантности соответствует среднему по автономному округу – 2 балла; уровень толерантности выше среднего по автономному округу – 1 балл);

- полнота реализации мероприятий в предыдущие годы, отсутствие возвратов неиспользованных бюджетных ассигнований (свыше 80% – 3 балла; от 41 до 80% включительно – 2 балла; от 10 до 40% включительно – 1 балл; менее 10% – 0 баллов; мероприятия не реализовывались – 1 балл);

- отсутствие нецелевого использования межбюджетных субсидий, получаемых в предыдущие годы (факты нецелевого использования межбюджетных субсидий не выявлялись – 2 балла; факты нецелевого использования межбюджетных субсидий выявлялись – 0 баллов).

Для мероприятия 2.1.3 «Предоставление межбюджетных субсидий для обеспечения библиотек общеобразовательных организаций Ямало-Ненецкого автономного округа методической и научно-популярной литературой по вопросам национального культурного взаимодействия, организации и реализации проектов, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, этнокультурное многообразие, воспитание толерантности среди обучающихся, организации и проведения профилактических внеклассных и внешкольных мероприятий»:

- доля средств муниципальной программы (подпрограммы) в общем объеме средств муниципальных программ (подпрограмм), принявших участие в конкурсе (менее 10% – 0 баллов; от 10 до 20% включительно – 1 балл; от 21 до 50% включительно – 2 балла; свыше 50% – 3 балла);

- доля обеспеченности библиотек общеобразовательных организаций автономного округа методической и научно-популярной литературой по вопросам национального культурного взаимодействия, отсутствие возвратов неиспользованных бюджетных ассигнований (менее 10% – 3 балла; от 10 до 20% включительно – 2 балла; от 21 до 50% включительно – 1 балл; свыше 50% – 0 баллов);

- полнота реализации мероприятий в предыдущие годы, отсутствие возвратов неиспользованных бюджетных ассигнований (свыше 80% – 3 балла; от 41 до 80% включительно – 2 балла; от 10 до 40% включительно – 1 балл; менее 10% – 0 баллов; мероприятия не реализовывались – 1 балл);

- отсутствие нецелевого использования межбюджетных субсидий, получаемых в предыдущие годы (факты нецелевого использования межбюджетных субсидий не выявлялись – 2 балла, факты нецелевого использования межбюджетных субсидий выявлялись – 0 баллов).

Для мероприятия 2.2.2 «Предоставление межбюджетных субсидий муниципальным образованиям в Ямало-Ненецком автономном округе для проведения турнира памяти Игоря Аксеновича по комплексному единоборству среди юношей 14 – 16 лет, юниоров 17 – 19 лет и мужчин в соответствии с постановлением Администрации автономного округа от 13 ноября 2006 года № 510-А «Об утверждении Порядка финансирования физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий и участия в них»:

- доля средств муниципальной программы (подпрограммы) в общем объеме средств муниципальных программ (подпрограмм), принявших участие в конкурсе (менее 10% – 0 баллов; от 10 до 20% включительно – 1 балл; от 21 до 50% включительно – 2 балла; свыше 50% – 3 балла);

- полнота реализации мероприятий в предыдущие годы, отсутствие возвратов неиспользованных бюджетных ассигнований (свыше 80% – 3 балла; от 41 до 80% включительно – 2 балла; от 10 до 40% включительно – 1 балл; менее 10% – 0 баллов; мероприятия не реализовывались – 1 балл);

- отсутствие нецелевого использования межбюджетных субсидий, получаемых в предыдущие годы (факты нецелевого использования межбюджетных субсидий не выявлялись – 2 балла, факты нецелевого использования межбюджетных субсидий выявлялись – 0 баллов);

- наличие необходимой материально-технической базы для реализации мероприятия в муниципальном образовании (существует требуемая материально-техническая база – 1 балл, отсутствует материально-техническая база – 0 баллов);

- доля лиц, систематически занимающихся служебно-прикладными видами спорта и (или) военно-прикладными видами спорта в муниципальном образовании (менее 100 человек – 1 балл; более 100 человек – 2 балла, более 200 человек – 3 балла, более 400 человек – 4 балла).

Для мероприятия 3.1.1 «Предоставление межбюджетных субсидий по организации зональных школ по развитию дебат-технологии в Ямало-Ненецком автономном округе, образовательная программа которых направлена на освоение молодежью технологии «дебат-игр», развитие коммуникативных публичных навыков, организацию молодежного досуга в интеллектуальном направлении, вовлечение молодежи в обсуждение общественных проблем, изучение прав и обязанностей гражданина Российской Федерации (материально-техническое обеспечение, оплата товаров, работ, услуг)»:

- доля средств муниципальной программы (подпрограммы) в общем объеме средств муниципальных программ (подпрограмм), принявших участие в конкурсе (менее 10% – 0 баллов; от 10 до 20% включительно – 1 балл; от 21 до 50% включительно – 2 балла; свыше 50% – 3 балла);

- наличие инновационного подхода, оригинальности идеи проекта (мероприятия) (в проекте (мероприятии) присутствуют инновационные элементы – 2 балла; в проекте (мероприятии) отсутствуют инновационные элементы – 1 балл);

- доля вовлеченности населения целевой группы муниципального образования в реализацию мероприятия от общего количества вовлеченного населения целевой группы муниципальных образований, участвующих в конкурсе (менее 10% – 0 баллов; от 10 до 20% включительно – 1 балл; от 21 до 50% включительно – 2 балла; свыше 50% – 3 балла).

Для мероприятия 4.1.2 «Предоставление межбюджетных субсидий для проведения культурно-массовых мероприятий в учреждениях культуры Ямало-Ненецкого автономного округа, направленных на пропаганду межэтнической и межконфессиональной толерантности народов автономного округа»:

- доля средств муниципальной программы (подпрограммы) в общем объеме средств муниципальных программ (подпрограмм), принявших участие в конкурсе (менее 10% – 0 баллов; от 10 до 20% включительно – 1 балл; от 21 до 50% включительно – 2 балла; свыше 50% – 3 балла);

- актуальность реализуемого мероприятия (проекта) (мероприятие (проект) соответствует целям и задачам Подпрограммы 2 – 1 балл; мероприятие (проект) не соответствует целям и задачам Подпрограммы 2 – 0 баллов);

- реализуемость предложенного мероприятия (проекта) (в муниципальном образовании есть необходимая материально-техническая база для реализации мероприятия (проекта) – 1 балл; в муниципальном образовании нет необходимой материально-технической базы для реализации мероприятия (проекта) – 0 баллов);

- привлечение при реализации мероприятия (проекта) национальных и конфессиональных объединений и организаций (при проведении мероприятия запланировано привлечение национальных и конфессиональных объединений и организаций – 1 балл; при проведении мероприятия не запланировано привлечение национальных и конфессиональных объединений и организаций – 0 баллов);

 - профессиональный опыт участника конкурса (в муниципальном образовании есть опыт организации аналогичных (проектов) – 1 балл; в муниципальном образовании отсутствует опыт организации аналогичных мероприятий (проектов) – 0 баллов);

- полнота реализации мероприятий в предыдущие годы, отсутствие возвратов неиспользованных бюджетных ассигнований (свыше 80% – 3 балла; от 41 до 80% включительно – 2 балла; от 10 до 40% включительно – 1 балл; менее 10% – 0 баллов; мероприятия не реализовывались – 1 балл);

- отсутствие нецелевого использования межбюджетных субсидий, получаемых в предыдущие годы (факты нецелевого использования межбюджетных субсидий не выявлялись – 2 балла, факты нецелевого использования межбюджетных субсидий выявлялись – 0 баллов).

Для мероприятия 6.1.1 «Предоставление межбюджетных субсидий для приобретения антитеррористического оборудования для размещения на объектах транспортной инфраструктуры Ямало-Ненецкого автономного округа, социальных объектах, а также объектах с массовым пребыванием людей»:

- доля средств муниципальной программы (подпрограммы) в общем объеме средств муниципальных программ (подпрограмм), принявших участие в конкурсе (менее 10% – 0 баллов; от 10 до 20% включительно – 1 балл; от 21 до 50% включительно – 2 балла; свыше 50% – 3 балла);

- доля объектов с массовым пребыванием людей в муниципальном образовании, запланированных к оснащению средствами антитеррористической защиты за счет средств субсидии, от общего количества объектов, предлагаемых муниципальными образованиями для участия в конкурсе (менее 10% – 0 баллов; от 10 до 20% включительно – 1 балл; от 21 до 50% включительно – 2 балла; свыше 50% – 3 балла);

- доля обеспеченности антитеррористическим оборудованием объектов с массовым пребыванием людей в муниципальном образовании (свыше 80% – 0 баллов; от 41 до 80% включительно – 1 балл; от 10 до 40% включительно – 2 балла; менее 10% – 3 балла);

- полнота реализации мероприятий в предыдущие годы, отсутствие возвратов неиспользованных бюджетных ассигнований (свыше 80% – 3 балла; от 41 до 80% включительно – 2 балла; от 10 до 40% включительно – 1 балл; менее 10% – 0 баллов; мероприятия не реализовывались – 1 балл);

- отсутствие нецелевого использования межбюджетных субсидий, получаемых в предыдущие годы (факты нецелевого использования межбюджетных субсидий не выявлялись – 2 балла, факты нецелевого использования межбюджетных субсидий выявлялись – 0 баллов).

7. Каждый критерий, указанный в пункте 6 настоящего раздела, оценивается по баллам в соответствии с установленным значением.

Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки. Ранжирование конкурсных заявок осуществляется в порядке убывания набранных баллов с присвоением соответствующего места.

Распределение субсидии осуществляется в порядке очередности ранжирования конкурсных заявок, начиная с конкурсной заявки, занявшей первое место.

В случае равенства набранных муниципальными образованиями суммарных баллов преимущество отдается конкурсной заявке муниципального образования, зарегистрированной ранее.

Если на участие в конкурсе подана одна конкурсная заявка, конкурсная комиссия рассматривает представленную конкурсную заявку и принимает решение о соответствии/несоответствии конкурсной заявки единственного участника и прилагаемых к ней документов предъявляемым требованиям.

В случае соответствия конкурсной заявки единственного участника конкурса и прилагаемых к ней документов предъявляемым требованиям конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся и распределении субсидии единственному участнику конкурса.

Решение комиссии носит рекомендательный характер для ответственного исполнителя (соисполнителя) Подпрограммы 2.

8. Распределение между муниципальными образованиями субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, утверждается законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

9. Реализация мероприятий за счет субсидий осуществляется в соответствии с условиями соглашения, заключаемого ответственным исполнителем (соисполнителем) Подпрограммы 2 с муниципальными образованиями ежегодно, до 01 марта текущего года, в отношении субсидий, по которым бюджетные ассигнования распределяются в ходе исполнения окружного бюджета на текущий финансовый год, – в месячный срок с момента вступления в силу нормативного правового акта автономного округа, устанавливающего распределение данных субсидий между муниципальными образованиями в автономном округе.

Соглашение должно содержать следующие положения:

1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;

2) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям показателей Подпрограммы 2, и обязательства муниципального образования по их достижению;

3) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств окружного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

4) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство данного муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

5) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

6) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

7) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии.

Ответственный исполнитель (соисполнитель) Подпрограммы 2 издает локальные правовые акты (приказы), утверждающие форму соглашения.

Соглашения могут заключаться на 3-летний срок в соответствии с утвержденной локальным правовым актом (приказом) ответственного исполнителя (соисполнителя) формой.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Подпрограммы 2, а также в случае существенного сокращения размера субсидии.

10. Субсидии, предоставленные муниципальным образованиям, отражаются в доходах и расходах местных бюджетов в соответствии с перечнем и кодами целевых статей и видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств, предоставляемых из окружного бюджета, утвержденными приказом департамента финансов автономного округа на соответствующий финансовый год.

11. Муниципальные образования осуществляют расходование субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего раздела, путем размещения муниципального заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации. Использование субсидий на иные цели не допускается.

12. В целях осуществления контроля за исполнением условий предоставления (расходования) субсидий муниципальное образование представляет ответственному исполнителю (соисполнителю) Подпрограммы 2 следующую отчетность:

1) ежемесячно (до 03 числа месяца, следующего за отчетным):

- отчет о расходовании межбюджетной субсидии на территории муниципального образования за отчетный период по форме согласно приложению № 4 к настоящей Государственной программе;

2) ежемесячно (до 10 числа месяца, следующего за отчетным):

- реестр первичных документов по расходованию межбюджетной субсидии на территории муниципального образования за отчетный период по форме согласно приложению № 5 к настоящей Государственной программе;

- сведения о выполнении муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целей, соответствующих Государственной программе, реализуемой на территории муниципального образования за отчетный период, по форме согласно приложению № 6 к настоящей Государственной программе;

3) по запросу – ожидаемую оценку исполнения мероприятий, реализуемых за счет средств межбюджетной субсидии на территории муниципального образования за отчетный период, по форме согласно приложению № 7 к настоящей Государственной программе.

Для обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств ответственный исполнитель (соисполнитель) Подпрограммы 2 вправе предусматривать представление дополнительной отчетности в соответствии с условиями соглашения.

13. Порядок оценки эффективности использования субсидии осуществляется ответственным исполнителем (соисполнителем) Подпрограммы 2, исходя из достижения муниципальным образованием установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии:

а) для мероприятий, указанных в подпунктах «а», «б» пункта 2 настоящего раздела, – плановое значение показателя «Количество зарегистрированных протестных акций на религиозной основе»;

б) для мероприятий, указанных в подпунктах «в», «г» пункта 2 настоящего раздела, – плановое значение показателя «Численность участников мероприятий, направленных на воспитание толерантности через систему образования, физическую культуру и спорт»;

в) для мероприятия, указанного в подпункте «д» пункта 2 настоящего раздела, –  плановое значение показателя «Численность участников мероприятий, направленных на укрепление толерантности и профилактику экстремизма и терроризма в молодежной среде»;

г) для мероприятия, указанного в подпункте «е» пункта 2 настоящего раздела, – плановое значение показателя «Численность участников и посетителей мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и формирование толерантности»;

д) для мероприятий, указанных в подпункте «ж» пункта 2 настоящего раздела, – плановые значения показателей «Количество преступлений экстремистской направленности» и «Количество совершенных террористических актов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа».

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты плановые значения показателей, указанных в пункте 13 настоящего раздела, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в окружной бюджет, определяется в соответствии с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года № 579-П.

15. Основаниями для освобождения муниципальных образований от применения положений, предусмотренных пунктом 14 настоящего раздела, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных соглашением.

16. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципальных образований при невыполнении условий соглашения.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии не были выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Предельный объем сокращения субсидии равен 30% объема субсидии, предусмотренного бюджету муниципального образования на текущий финансовый год.

Высвобождающиеся средства могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями, имеющими право на их получение и достигшими в отчетном году плановых значений показателей результативности использования субсидий, путем проведения дополнительного конкурса в порядке и сроки, определяемые приказом ответственного исполнителя (соисполнителя) Подпрограммы 2.».

3. В подпрограмме «Повышение безопасности дорожного движения в Ямало-Ненецком автономном округе»:

3.1. наименование изложить в следующей редакции:

«Подпрограмма 3 «Повышение безопасности дорожного движения

в Ямало-Ненецком автономном округе»;

3.2. в разделе I:

3.2.1. в абзаце десятом слова «Перечень мероприятий Подпрограммы 3» заменить словами «II. Перечень мероприятий Подпрограммы 3»;