Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.12.2016 № 125-ЗАО

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

З А К О Н

О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере государственной гражданской службы

 

Принят Законодательным Собранием

Ямало-Ненецкого автономного округа

15 декабря 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 марта 2005 года № 26-ЗАО «О государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа» (Красный Север, 2005, 29 апреля, спецвыпуск № 26; 2005, 25 октября, спецвыпуск № 69; 2005, 19 декабря, спецвыпуск № 91 – 93; 2006, 21 марта, спецвыпуск № 18 – 19; 2006, 09 июня, спецвыпуск № 45 – 46; 2006, 24 ноября, спецвыпуски № 85 – 86, 87; 2007, 18 мая, спецвыпуск № 38 – 39; 2007, 10 декабря, спецвыпуск № 109 – 110; 2008, 11 апреля, спецвыпуск № 38; 2008, 04 июля, спецвыпуск № 74 – 75; 2008, 03 октября, спецвыпуск № 116 – 117; 2009, 19 марта, спецвыпуск № 27; 2009, 11 июня, спецвыпуск № 63/2; 2009, 25 июня, спецвыпуск № 69/6; 2009, 01 октября, спецвыпуск № 111; 2010, 03 марта, спецвыпуски № 23/2, 23/3; 2010, 01 апреля, спецвыпуск № 36; 2010, 09 апреля, спецвыпуск № 40; 2010, 26 мая, спецвыпуск № 60; 2011, 03 марта, спецвыпуски № 10, 10/2; 2011, 05 мая, спецвыпуск № 23; 2011, 01 июля, спецвыпуск № 38; 2011, 30 сентября, спецвыпуск № 57/1; 2011, 28 декабря, спецвыпуск № 88; 2012, 05 марта, спецвыпуск № 15; 2012, 07 ноября, спецвыпуск № 89/1; 2013, 14 марта, спецвыпуск № 10; 2013, 07 мая, спецвыпуск № 24; 2013, 31 мая, спецвыпуск № 29; 2013, 05 июля, спецвыпуск № 38/1; 2013, 02 октября, спецвыпуск № 60; 2013, 26 декабря, спецвыпуск № 86/1; 2014, 04 апреля, спецвыпуск № 20; 2014, 05 июня, спецвыпуск № 34/1; 2014, 26 декабря, спецвыпуск № 95; 2015, 24 апреля, спецвыпуск № 26; 2015, 03 ноября, спецвыпуск № 80; 2015, 28 декабря, спецвыпуск № 100; 2016, 02 марта, спецвыпуск № 11/3; 2016, 30 июня, спецвыпуск № 48; 2016, 03 октября, спецвыпуск № 75/5; 2016, 07 ноября, спецвыпуск № 87; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2005,  февраль – март, № 4/1; 2005, сентябрь,     № 8/1; 2005, ноябрь – декабрь, № 10/3, 10/4; 2006, февраль, № 2; 2006, май, № 6; 2006, октябрь, № 9; 2006, ноябрь, № 10; 2007, апрель, № 4; 2007, ноябрь, № 9/1; 2008, март, № 2; 2008, июнь, № 5-1; 2008, сентябрь, № 6; 2009, февраль, № 1; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2009, май, № 4; 2009, июнь, № 5-2; 2009, сентябрь, № 6; 2010, январь – март, № 1; 2010, февраль – апрель, № 2; 2010, апрель – май, № 4; 2010 – 2011, декабрь – февраль, № 1; 2011, апрель, № 3-1; 2011, июнь, № 5; 2011, сентябрь, № 6-2; 2011, декабрь, № 9-2; 2012, январь – февраль, № 1; 2012, октябрь, № 8; 2013, январь – февраль, № 1; 2013, апрель, № 3; 2013, май, № 4; 2013, июнь, № 5-3; 2013, сентябрь, № 7; 2013, декабрь, № 10-2; 2014, март, № 2; 2014, май, № 4-2; 2014, декабрь, № 9-1; 2015, апрель, № 3; 2015, октябрь, № 8; 2015, декабрь, № 10-2; 2016, февраль, № 1-1; 2016, июнь – июль, № 5-2; 2016, август – сентябрь, № 6-1; 2016, октябрь – ноябрь, № 7) следующие изменения:

1)       пункт 2 статьи 4 после слов «организационных основ» дополнить словами «федеральной государственной гражданской службы и»;

2)        в части 2 статьи 5 слово «Законы» заменить словами «Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы»; 

3)       в части 1 статьи 8:

после слов «Должности гражданской службы» слова «автономного округа» исключить;

после слов «перечни должностей гражданской службы» слова «автономного округа» исключить;

после слов «реестра должностей гражданской службы» слова «автономного округа (далее – Реестр должностей гражданской службы)» исключить;

4)       во втором предложении статьи 11 слова «на основании акта о назначении на должность и в соответствии» заменить словами «в соответствии с актом о назначении на должность и»;

5)       в части 1 статьи 12:

а) в пункте 7 слова «необходимым для исполнения должностных обязанностей» заменить словами «если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений»;

б) в пункте 8 слова «автономного округа» исключить;

в) пункт 9 дополнить словами «и материалов»;

г) пункт 12 после слова «установленном» дополнить словами «Федеральным законом и другими»;

д) пункт 14 после слов «в соответствии с» дополнить словами «Федеральным законом и другими»;

е) в пункте 16 слова «при их нарушении» заменить словами «их нарушения»;

ж) в пункте 17 слова «действующим законодательством, в том числе с» заменить словами «Федеральным законом и»;

6)       в статье 13:

а) в части 1:

пункт 1 после слов «федеральные законы и иные нормативные правовые акты» дополнить словами «Российской Федерации»;

пункт 11 после слов «установленные» дополнить словами «Федеральным законом и другими»;

б) во втором предложении части 2:

слова «федеральных законов и иных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов автономного округа» заменить словами «законодательства Российской Федерации»;

слова «с правовым обоснованием ранее данного» заменить словом «этого»;

в) в части 6 слово «законодательством» заменить словом «законом»;

7) статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Ограничения и запреты, связанные с гражданской службой

1.   Ограничения, связанные с поступлением на гражданскую службу и ее прохождением, устанавливаются Федеральным законом и другими федеральными законами.

2.   Запреты, связанные с гражданской службой, устанавливаются Федеральным законом.

3. Гражданскому служащему может быть поручено участвовать в управлении хозяйствующим субъектом в соответствии с  Законом автономного округа от 28 сентября 2012 года № 80-ЗАО «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Ямало-Ненецкого автономного округа».

4.   Перечень должностей гражданской службы, при замещении которых гражданским служащим запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, утверждается постановлением Губернатора автономного округа.

5.        Перечень должностей гражданской службы, при замещении которых на граждан при заключении ими трудового или гражданско-правового договора налагаются ограничения, установленные статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», утверждается постановлением Губернатора автономного округа.»;

8)       статью 15 признать утратившей силу;

9) в части 1 статьи 19 слово «отвечающие» заменить словом «соответствующие»;

10) статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Поступление на гражданскую службу и замещение должности гражданской службы по конкурсу

1. Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено Федеральным законом.

2. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы правовым актом государственного органа образуется конкурсная комиссия, в состав которой включаются представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделений по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), представитель органа по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных организаций, других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов – специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

3. В состав конкурсной комиссии исполнительного органа государственной власти автономного округа, при котором образован общественный совет, наряду с лицами, указанными в части 2 настоящей статьи, включаются представители указанного общественного совета. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

4. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы проводится в соответствии с Федеральным законом и указом Президента Российской Федерации.»;

11) в части 2 статьи 21 слова «законодательством о государственной гражданской службе» заменить словами «Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации»;

12) в статье 22:

а) абзац первый части 1 после слова «обязанности» дополнить словом «сторон»;

б) в пункте 6 части 3 слова «законодательством о государственной гражданской службе» заменить словами «положением, установленным Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами»;

в) часть 4 после слов «в соответствии с» дополнить словами «Федеральным законом и другими»;

г) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. В служебном контракте предусматривается ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Запрещается требовать от гражданского служащего исполнения должностных обязанностей, не установленных служебным контрактом и должностным регламентом.»;

13) в части 3 статьи 24 слова «не предусмотрено действующим законодательством» заменить словами «не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»;

14) в части 2 статьи 25 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации»;

15) в части 1 статьи 27 слова «настоящим Законом» заменить словами «Федеральным законом»;

16) в статье 28:

а) в части 3 слова «, предложенном с участием органа по управлению государственной службой» исключить;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В случае письменного отказа гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта служебный контракт прекращается в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 33 Федерального закона.»;

17) в первом предложении части 1 статьи 29:

а) слова «выплатой денежного содержания» заменить словами «оплатой труда»;

б) слова «размера средней заработной платы по ранее замещаемой должности гражданской службы» заменить словами «ранее размера оплаты труда»;

18) в статье 31:

а) в абзаце первом части 1 слово «временно» исключить;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В период отстранения от замещаемой должности гражданской службы (недопущения к исполнению должностных обязанностей) гражданского служащего денежное содержание ему не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.»;

19) в наименовании главы 6 слова «КАДРОВАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА» исключить;

20) статью 35 признать утратившей силу;

21) часть 8 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«8. Дополнительные отпуска за ненормированный служебный день, а также в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданской службы предоставляются сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.»;

22) статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Аттестация гражданских служащих

1.        Аттестация гражданского служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности гражданской службы в соответствии с Федеральным законом и указом Президента Российской Федерации.

2.        Для проведения аттестации гражданских служащих правовым актом государственного органа формируется аттестационная комиссия, в состав которой включаются представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из структурного подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) структурного подразделения и структурного подразделения, в котором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность гражданской службы), представитель органа по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных организаций, других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов – специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

3.        В состав аттестационной комиссии исполнительного органа государственной власти автономного округа, при котором образован общественный совет, наряду с лицами, указанными в части 2 настоящей статьи, включаются представители указанного общественного совета. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

4.        Расходы, связанные с проведением аттестации гражданских служащих, осуществляются в соответствии с законодательством автономного округа.»;

23) статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания, порядок проведения служебной проверки

Порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания, порядок проведения служебной проверки устанавливаются статьями 58, 59 Федерального закона.»;

24) статью 50 признать утратившей силу;

25) в пункте 1 части 1 статьи 51 слово «результатов» заменить словом «заслуг»;

26) часть 2 статьи 54 изложить в следующей редакции:

«2. Закупки товаров, работ, услуг в рамках указанного в части 1 настоящей статьи государственного заказа осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.»;

27) в части 2 статьи 57 слова «гражданских служащих государственных органов» заменить словами «государственных органов»;

28) статью 59 признать утратившей силу.

Статья 2

Внести в статью 1 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 октября 2016 года № 87-ЗАО «О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «О государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа» (Красный Север, 2016, 07 ноября, спецвыпуск № 87; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2016, октябрь – ноябрь, № 7) следующие изменения:

1)  в абзаце девятом пункта 2 слово «абзацем» заменить словами «абзацами вторым и»;

2)  в абзаце третьем пункта 3 цифры «2011» заменить цифрами «2001».

Статья 3

1.   Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статьи 2 настоящего Закона.

2. Статья 2 настоящего Закона вступает в силу с 01 января 2017 года.

                       Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                            Д.Н. Кобылкин

г. Салехард

20 декабря 2016 года

№ 125-ЗАО