Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.10.2016 № 87-ЗАО

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

З А К О Н

О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа

«О государственной гражданской службе

Ямало-Ненецкого автономного округа»

 

Принят Законодательным Собранием

Ямало-Ненецкого автономного округа

27 октября 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 марта 2005 года № 26-ЗАО «О государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа» (Красный Север, 2005, 29 апреля, спецвыпуск № 26; 2005, 25 октября, спецвыпуск № 69; 2005, 19 декабря, спецвыпуск № 91 – 93; 2006, 21 марта, спецвыпуск № 18 – 19; 2006, 09 июня, спецвыпуск № 45 – 46; 2006, 24 ноября, спецвыпуски № 85 – 86, 87; 2007, 18 мая, спецвыпуск № 38 – 39; 2007, 10 декабря, спецвыпуск № 109 – 110; 2008, 11 апреля, спецвыпуск № 38; 2008, 04 июля, спецвыпуск № 74 – 75; 2008, 03 октября, спецвыпуск № 116 – 117; 2009, 19 марта, спецвыпуск № 27; 2009, 11 июня, спецвыпуск № 63/2; 2009, 25 июня, спецвыпуск № 69/6; 2009, 01 октября, спецвыпуск № 111; 2010, 03 марта, спецвыпуски № 23/2, 23/3; 2010, 01 апреля, спецвыпуск № 36; 2010, 09 апреля, спецвыпуск № 40; 2010, 26 мая, спецвыпуск № 60; 2011, 03 марта, спецвыпуск № 10; 2011, 03 марта, спецвыпуск № 10/2; 2011, 05 мая, спецвыпуск № 23; 2011, 01 июля,  спецвыпуск № 38; 2011, 30 сентября, спецвыпуск № 57/1; 2011, 28 декабря, спецвыпуск № 88; 2012, 05 марта, спецвыпуск № 15; 2012, 07 ноября, спецвыпуск № 89/1; 2013, 14 марта, спецвыпуск № 10; 2013, 07 мая, спецвыпуск № 24; 2013, 31 мая, спецвыпуск № 29; 2013, 05 июля, спецвыпуск № 38/1; 2013, 02 октября, спецвыпуск № 60; 2013, 26 декабря, спецвыпуск № 86/1; 2014, 04 апреля, спецвыпуск № 20; 2014, 05 июня, спецвыпуск № 34/1; 2014, 26 декабря, спецвыпуск № 95; 2015, 24 апреля, спецвыпуск № 26; 2015, 03 ноября, спецвыпуск № 80; 2015, 28 декабря, спецвыпуск № 100; 2016, 02 марта, спецвыпуск № 11/3; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2005, февраль – март, № 4/1; 2005, сентябрь, № 8/1; 2005, ноябрь – декабрь, № 10/3, 10/4; 2006, февраль, № 2; 2006, май, № 6; 2006, октябрь, № 9; 2006, ноябрь, № 10; 2007, апрель, № 4; 2007, ноябрь, № 9/1; 2008, март, № 2; 2008, июнь, № 5-1; 2008, сентябрь, № 6; 2009, февраль, № 1; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2009, май, № 4; 2009, июнь, № 5-2; 2009, сентябрь, № 6; 2010, январь – март, № 1; 2010, февраль – апрель, № 2; 2010, апрель – май, № 4; 2010 – 2011, декабрь – февраль, № 1; 2011, апрель, № 3-1; 2011, июнь, № 5; 2011, сентябрь, № 6-2; 2011, декабрь, № 9-2; 2012, январь – февраль, № 1; 2012, октябрь, № 8; 2013, январь – февраль, № 1; 2013, апрель, № 3; 2013, май, № 4; 2013, июнь, № 5-3; 2013, сентябрь, № 7; 2013, декабрь, № 10-2; 2014, март, № 2; 2014, май, № 4-2; 2014, декабрь, № 9-1; 2015, апрель, № 3; 2015, октябрь, № 8; 2015, декабрь, № 10-2; 2016, февраль, № 1-1) следующие изменения:

1)       часть 1 статьи  23¹ изложить в следующей редакции:

«1. Предельный возраст пребывания на гражданской службе – 65 лет. Гражданскому служащему, достигшему предельного возраста пребывания на гражданской службе, замещающему должность гражданской службы категории «помощники (советники)», учреждаемую для содействия лицу, замещающему государственную должность автономного округа, срок гражданской службы с согласия данного гражданского служащего может быть продлен по решению представителя нанимателя до окончания срока полномочий указанного лица.»;

2) статью 62 изложить в следующей редакции:

«Статья 62. Условия назначения пенсии за выслугу лет гражданским служащим

1. Гражданский служащий имеет право на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом, иными законами автономного округа и нормативными правовыми актами автономного округа.

2. Гражданские служащие при наличии стажа гражданской службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и при замещении должности гражданской службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 – 3, 7 – 9 части 1 статьи 33, пунктами 1, 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2 – 4 части 1 и пунктами 2 – 4 части 2 статьи 39 Федерального закона (с учетом положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящей части).

Гражданские служащие при увольнении с гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий гражданского служащего, замещавшего должность гражданской службы категории «руководители» или  «помощники (советники)»), 3 и 7 части 1 статьи 33, подпунктом «б» пункта 1 части 1 статьи 37 и пунктом 4 части 2 статьи 39 Федерального закона, имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 9, 30 – 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») и непосредственно перед увольнением замещали должности гражданской службы не менее 12 полных месяцев.

Гражданские служащие при увольнении с гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2 (в случае истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий гражданского служащего, замещавшего должность гражданской службы категории «руководители» или «помощники (советники)»), 8 и 9 части 1 статьи 33, подпунктом «а» пункта 1, пунктами 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2 – 4 части 1

 и пунктами 2 и 3 части 2 статьи 39 Федерального закона, имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности гражданской службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.

3. Гражданские служащие при наличии стажа гражданской службы не менее 25 лет и увольнении с гражданской службы по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона, до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности гражданской службы не менее 7 лет.

4. Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, замещающие (замещавшие) государственные должности автономного округа, при наличии стажа гражданской службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и если непосредственно перед прекращением исполнения полномочий по замещаемой государственной должности автономного округа они замещали государственную должность автономного округа не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.

5. Пенсия за выслугу лет в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2, частями 3 и 4 настоящей статьи, устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», и выплачивается одновременно с ней.»;

3) статью 63 изложить в следующей редакции:

«Статья 63. Размер пенсии за выслугу лет

1. Лицам, замещавшим должности гражданской службы (лицам, замещающим (замещавшим) государственные должности автономного округа), при наличии стажа гражданской службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2011 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пенсия за выслугу лет устанавливается в размере 45 процентов месячного денежного содержания (денежного вознаграждения), установленного им на день обращения за назначением пенсии за выслугу лет либо на день увольнения с гражданской службы (прекращения исполнения полномочий по замещаемой государственной должности автономного округа).

Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания (денежного вознаграждения) за каждый полный год стажа гражданской службы свыше стажа гражданской службы, указанного в абзаце первом настоящей части. При этом размер пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания (денежного вознаграждения).

2. В случае прекращения гражданским служащим гражданской службы вследствие инвалидности, полученной в результате исполнения должностных обязанностей, ему устанавливается пенсия за выслугу лет без истребования стажа:

1) инвалидам 1 и 2 групп – в размере 75 процентов месячного денежного содержания гражданского служащего по должности, занимаемой на день прекращения гражданской службы;

2) инвалидам 3 группы – в размере 50 процентов месячного денежного содержания гражданского служащего по должности, занимаемой на день прекращения гражданской службы.

3. В случае смерти гражданского служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, члены семьи умершего (независимо от количества иждивенцев), получающие страховую пенсию по случаю потери кормильца, имеют право на пенсию за выслугу лет к установленной пенсии, однако размер пенсии за выслугу лет не должен превышать 50 процентов месячного денежного содержания гражданского служащего по должности, занимаемой ко дню смерти гражданского служащего.

4. В состав месячного денежного содержания, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет лицам, замещающим (замещавшим) должности гражданской службы, включаются:

1) месячный оклад гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее – должностной оклад);

2) месячный оклад гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы;

3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе;

4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы;

5) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

6) ежемесячное денежное поощрение;

7) ежемесячная надбавка к должностному окладу за ученую степень, почетное звание.

5. Лицу, замещающему (замещавшему) должность гражданской службы, которому в соответствии с частью 14 статьи 50 Федерального закона установлен особый порядок оплаты труда, в состав месячного денежного содержания, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, включаются должностной оклад гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и все виды ежемесячных денежных поощрений.

6. Размеры окладов денежного содержания в составе месячного денежного содержания, из которого исчисляется пенсия за выслугу лет лицам, указанным в абзаце третьем части 2 и части 3 статьи 62 настоящего Закона, подлежат увеличению (индексации) за период со дня увольнения с гражданской службы до дня назначения пенсии за выслугу лет в порядке и сроки, которые были установлены для увеличения (индексации) размеров окладов денежного содержания гражданских служащих.

7. Пенсия за выслугу лет выплачивается пенсионерам и сохраняется при переезде на постоянное место жительства за пределы автономного округа, но в пределах Российской Федерации.

8. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается в случае замещения лицом, получающим пенсию за выслугу лет, государственной должности Российской Федерации, государственной должности автономного округа, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, государственной должности федеральной гражданской службы, государственной должности гражданской службы автономного округа, государственной должности гражданской службы субъекта Российской Федерации или должности муниципальной службы со дня замещения одной из указанных должностей.

9. Выплата пенсии за выслугу лет, предусмотренная настоящей статьей, осуществляется за счет средств окружного бюджета и является защищенной статьей окружного бюджета.

10. Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности гражданской службы (лицам, замещающим (замещавшим) государственные должности автономного округа), устанавливается положением, утверждаемым нормативным правовым актом Правительства автономного округа.

11. Минимальный размер пенсии за выслугу лет выплачивается в размере величины прожиточного минимума пенсионера в автономном округе, установленной законом автономного округа.

12. Выплата пенсии за выслугу лет производится за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности, случаю потери кормильца), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» (трудовой пенсии по старости (инвалидности, случаю потери кормильца), установленной в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») на день обращения за назначением пенсии за выслугу лет впервые.

Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности гражданской службы (лицам, замещавшим государственные должности автономного округа) и проживающим на территории автономного округа, производится с учетом районного коэффициента, установленного лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, за вычетом размера страховой пенсии по старости (инвалидности, случаю потери кормильца), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» (трудовой пенсии по старости (инвалидности, случаю потери кормильца), установленной в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») на день обращения за назначением пенсии за выслугу лет впервые.

При переезде лиц, замещавших должности гражданской службы (лиц, замещавших государственные должности автономного округа), на постоянное место жительства за пределы автономного округа, но в пределах Российской Федерации, увеличение пенсии за выслугу лет на соответствующий районный коэффициент, установленный лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, сохраняется при наличии 15 календарных лет работы (службы) на территории автономного округа.»;

4) статью 64 изложить в следующей редакции:

«Статья 64. Назначение, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет

1. Пенсия за выслугу лет устанавливается по заявлению гражданина правовым актом исполнительного органа государственной власти автономного округа в сфере социальной защиты населения автономного округа со дня подачи заявления об установлении пенсии за выслугу лет, но не ранее чем со дня назначения страховой пенсии по старости (инвалидности).

Пенсия за выслугу лет, предусмотренная частью 3 статьи 63 настоящего Закона, устанавливается со дня смерти гражданского служащего, если обращение за пенсией за выслугу лет последовало не позднее 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока – на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за пенсией за выслугу лет.

2. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается в размере и сроки, установленные для индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности).

Лица, уволенные с гражданской службы (лица, прекратившие исполнение полномочий по государственной должности автономного округа), при увеличении стажа гражданской службы и (или) месячного денежного содержания (денежного вознаграждения), установленных на день увольнения с гражданской службы (прекращения исполнения полномочий по замещаемой государственной должности автономного округа), имеют право на перерасчет размера пенсии за выслугу лет.

3. Выплата пенсии за выслугу лет осуществляется после увольнения гражданского служащего с гражданской службы (прекращения лицами, замещавшими государственные должности автономного округа, полномочий по замещаемой государственной должности автономного округа).

4. Гражданским служащим (лицам, замещающим (замещавшим) государственные должности автономного округа),  имеющим одновременно право на различные пенсии за выслугу лет, иные доплаты к страховой пенсии, ежемесячное пожизненное содержание в соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного округа, иных субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, устанавливается одна пенсия, доплата к страховой пенсии либо ежемесячное пожизненное содержание по их выбору, если иное не предусмотрено законодательством автономного округа.

Статья 2

1.       За лицами, проходившими государственную гражданскую службу Ямало-Ненецкого автономного округа, приобретшими право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 марта 2005 года № 26-ЗАО «О государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа», в связи с прохождением указанной службы, и уволенными с государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа до 01 января 2017 года, лицами, продолжающими замещать на 01 января 2017 года должности государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа и имеющими на 01 января 2017 года стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет, лицами, продолжающими замещать на 01 января 2017 года должности государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа, имеющими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшими до 01 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», сохраняется право на пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 марта 2005 года № 26-ЗАО «О государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа» без учета изменений, внесенных настоящим Законом.

2.  Лицам, которым пенсия за выслугу лет назначена до 01 января 2017 года и продолжающим замещать должности государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществлять перерасчет пенсии за выслугу лет без учета изменений, внесенных настоящим Законом.

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2017 года.

                       Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                            Д.Н. Кобылкин

г. Салехард

31 октября 2016 года

№ 87-ЗАО