Постановление Правительства Челябинской области от 25.01.2017 № 9-П

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле в Министерстве.

Контроль за выполнением выданных предписаний осуществляется уполномоченным должностным лицом Управления, которым проведена проверка;

12) в случае невозможности устранения нарушений в установленный предписанием срок технический заказчик, застройщик, лицо, осуществляющее строительство (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения), заблаговременно направляют в Управление ходатайство о продлении срока устранения нарушения с указанием даты выполнения предписываемых мероприятий. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие нарушителем исчерпывающих мер для устранения нарушения в установленный срок.

Уполномоченное должностное лицо Управления, выдавшее предписание об устранении выявленных в ходе проведения проверки нарушений, рассматривает поступившее ходатайство и подготавливает уведомление о продлении срока устранения нарушения или об отклонении ходатайства и оставлении срока устранения нарушения без изменения. Уведомление об удовлетворении ходатайства и назначении нового срока исполнения предписания (отказе в удовлетворении ходатайства) либо об изменении полностью или частично требований выданного предписания подготавливается в срок не более семи рабочих дней со дня поступления указанного ходатайства.

В случае если указанные в предписании нарушения не были устранены в установленные сроки либо устранены не в полном объеме, уполномоченное должностное лицо Управления возбуждает дело об административном правонарушении по части 6 статьи 19.5 КоАП РФ;

13) после устранения выявленных уполномоченным должностным лицом Управления нарушений застройщик, технический заказчик, лицо, осуществляющее строительство, допустившие нарушения и которым выданы предписания, направляют в Управление извещения об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, оформленные в соответствии с приложением N 8 к РД-11-04-2006.

По истечении срока устранения выявленных нарушений, указанного в предписании, уполномоченное должностное лицо Управления в установленном порядке проводит внеплановую проверку по контролю выполнения ранее выданного предписания;

14) при выявлении в ходе проведения проверки действий (бездействия) застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, иных лиц, содержащих признаки административных правонарушений, уполномоченное должностное лицо Управления осуществляет полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

15) в случае выявления уполномоченным должностным лицом Управления при проведении проверки нарушений застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, иными лицами законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, надзор за соблюдением которых не входит в полномочия Управления, материалы, свидетельствующие об указанных нарушениях, направляются в соответствующий надзорный орган или прокуратуру;

16) после завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства Управлением проводится проверка законченного строительством объекта капитального строительства, по результатам которой оцениваются выполненные работы и принимается решение о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче заключения о соответствии. Дата проведения проверки законченного строительством объекта назначается уполномоченным должностным лицом Управления в течение 7 рабочих дней после получения извещения застройщика или технического заказчика об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

Указанное извещение составляется по рекомендуемому образцу согласно приложению N 9 к РД-11-04-2006 и направляется в Управление застройщиком или техническим заказчиком после фактического окончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства, устранения всех нарушений, допущенных при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, оформления исполнительной документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, а также применением строительных материалов (изделий);

17) о проведении проверки законченного строительством объекта застройщик или технический заказчик уведомляется уполномоченным должностным лицом Управления в порядке, указанном в абзаце первом подпункта 3 настоящего пункта;

18) при проведении проверки законченного строительством объекта капитального строительства должен соблюдаться порядок проведения проверки, предусмотренный настоящим пунктом, и должно быть учтено следующее:

визуальному осмотру подлежит построенный, реконструированный объект капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения и примененные строительные материалы, изделия и конструкции);

проверке подлежат все акты, предписания, извещения об устранении нарушений, выявленных при осуществлении регионального государственного строительного надзора и проведении строительного контроля.

В случае если при проведении проверки законченного строительством объекта капитального строительства установлено, что работы, предусмотренные в проектной документации, выполнены не в полном объеме, уполномоченное должностное лицо Управления возбуждает дело об административном правонарушении по части 1 статьи 9.4 КоАП РФ;

19) по результатам проведенной проверки оформляется акт проверки в порядке, определенном статьей 16 Федерального закона N 294-ФЗ, по форме, установленной приказом N 141;

20) блок-схема проведения проверки законченного строительством объекта приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту;

21) по результатам проведенной проверки законченного строительством объекта принимается решение о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче такого заключения;

22) заключение о соответствии выдается, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии. Заключение о соответствии оформляется по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении N 11 к РД-11-04-2006;

23) в выдаче заключения о соответствии отказывается, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и такие нарушения не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии либо если региональный государственный строительный надзор за строительством, реконструкцией объекта капитального строительства не осуществлялся. Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии оформляется по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении N 11 к РД-11-04-2006, и должно содержать обоснование причин такого отказа со ссылками на технический регламент (нормы и правила), иной нормативный правовой акт, проектную документацию;

24) заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче заключения о соответствии составляется в 2 экземплярах, каждый из которых подписывается всеми уполномоченными должностными лицами Управления, осуществлявшими проведение проверки законченного строительством объекта капитального строительства, согласовывается начальником (заместителем начальника) соответствующего отдела Управления, начальником (заместителем начальника) Управления в течение 6 рабочих дней с даты обращения застройщика или технического заказчика в Управление за выдачей заключения о соответствии. Заключение о соответствии либо решение об отказе в выдаче заключения о соответствии передается уполномоченным должностным лицом Управления Министру (первому заместителю Министра) для его утверждения. Срок утверждения заключения о соответствии - 2 рабочих дня. Уполномоченное должностное лицо Управления регистрирует и вручает один экземпляр заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии застройщику или техническому заказчику в течение 2 рабочих дней.

Второй экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии остается в деле в Министерстве;

25) принятие решения об отказе в выдаче заключения о соответствии не препятствует повторному обращению застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии после устранения причин, послуживших основанием для принятия указанного решения;

26) результатом выполнения административной процедуры является выдача заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.

21. Особенности проведения внеплановых проверок:

1) регистрация обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации (далее именуются - обращения) проводится в соответствии с правилами ведения делопроизводства, установленными в Министерстве;

2) обращение рассматривается начальником Управления (его заместителем) и направляется в соответствующий территориальный отдел Управления или отдел линейных сооружений Управления по месту расположения объекта капитального строительства, указанного в обращении;

3) при получении обращения уполномоченное должностное лицо Управления анализирует указанные в нем сведения, а также документы, имеющиеся в деле (при его наличии), сформированном в Управлении, и делает один из следующих выводов:

в отношении объекта капитального строительства осуществляется региональный государственный строительный надзор;

в отношении объекта капитального строительства должен осуществляться региональный государственный строительный надзор, но он не осуществляется в связи с непредставлением в Управление извещения о начале работ;

объект капитального строительства не подлежит региональному государственному строительному надзору;

объект капитального строительства не определен по поднадзорности при осуществлении государственного строительного надзора, так как в обращении отсутствуют параметры объекта капитального строительства, в соответствии с которыми возможно определить поднадзорность объекта капитального строительства;

4) в зависимости от вывода, определенного в подпункте 3 настоящего пункта, начальник соответствующего отдела Управления совместно с начальником отдела обеспечения надзорных функций Управления принимают одно из следующих решений:

имеющихся в деле сведений (при их наличии) достаточно для ответа на все поставленные в обращении вопросы;

имеющихся в деле сведений (при их наличии) недостаточно для ответа на поставленные в обращении вопросы;

для ответа на поставленные в обращении вопросы необходимо получение какого-либо дополнительного документа от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, органов местного самоуправления;

для ответа на поставленные в обращении вопросы необходимо проведение выездной проверки, в том числе для фиксации противоправного действия (бездействия) застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство;

5) внеплановая проверка проводится в форме внеплановой документарной (далее именуется - документарная проверка) и (или) внеплановой выездной проверки (далее именуется - выездная проверка);

6) внеплановая проверка проводится на основании распоряжения Министра, первого заместителя Министра о проведении документарной и (или) выездной проверки (далее именуется - распоряжение о проведении внеплановой проверки).

В распоряжении о проведении внеплановой проверки указываются:

наименование органа регионального государственного строительного надзора, а также вид государственного надзора;

фамилия, имя, отчество, должность должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которого проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки;

подлежащие проверке обязательные требования;

сроки проведения проверки и перечень мероприятий по надзору, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

перечень административных регламентов по осуществлению регионального государственного строительного надзора;

перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки;

иные сведения, предусмотренные типовой формой распоряжения о проведении проверки: наименование и место нахождения объекта капитального строительства, в отношении которого планируется проведение мероприятий по региональному государственному строительному надзору;

7) основанием для проведения внеплановой проверки является мотивированное представление должностного лица Управления по результатам рассмотрения или предварительной проверки поступивших обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер должностные лица Управления вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ. Предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении выездной проверки не требуется.

Заявление о согласовании проведения выездной проверки в Прокуратуру Челябинской области, распоряжение о проведении выездной проверки подготавливаются уполномоченным должностным лицом Управления с участием специалистов отдела административных правонарушений и сводного анализа Управления, согласуются с начальником отдела административных правонарушений и сводного анализа Управления.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в абзацах втором, третьем настоящего подпункта, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с абзацами вторым, третьим настоящего подпункта являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Управления при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в абзацах втором, третьем настоящего подпункта, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в абзацах втором, третьем настоящего подпункта, уполномоченными должностными лицами Управления может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Управления. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в абзацах втором, третьем настоящего подпункта, уполномоченное должностное лицо Управления подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в абзацах втором, третьем настоящего подпункта. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

По решению Министра, первого заместителя Министра предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Министерство вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Министерством в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения;

8) результаты проведенной внеплановой проверки оформляются актом проверки, составляемым уполномоченным должностным лицом Управления в соответствии с приказом N 141, готовится проект ответа заявителю, а также информация в Прокуратуру Челябинской области с приложением копии акта проверки.

Результаты внеплановой проверки доводятся до отдела обеспечения надзорных функций Управления, уполномоченным специалистом которого делается соответствующая отметка в журнале прохождения документов;

9) в случае если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Управления составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Министерство в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя внеплановой выездной проверки без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя;

10) отдел организационно-технического и методического обеспечения Управления и отдел обеспечения надзорных функций Управления осуществляют работу по контролю за своевременным направлением ответов заявителям с соблюдением сроков, установленных Федеральным законом N 59-ФЗ. Лица, ответственные за подготовку ответа заявителю, в случае, установленном частью 2 статьи 12 Федерального закона N 59-ФЗ, уведомляют направившего обращение заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения и при необходимости отдел организационно-контрольной работы и делопроизводства Управления делами и государственной службы Министерства, Управление по работе с обращениями граждан Правительства Челябинской области.

При поступлении обращений непосредственно в территориальные отделы Управления и отдел линейных сооружений Управления указанные отделы Управления направляют их копии факсимильной связью в адрес начальника Управления (его заместителя);

11) продолжительность каждой из проверок в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя не может превышать сроков, указанных в статье 13 Федерального закона N 294-ФЗ.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения расследований, на основании мотивированных предложений должностного лица Управления, проводящего проверку, срок проведения проверки может быть продлен в порядке и на срок, указанный в части 3 статьи 13 Федерального закона N 294-ФЗ.

21-1. Государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов капитального строительства осуществляется при выполнении административных процедур, указанных в пунктах 20, 21 настоящего Административного регламента.

К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов капитального строительства, применяются положения Федерального закона N 294-ФЗ.

(Пункт 21-1 дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской области от 22.11.2017 № 600-П)

22. Возбуждение дела об административном правонарушении:

1) юридическим фактом для возбуждения дела об административном правонарушении является выявление уполномоченным должностным лицом Управления признаков административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, в пределах компетенции Управления;

2) поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:

непосредственное обнаружение должностными лицами Управления, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

3) дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления уполномоченным должностным лицом Управления протокола об административном правонарушении (далее именуется - протокол);

4) протоколы составляются в отношении участников градостроительной деятельности в пределах полномочий Управления, установленных частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ, статьей 23.56, частью 1 статьи 28.3, пунктом 70 части 2 статьи 28.3, абзацем третьим части 3 статьи 28.3, частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ.

Протоколы составляются в отношении физических лиц, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (далее именуется - лицо, в отношении которого возбуждено дело);

5) протоколы составляются уполномоченными должностными лицами Управления, указанными в приложении 4 к постановлению N 93-П, с соблюдением требований, установленных статьей 28.2 КоАП РФ (далее именуются - уполномоченные на составление протокола лица). Уполномоченные на составление протокола лица имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.3, 8.1, 9.4, 9.5, 9.5.1, частью 3 статьи 9.16, статьей 14.44, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частями 6 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33, частями 1 - 6.1, 8 статьи 20.4, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Протокол составляется уполномоченным на составление протокола лицом немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении принимается уполномоченным на составление протокола лицом после проведения проверки, в ходе которой были выявлены признаки административного правонарушения, и согласовывается с начальником соответствующего отдела Управления, его заместителем.

Лица, привлекаемые к административной ответственности, должны заблаговременно уведомляться в установленном порядке о времени и месте составления протокола для реализации прав, установленных требованиями статьи 28.2 КоАП РФ;

6) в протоколе указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело (его уполномоченного представителя), иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, или его уполномоченному представителю, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

Лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, или их уполномоченным представителям должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу;

7) в случае неявки на составление протокола лица, в отношении которого возбуждено дело, если оно извещено в установленном порядке, протокол составляется в его отсутствие. Копия протокола направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола;

8) протокол подписывается уполномоченным на составление протокола лицом, его составившим, лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, или его уполномоченным представителем. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, в протоколе делается соответствующая запись.

Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его уполномоченному представителю, а также потерпевшему копия протокола вручается под расписку;

9) протокол совместно с материалами, полученными при проведении проверки, формируется в административное дело, которое в течение трех суток (с учетом удаленности территориальных отделов Управления) с момента составления протокола передается уполномоченным на составление протокола лицом в отдел административных правонарушений и сводного анализа Управления.

Дело, по которому должностным лицом принято решение о его рассмотрении, регистрируется в отделе административных правонарушений и сводного анализа Управления в журнале регистрации дел об административных правонарушениях с присвоением индивидуального порядкового номера. Всем последующим процессуальным документам этого административного дела (определения, постановление) присваивается тот же номер.

Специалисты отдела административных правонарушений и сводного анализа Управления направляют административное дело судье или должностному лицу Министерства, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении;

10) результатом выполнения административной процедуры является направление протокола и иных материалов административного дела для рассмотрения судье, должностному лицу Министерства, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении.

23. Рассмотрение дела об административном правонарушении:

1) лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях:

дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 9.5.1, статьей 14.44, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частями 6 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, рассматриваются судьями;

дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.3 КоАП РФ, рассматриваются органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в соответствии со статьей 23.13 КоАП РФ;

дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 - 6.1, 8 статьи 20.4 КоАП РФ, рассматриваются органами, осуществляющими федеральный государственный пожарный надзор, в соответствии со статьей 23.34 КоАП РФ;

дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 9.4, 9.5, статьей 9.5.1 (в части административных правонарушений, совершенных лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию объектов капитального строительства), статьей 14.44 и частью 3 статьи 9.16 КоАП РФ, рассматривают Министр, первый заместитель Министра (далее именуется - должностное лицо Министерства, уполномоченное рассматривать дела об административных правонарушениях).

Должностное лицо Министерства, уполномоченное рассматривать дела об административных правонарушениях, вправе рассматривать административные дела, возбужденные по фактам административных правонарушений, допущенных при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, поднадзорных Управлению, в пределах возложенных на него полномочий;

2) юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является поступление протокола для рассмотрения;

3) должностное лицо Министерства, уполномоченное рассматривать дела об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы:

относится ли дело об административном правонарушении к его компетенции;

имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом;

правильно ли составлен протокол, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

достаточно ли имеющихся по делу об административном правонарушении материалов для его рассмотрения по существу;

имеются ли ходатайства и отводы;

4) при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должностным лицом Министерства, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении;

о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 КоАП РФ, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу об административном правонарушении, о назначении экспертизы;

об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении;

о возвращении протокола и других материалов дела об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела об административном правонарушении неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела об административном правонарушении либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела об административном правонарушении;

о передаче протокола и других материалов дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела об административном правонарушении не относится к компетенции должностного лица Министерства, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, к которому протокол и другие материалы дела об административном правонарушении поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе должностного лица;

5) лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, должностное лицо Министерства, в производстве которого находится дело, направляет извещения также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу;

6) при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо Министерства, уполномоченное рассматривать дела об административных правонарушениях:

объявляет о том, кто рассматривает дело об административном правонарушении, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;

устанавливает факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;

проверяет полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;

выясняет, извещены ли участники производства по делу об административном правонарушении в установленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

разъясняет лицам, участвующим в рассмотрении дела об административном правонарушении, их права и обязанности;

рассматривает заявленные отводы и ходатайства;

выносит определение об отложении рассмотрения дела в случае:

поступления заявления о самоотводе или об отводе должностного лица, рассматривающего дело, если его отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;

выносит определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с частью 3 статьи 29.4 КоАП РФ;

выносит определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 КоАП РФ;

7) дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (его уполномоченного представителя). В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом Министерства, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, оглашается протокол, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, показания других лиц, участвующих в рассмотрении дела, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ;

8) по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

о назначении административного наказания;

о прекращении производства по делу об административном правонарушении;

9) постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:

наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ;

объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ;

прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления;

10) в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

должность, фамилия, имя, отчество должностного лица Министерства, вынесшего постановление;

дата и место рассмотрения дела;

сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания для прекращения производства по делу;

мотивированное решение по делу;

срок и порядок обжалования постановления;

информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа (в случае наложения административного штрафа);

11) постановление по делу об административном правонарушении объявляется должностным лицом Министерства, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению должностного лица Министерства, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более трех дней со дня окончания разбирательства дела, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Постановление по делу об административном правонарушении подписывается должностным лицом Министерства, рассмотревшим дело об административном правонарушении.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается специалистами отдела административных правонарушений и сводного анализа Управления под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех дней со дня вынесения постановления;

12) постановления по делу об административном правонарушении учитываются в журнале регистрации дел об административных правонарушениях.

Дела об административных правонарушениях формируются в хронологическом порядке в отделе административных правонарушений и сводного анализа Управления из подлинных документов либо их копий, выполненных уполномоченными должностными лицами Управления, а также из копий, заверенных надлежащим образом лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Учет и хранение дел ведутся в отделе административных правонарушений и сводного анализа Управления;

13) результатом выполнения административной процедуры является вынесение постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

24. Рассмотрение жалоб на постановление по делу об административном правонарушении:

1) юридическим фактом для начала выполнения административной процедуры является поступление в Министерство жалобы на вынесенное первым заместителем Министра постановление по делу об административном правонарушении;

2) постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, поступившая в Министерство, готовится к рассмотрению и рассматривается в порядке и в сроки, установленные главой 30 КоАП РФ;

3) по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущего назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным должностным лицом;

4) решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения. Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе;

5) результатом выполнения административной процедуры является вынесение одного из решений, указанных в подпункте 3 настоящего пункта.

25. Исполнение постановления о назначении административного наказания:

1) постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, в которых решением отменяется вынесенное постановление;

немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, в которых решением отменяется вынесенное постановление;

2) постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами;

3) порядок обращения постановления по делу об административном правонарушении к исполнению, приведения в исполнение постановления по делу об административном правонарушении, отсрочки и рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания, приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания, разрешения вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания, давности исполнения постановления о назначении административного наказания, окончания производства по исполнению постановления о назначении административного наказания установлен статьями 31.3 - 31.10 КоАП РФ;

4) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ;

5) сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами";

6) контроль за своевременным перечислением лицами, привлеченными к административной ответственности, сумм административных штрафов осуществляется специалистами отдела административных правонарушений и сводного анализа Управления. В журнале регистрации дел об административных правонарушениях отмечаются дата перечисления сумм административных штрафов и номер платежного документа;

7) при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в подпункте 4 настоящего пункта, должностное лицо Министерства, вынесшее постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо Министерства, рассмотревшее дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф;

8) постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполнении (в случае исполнения постановления через службу судебных приставов) прилагается к материалам дела об административном правонарушении, хранящимся в отделе административных правонарушений и сводного анализа Управления.

26. Обращение в арбитражный суд с заявлением об административном приостановлении деятельности в области градостроительной деятельности:

1) административное приостановление деятельности в области градостроительной деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг;

2) юридическим фактом для начала выполнения административной процедуры является составление протокола об административном правонарушении по частям 2 и 3 статьи 9.4, частям 1, 3 статьи 9.5, части 6 статьи 19.5 КоАП РФ в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, и принятое должностным лицом Управления, уполномоченным на составление протокола, решение о направлении материалов дела в суд;

3) должностные лица Управления, ответственные за подготовку заявлений и юридическое сопровождение дел в суде, определяются в соответствии с положением об отделе административных правонарушений и сводного анализа Управления.

Обращение в судебные инстанции осуществляется должностным лицом Управления на основании выданной доверенности на осуществление соответствующих полномочий;

4) результатом выполнения административной процедуры является направление в арбитражный суд заявления об административном приостановлении на определенный срок деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в области градостроительной деятельности.

                  IV. Порядок и формы контроля за исполнением

                          Административного регламента

27. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий при исполнении государственной функции осуществляется начальником Управления, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.

Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения полноты и качества исполнения должностными лицами Управления настоящего Административного регламента.

По результатам проверок начальник Управления дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.

28. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется первым заместителем Министра.

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц Управления.

Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании распоряжений первого заместителя Министра.

Периодичность проведения проверок носит плановый и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей). Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся ежегодно на основании распоряжения первого заместителя Министра. Внеплановая проверка качества и полноты исполнения государственной функции осуществляется по мере поступления жалоб на действия должностных лиц Управления на основании распоряжения первого заместителя Министра о проведении контрольных мероприятий.

29. В случае выявления нарушений в ходе исполнения настоящего Административного регламента виновные должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

            V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

           и действий (бездействия) Министерства, а также должностных

                    лиц, государственных гражданских служащих

                              Челябинской области

30. Юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее именуются - заявители) имеют право на обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц Министерства, государственных гражданских служащих Челябинской области (далее именуются - государственные служащие), принятых в ходе исполнения государственной функции.

31. В досудебном (внесудебном) порядке заявители могут обжаловать действия (бездействие) Министерства, действия (бездействие), решения должностных лиц:

действия (бездействие), решения сотрудников отделов Управления, ответственных за исполнение государственной функции, - начальникам соответствующих отделов Управления, начальнику Управления, его заместителям;

действия (бездействие), решения начальников отделов Управления - начальнику Управления, его заместителям;

действия (бездействие), решения начальника Управления, его заместителя - первому заместителю Министра;

действия (бездействие), решения первого заместителя Министра - Министру.

Жалоба на действия (бездействие) и решения Министра подается в Правительство Челябинской области.

32. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - индивидуального предпринимателя либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица Министерства, государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица Министерства, государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при их наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

33. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

действия (бездействие) должностных лиц Министерства, государственных служащих при проведении проверки, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации, допущены грубые нарушения требований настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов;

не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях.

34. Жалобы представляются в устной или письменной форме лично, почтовым отправлением, а также в форме электронного документа:

1) почтой - по адресу: 454048, город Челябинск, улица Елькина, дом 77, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области;

2) в электронной форме - на электронный адрес: [email protected];

3) на личном приеме.

Личный прием заявителей ведут: Министр, первый заместитель Министра по адресу: город Челябинск, улица Елькина, дом 77. Предварительная запись на прием осуществляется при личном обращении в Министерство или при обращении по телефону: 8 [phone].

Должностное лицо Министерства, осуществляющее запись заявителя на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема.

Личный прием граждан осуществляется:

Министром - в первый понедельник месяца;

первым заместителем Министра - в третий понедельник месяца;

начальником Управления - в первый вторник месяца.

Адрес места нахождения Управления: город Челябинск, улица Карла Маркса, дом 68.

35. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

36. Основания для приостановления рассмотрения жалобы и случаи, в которых ответ на жалобу не дается:

1) в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

2) обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

3) должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

4) в случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

5) в случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;

6) в случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

7) в случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

37. Сроки рассмотрения жалобы:

1) письменная жалоба, поступившая в соответствии с компетенцией, рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации.

В установленных законодательством Российской Федерации случаях Министр вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя;

2) при обращении заявителя с жалобой в устной форме, в случае если изложенные факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ с согласия заявителя дается в устной форме в ходе личного приема Министра, заместителя Министра, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. При невозможности рассмотрения жалобы в день обращения жалоба рассматривается в срок, установленный подпунктом 1 настоящего пункта;

3) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее регистрации в Министерстве.

38. Результат досудебного (внесудебного) обжалования:

1) по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо Министерства принимает одно из следующих решений:

об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалуемого решения, действия (бездействия) должностных лиц;

об отказе в удовлетворении жалобы и о признании правомерным обжалуемого решения, действия (бездействия) должностных лиц;

2) по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

39. Решение, вынесенное по результатам рассмотрения обращения, может быть обжаловано в суд в порядке, установленном законодательством.

Приложение 1

к Административному регламенту

исполнения государственной функции

"Осуществление регионального

государственного строительного

надзора на территории

Челябинской области

в случаях, предусмотренных

Градостроительным кодексом

Российской Федерации"

                                    Сведения

                о месте нахождения, контактных телефонах, адресах

                   электронной почты Министерства, Управления

N п/п	Наименование органа, его структурных подразделений	Место нахождения	Номера телефонов, факсов	Адрес электронной почты
1.	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области	454048, город Челябинск, улица Елькина, дом 77	телефон: 8 [phone]	[email protected] [email protected]
2.	Управление регионального государственного строительного надзора Министерства	454000, город Челябинск, улица Карла Маркса, дом 68, 2 этаж	телефон: 8 [phone]; факс: 8 [phone]	[email protected]
3.	1 территориальный отдел	454000, город Челябинск, улица Карла Маркса, дом 68, 2 этаж; 454048, город Челябинск, улица Елькина, дом 79, 5 этаж	телефон: 8 [phone]; факс: 8 [phone]	[email protected]
4.	2 территориальный отдел	45501 7, город Магнитогорск, улица Калинина, дом 77	телефон/факс: 8 [phone]	[email protected]
5.	3 территориальный отдел	456300, город Миасс, улица Романенко, дом 50	телефон/факс: 8 [phone]	[email protected]
6.	4 территориальный отдел	456830, город Касли, улица Советская, дом 68/5, кабинет 312	телефон/факс: 8 (35149) 2-1 1-21	[email protected]
7.	5 территориальный отдел	457100, город Троицк, улица Пионерская, дом 53	телефон/факс: 8 [phone]	[email protected]
8.	6 территориальный отдел	454048, город Челябинск, улица Елькина, дом 79, 5 этаж	телефон/факс: 8 [phone]	[email protected]
9.	Отдел линейных сооружений	454000, город Челябинск, улица Карла Маркса, дом 68, 2 этаж	телефон/факс: 8 [phone]	[email protected]