Постановление Правительства Свердловской области от 22.12.2016 № 888-пп

К Постановлению

Правительства Свердловской области

от 22 декабря 2016 г. N 888-ПП

Приложение N 19

к государственной программе

Свердловской области

"Развитие промышленности и науки

на территории Свердловской области

до 2020 года"

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ФОНДУ

"ФОНД ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ ПРОМЫШЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок определяет порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидии на реализацию мероприятий по поддержке субъектов промышленной деятельности фонду "Фонд технологического развития промышленности Свердловской области" (далее - Фонд) в целях финансовой поддержки субъектов промышленной деятельности в Свердловской области путем предоставления займов субъектам промышленной деятельности и обеспечения текущей деятельности Фонда.

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является Министерство промышленности и науки Свердловской области (далее - Министерство).

3. Под субъектами промышленной деятельности понимаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере промышленности на территории Свердловской области.

Глава 2. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

4. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

5. Фонд осуществляет финансовое обеспечение проектов субъектов промышленной деятельности путем предоставления займов на их реализацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке и на условиях, установленных Фондом по согласованию с Министерством исходя из необходимости достижения целей и значений целевых показателей (индикаторов) настоящей государственной программы.

Не допускается приобретение Фондом иностранной валюты за счет полученных средств субсидии.

6. Фондом по согласованию с Министерством, исходя из необходимости достижения целей и значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, определяются условия и порядок финансового обеспечения проектов, включающие:

1) порядок отбора проектов, в том числе порядок экспертизы заявок на получение финансового обеспечения проектов;

2) условия финансового обеспечения проектов;

3) порядок обеспечения возврата займов, предоставленных в качестве финансового обеспечения проектов;

4) порядок осуществления Фондом контроля за возвратом предоставленных средств;

5) порядок использования средств, предоставленных в качестве финансового обеспечения проектов, после их возврата (исходя из их направления исключительно на финансовое обеспечение проектов в соответствии с настоящим Порядком).

Средства субсидии направляются на обеспечение текущей деятельности Фонда в пределах расходов, предусмотренных на указанные цели в государственной программе, в соответствии со сметой, утвержденной наблюдательным советом Фонда.

Глава 3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

7. Субсидия предоставляется Фонду на основании соглашения между Министерством и Фондом о предоставлении субсидии на поддержку субъектов промышленной деятельности (далее - Соглашение).

8. Соглашение между Министерством и Фондом заключается ежегодно и должно содержать:

1) сведения о размере субсидии, предоставляемой Фонду;

2) целевое назначение субсидии;

3) обязательство о представлении Фондом отчетов Министерству об использовании средств субсидии по форме и в сроки представления такой отчетности;

4) согласие Фонда на проведение Министерством, Счетной палатой Свердловской области и исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

5) основания и порядок приостановления (прекращения) предоставления субсидии;

6) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

Формы Соглашения, отчета о достижении значений целевых показателей, порядок представления отчетности Фондом, а также методика расчета значений целевых показателей утверждаются приказом Министерства.

Соглашение может быть изменено в целях приведения в соответствие требованиям Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по итогам конкурсного отбора о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку субъектов промышленной деятельности и (или) организаций, входящих в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности.

9. Оценка эффективности осуществления Фондом расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Министерством ежеквартально на основе следующих целевых показателей:

1) общее количество проектов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств Фонда в соответствующем финансовом году;

2) суммарный объем выручки российских юридических лиц и российских индивидуальных предпринимателей, обеспеченный за счет реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда;

3) объем налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, обеспечиваемый за счет реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда;

4) количество заявок, поданных на регистрацию объектов интеллектуальной собственности, созданных в ходе реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда;

5) объем средств частных инвесторов, привлекаемых для реализации проектов дополнительно к объему средств Фонда;

6) количество высокопроизводительных рабочих мест, создаваемых в ходе реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда;

7) доля средств, обеспеченных к возврату, в общем объеме предоставленных средств с учетом предыдущих периодов в соответствии с графиком возврата.

10. Перечисление Министерством субсидии осуществляется на счет, открытый в Министерстве финансов Свердловской в соответствии с Приказом Министерства финансов Свердловской области от 15.09.2016 N 335 "Об утверждении Порядка открытия и ведения лицевых счетов неучастников бюджетного процесса Министерством финансов Свердловской области".

Операции с субсидией учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами организаций, открываемом Фонду в Министерстве финансов Свердловской области.

На указанном лицевом счете учитываются также операции со средствами, полученными при возврате выданных займов, процентов, а также иные доходы в форме штрафов и пеней, источником финансового обеспечения которых являлись средства субсидии. Средства, полученные при возврате выданных займов, процентов, а также иные доходы в форме штрафов и пеней Фонд вправе направлять исключительно на финансовое обеспечение проектов субъектов промышленной деятельности в любом финансовом году, включая обеспечение текущей деятельности Фонда с указанных доходов.

Глава 4. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ СУБСИДИИ

11. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Фонд несет ответственность за целевое использование субсидий.

12. Фонд ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчет о расходовании субсидии по формам, прилагаемым к Соглашению.

13. В случае исполнения Фондом мероприятий в условиях софинансирования средствами, полученными из федерального бюджета, Фонд представляет отчетность по формам и целевым показателям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

14. Министерство ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании отчетов Фонда представляет в Министерство финансов Свердловской области информацию о расходовании субсидии Фондом в соответствии с формами, утвержденными Министерством.

15. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством и исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. При выявлении Министерством нарушения Фондом условий, установленных для предоставления субсидии, а также нецелевого использования бюджетных средств субсидия по письменному требованию Министерства подлежит возврату в областной бюджет в течение 20 дней с момента получения соответствующего требования.

При невозврате субсидии в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату в областной бюджет субсидии в судебном порядке.

Глава 5. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА В ТЕКУЩЕМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ

ПОЛУЧАТЕЛЕМ СУБСИДИИ ОСТАТКОВ СУБСИДИИ,

НЕ ИСПОЛЬЗОВАННЫХ В ОТЧЕТНОМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ

17. В случаях, предусмотренных Соглашением, не использованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет.

При установлении Министерством наличия остатка не использованных на 01 января текущего финансового года средств субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году, Министерство в течение 5 рабочих дней направляет письменное уведомление о возврате остатка субсидии с указанием суммы средств остатка субсидии, подлежащей возврату, кода бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат остатка субсидии, реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены средства возвращаемого остатка субсидии.

Фонд обязан осуществить возврат остатка субсидии в течение 20 календарных дней с момента получения уведомления.

При невозврате Фондом неиспользованного остатка субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащего возврату остатка субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

18. Министерство рассматривает представленные Фондом отчеты о расходовании субсидии, предложения по использованию остатка субсидии и в срок до 01 марта текущего финансового года принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности в неиспользованном остатке субсидии, имеющей целевое назначение.

При наличии потребности в остатке субсидии, не использованном в отчетном финансовом году, указанный остаток может быть использован Фондом в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о наличии потребности в остатке субсидии, не использованном в отчетном финансовом году, оформляется путем заключения дополнительного соглашения.