Решение Городской Думы Ульяновской области от 17.10.2016 № 118

ГОРОДСКАЯ ДУМА

ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

17.10.2016                                                                                      118

О внесении изменений в решение Ульяновской Городской Думы от 29.06.2011 № 95 «Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Ульяновской городской избирательной комиссии и урегулированию конфликта интересов в аппарате Ульяновской городской избирательной комиссии»

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 22.12.2015 № 650 «О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования «город Ульяновск», Ульяновская Городская Дума

РЕШИЛА:

         1. Внести в решение Ульяновской Городской Думы от 29.06.2011 № 95 «Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Ульяновской городской избирательной комиссии и урегулированию конфликта интересов в аппарате Ульяновской городской избирательной комиссии» (с изменениями, внесёнными решениями Ульяновской Городской Думы от 18.12.2013 № 189, от 27.05.2015 № 57), следующие изменения:

         1) в наименовании слово «аппарате» исключить;

         2)  в пункте 1 слово «аппарате» исключить;

         3) внести в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Ульяновской городской избирательной комиссии и урегулированию конфликта интересов в аппарате Ульяновской городской избирательной комиссии следующие изменения:  

          а) в наименовании слово «аппарате» исключить;

         б) в пункте 1.1 слово «аппарате» исключить;

          в) в пункте 1.3:

         подпункт 1 после слов «в обеспечении соблюдения» дополнить словами «лицами, замещающими муниципальные должности в Ульяновской городской избирательной комиссии  (далее – лица, замещающие муниципальные должности), и»;

         подпункт 2 после слов «в обеспечении соблюдения» дополнить словами «лицами, замещающими муниципальные должности, и»;

         г) пункт 1.4 после слов «в отношении» дополнить словами «лиц, замещающих муниципальные должности, и»;

         д) пункт 2.4 после слов «не замещающих» дополнить словами «муниципальные должности и»;

         е) в пункте 3.1:

          дополнить подпунктами «а¹» и «а²» следующего содержания:

«а¹) представление председателем Ульяновской городской избирательной комиссии на основании поступившего предложения специалиста по кадровым вопросам материалов проверки, свидетельствующих о предоставлении лицом, замещающим муниципальную должность недостоверных или неполных сведений, предусмотренных Положением «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в муниципальном образовании «город Ульяновск» сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и представлении лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном образовании «город Ульяновск», сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» утверждённого решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2012  № 211;

         а²) представление председателем Ульяновской городской избирательной комиссии на основании поступившего предложения специалиста по кадровым вопросам материалов проверки, свидетельствующих о возникновении личной заинтересованности лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих при исполнении должностных обязанностей (исполнении полномочий), которая приводит или может привести к конфликту интересов;»;

         в подпункте «б»:

         абзац третий после слова «заявление» дополнить словами «лица, замещающего муниципальную должность, или»;

         дополнить абзацем следующего содержания:

         «заявление лица, замещающего муниципальную должность о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013   № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее -

Федеральный закон «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами») в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;»;

         подпункт «в» после слов «касающееся обеспечения соблюдения» дополнить словами «лицом, замещающим муниципальную должность, или»;

         подпункт «г» после слов «свидетельствующих о предоставлении» дополнить словами «лицом, замещающим муниципальную должность, или»;

         ж) в пункте 3.3:

         в подпункте «а» слова «в 3-дневный» заменить словами «в 10-дневный», слова «позднее семи дней» заменить словами «позднее 20 дней»;

         подпункт «б» после слова «ознакомление» дополнить словами «лица, замещающего муниципальную должность,»;

         з) дополнить пунктом 3.3³ следующего содержания:

         «3.3³. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 3.1 настоящего Положения, или уведомлений, указанных в подпункте «д» пункта 3.1 настоящего Положения, специалист по кадровым вопросам имеет право проводить собеседование с лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а председатель Ульяновской городской избирательной комиссии может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.»;

         и) пункт 3.7 после слов «являющихся» дополнить словами «лицами, замещающими муниципальные должности, или»;

         к) пункт 3.9 изложить в следующей редакции:

         «3.9. Заседание Комиссии проводится в присутствии лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего, в отношении которых рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в Ульяновской городской избирательной комиссии. При наличии письменной просьбы лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в Ульяновской городской избирательной комиссии, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание Комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание Комиссии лица, замещающего муниципальную должность,  муниципального служащего (его представителя) и при отсутствии письменной просьбы лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки лица, замещающего муниципальную должность,   муниципального служащего без уважительной причины,   Комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего. В случае неявки на заседание Комиссии гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в Ульяновской городской избирательной комиссии (его представителя), при условии, что указанный гражданин сменил место жительства и были предприняты все меры по информированию его о дате проведения заседания Комиссии, Комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие указанного гражданина.»;

         л) пункт 3.10 после слов «заслушиваются пояснения» дополнить словами «лица, замещающего муниципальную должность,»;

         м) дополнить пунктами 3.13¹ и 3.13² следующего содержания:

«3.13¹. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в  подпункте «а¹» пункта 3.1 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что сведения, представленные лицом, замещающим муниципальную должность в соответствии с пунктом 2 Положения «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в муниципальном образовании «город Ульяновск» сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и представлении лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном образовании «город Ульяновск», сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»  утвержденного решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2012 № 211, являются достоверными и полными;

б) установить, что сведения, представленные лицом, замещающим муниципальную должность в соответствии с пунктом 2 Положения «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в муниципальном образовании «город Ульяновск» сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и представлении лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном образовании «город Ульяновск», сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» утвержденного решением Ульяновской Городской Думы от 28.11.2012  № 211, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует председателю Ульяновской городской избирательной комиссии применить к лицу, замещающему муниципальную должность меру ответственности, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

3.13². По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «а²» пункта 3.1 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим должностных обязанностей (полномочий) конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим должностных обязанностей (полномочий) личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует лицу, замещающему муниципальную должность, муниципальному служащему и (или) председателю Ульяновской городской избирательной комиссии принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;

         в) признать, что лицо, замещающее муниципальную должность, муниципальный служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует председателю Ульяновской городской избирательной комиссии применить к лицу, замещающему муниципальную должность, муниципальному служащему конкретную меру ответственности.»;

         н) в пункте 3.15:

         подпункт «а» после слов «причина непредставления» дополнить словами «лицом, замещающим муниципальную должность,»;

         подпункт «б» после слов «причина непредставления» дополнить словами «лицом, замещающим муниципальную должность,», после слов «Комиссия рекомендует» дополнить словами «лицу, замещающему муниципальную должность,»;

         подпункт «в» после слов «причина непредставления» дополнить словами «лицом, замещающим муниципальную должность,», дополнить предложением следующего содержания: «В отношении лиц, замещающих муниципальные должности, в данном случае применяется мера, предусмотренная  частью 7¹ статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

         о) дополнить пунктами 3.15¹ и 3.15² следующего содержания:

«3.15¹. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта «б» пункта 3.1 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», являются объективными и уважительными;

б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», не являются объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует председателю Ульяновской городской избирательной комиссии  применить к лицу, замещающему муниципальную должность, муниципальному служащему конкретную меру ответственности.

3.15². По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «г» пункта 3.1 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что сведения, представленные лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются достоверными и полными;

         б) признать, что сведения, представленные лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует председателю Ульяновской городской избирательной комиссии применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской федерации и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.»;

         п) в пункте 3.16 цифры «3.15» заменить цифрами «3.15²»;

         р) в пункте 3.20:

         подпункт «б» после слов «фамилии, имени, отчества» дополнить словами «лица, замещающего муниципальную должность,»;

         подпункт «в» после слов «предъявляемые к» дополнить словами «лицу, замещающему муниципальную должность,»;

         подпункт «г» после слов «содержание пояснений» дополнить словами «лица, замещающего муниципальную должность,»;

         с) пункт 3.21 дополнить словами «, лицо, замещающее муниципальную должность»;

         т) в пункте 3.22 слова «в 3-дневный» заменить словами «в 7-дневный», после слов «в виде выписок из него –» дополнить словами «лицу, замещающему муниципальную должность,»;

         у) абзац первый пункта 3.25 после слов «к личному делу» дополнить словами «лица, замещающего муниципальную должность,»;

         ф) пункт 3.26 после слов «может быть обжаловано» дополнить словами «лицом, замещающим муниципальную должность,».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Главы  города Ульяновска                                                      А.А. Васильев