Расширенный поиск

Постановление Правительства Самарской области от 21.11.2016 № 658

 

 

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 21 ноября 2016 г. N 658

 

 

       ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО

             СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ "ТОЛЬЯТТИ"

 

 

     В соответствии с Федеральным законом "О территориях  опережающего

социально-экономического    развития    в    Российской    Федерации",

постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2015 N  614

"Об      особенностях      создания      территорий       опережающего

социально-экономического   развития  на   территориях   монопрофильных

муниципальных  образований   Российской  Федерации  (моногородов)"   и

постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2016 N  974

"О создании территории опережающего социально-экономического  развития

"Тольятти" Правительство Самарской области постановляет:

     1. Определить министерство экономического развития, инвестиций  и

торговли  Самарской  области  уполномоченным  органом   исполнительной

власти Самарской области по:

     осуществлению взаимодействия   с   Министерством   экономического

развития Российской Федерации по ведению реестра резидентов территорий

опережающего социально-экономического развития;

     заключению соглашения об осуществлении деятельности на территории

опережающего социально-экономического развития "Тольятти".

     2. Утвердить  прилагаемый   Порядок   заключения  соглашения   об

осуществлении     деятельности     на     территории      опережающего

социально-экономического развития "Тольятти".

     3. Утвердить  прилагаемое Положение  о  комиссии по  рассмотрению

заявок  на  заключение  соглашения об  осуществлении  деятельности  на

территории опережающего социально-экономического развития "Тольятти".

     4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на

министерство экономического развития, инвестиций и торговли  Самарской

области (Кобенко).

     5. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовой

информации.

     6. Настоящее   Постановление  вступает   в   силу  со   дня   его

официального опубликования.

 

      И.о. первого

    вице-губернатора –

председателя Правительства

    Самарской области                                       Ю.Е.ИВАНОВ

 

 

 

 

 

                                                  Утвержден

                                          постановлением Правительства

                                               Самарской области

                                           от 21 ноября 2016 г. N 658

 

                               ПОРЯДОК

         ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

         НА ТЕРРИТОРИИ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

                         РАЗВИТИЯ "ТОЛЬЯТТИ"

 

     1. Настоящий  Порядок  разработан в  соответствии  с  Федеральным

законом "О территориях опережающего социально-экономического  развития

в  Российской  Федерации",  постановлением  Правительства   Российской

Федерации от  22.06.2015 N  614 "Об  особенностях создания  территорий

опережающего   социально-экономического   развития   на    территориях

монопрофильных   муниципальных   образований   Российской    Федерации

(моногородов)" и постановлением Правительства Российской Федерации  от

28.09.2016    N    974        создании    территории    опережающего

социально-экономического  развития  "Тольятти"  (далее  -  нормативные

документы)   и   определяет   процедуру   заключения   соглашения   об

осуществлении     деятельности     на     территории      опережающего

социально-экономического развития  "Тольятти" (далее соответственно  -

Соглашение, территория опережающего развития).

2. Для  заключения  Соглашения  зарегистрированное  и   осуществляющее

деятельность  исключительно   на   территории  опережающего   развития

юридическое  лицо,   имеющее  намерение   реализовать  на   территории

опережающего развития новый инвестиционный проект и приобрести  статус

резидента территории опережающего  развития, отвечающее требованиям  к

инвестиционным    проектам,   реализуемым    резидентами    территорий

опережающего  развития,  создаваемых  на  территориях   монопрофильных

муниципальных  образований   Российской  Федерации  (моногородов),   и

дополнительным  требованиям   к  резидентам  территорий   опережающего

развития,  создаваемых  на  территориях  монопрофильных  муниципальных

образований   Российской    Федерации   (моногородов),    утвержденным

постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2015 N 614,

не являющееся градообразующей организацией монопрофильного  городского

округа Тольятти (далее - Заявитель), подает в мэрию городского  округа

Тольятти  Самарской  области  (далее -  Мэрия)  заявку  на  заключение

Соглашения  по форме  согласно  приложению 1  к  настоящему Порядку  с

приложением следующих документов (далее - Заявка):

     паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению 2  к

настоящему Порядку;

     основные показатели  инвестиционного  проекта по  форме  согласно

приложению 3 к настоящему Порядку;

     бизнес-план инвестиционного проекта по форме согласно  приложению

4 к настоящему Порядку;

     копии учредительных документов, заверенные подписью  руководителя

Заявителя и печатью (при наличии печати);

     копия свидетельства  о государственной  регистрации  юридического

лица,  заверенная  подписью  руководителя  Заявителя  и  печатью  (при

наличии печати);

     информация налогового   органа   об   отсутствии   у    Заявителя

обособленных  подразделений   и  о   применяемой  Заявителем   системе

налогообложения;

     справка об  исполнении  налогоплательщиком  (плательщиком  сбора,

налоговым  агентом)  обязанности  по уплате  налогов,  сборов,  пеней,

штрафов, процентов, выданная  на дату не ранее  чем за 30  календарных

дней до дня подачи Заявки;

     справка государственных  внебюджетных  фондов  (Пенсионный   фонд

Российской   Федерации,   Фонд  социального   страхования   Российской

Федерации) об  отсутствии просроченной  задолженности по  обязательным

платежам, выданная на дату не ранее чем за 30 календарных дней до  дня

подачи Заявки;

     копия свидетельства  о постановке  на  учет в  налоговом  органе,

заверенная  подписью руководителя  Заявителя  и печатью  (при  наличии

печати);

     копия лицензии  на  осуществление деятельности,  необходимая  для

реализации  инвестиционного  проекта, в  случае,  если  лицензирование

данного вида деятельности предусмотрено федеральным законодательством,

заверенная  подписью руководителя  Заявителя  и печатью  (при  наличии

печати);

     документы (копии  документов,  заверенные  подписью  руководителя

Заявителя и печатью (при наличии печати), подтверждающие:

     возможность финансирования  инвестиционного   проекта  с   учетом

заявленных средств (собственных, заемных), источников финансирования и

условий предоставления  заявленных  средств (включая  сроки, объемы  и

процентные ставки);

     наличие земельного  участка  и  (или)  помещения  для  реализации

инвестиционного проекта;

     полномочия лиц, имеющих  право на подписание  Заявки и  заверение

представляемых в соответствии с настоящим Порядком документов;

     информация о  том,   что  Заявитель  не   находится  в   процессе

ликвидации,  реорганизации,   не  признан   в  установленном   порядке

банкротом  и  в  отношении  него  не  открыта  процедура   конкурсного

производства;

     отсутствие в   результате  реализации   инвестиционного   проекта

Заявителя контрактов, заключенных  с градообразующей организацией  ОАО

"АВТОВАЗ" или ее дочерними организациями, и (или) получение выручки от

реализации  товаров, оказания  услуг  градообразующей организации  ОАО

"АВТОВАЗ"  или  ее  дочерним организациям  в  объеме,  превышающем  50

процентов  всей выручки,  получаемой  от реализации  товаров  (услуг),

произведенных  (оказанных)  в  результате  реализации  инвестиционного

проекта Заявителя;

     отсутствие в   результате  реализации   инвестиционного   проекта

Заявителя   привлечения  иностранной   рабочей   силы  в   количестве,

превышающем 25  процентов  общей численности  работников в  результате

реализации инвестиционного проекта Заявителя;

     информация о среднесписочной численности работников Заявителя  за

последние  три  года  либо  за  период  его  существования,  если   он

существует менее трех лет, заверенная подписью руководителя  Заявителя

и печатью (при наличии печати).

     Заявитель вправе по собственной инициативе представить выписку из

Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не  ранее

чем  за  30 календарных  дней  до  дня  представления Заявки,  и  иные

документы, имеющие,  по  мнению Заявителя,  значение при  рассмотрении

Заявки.

     Если выписка из Единого государственного реестра юридических  лиц

не  была  представлена   Заявителем  самостоятельно,  Мэрия   получает

соответствующие сведения  с официального  сайта Федеральной  налоговой

службы в  течение  одного рабочего  дня с  даты  поступления Заявки  в

Мэрию.

3. Заявка  представляется  на  электронном  носителе  (флеш-карте)   с

открытым расчетом показателей инвестиционного проекта в бизнес-плане и

в двух экземплярах на бумажном носителе.

     Заявка на  бумажном  носителе  должна быть  прошита  в  одну  или

несколько   папок   (томов),   пронумерована   и   заверена   подписью

руководителя Заявителя и печатью (при наличии печати). Первыми  должны

быть подшиты заявка  на заключение  Соглашения и перечень  документов,

прилагаемых  к  ней     указанием  страниц,  на  которых   находится

соответствующий  документ).   При  представлении   в  составе   Заявки

нескольких папок (томов) указываются номера папок (томов) и количество

страниц в каждой папке (томе) соответственно.

     Заявка, представленная    на     бумажном    носителе,     должна

соответствовать информации, представленной на флеш-карте.

     4. Мэрия в течение  трех рабочих дней  с даты поступления  Заявки

рассматривает   Заявку   на  предмет   ее   соответствия   требованиям

нормативных  документов  и  пункта  2  настоящего  Порядка  (далее   -

Требования).

     5. В случае  несоответствия  Заявки Требованиям  Мэрия в  течение

трех рабочих дней  со дня поступления  Заявки уведомляет Заявителя  об

отклонении  Заявки  в  письменном  виде  с  указанием   мотивированных

оснований отклонения Заявки.  Уведомление направляется по  электронной

почте, указанной в Заявке.

     Решение о  несоответствии   Заявки   Требованиям  принимается   в

следующих случаях:

     непредставление документов, предусмотренных пунктом 2  настоящего

Порядка;

     несоответствие Заявителя, реализуемого Заявителем инвестиционного

проекта или  Заявки требованиям  нормативных  документов и  настоящего

Порядка.

     В случае отклонения Заявки Заявитель вправе направить ее повторно

после устранения  причин,   ставших   основанием  отклонения   Заявки,

указанных в уведомлении Мэрии.

6. В случае соответствия Заявки Требованиям Мэрия:

     в течение одного  рабочего дня после  проверки Заявки  направляет

Заявку  в  электронном  виде  в комиссию  по  рассмотрению  заявок  на

заключение  соглашения  об осуществлении  деятельности  на  территории

опережающего социально-экономического развития "Тольятти",  образуемую

Правительством Самарской области (далее - Комиссия);

     не позднее  второго рабочего  дня  с  даты направления  Заявки  в

Комиссию уведомляет Заявителя в письменном виде по электронной  почте,

указанной в Заявке, о направлении Заявки в Комиссию;

     в течение семи рабочих дней после проверки Заявки на соответствие

Требованиям проводит анализ инвестиционного проекта по:

     степени готовности инвестиционного проекта к реализации;

     соотношению собственных   и   заемных   средств   на   реализацию

инвестиционного проекта;

     подтверждению финансирования инвестиционного проекта;

     наличию земельного    участка    (помещения)    для    реализации

инвестиционного проекта;

     наличию (степень  готовности)  проектно-сметной  документации 

случае, если ее наличие предусмотрено инвестиционным проектом);

     бюджетной, экономической      и     социальной      эффективности

инвестиционного проекта;

     объему предоставляемых налоговых  льгот  в результате  реализации

инвестиционного  проекта (по  каждому  налогу  и страховому  взносу  в

государственные внебюджетные фонды);

     сумме налоговых   поступлений   и   взносов   в   государственные

внебюджетные   фонды,  которые   поступят   в  результате   реализации

инвестиционного проекта в течение 11 лет после начала его реализации;

     величине добавленной стоимости инвестиционного проекта, созданной

в течение 10 лет после начала его реализации;

     количеству создаваемых рабочих мест в течение 10 лет после начала

его реализации;

     соответствию инвестиционного    проекта    целям    и     задачам

социально-экономического развития городского округа Тольятти, а  также

приоритетным направлениям  инвестиционной  деятельности на  территории

городского округа Тольятти;

     отсутствию неблагоприятных  экологических рисков  при  реализации

инвестиционного проекта.

     7. Результаты анализа инвестиционного проекта оформляются  Мэрией

в виде заключения  о целесообразности (нецелесообразности)  заключения

Соглашения,   которое   направляется   в   Комиссию   с    приложением

отсканированной  копии  заполненного  листа  согласования  по   форме,

установленной в соответствии с положением о Комиссии.

     8. Порядок работы  Комиссии  и рассмотрения  Заявки Заявителя  на

заседании Комиссии определяется положением о Комиссии.

     9. О  принятом Комиссией  решении  секретарь Комиссии  уведомляет

Заявителя в письменной форме по электронной почте, указанной в Заявке,

в течение  двух рабочих  дней со дня  утверждения протокола  заседания

Комиссии с указанием срока явки в Мэрию для подписания Соглашения.

     Основанием для заключения  Соглашения  является решение  Комиссии

рекомендовать  министерству  экономического  развития,  инвестиций   и

торговли  Самарской области  (далее  -  МЭРИТ  СО) и  Мэрии  заключить

соглашение с Заявителем.

     10. В случае принятия  Комиссией решения  об отказе в  заключении

Соглашения Заявитель вправе повторно подготовить и направить Заявку  в

соответствии с  пунктами 2  и  3 настоящего  Порядка после  устранения

причин, ставших основанием для отказа в заключении Соглашения.

     11. Соглашение заключается МЭРИТ СО, Мэрией и Заявителем по форме

согласно приложению 5 к настоящему Порядку в течение пяти рабочих дней

после утверждения протокола заседания Комиссии.

     Соглашение оформляется  в  трех экземплярах,  каждый  из  которых

имеет  равную  силу,  по  одному  экземпляру  для  каждой  из   сторон

Соглашения.  Регистрация  Соглашения  осуществляется  в  МЭРИТ  СО   в

порядке, установленном МЭРИТ СО.

     Контроль за исполнением Соглашения  осуществляет Мэрия. В  случае

выявления фактов  нарушения условий  Соглашения Мэрия  в течение  пяти

рабочих дней  со дня  выявления таких фактов  информирует о  нарушении

Соглашения МЭРИТ СО с целью принятия совместного решения о расторжении

Соглашения.

     12. МЭРИТ СО  в течение  одного  рабочего дня  со дня  заключения

Соглашения представляет информацию для включения Заявителя, с  которым

заключено  Соглашение,  в реестр  резидентов  территорий  опережающего

развития,  создаваемых  на  территориях  монопрофильных  муниципальных

образований Российской  Федерации  (моногородов) (далее  - Реестр),  в

Министерство экономического развития  Российской Федерации, которое  в

соответствии с  постановлением Правительства  Российской Федерации  от

22.06.2015 N  614  "Об особенностях  создания территорий  опережающего

социально-экономического   развития  на   территориях   монопрофильных

муниципальных   образований   Российской   Федерации    (моногородов)"

осуществляет ведение Реестра.

     13. Резидент  обязан  письменно  уведомить МЭРИТ  СО  и  Мэрию  о

наступлении  обстоятельств,   являющихся   основаниями  для   внесения

изменений в Реестр или для исключения Резидента из Реестра, в  течение

трех рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств.

     МЭРИТ СО  представляет  в  Министерство  экономического  развития

Российской Федерации информацию об истечении срока действия Соглашения

или его  расторжении в течение  трех рабочих  дней по истечении  срока

действия Соглашения или его расторжения.

 

 

 

 

 

                                                  Приложение 1

                                                   к Порядку

                                             заключения соглашения

                                         об осуществлении деятельности

                                           на территории опережающего

                                            социально-экономического

                                               развития "Тольятти"

 

                                  ЗАЯВКА

          на заключение соглашения об осуществлении деятельности

            на территории опережающего социально-экономического

                            развития "Тольятти"

 

________________________________________________________________,

                     (наименование юридического лица)

зарегистрированное и  осуществляющее  свою  деятельность  исключительно  на

территории   городского   округа   Тольятти   Самарской   области,  в  лице

__________________________________________________________________________,

                            (должность, Ф.И.О.)

действующего на основании ________________________________________________,

направляет заявку на заключение соглашения об осуществлении деятельности на

территории  опережающего  социально-экономического  развития  "Тольятти"  и

подтверждает   намерение   реализовать  инвестиционный  проект,  отвечающий

требованиям  Федерального  закона  от  29.12.2014  N  473-ФЗ "О территориях

опережающего  социально-экономического  развития  в  Российской Федерации",

постановлений  Правительства  Российской  Федерации от 22.06.2015 N 614 "Об

особенностях   создания  территорий  опережающего  социально-экономического

развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской

Федерации  (моногородов)"  и  от  28.09.2016  N 974 "О создании  территории

опережающего социально-экономического развития "Тольятти".

    Требуемые   к  заявке  материалы  прилагаются.  Достоверность  сведений

гарантирую.

Приложение: _____________________ на __ стр. в 1 экз.

 

Руководитель    ________________   __________________   ___________________

                     (дата)             (подпись)            (Ф.И.О.)

                               М.П. <1>

 

<1> При наличии печати.

 

 

 

 

 

                                                  Приложение 2

                                                   к Порядку

                                             заключения соглашения

                                         об осуществлении деятельности

                                           на территории опережающего

                                            социально-экономического

                                               развития "Тольятти"

 

 

                   ПАСПОРТ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

 

                  Общие сведения о юридическом лице

 

 

1.1.

Полное и сокращенное наименование

 

1.2.

Организационно-правовая форма

 

1.3.

Дата регистрации

 

1.4.

Юридический адрес

 

1.5.

Место фактического нахождения

 

1.6.

Учредители

(включая информацию об отсутствии связи с градообразующей организацией моногорода)

 

1.7.

Основной вид экономической деятельности с указанием кода по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности

 

1.8.

Информация об отсутствии филиалов и представительств за пределами моногорода

 

1.9.

Номер телефона

 

1.10.

Адрес электронной почты

 

1.11.

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

 

1.12.

Код причины постановки на учет (КПП)

 

1.13.

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

 

1.14.

Среднесписочная численность работников за последние три года (либо за период его существования) юридического лица

 

1.15.

Сведения об уплаченных налогах в федеральный бюджет за год, предшествующий подаче заявки:

 

 

налог на прибыль организации в части, поступающей в федеральный бюджет

 

 

налог на добавленную стоимость

 

1.16.

Сведения об уплаченных налогах в региональный бюджет за год, предшествующий подаче заявки:

 

 

налог на прибыль организации в части, поступающей в региональный бюджет

 

 

налог на имущество организации

 

 

транспортный налог

 

 

налог на доходы физических лиц

 

1.17.

Сведения об уплаченных налогах в местный бюджет за год, предшествующий подаче заявки:

 

 

налог на доходы физических лиц

 

 

земельный налог

 

 

 

               Общие сведения об инвестиционном проекте

 

 

2.1.

Наименование инвестиционного проекта

 

2.2.

Вид экономической деятельности по инвестиционному проекту с указанием кода по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности

 

2.3.

Срок реализации инвестиционного проекта

В том числе по этапам:

 

 

предынвестиционные исследования, разработка проектной документации/бизнес-плана

 

 

получение согласующей и разрешительной документации

 

 

строительство

 

 

закупка и поставка оборудования

 

 

запуск проекта (ввод в эксплуатацию)

 

 

выход на проектную мощность

 

2.4.

Тип проекта (новое строительство, реконструкция, модернизация/ремонт, расширение действующего производства, выпуск новой продукции на действующем производстве, иное)

 

2.5.

Место реализации инвестиционного проекта (расположение объекта инвестирования)

 

2.6.

Кадастровый номер и площадь земельного участка для реализации инвестиционного проекта (при наличии)

 

2.7.

Требуемая для инвестиционного проекта инфраструктура, ресурсы и их наличие, в том числе:

 

 

земельные участки и имущество, необходимые для осуществления инвестиционного проекта, а также их наличие

 

 

величина необходимой присоединяемой мощности энергопринимающих устройств заявителя, виды, объемы и планируемая величина необходимой подключаемой нагрузки в отношении необходимых ресурсов (в том числе холодной и горячей воды, сетевого газа и тепловой энергии), используемых для предоставления услуг по теплоснабжению, газоснабжению и водоснабжению, а также иных ресурсов, необходимых для осуществления проекта, и их наличие

 

 

класс опасности производства, в том числе пожароопасность

 

 

необходимая санитарно-защитная зона

 

2.8.

Информация о степени проработки проекта:

степень готовности документации;

текущая стадия реализации проекта

 

2.9.

Общая стоимость проекта (с НДС), млн. руб., в том числе:

 

 

общий и ежегодный планируемый объем капитальных вложений (без НДС) при реализации инвестиционного проекта после получения статуса резидента территории опережающего социально-экономического развития, млн. руб. <1>

 

2.10.

Источники финансирования предстоящих затрат (с указанием доли от общей стоимости проекта)

 

2.11.

Структура инвестиционных затрат и степень их освоения:

Стоимость, млн. руб.

Доля вложенных средств от запланированного объема, %

 

Капитальные затраты, в том числе:

 

 

 

проектирование

 

 

 

приобретение основных средств

 

 

 

строительно-монтажные работы

 

 

 

приобретение оборудования

 

 

 

прочие расходы в инвестиционной фазе

 

 

 

инвестиции в оборотный капитал

 

 

2.12.

Общее количество создаваемых рабочих (единиц), в том числе:

 

 

общее и ежегодное количество создаваемых рабочих мест после получения статуса резидента территории опережающего социально-экономического развития (единиц)

 

 

общее количество иностранной рабочей силы, единиц

 

2.13.

Экономические показатели проекта:

 

 

дисконтированный срок окупаемости, лет

 

 

NPV (чистая приведенная стоимость проекта), млн. руб.

 

 

IRR (внутренняя норма доходности проекта), %

 

2.14.

Соотношение выручки от реализации товаров, оказания услуг градообразующей организации моногорода или ее дочерним организациям ко всей выручке, получаемой от реализации товаров (услуг), произведенных (оказанных) в результате реализации инвестиционного проекта, %

 

 

 

     --------------------------------

<1> При определении объема капитальных вложений учитываются затраты на

создание (приобретение) амортизируемого имущества, а именно затраты на

новое строительство, техническое перевооружение, модернизацию основных

средств, реконструкцию зданий,  приобретение  машин, оборудования  (за

исключением затрат на  приобретение легковых автомобилей,  мотоциклов,


Информация по документу
Читайте также