Постановление Правительства Самарской области от 07.12.2016 № 707

случае, если  акт и  иные  материалы проверки  (ревизии) не  подписаны

руководителем  объекта контроля  в  установленный срок,  руководителем

ревизионной группы (ревизором) в акте делается соответствующая запись,

при  этом   акт  и   иные  материалы   проверки  (ревизии)   считаются

согласованными без возражений.

     Акт и  иные  материалы проверки  (ревизии)  направляются  объекту

контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо

иным способом, обеспечивающим фиксацию  факта и даты его  направления.

Документ,  подтверждающий  факт  направления акта  и  иных  материалов

проверки  (ревизии)   объекту  контроля,   приобщается  к   материалам

проверки, ревизии, встречной проверки.

     2.5.8. При наличии у руководителя объекта контроля возражений  по

акту и иным материалам проверки (ревизии) он делает об этом отметку  в

акте  и  вместе  с  подписанным актом  и  иными  материалами  проверки

(ревизии)  представляет  руководителю  ревизионной  группы  (ревизору)

письменные возражения. Письменные возражения по акту и иным материалам

проверки (ревизии) приобщаются к материалам проверки, ревизии.

     Указанные в  настоящем  пункте  возражения  либо   представляются

руководителем объекта  контроля путем  непосредственного вручения  или

направления в министерство по почте заказного письма с уведомлением  о

вручении  с  актом  и  иными  материалами  проверки  (ревизии),   либо

представляются  в   структурное   подразделение  (должностному   лицу)

министерства, осуществляющее прием входящей корреспонденции, в сроки и

порядке, установленные пунктом 2.5.6 настоящего Порядка.

     В случае  если  указанные   в  настоящем  пункте  возражения   не

представлены  одновременно  с  актом  и  иными  материалами   проверки

(ревизии)  в  установленный  срок, в  акте  руководителем  ревизионной

группы (ревизором) делается запись об отсутствии возражений.

     2.5.9. Руководитель ревизионной  группы  (ревизор) в  срок до  25

рабочих дней  со дня получения  письменных возражений  по акту и  иным

материалам проверки (ревизии) рассматривает обоснованность  возражений

и составляет проект письменного заключения по результатам рассмотрения

возражений. Проект заключения  по результатам рассмотрения  возражений

должен содержать обоснование выводов  проверки, ревизии со ссылкой  на

законодательные,  другие правовые  акты  или их  отдельные  положения,

указание на  согласие или  несогласие с  возражениями и  окончательный

вывод  по проверке,  ревизии.  В случае  если  окончательный вывод  по

проверке, ревизии  остается  без изменений,  в  проекте заключения  по

результатам рассмотрения возражений не указывается окончательный вывод

по проверке,  ревизии, а делается  запись о  том, что вывод  проверки,

ревизии остается без изменений.

     Указанный проект   заключения    по   результатам    рассмотрения

возражений  согласовывается руководителем  структурного  подразделения

министерства, должностные лица которого участвуют в проверке, ревизии,

и  направляется одновременно  с  актом  и иными  материалами  проверки

(ревизии)  для  рассмотрения  на заседании  комиссии  по  рассмотрению

результатов контрольных мероприятий  министерства (далее -  Комиссия),

созданной на основании правового акта министерства.

     На заседание Комиссии приглашаются ревизионная группа (ревизор) и

иные лица по решению председателя Комиссии.

     Состав и  порядок  работы Комиссии  утверждаются  правовым  актом

министерства.

     Акт и  иные   материалы  проверки  (ревизии),   а  также   проект

заключения  по  результатам  рассмотрения возражений  (при  наличии  у

руководителя объекта  контроля возражений  по акту  и иным  материалам

проверки (ревизии) рассматриваются Комиссией.

     На основании решения, принятого  на заседании Комиссии, в  проект

заключения по результатам рассмотрения возражений вносятся  изменения,

в том числе с учетом  информации, поступившей от лиц, приглашенных  на

заседание Комиссии, после чего заключение по результатам  рассмотрения

возражений подписывается ревизионной группой (ревизором).

     2.5.10. Один  экземпляр  заключения по  результатам  рассмотрения

возражений  в срок  до  5  рабочих дней  со  дня, следующего  за  днем

составления  протокола   заседания   Комиссии,  направляется   объекту

контроля,  второй  экземпляр заключения  по  результатам  рассмотрения

возражений приобщается к материалам проверки, ревизии.

     Заключение по  результатам рассмотрения  возражений  направляется

объекту  контроля путем  вручения  руководителю объекта  контроля  под

роспись   или   направления   объекту   контроля   заказным   почтовым

отправлением   с  уведомлением   о   вручении  либо   иным   способом,

обеспечивающим фиксацию факта и даты его направления объекту контроля.

     2.5.11. Датой окончания  контрольного мероприятия считается  дата

подписания без возражений  акта (акта  встречной проверки), либо  дата

направления  заключения   по  результатам   обследования,  либо   дата

направления объекту  контроля заключения  по результатам  рассмотрения

возражений.

          3. Реализация результатов контрольного мероприятия

     3.1. В   случаях   установления   по   результатам     проведения

контрольного   мероприятия   нарушений   бюджетного   законодательства

Российской Федерации и  иных нормативных правовых актов,  регулирующих

бюджетные правоотношения, нарушений  условий договоров (соглашений)  о

предоставлении  средств  из бюджета,  государственных  (муниципальных)

контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных  в

целях исполнения  указанных договоров  (соглашений) и  государственных

(муниципальных) контрактов,  целей, порядка  и условий  предоставления

кредитов  и  займов, обеспеченных  государственными  и  муниципальными

гарантиями, целей,  порядка  и условий  размещения  средств бюджета  в

ценные  бумаги  объектов  контроля  руководителем  ревизионной  группы

(ревизором)   с  учетом   решений,   принятых  Комиссией   по   итогам

рассмотрения результатов контрольного  мероприятия, в срок не  позднее

30  календарных дней  после  даты окончания  контрольного  мероприятия

составляются представления и (или) предписания, которые  подписываются

министром либо  по поручению министра  руководителем департамента  или

иным должностным  лицом министерства и  направляются объекту  контроля

для рассмотрения и принятия мер в установленные в указанных документах

сроки или в течение 30 календарных дней со дня их получения, если срок

не указан. (В редакции  Постановления  Правительства Самарской области

от 15.08.2017 № 529)

     3.2. Отмена представления и  (или) предписания, направленного  по

результатам реализации полномочий министерства как органа  внутреннего

государственного финансового контроля, осуществляется по решению  суда

или министра.

     3.3. В  случае  невыполнения   в  установленный  срок   законного

представления  и (или)  предписания  руководителем ревизионной  группы

(ревизором)  в течение  одного  рабочего  дня с  момента  установления

указанного  факта  направляется  руководителю  департамента  служебная

записка с приложением материалов и сведений, подтверждающих  указанные

факты,  для  организации   осуществления  производства  по  делам   об

административных    правонарушениях    в    порядке,     установленном

законодательством об административных правонарушениях.

     3.4. В  случае  установления  по  результатам  проверки,  ревизии

фактов   совершения   действий  (бездействия),   содержащих   признаки

бюджетных   нарушений   в  отношении   средств   областного   бюджета,

предусмотренных  главой 30  Бюджетного  кодекса Российской  Федерации,

департаментом   в   срок  не  позднее 60 календарных дней  после  даты

окончания  контрольного  мероприятия  осуществляются  формирование   и

направление в  соответствующее структурное подразделение  министерства

уведомления о применении бюджетных мер принуждения.    (В     редакции

Постановления Правительства Самарской области от 25.05.2017 № 342)

     Уведомление о применении бюджетных мер принуждения  подписывается

руководителем департамента.

     3.5. В  случае  установления   в  ходе  проведения   контрольного

мероприятия  фактов  совершения  действий  (бездействия),   содержащих

признаки  административных  правонарушений,  предусмотренных  статьями

15.1,  15.11,  15.14  -  15.15.16  Кодекса  Российской  Федерации   об

административных  правонарушениях,  руководитель  ревизионной   группы

(ревизор)  в  течение  одного  рабочего  дня  с  момента  установления

указанных  фактов   направляет  руководителю  департамента   служебную

записку с приложением материалов и сведений, подтверждающих  указанные

факты, для анализа и  организации осуществления производства по  делам

об   административных   правонарушениях   в   порядке,   установленном

законодательством об административных правонарушениях.

     3.6. В случае  выявления по  результатам проведения  контрольного

мероприятия    фактов    совершения   объектом    контроля    действий

(бездействия), содержащих  признаки  состава уголовного  преступления,

министерство направляет  информацию о таких  фактах в  соответствующие

государственные органы с учетом их компетенции.

             4. Требования к составлению и представлению

           годовой и промежуточной отчетности о результатах

               осуществления полномочий по внутреннему

                государственному финансовому контролю

     4.1. Годовая отчетность министерства о результатах  осуществления

полномочий   по   внутреннему государственному   финансовому  контролю

(далее - контрольная деятельность) в отчетном году  (далее  -  годовая

отчетность) составляется в целях определения полноты и своевременности

выполнения  Плана,  эффективности контрольной  деятельности,  а  также

доведения до Губернатора Самарской области, первого вице-губернатора -

председателя Правительства Самарской  области обобщенной информации  о

результатах  контрольных мероприятий.  Годовая  отчетность состоит  из

отчета и пояснительной записки к отчету.

     4.2. В  отчете отражается  информация  о результатах  контрольных

мероприятий. К результатам контрольных мероприятий относятся:

     объем проверенных средств;

     объем выявленных нарушений;

     начисленные штрафы в количественном и денежном выражении;

     количество направленных  материалов   в   органы  прокуратуры   и

правоохранительные органы;

     количество представлений,   предписаний   и   их   исполнение   в

количественном  и  (или)  денежном   выражении,  в  том  числе   объем

восстановленных    (возмещенных)    средств    по    предписаниям    и

представлениям;

     количество принятых и исполненных решений о применении  бюджетных

мер принуждения;

     количество поданных и удовлетворенных  жалоб (исков) на  решения,

действия (бездействие) министерства (должностных лиц),  осуществляемые

в ходе их контрольной деятельности.

     В отчет также включается  информация о контрольных  мероприятиях,

проводимых совместно (либо с участием должностных лиц министерства)  с

контрольными, надзорными и правоохранительными органами.

     4.3. В  пояснительной  записке  приводятся  сведения  в   разрезе

основных направлений контрольной деятельности, в том числе  информация

о  направлениях  расходования  средств  областного  бюджета,  объектах

контроля, количественных  и  качественных характеристиках  проведенных

контрольных мероприятий, иные сведения.

     4.4. Годовая отчетность  подписывается  министром и  направляется

Губернатору   Самарской   области   и   первому   вице-губернатору   -

председателю Правительства Самарской области не позднее 1 апреля года,

следующего за отчетным.

     4.5. По   решению    министра   подготавливается    промежуточная

отчетность  о  результатах  осуществления  полномочий  по  внутреннему

государственному финансовому  контролю  за 3,  6,  9 месяцев  текущего

года.