Постановление Правительства Самарской области от 12.12.2016 № 722

организаций  (далее  -  работники) и,  соответственно,  сохранение  их

занятости на созданных рабочих местах, предупреждение роста социальной

напряженности на рынке труда Самарской области.

     В рамках данного  мероприятия работодателям частично  возмещаются

расходы на оплату труда работников.

     Объем необходимых средств на частичное возмещение  работодателям,

реализующим программы  развития  организации (в  том числе  программы,

направленные  на  импортозамещение,  инновации,  развитие  персонала),

расходов на частичную оплату труда работников (Siпр) рассчитывается по

формуле

          Siпр = Nпост x (Рпост x Сзп) + Nвр x (Рвр x Сзп),

     где Nпост  -   прогнозируемая   численность  трудоустроенных   на

постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи  с

ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, а также

выпускников профессиональных образовательных организаций;

     Рпост -  средний  период  возмещения  работодателю  расходов   на

частичную оплату  труда работников  на постоянном  рабочем месте  (3,4

месяца), не превышающий 6 месяцев;

     Nвр -  прогнозируемая  численность трудоустроенных  на  временную

работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией

либо сокращением численности или штата работников, а также выпускников

профессиональных образовательных организаций;

     Рвр -  средний   период  возмещения   работодателю  расходов   на

частичную оплату  труда  работников на  временном  рабочем месте  (2,9

месяца), не превышающий 3 месяцев;

     Сзп - размер  возмещения  работодателю расходов  на оплату  труда

работников,  равный  величине   минимального  размера  оплаты   труда,

установленного на  конец 2015  года  (5 965  рублей), увеличенного  на

сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (30,2%):

     5965 рублей + 30,2% = 7 766,43 рубля.

     К расчету принять 7 766 рублей.

     Мероприятие имеет заявительный характер.

     Таким образом, объем затрат на организацию занятости работников в

организациях, реализующих программы развития организации (в том  числе

программы,  направленные  на  импортозамещение,  инновации,   развитие

персонала), составит:

+----+--------------------------------------+------------+-----------------+

| N  |       Наименование показателя        |  Единица   |    Значение     |

|п/п |                                      | измерения  |   показателя    |

+----+--------------------------------------+------------+-----------------+

| 1. |Численность трудоустроенных         на|  человек   |       247       |

|    |постоянную работу работников          |            |                 |

+----+--------------------------------------+------------+-----------------+

|    |В том числе:                          |  человек   |       84        |

|    |выпускники профессиональных           |            |                 |

|    |образовательных организаций           |            |                 |

+----+--------------------------------------+------------+-----------------+

|    |работники из числа  уволенных из  иных|  человек   |       163       |

|    |организаций в связи с ликвидацией либо|            |                 |

|    |сокращением   численности  или   штата|            |                 |

|    |работников                            |            |                 |

+----+--------------------------------------+------------+-----------------+

| 2. |Численность трудоустроенных         на|  человек   |       253       |

|    |временную работу работников           |            |                 |

+----+--------------------------------------+------------+-----------------+

|    |В том числе:                          |  человек   |        9        |

|    |выпускники профессиональных           |            |                 |

|    |образовательных организаций           |            |                 |

+----+--------------------------------------+------------+-----------------+

|    |работники из числа  уволенных из  иных|  человек   |       244       |

|    |организаций в связи с ликвидацией либо|            |                 |

|    |сокращением   численности  или   штата|            |                 |

|    |работников                            |            |                 |

+----+--------------------------------------+------------+-----------------+

| 3. |Размер возмещения         работодателю|   рублей   |      7 766      |

|    |расходов   на  оплату   труда   одного|            |                 |

|    |работника в месяц                     |            |                 |

+----+--------------------------------------+------------+-----------------+

| 4. |Период возмещения         работодателю|  месяцев   |       3,4       |

|    |расходов  на  частичную  оплату  труда|            |                 |

|    |работников,     трудоустроенных     на|            |                 |

|    |постоянное рабочее место              |            |                 |

+----+--------------------------------------+------------+-----------------+

| 5. |Период возмещения         работодателю|  месяцев   |       2,9       |

|    |расходов  на  частичную  оплату  труда|            |                 |

|    |работников,     трудоустроенных     на|            |                 |

|    |временное рабочее место               |            |                 |

+----+--------------------------------------+------------+-----------------+

| 6. |Объем необходимых средств, всего      |тыс. рублей |    12 219,8     |

+----+--------------------------------------+------------+-----------------+

|    |В том числе:                          |            |                 |

+----+--------------------------------------+------------+-----------------+

|    |средства областного           бюджета,|            |     7 710,7     |

|    |формируемые  за  счет  поступающих   в|            |                 |

|    |областной бюджет средств  федерального|            |                 |

|    |бюджета   (63,1%  от   общего   объема|            |                 |

|    |средств на реализацию мероприятия);   |            |                 |

+----+--------------------------------------+------------+-----------------+

|    |средства областного    бюджета,     за|            |     4 509,1     |

|    |исключением     средств     областного|            |                 |

|    |бюджета,    формируемых    за     счет|            |                 |

|    |поступающих в областной бюджет средств|            |                 |

|    |федерального бюджета (36,9% от  общего|            |                 |

|    |объема    средств    на     реализацию|            |                 |

|    |мероприятия)                          |            |                 |

+----+--------------------------------------+------------+-----------------+

     Мероприятие финансируется  в  форме  бюджетных  ассигнований   на

предоставление  субсидии юридическим  лицам  (за исключением  субсидий

государственным    (муниципальным)    учреждениям),     индивидуальным

предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг.

     Механизм реализации   мероприятия   предусматривает    возмещение

работодателям расходов на частичную оплату труда работников, уволенных

из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности

или  штата  работников, выпускников  профессиональных  образовательных

организаций, трудоустроенных на постоянные и временные рабочие места.

     Примечание. Информация,   приведенная  в   приложении,   является

справочной.

                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ 4

                                         к постановлению Правительства

                                               Самарской области

                                              от 12.12.2016 N 722

  Финансово-экономическое обоснование объема средств, необходимых на

 реализацию мероприятия "Обеспечение временной занятости работников,

  находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего

  времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без

               сохранения заработной платы, мероприятия

                    по высвобождению работников)"

     Реализация мероприятия направлена на стимулирование работодателей

к сохранению рабочих  мест и  занятых на  них работников  организаций,

находящихся под угрозой увольнения, предупреждение значительного роста

безработицы в Самарской области.

     Расчет объема   необходимых   средств   на   возмещение    затрат

работодателей  на  заработную  плату  в  период  временной   занятости

работников, находящихся под риском увольнения, производится по формуле

                        Sвр = Nвр x Cзп x Pвр,

     где Sвр  -  объем   необходимых  средств  на  возмещение   затрат

работодателей на оплату труда в период временной занятости работников,

находящихся под риском увольнения;

     Nвр -  прогнозируемая  численность трудоустроенных  на  временную

работу работников организаций, находящихся под риском увольнения;

     Cзп -   размер    возмещения   затрат    на   заработную    плату

трудоустроенного  на  временную  работу  гражданина,  равный  величине

минимального размера оплаты труда,  установленного на конец 2015  года

(5  965   рублей),   увеличенного  на   сумму   страховых  взносов   в

государственные внебюджетные фонды.

     Мероприятие имеет заявительный характер.

     Размер возмещения  затрат работодателей  на  оплату труда  одного

гражданина, который временно трудоустроен, составляет в месяц:

     5 965 рублей + 30,2% = 7 766 рублей 43 копейки.

     К расчету принять 7 766 рублей.

     Pвр - период занятости на временных работах (не более 4 месяцев).

     Первоначально объем средств по мероприятию составлял:

+----+-----------------------------------------+-------------+-------------+

| N  |         Наименование показателя         |   Единица   |  Значение   |

|п/п |                                         |  измерения  | показателя  |

+----+-----------------------------------------+-------------+-------------+

| 1. |Численность временно  занятых граждан  из|   человек   |    7 650    |

|    |числа работников организаций, находящихся|             |             |

|    |под риском увольнения                    |             |             |

+----+-----------------------------------------+-------------+-------------+

| 2. |Размер возмещения затрат работодателя  на|   рублей    |    7 766    |

|    |оплату труда одного гражданина, в месяц  |             |             |

+----+-----------------------------------------+-------------+-------------+

| 3. |Средний период     возмещения      затрат|   месяцев   |      4      |

|    |работодателей  на оплату  труда  временно|             |             |

|    |занятым гражданам                        |             |             |

+----+-----------------------------------------+-------------+-------------+

| 4. |Объем необходимых средств                | тыс. рублей |  237 639,6  |

+----+-----------------------------------------+-------------+-------------+

|    |В том числе:                             |             |             |

+----+-----------------------------------------+-------------+-------------+

|    |средства областного бюджета,  формируемые|             |  149 950,6  |

|    |за счет  поступающих  в областной  бюджет|             |             |

|    |средств  федерального бюджета  (63,1%  от|             |             |

|    |общего  объема   средств  на   реализацию|             |             |

|    |мероприятия);                            |             |             |

+----+-----------------------------------------+-------------+-------------+

|    |средства областного      бюджета,      за|             |  87 689,0   |

|    |исключением  средств областного  бюджета,|             |             |

|    |формируемых   за   счет   поступающих   в|             |             |

|    |областной  бюджет  средств   федерального|             |             |

|    |бюджета (36,9%  от общего объема  средств|             |             |

|    |на реализацию мероприятия)               |             |             |

+----+-----------------------------------------+-------------+-------------+

     ОАО "АВТОВАЗ"  письмом  от  04.07.2016  N  00001/191  заявило   о

потребности в дополнительном  финансировании по данному мероприятию  в

связи с  планируемым введением  с  октября 2016  года режима  неполной

занятости в отношении 20 тысяч работников предприятия.

     Дополнительный объем затрат  на  организацию временной  занятости

работников   ОАО  "АВТОВАЗ",   находящихся   под  риском   увольнения,

рассчитывался следующим образом.

     Размер возмещения затрат  ОАО  "АВТОВАЗ" на  оплату труда  одного

временно трудоустроенного гражданина составил в месяц:

     5 965 рублей + 31% = 7 814 рублей 15 копеек.

     К расчету принять 7 800 рублей.

     Pвр - период занятости на временных работах (1 месяц).

+----+-----------------------------------------+-------------+-------------+

| N  |         Наименование показателя         |   Единица   |  Значение   |

|п/п |                                         |  измерения  | показателя  |

+----+-----------------------------------------+-------------+-------------+

| 1. |Численность временно  занятых граждан  из|   человек   |   20 000    |

|    |числа    работников    ОАО     "АВТОВАЗ",|             |             |

|    |находящихся под риском увольнения        |             |             |

+----+-----------------------------------------+-------------+-------------+

| 2. |Размер возмещения затрат работодателя  на|   рублей    |    7 800    |

|    |оплату труда одного гражданина, в месяц  |             |             |

+----+-----------------------------------------+-------------+-------------+

| 3. |Средний период     возмещения      затрат|   месяцев   |      1      |

|    |работодателя  на  оплату  труда  временно|             |             |

|    |занятым гражданам                        |             |             |

+----+-----------------------------------------+-------------+-------------+

| 4. |Объем необходимых средств                | тыс. рублей |  156 000,0  |

+----+-----------------------------------------+-------------+-------------+

|    |В том числе:                             |             |             |

+----+-----------------------------------------+-------------+-------------+

|    |средства областного бюджета,  формируемые|             |  98 436,0   |

|    |за счет  поступающих  в областной  бюджет|             |             |

|    |средств  федерального бюджета  (63,1%  от|             |             |

|    |общего  объема   средств  на   реализацию|             |             |

|    |мероприятия);                            |             |             |

+----+-----------------------------------------+-------------+-------------+

|    |средства областного      бюджета,      за|             |  57 564,0   |

|    |исключением  средств областного  бюджета,|             |             |

|    |формируемых   за   счет   поступающих   в|             |             |

|    |областной  бюджет  средств   федерального|             |             |

|    |бюджета (36,9%  от общего объема  средств|             |             |

|    |на реализацию мероприятия)               |             |             |

+----+-----------------------------------------+-------------+-------------+

     Таким образом,  общий  объем  затрат  на  организацию   временной

занятости работников организаций,  находящихся под риском  увольнения,

составляет:

     237 639,6 тыс. рублей +  156 000,0 тыс.  рублей = 393 639,6  тыс.

рублей, в том числе:

     149 950,6 тыс. рублей  + 98  436,0 тыс. рублей  = 248 386,6  тыс.

рублей - средства областного бюджета, формируемые за счет  поступающих

в  областной бюджет  средств  федерального  бюджета (63,1%  от  общего

объема средств на реализацию мероприятия);

     87 689,0 тыс.  рублей +  57 564,0 тыс.  рублей =  145 253,0  тыс.

рублей  -   средства  областного  бюджета,   за  исключением   средств

областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет

средств  федерального  бюджета  (36,9% от  общего  объема  средств  на

реализацию мероприятия).

     В то же время в ходе реализации мероприятия по итогам 10  месяцев

2016 года сложилась экономия средств на возмещение затрат работодателя

на оплату  труда, связанная  с уменьшением периода  участия граждан  в

связи с временной нетрудоспособностью, в размере 2 535,6 тыс.  рублей,

в том числе:

     1 599,9 тыс. рублей - средства областного бюджета, формируемые за

счет поступающих  в  областной  бюджет  средств  федерального  бюджета

(63,1% от общего объема средств на реализацию мероприятия);

     935,7 тыс. рублей -  средства областного бюджета, за  исключением

средств  областного  бюджета,   формируемых  за  счет  поступающих   в

областной бюджет средств федерального бюджета (36,9% от общего  объема

средств на реализацию мероприятия).

     Таким образом,  общий  объем  затрат  на  организацию   временной

занятости работников организаций,  находящихся под риском  увольнения,

составит 391 104,0 тыс. рублей, в том числе:

     246 786,7 тыс. рублей - средства областного бюджета,  формируемые

за счет поступающих  в областной  бюджет средств федерального  бюджета

(63,1% от общего объема средств на реализацию мероприятия);

     144 317,3  тыс.   рублей  -  средства   областного  бюджета,   за

исключением   средств   областного  бюджета,   формируемых   за   счет

поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета (36,9%  от

общего объема средств на реализацию мероприятия).

     Мероприятие финансируется  в  форме  бюджетных  ассигнований   на

предоставление  субсидии юридическим  лицам  (за исключением  субсидий

государственным    (муниципальным)    учреждениям),     индивидуальным

предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг.

     Механизм реализации мероприятия предусматривает возмещение затрат

работодателям на оплату труда работников организаций, находящихся  под

риском  увольнения,  трудоустроенных  на  временно  созданные  рабочие

места.