Расширенный поиск

Постановление Правительства Самарской области от 15.12.2016 № 736

▼

В целях расчета нормативных затрат применяются коэффициенты,

учитывающие особенности реализации указанных программ:

для детей (за исключением детей с туберкулезной интоксикацией),

обучающихся в группах полного дня в образовательных учреждениях,

расположенных в городской местности;

для детей (за исключением детей с туберкулезной интоксикацией),

обучающихся в группах полного дня в образовательных учреждениях,

расположенных в сельской местности;

для детей с туберкулезной интоксикацией, обучающихся в группах

полного дня в образовательных учреждениях, расположенных в городской

местности;

для детей с туберкулезной интоксикацией, обучающихся в группах

полного дня в образовательных учреждениях, расположенных в сельской

местности;

для детей (за исключением детей с туберкулезной интоксикацией),

обучающихся в группах кратковременного пребывания в образовательных

учреждениях, расположенных в городской местности;

для детей (за исключением детей с туберкулезной интоксикацией),

обучающихся в группах кратковременного пребывания в образовательных

учреждениях, расположенных в сельской местности;

для детей с туберкулезной интоксикацией, обучающихся в группах

кратковременного пребывания в образовательных учреждениях,

расположенных в городской местности;

для детей с туберкулезной интоксикацией, обучающихся в группах

кратковременного пребывания в образовательных учреждениях,

расположенных в сельской местности.

Порядок

расчета базового норматива затрат на оказание

государственной услуги в сфере образования по реализации

основных адаптированных общеобразовательных программ

дошкольного образования в расчете на одного воспитанника

Базовый норматив затрат состоит из базового норматива затрат,

непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, и

базового норматива затрат на общехозяйственные нужды при оказании

государственной услуги и рассчитывается по формуле

БН = БНГ + БНХ,

где БНГ - базовый норматив затрат, непосредственно связанных с

оказанием государственной услуги;

БНХ - базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды при

оказании государственной услуги.

Базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием

государственной услуги, определяется на основе стандартной (базовой)

стоимости педагогической услуги, затрат на приобретение материальных

запасов, потребляемых (используемых) в процессе оказания

государственной услуги, и иных затрат, непосредственно связанных с

оказанием услуги (приобретение учебников и учебных пособий, средств

обучения, игр, игрушек), рассчитывается по формуле

БНГ = ССПУ + ЗО,

где ССПУ - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги

в дошкольных образовательных учреждениях;

ЗО - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых

(используемых) в процессе оказания государственной услуги, и иные

затраты, непосредственно связанные с оказанием услуги (приобретение

учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек).

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в

дошкольных образовательных учреждениях представляет собой расходы на

фонд оплаты труда педагогических работников и учебно-вспомогательного

персонала и рассчитывается на одного воспитанника исходя из следующих

показателей:

количество детей в группах дошкольного образовательного

учреждения, установленное в соответствии с

Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и

организации режима работы дошкольных образовательных организаций,

утвержденными постановлением Главного государственного санитарного

врача Российской Федерации от 15.05.2013 N 26;

количество часов пребывания детей в группе;

количество дней работы дошкольного образовательного учреждения в

неделю;

средняя квалификационная категория воспитателей дошкольных

образовательных учреждений, фактически сложившаяся в Самарской

области;

средняя квалификационная категория иных педагогических работников

дошкольных образовательных учреждений, непосредственно участвующих в

образовательном процессе, фактически сложившаяся в Самарской области;

средний размер должностного оклада воспитателя, фактически

сложившийся в дошкольных образовательных учреждениях Самарской области

и выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

средний размер должностного оклада иных педагогических работников

дошкольных образовательных учреждений, непосредственно участвующих в

образовательном процессе, фактически сложившийся в государственных

дошкольных образовательных учреждениях Самарской области и

выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

средний размер должностного оклада помощника воспитателя,

фактически сложившийся в дошкольных образовательных учреждениях

Самарской области и выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

недельная нагрузка на воспитателя;

недельная нагрузка на помощника воспитателя;

количество ставок иных педагогических работников дошкольных

образовательных учреждений, непосредственно участвующих в

образовательном процессе, фактически сложившееся в Самарской области

на одного воспитанника;

коэффициент, учитывающий замену работников на период очередного

оплачиваемого отпуска, равен 1,1;

соотношение базовой части и стимулирующей части фонда оплаты

труда работников дошкольных образовательных учреждений:

базовая часть - в размере 69,633% от фонда оплаты труда;

стимулирующая часть - в размере 30,367% от фонда оплаты труда;

коэффициент, увеличивающий фонд оплаты труда на величину

стимулирующей части, - 1,4361.

Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в

дошкольных образовательных учреждениях определяется по формуле

где Чп - часы пребывания детей в группе в день;

Др - дни работы дошкольного образовательного учреждения в неделю;

Нв - недельная нагрузка воспитателя;

СДОв - средний размер должностного оклада воспитателя;

СДОпв - средний размер должностного оклада помощника воспитателя;

Нпв - недельная нагрузка помощника воспитателя;

КСП - количество ставок иных педагогических работников

государственных дошкольных образовательных учреждений, непосредственно

участвующих в образовательном процессе, фактически сложившееся в

Самарской области, на одного воспитанника;

СДОип - средний размер должностного оклада иных педагогических

работников государственных дошкольных образовательных учреждений,

непосредственно участвующих в образовательном процессе;

КВ - коэффициент, увеличивающий размер фонда оплаты труда на

величину выплат надбавок за работу с воспитанниками с ограниченными

возможностями здоровья (в том числе с задержкой психического

развития), с воспитанниками, имеющими туберкулезную интоксикацию, не

более 1,2, в том числе за работу с вредными химическими препаратами не

более 1,12;

12 - количество месяцев в году;

К1 - коэффициент, увеличивающий размер базовой части фонда оплаты

труда работников дошкольного образовательного учреждения на величину

стимулирующих выплат;

К2 - коэффициент, увеличивающий размер фонда оплаты труда

работников дошкольного образовательного учреждения на замещение

уходящих в отпуск работников;

К3 - коэффициент, увеличивающий фонд оплаты труда работников

дошкольного образовательного учреждения на величину расходов на уплату

страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд

социального страхования Российской Федерации, федеральный и

территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также

на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на

производстве и профессиональных заболеваний;

ЧВ - количество детей, установленное в соответствии с

Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и

организации режима работы дошкольных образовательных учреждений,

утвержденными постановлением Главного государственного санитарного

врача Российской Федерации от 15.05.2013 N 26, в группах для детей от

3 до 8 лет.

Затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых

(используемых) в процессе оказания государственной услуги, и иные

затраты, непосредственно связанные с оказанием услуги (приобретение

учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек), ежегодно

устанавливаются исходя из значений индекса прироста к предыдущему году

для иных расходов.

Базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды при оказании

государственной услуги включает в себя расходы на оплату труда

административно-хозяйственного, обслуживающего персонала и затраты на

общехозяйственные нужды, необходимые для оказания государственной

услуги.

Базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды при оказании

государственной услуги рассчитывается по формуле

БНХ = ФОТ + ЗХ,

где ФОТ - расходы на оплату труда административно-хозяйственного,

обслуживающего персонала;

ЗХ - затраты на общехозяйственные нужды, необходимые для оказания

государственной услуги.

Расходы на оплату труда административно-хозяйственного,

обслуживающего персонала определяются по формуле

ФОТ = ССПУ x КС,

где ССПУ - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги

в дошкольных образовательных учреждениях;

КС - отношение расходов на оплату труда

административно-хозяйственного, обслуживающего персонала к стандартной

(базовой) стоимости педагогической услуги в дошкольных образовательных

учреждениях, фактически сложившееся в государственных дошкольных

образовательных учреждениях Самарской области.

Затраты на общехозяйственные нужды, необходимые для оказания

государственной услуги, ежегодно устанавливаются исходя из значений

индекса прироста к предыдущему году для иных расходов.

В состав базового норматива затрат входят следующие расходы:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (за

исключением расходов по компенсации стоимости жилья, связанной с

наймом жилых помещений, стоимости коммунальных услуг, по осуществлению

педагогическим работникам (в том числе руководящим работникам,

деятельность которых связана с образовательным процессом) ежемесячной

денежной выплаты в целях содействия их обеспечению книгоиздательской

продукцией и периодическими изданиями, расходов на выплаты в размере

среднемесячного заработка на период трудоустройства, а также иных

выплат компенсационного характера в случае увольнения в связи с

ликвидацией и реорганизацией дошкольного образовательного учреждения);

оплата работ, услуг, необходимых в целях оказания государственных

услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного

образования (за исключением расходов по оплате коммунальных услуг,

арендной платы за пользование имуществом в части расходов, связанных с

оплатой договора аренды или субаренды зданий, помещений, земли,

расходов по содержанию зданий, помещений, дворов (включая расходы по

вывозу снега, мусора, дезинфекции, дезинсекции, дератизации), расходов

по капитальному ремонту имущества, расходов по реставрации памятников

истории и культуры, расходов по оплате опытно-конструкторских и

опытно-технологических, геолого-разведочных работ, расходов по оплате

услуг по страхованию жизни, здоровья работников, расходов по

проведению подрядных проектных и изыскательских работ в целях

разработки проектно-сметной документации для строительства,

реконструкции, технического перевооружения объектов);

прочие расходы, осуществляемые в целях оказания государственных

услуг в части предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного

образования (за исключением расходов на уплату налога на землю и

налога на имущество);

расходы по оплате договоров на приобретение в целях оказания

государственных услуг в части предоставления общедоступного и

бесплатного дошкольного образования сырья и материалов,

предназначенных для однократного использования в процессе деятельности

дошкольного образовательного учреждения в течение периода, не

превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также

предметов, используемых в процессе деятельности дошкольного

образовательного учреждения в течение периода, превышающего 12

месяцев, но не относящихся к основным средствам.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к постановлению Правительства

Самарской области

от 15.12.2016 N 736

МЕТОДИКА

расчета нормативных затрат на оказание государственной услуги в сфере

образования по осуществлению присмотра и ухода в расчете на одного

воспитанника за счет средств областного бюджета и базового норматива

затрат на оказание государственной услуги в сфере образования по

осуществлению присмотра и ухода в расчете на одного воспитанника

Введение нормативных затрат на оказание государственной услуги в

сфере образования по осуществлению присмотра и ухода в расчете на

одного воспитанника за счет средств областного бюджета позволяет

формировать бюджеты государственных учреждений образования Самарской

области, осуществляющих реализацию основной общеобразовательной

программы дошкольного образования (далее - дошкольное образовательное

учреждение), определять потребности в финансовых ресурсах,

оптимизировать расходы областного бюджета и обеспечивать прозрачность

при формировании и прохождении финансовых потоков в сфере образования.

Настоящая Методика применяется для расчета нормативных затрат на

оказание государственных услуг в сфере образования по осуществлению

присмотра и ухода за детьми:

от 1 года до 3 лет, кроме льготных категорий, в группе полного

дня;

от 3 до 8 лет, кроме льготных категорий, в группе полного дня;

от 1 года до 3 лет, кроме льготных категорий, в группе

кратковременного пребывания;

от 3 до 8 лет, кроме льготных категорий, в группе

кратковременного пребывания;

от 1 года до 3 лет с туберкулезной интоксикацией в группе полного

дня;

от 3 до 8 лет с туберкулезной интоксикацией в группе полного дня;

от 1 года до 3 лет для детей с туберкулезной интоксикацией в

группе кратковременного пребывания;

от 3 до 8 лет для детей с туберкулезной интоксикацией в группе

кратковременного пребывания;

от 1 года до 3 лет для детей с туберкулезной интоксикацией в

группе круглосуточного пребывания;

от 3 до 8 лет для детей с туберкулезной интоксикацией в группе

круглосуточного пребывания.

Нормативная правовая база

Нормативной правовой базой настоящей Методики являются:

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации";

Федеральный закон "Об Общих принципах организации законодательных

(представительных) и исполнительных органов государственной власти

субъектов Российской Федерации";

Закон Самарской области "Об оплате труда работников

государственных учреждений Самарской области";

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от

30.08.2013 N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления

образовательной деятельности по основным общеобразовательным

программам - образовательным программам дошкольного образования";

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от

22.09.2015 N 1040 "Об утверждении Общих требований к определению

нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в

сфере образования, науки и молодежной политики, применяемых при

расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения

государственного (муниципального) задания на оказание государственных

(муниципальных) услуг (выполнения работ) государственным

(муниципальным) учреждением";

постановление Главного государственного санитарного врача

Российской Федерации от 15.05.2013 N 26 "Об утверждении СанПиН

2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству,

содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных

организаций".

Порядок

расчета нормативных затрат на оказание

государственной услуги в сфере образования по осуществлению

присмотра и ухода в расчете на одного воспитанника за счет

средств областного бюджета

Нормативные затраты на оказание государственной услуги в сфере

образования по осуществлению присмотра и ухода в расчете на одного

воспитанника за счет средств областного бюджета (далее - нормативные

затраты) определяются на основе базового норматива затрат на оказание

государственной услуги в сфере образования по осуществлению присмотра

и ухода в расчете на одного воспитанника за счет средств областного

бюджета (далее - базовый норматив затрат) и корректирующего

коэффициента, учитывающего местонахождение дошкольного

образовательного учреждения, а также особенности осуществления

присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста в государственных

образовательных учреждениях, реализующих основные и основные

адаптированные общеобразовательные программы дошкольного образования,

и рассчитываются по формуле

НЗ = БН x К,

где БН - базовые нормативные затраты;

К - корректирующий коэффициент.

В целях расчета нормативных затрат на оказание государственной

услуги в сфере образования по осуществлению присмотра и ухода за

детьми, кроме детей с туберкулезной интоксикацией, применяются

коэффициенты, учитывающие особенности оказания услуги:

за детьми, кроме детей с ограниченными возможностями здоровья,

обучающимися в образовательных учреждениях, расположенных в городской

местности;

за детьми, кроме детей с ограниченными возможностями здоровья,

обучающимися в образовательных учреждениях, расположенных в сельской

местности;

за детьми с ограниченными возможностями здоровья, обучающимися в

образовательных учреждениях, расположенных в городской местности;

за детьми с ограниченными возможностями здоровья, обучающимися в

образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности.

В целях расчета нормативных затрат на оказание государственной

услуги в сфере образования по осуществлению присмотра и ухода за

детьми с туберкулезной интоксикацией применяются коэффициенты,

учитывающие особенности оказания услуги:

в образовательных учреждениях, расположенных в городской

местности;

в образовательных учреждениях, расположенных в сельской

местности.

Порядок

расчета базового норматива затрат на оказание

государственной услуги в сфере образования по осуществлению

присмотра и ухода в расчете на одного воспитанника

Базовый норматив затрат состоит из базового норматива затрат,

непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, и

базового норматива затрат на общехозяйственные нужды при оказании

государственной услуги и рассчитывается по формуле

БН = БНГ + БНХ,

где БНГ - базовый норматив затрат, непосредственно связанных с

оказанием государственной услуги;

БНХ - базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды при

оказании государственной услуги.

Базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием

государственной услуги, определяется на основе стандартной (базовой)

стоимости услуги по осуществлению присмотра и ухода за детьми

дошкольного возраста в дошкольных образовательных учреждениях, затрат

на приобретение продуктов питания, производимых за счет средств

областного бюджета, затрат, связанных с оплатой работ, услуг,

необходимых в целях осуществления присмотра и ухода за детьми

дошкольного возраста в дошкольном образовательном учреждении, с

приобретением расходных материалов, используемых для обеспечения

соблюдения воспитанниками режима дня и личной гигиены, а также прочих

расходов, производимых в целях осуществления присмотра и ухода за

детьми дошкольного возраста в части обеспечения соблюдения

воспитанниками режима дня и личной гигиены в дошкольном

образовательном учреждении.

Базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием

государственной услуги, рассчитывается по формуле

БНГ = ССУ + ЗПП + ЗРМ,

где ССУ - стандартная (базовая) стоимость услуги по осуществлению

присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста в дошкольных

образовательных учреждениях;

ЗПП - затраты на приобретение продуктов питания, производимых за

счет средств областного бюджета;

ЗРМ - затраты, связанные с оплатой работ, услуг, необходимых в

целях осуществления присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста в

дошкольном образовательном учреждении, с приобретением расходных

материалов, используемых для обеспечения соблюдения воспитанниками

режима дня и личной гигиены, а также прочих расходов, производимых в

целях осуществления присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста в

части обеспечения соблюдения воспитанниками режима дня и личной

гигиены в дошкольном образовательном учреждении.

Стандартная (базовая) стоимость услуги по осуществлению присмотра

и ухода представляет собой расходы на фонд оплаты труда работников,

непосредственно участвующих в осуществлении присмотра и ухода, и

рассчитывается на одного воспитанника по формуле

ССУ = (СДОр x КСр + СДОмр x КСмр) x 12 x К1 x К2 x К3 x К4,

где СДОр - средний размер должностного оклада (оклада) работников

дошкольного образовательного учреждения (за исключением медицинских

работников), непосредственно осуществляющих присмотр и уход за детьми

в дошкольных учреждениях, фактически сложившийся в дошкольных

образовательных учреждениях Самарской области и выплачиваемый за счет

средств областного бюджета;

СДОмр - средний размер должностного оклада медицинских работников

дошкольного образовательного учреждения, осуществляющих присмотр и

уход, фактически сложившийся в дошкольных образовательных учреждениях

Самарской области и выплачиваемый за счет средств областного бюджета;

КСр - количество ставок работников дошкольных образовательных

учреждений (за исключением медицинских работников), осуществляющих

присмотр и уход за детьми дошкольного возраста, определяемое исходя из

расчетной потребности в ставках работников на группу дошкольного

образовательного учреждения, количества детей в группах дошкольного

образовательного учреждения, установленного в соответствии с

Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и

организации режима работы дошкольных образовательных организаций,

утвержденными постановлением Главного государственного санитарного

врача Российской Федерации от 15.05.2013 N 26, и дней работы

дошкольного образовательного учреждения в неделю;

КСмр - количество ставок медицинских работников, осуществляющих