Постановление Правительства Москвы от 05.12.2016 № 813-ПП

 



                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  от 5 декабря 2016 года № 813-ПП


     О внесении изменений в постановления Правительства Москвы
     от 26 апреля 2011 г. N 157-ПП, от 3 июля 2012 г. N 317-ПП

     В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г.  N 25
"О правовых актах города Москвы" Правительство Москвы постановляет:
     1. Внести изменение в постановление  Правительства  Москвы  от
26 апреля 2011 г. N 157-ПП  "Об утверждении  Положения  о  Комитете
города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных  проектов  в
строительстве и  контролю  в  области  долевого  строительства"  (в
редакции постановлений Правительства Москвы  от  15 ноября  2011 г.
N 535-ПП, от 3 апреля 2012 г. N 131-ПП, от 29 мая 2012 г. N 243-ПП,
от 12 июля 2012 г. N 327-ПП, от  8 сентября  2014 г.  N 512-ПП,  от
6 октября 2015 г. N 645-ПП,  от  20 октября  2015 г.  N 675-ПП,  от
3 ноября 2015 г. 713-ПП, от  28 июня  2016 г.  N 374-ПП),  дополнив
приложение к постановлению пунктом 4.3(2) в следующей редакции:
     "4.3(2). Выдает   застройщику   заключение   о    соответствии
застройщика  и  проектной  декларации  требованиям,   установленным
Федеральным законом от 30 декабря 2004 г.  N 214-ФЗ  "Об участии  в
долевом  строительстве  многоквартирных  домов  и   иных   объектов
недвижимости и о внесении  изменений  в  некоторые  законодательные
акты Российской Федерации",  либо  мотивированный  отказ  в  выдаче
такого заключения.".
     2. Внести изменения в постановление  Правительства  Москвы  от
3 июля   2012 г.   N 317-ПП    "Об утверждении    Административного
регламента  исполнения  Комитетом  города  Москвы  по   обеспечению
реализации инвестиционных проектов в  строительстве  и  контролю  в
области   долевого   строительства   государственной   функции   по
осуществлению   контроля   в   области    долевого    строительства
многоквартирных  домов  и  (или)  иных  объектов  недвижимости"  (в
редакции  постановлений  Правительства  Москвы  от  1 июля  2014 г.
N 362-ПП, от 22 декабря  2015 г.  N 910-ПП,  от  26 апреля  2016 г.
N 201-ПП):
     2.1. В   преамбуле    постановления    слова    "постановления
Правительства  Москвы  от  17 апреля  2012 г.  N 146-ПП  "О Порядке
разработки   органами   исполнительной   власти    города    Москвы
административных регламентов исполнения государственных функций  по
осуществлению регионального  государственного  контроля  (надзора)"
заменить словами "постановления Правительства Москвы  от  17 апреля
2012 г. N 146-ПП  "О порядке  разработки  и  утверждения  в  городе
Москве  административных  регламентов  исполнения   государственных
функций по осуществлению  регионального  государственного  контроля
(надзора)    и    административных    регламентов     осуществления
муниципального контроля".
     2.2. Пункт 1.3 приложения к постановлению дополнить дефисами в
следующей редакции:
     "- Управлением Федеральной налоговой службы по г.Москве;
     - Министерством внутренних дел Российской Федерации.".
     2.3. В дефисе седьмом пункта 1.8  приложения  к  постановлению
слова  "федеральных  органов  исполнительной  власти,  от   органов
исполнительной  власти  города   Москвы,   муниципальных   органов"
заменить словами "федеральных  органов  исполнительной  власти,  от
Центрального банка Российской Федерации, от органов  исполнительной
власти города Москвы, органов местного самоуправления".
     2.4. Пункт 1.9 приложения к постановлению изложить в следующей
редакции:
     "1.9. Уполномоченные должностные лица  Москомстройинвеста  при
исполнении государственной функции обязаны:
     - своевременно и в полной  мере  исполнять  предоставленные  в
соответствии   с   законодательством   Российской    Федерации    и
законодательством  города  Москвы  полномочия  по   предупреждению,
выявлению и пресечению нарушений требований законодательства;
     - соблюдать   законодательство    Российской    Федерации    и
законодательство города Москвы,  права  и  законные  интересы  лиц,
проверка которых проводится;
     - проводить  проверку  на   основании   приказа   председателя
Москомстройинвеста  о  проведении  проверки  в  соответствии  с  ее
назначением;
     - проводить проверку  только  во  время  исполнения  служебных
обязанностей, выездную проверку только при  предъявлении  служебных
удостоверений,  копии  приказа  председателя  Москомстройинвеста  о
проведении выездной проверки, внеплановую выездную  проверку -  при
предъявлении  копии  решения  органа  прокуратуры  о   согласовании
проведения внеплановой выездной проверки, принимаемого в  случае  и
порядке, установленном Федеральным законом  от  26 декабря  2008 г.
N 294-ФЗ, приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации  от
27 марта  2009 г.  N 93  "О реализации   Федерального   закона   от
26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей  при   осуществлении   государственного   контроля
(надзора) и муниципального контроля";
     - не препятствовать руководителю, иному должностному лицу  или
уполномоченному представителю  юридического  лица,  индивидуальному
предпринимателю, его уполномоченному  представителю  присутствовать
при  проведении  проверки  и  давать   разъяснения   по   вопросам,
относящимся к предмету проверки;
     - предоставлять  руководителю,  иному  должностному  лицу  или
уполномоченному представителю  юридического  лица,  индивидуальному
предпринимателю, его уполномоченному представителю,  присутствующим
при проведении проверки,  информацию  и  документы,  относящиеся  к
предмету проверки;
     - знакомить  руководителя,   иного   должностного   лица   или
уполномоченного представителя  юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя  с  результатами
проверки, а также с документами и (или) информацией, полученными  в
рамках межведомственного информационного взаимодействия;
     - учитывать  при  определении  мер,  принимаемых   по   фактам
выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести  нарушений
и их общественной опасности, а также  не  допускать  необоснованное
ограничение прав и законных  интересов  граждан,  юридических  лиц,
индивидуальных предпринимателей;
     - доказывать обоснованность своих действий при их  обжаловании
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
     - соблюдать   сроки   проведения    проверки,    установленные
законодательством Российской Федерации;
     - не   требовать   от   юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не
предусмотрено законодательством Российской Федерации;
     - перед  началом  проведения  выездной  проверки  по   просьбе
руководителя,   иного   должностного   лица   или   уполномоченного
представителя юридического лица,  индивидуального  предпринимателя,
его  уполномоченного  представителя  ознакомить  их  с  положениями
Административного регламента;
     - осуществлять запись о проведенной проверке в  журнале  учета
проверок юридического лица,  индивидуального  предпринимателя  (при
наличии).".
     2.5. Пункт 1.10 приложения к постановлению дополнить  дефисами
в следующей редакции:
     "- знакомиться с документами и (или) информацией,  полученными
Москомстройинвестом  в  рамках  межведомственного   информационного
взаимодействия, а также представлять документы и (или)  информацию,
запрашиваемые  Москомстройинвестом   в   рамках   межведомственного
информационного взаимодействия, по собственной инициативе;
     - привлекать  к  участию  в   проверке   Уполномоченного   при
Президенте Российской Федерации  по  защите  прав  предпринимателей
либо Уполномоченного  по  защите  прав  предпринимателей  в  городе
Москве.".
     2.6. Пункт 1.11 приложения к постановлению дополнить дефисом в
следующей редакции:
     "-   направлять   в    порядке    и    сроки,    установленные
законодательством Российской Федерации, документы, необходимые  для
рассмотрения в ходе  проведения  Москомстройинвестом  документарной
проверки.".
     2.7. Дефис третий пункта 3.4.2.3  приложения  к  постановлению
изложить в следующей редакции:
     "- размещает ежегодный план проведения  плановых  проверок  на
своем официальном сайте в  информационно-телекоммуникационной  сети
Интернет  с  использованием  Единой  городской   автоматизированной
системы обеспечения поддержки деятельности Открытого  правительства
города Москвы.".
     2.8. Приложение к постановлению дополнить пунктом 3.4.3.3(1) в
следующей редакции:
     "3.4.3.3(1). В случае  необходимости  получения  документов  и
(или)  информации  в   рамках   межведомственного   информационного
взаимодействия  при  проведении  плановой   выездной   проверки   в
отношении  субъекта  малого  предпринимательства  выполнение  этапа
административной процедуры может  быть  приостановлено  по  решению
председателя (заместителя председателя) Москомстройинвеста на  срок
не более десяти рабочих дней. Повторное приостановление  проведения
проверки не допускается.".
     2.9. Приложение к постановлению дополнить пунктом 3.4.3.3(2) в
следующей редакции:
     "3.4.3.3(2).  На   период   действия   срока   приостановления
проведения плановой выездной проверки приостанавливаются  связанные
с проверкой действия Москомстройинвеста на территории,  в  зданиях,
строениях,  сооружениях,  помещениях,  на  иных  объектах  субъекта
малого предпринимательства.".
     2.10. Дефис первый пункта 3.4.3.6 приложения  к  постановлению
изложить в следующей редакции:
     "- проверять выполнение обязательных требований, установленных
нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы,
если  проверка  выполнения  таких   требований   не   относится   к
полномочиям   Москомстройинвеста,   а   также   если    требования,
установленные нормативными правовыми актами органов  исполнительной
власти СССР и РСФСР, не соответствуют  нормативным  правовым  актам
Российской Федерации;".
     2.11. Дефис   четвертый   пункта    3.4.3.6    приложения    к
постановлению изложить в следующей редакции:
     "- осуществлять проверку в случае отсутствия при ее проведении
руководителя,   иного   должностного   лица   или   уполномоченного
представителя юридического лица,  индивидуального  предпринимателя,
его уполномоченного  представителя,  за  исключением  установленных
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ случаев;".
     2.12. Пункт  3.4.3.6  приложения  к  постановлению   дополнить
дефисами в следующей редакции:
     "- превышать установленные сроки проведения проверки;
     - осуществлять  выдачу   юридическим   лицам,   индивидуальным
предпринимателям предписаний или предложений  о  проведении  за  их
счет мероприятий по контролю;".
     2.13. Пункт  3.4.3.6  приложения  к  постановлению   дополнить
дефисом в следующей редакции:
     "-   требовать   от   юридического    лица,    индивидуального
предпринимателя  представления  документов  и   (или)   информации,
включая  разрешительные  документы,   включенные   в   определенный
Правительством   Российской   Федерации   перечень,   имеющиеся   в
распоряжении иных  государственных  органов  либо  подведомственных
государственным органам организаций, а также документов, информации
до даты начала проведения проверки.".
     2.14. Приложение к постановлению дополнить пунктом  3.4.3.10.6
в следующей редакции:
     "3.4.3.10.6.  Отклонение  застройщика  от  примерного  графика
реализации проекта строительства на шесть и более месяцев.".
     2.15. Пункт  3.4.3.14  приложения  к  постановлению  дополнить
абзацами в следующей редакции:
     "В случае если проведение  проверки  оказалось  невозможным  в
связи с  отсутствием  руководителя,  иного  должностного  лица  или
уполномоченного представителя  юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя либо в  связи  с
фактическим  неосуществлением  юридическим  лицом,   индивидуальным
предпринимателем деятельности, либо  в  связи  с  иными  действиями
(бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного
представителя,   руководителя,   иного   должностного   лица    или
уполномоченного   представителя   юридического   лица,   повлекшими
невозможность  проведения   проверки,   лица,   уполномоченные   на
проведение проверки,  составляют  Акт  о  невозможности  проведения
проверки с указанием причин невозможности ее проведения.
     В течение трех месяцев со дня составления Акта о невозможности
проведения проверки  Москомстройинвест  вправе  принять  решение  о
проведении проверки в отношении указанных  в  соответствующем  акте
юридического лица,  индивидуального  предпринимателя  без  внесения
плановой  проверки  в  ежегодный  план  плановых  проверок  и   без
предварительного  уведомления  юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя.".
     2.16. Приложение к постановлению дополнить пунктом 3.4.4.11  в
следующей редакции:
     "3.4.4.11. Информация  о  проведенных  проверках  деятельности
застройщика, за исключением сведений, доступ  к  которым  ограничен
законодательством  Российской  Федерации,  а   также   сведения   о
вынесенных      председателем      (заместителем      председателя)
Москомстройинвеста постановлениях  о  назначении  административного
наказания размещаются на  официальном  сайте  Москомстройинвеста  в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет  с  использованием
Единой городской автоматизированной системы  обеспечения  поддержки
деятельности Открытого правительства города Москвы.".
     3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
подписания, за исключением пунктов  1,  2.7,  2.13-2.16  настоящего
постановления.
     Пункты 1, 2.7, 2.13-2.16 настоящего постановления  вступают  в
силу с 1 января 2017 г.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы  по  вопросам
градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш.


Мэр Moсквы                                              С.С.Собянин