Постановление Правительства Орловской области от 09.02.2017 № 36

18) оценки состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирования нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Орловской области;

19) формирования условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Орловской области;

20) нормативно-правового обеспечения социальной защищенности пожилых людей;

21) организации деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей;

22) укрепления здоровья пожилых людей;

23) оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей;

24) совершенствования мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых жителей сельской местности;

25) совершенствования коммуникационных связей и развития интеллектуального потенциала пожилых людей;

26) организации свободного времени и культурного досуга пожилых людей;

27) кадрового обеспечения деятельности по работе с пожилыми людьми.

Задача по повышению качества предоставляемых услуг и уровня удовлетворенности несовершеннолетних и семей с детьми в востребованных социальных услугах решается посредством реализации 1 основного мероприятия «Поддержка многодетной семьи», 4 основных мероприятий «Развитие эффективной системы социального обслуживания», 1 основного мероприятия «Реализация отдельных мероприятий в области социальной защиты и социального обслуживания населения Орловской области» путем:

1) обеспечения условий для улучшения материального положения многодетных семей, в том числе усиления адресной направленности социальной помощи, с учетом уровня доходов многодетных семей;

2) улучшения качества жизни многодетных семей;

3) нормативно-правового обеспечения социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов;

4) организации деятельности по укреплению социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов;

5) оптимизации среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов (укрепление материально-технической базы действующих стационарных учреждений социального обслуживания);

6) совершенствования коммуникационных связей, развития интеллектуального потенциала и организации свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста и инвалидов;

7) обеспечения бюджетных учреждений социального обслуживания населения квалифицированными кадрами;

8) создания нормативной правовой базы, обеспечивающей предоставление государственных услуг по социальному обслуживанию семьям с детьми и несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении;

9) внедрения единых подходов к мониторингу и анализу деятельности учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;

10) создания безопасных и благоприятных условий для несовершеннолетних детей, находящихся в стационарных отделениях и отделениях дневного пребывания учреждений социального обслуживания семей с детьми;

11) укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;

12) проведения текущего ремонта учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;

13) организации реабилитационной работы с детьми и подростками, находящимися в социально опасном положении, социального патронажа их семей;

14) обеспечения учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних квалифицированными кадрами;

15) стимулирования творческого поиска инновационных подходов и применения современных технологий в работе с семьей и детьми;

16) проведения торжественных мероприятий, акций, посвященных памятным, юбилейным и праздничным датам;

17) государственной поддержки и стимулирования семей, имеющих детей, в том числе и многодетных семей;

18) государственной поддержки ветеранов и участников Великой Отечественной войны;

19) профилактики социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей;

20) социального сопровождения детей из неблагополучных семей и семей, отнесенных к категории социального риска, профилактических работ среди данной категории лиц;

21) укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты населения Орловской области.

Задача по повышению эффективности мер социальной поддержки за счет развития и усиления адресного оказания социальной помощи жителям Орловской области решается посредством реализации 28 основных мероприятий «Совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан» путем:

1) обеспечения полного и своевременного предоставления социальных выплат, мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренных федеральным и региональным законодательством;

2) усиления принципа адресности при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

3) совершенствования организации административных процедур предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

4) совершенствования системы контроля полноты и качества предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

5) содержания казенных учреждений;

6) взаимодействия с некоммерческими организациями, оказывающими социальные услуги.

Задача по реализации дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, решается посредством реализации 5 основных мероприятий «Реализация дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» путем:

1) предоставления семьям, принявшим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание под опеку (попечительство), в приемную семью, компенсации 30% расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

2) реализации дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Задача по организации деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей и их здоровья решается посредством реализации 4 основных мероприятий «Развитие эффективной системы социального обслуживания» и 6 основных мероприятий «Старшее поколение» и долгосрочной областной целевой «Старшее поколение на 2011 - 2013 годы»⁴ путем:

1) нормативно-правового обеспечения социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов;

2) организации деятельности по укреплению социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов;

3) оптимизации среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов (укрепления материально-технической базы действующих стационарных учреждений социального обслуживания);

4) совершенствования коммуникационных связей, развития интеллектуального потенциала и организации свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста и инвалидов;

5) обеспечения бюджетных учреждений социального обслуживания населения квалифицированными кадрами;

6) создания нормативной правовой базы, обеспечивающей предоставление государственных услуг по социальному обслуживанию семьям с детьми и несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении;

7) внедрения единых подходов к мониторингу и анализу деятельности учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;

8) создания безопасных и благоприятных условий для несовершеннолетних детей, находящихся в стационарных отделениях и отделениях дневного пребывания учреждений социального обслуживания семей с детьми;

9) укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;

10) проведения текущего ремонта учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;

11) организации реабилитационной работы с детьми и подростками, находящимися в социально опасном положении, социального патронажа их семей;

12) обеспечения учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних квалифицированными кадрами;

13) стимулирования творческого поиска инновационных подходов и применения современных технологий в работе с семьей и детьми;

14) нормативно-правового обеспечения социальной защищенности пожилых людей;

15) организации деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей;

16) укрепления здоровья пожилых людей;

17) оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей;

18) совершенствования мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых жителей сельской местности;

19) совершенствования коммуникационных связей и развития интеллектуального потенциала пожилых людей;

20) организации свободного времени и культурного досуга пожилых людей;

21) кадрового обеспечения деятельности по работе с пожилыми людьми.

Задача по оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей решается посредством реализации 4 основных мероприятий «Развитие эффективной системы социального обслуживания» и 1 основного мероприятия «Реализация отдельных мероприятий в области социальной защиты и социального обслуживания населения Орловской области» путем:

1) нормативно-правового обеспечения социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов;

2) организации деятельности по укреплению социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов;

3) оптимизации среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов (укрепления материально-технической базы действующих стационарных учреждений социального обслуживания);

4) совершенствования коммуникационных связей, развития интеллектуального потенциала и организации свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста и инвалидов;

5) обеспечения бюджетных учреждений социального обслуживания населения квалифицированными кадрами;

6) создания нормативной правовой базы, обеспечивающей предоставление государственных услуг по социальному обслуживанию семьям с детьми и несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении;

7) внедрения единых подходов к мониторингу и анализу деятельности учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;

8) создания безопасных и благоприятных условий для несовершеннолетних детей, находящихся в стационарных отделениях и отделениях дневного пребывания учреждений социального обслуживания семей с детьми;

9) укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;

10) проведения текущего ремонта учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;

11) организации реабилитационной работы с детьми и подростками, находящимися в социально опасном положении, социального патронажа их семей;

12) обеспечения учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних квалифицированными кадрами;

13) стимулирования творческого поиска инновационных подходов и применения современных технологий в работе с семьей и детьми;

14) проведения торжественных мероприятий, акций, посвященных памятным, юбилейным и праздничным датам;

15) государственной поддержки и стимулирования семей, имеющих детей, в том числе и многодетных семей;

16) государственной поддержки ветеранов и участников Великой Отечественной войны;

17) профилактики социального неблагополучия семей с детьми, защиты прав и интересов детей;

18) социального сопровождения детей из неблагополучных семей и семей, отнесенных к категории социального риска, профилактических работ среди данной категории лиц;

19) укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты населения Орловской области.

Задача по обеспечению доступной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения решается посредством реализации 5 основных мероприятий «Социальная поддержка инвалидов (доступная среда)» и долгосрочной областной целевой «Социальная поддержка инвалидов (доступная среда) на 2012 – 2014 годы»³ путем:

1) формирования условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Орловской области;

2) оценки состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирования нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Орловской области;

3) формирования условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Орловской области.

Задача по совершенствованию системы медицинской реабилитации инвалидов и повышение эффективности реабилитационных услуг решается посредством реализации 4 основных мероприятий «Создание условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов» путем:

1) повышения качества и доступности предоставляемых реабилитационных услуг, расширения их перечня;

2) организации и проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных и социокультурных мероприятий для инвалидов;

3) обеспечения доступности маломобильных групп населения к объектам социальной защиты и социального обслуживания населения.

Для укрепления материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания Орловской области с целью улучшения условий проживания в них граждан пожилого возраста и инвалидов, приведения их к современным требованиям, обеспечивающим комфортность, и улучшения материального положения неработающих пенсионеров и инвалидов в Орловской области в 2013 году реализовывалась областная социальная «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Орловской области в 2013 году»⁴. В 2014 году разработана подпрограмма «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Орловской области в 2014 году»¹.

«Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2015 году»² и «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2016 году» разработаны для проведения капитального ремонта зданий бюджетных учреждений социального обслуживания населения Орловской области, для улучшения условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов и для обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

Государственная программа содержит направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных обязательств и модернизацию сложившейся системы социальной поддержки населения, с целью повышения ее эффективности и результативности. Государственная программа включает 12 подпрограмм, в комплексе обеспечивающих достижение поставленных целей и решения программных задач. Для каждой подпрограммы сформулированы цель, задачи, целевые индикаторы и их целевые значения, разработаны основные мероприятия, за счет реализации которых предполагается достичь намеченных результатов.

Все 12 подпрограмм адресованы группам населения, являющимся основными клиентами системы социальной защиты населения: семьям с детьми, пенсионерам, инвалидам и особо нуждающимся гражданам. Внутри каждой подпрограммы выделяются наиболее многочисленные категории получателей социальной помощи, а внутри каждой категории - наиболее значимые виды и формы социальной поддержки, которые оказываются в денежной форме и натуральной помощи, а также в форме услуг и прочих видов социальной поддержки.

Комплекс мер, обеспечивающих модернизацию и содержание учреждений системы социальной защиты населения, объединен в подпрограммах:

1) – совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан;

2) – поддержка многодетной семьи;

3) – развитие эффективной системы социального обслуживания;

4) – создание условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

5) – реализация отдельных мероприятий в области социальной защиты и социального обслуживания населения Орловской области;

6) ³ – обеспечение отдельных функций, связанных с содержанием иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации;

7) – реализация дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

8) – социальная поддержка инвалидов (доступная среда);

9) – старшее поколение;

10) ¹ – укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Орловской области в 2014 году;

11) ² – укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2015 году;

12) – укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2016 году.

Основными мероприятиями, направленными на реализацию подпрограмм государственной программы и решение задач подпрограмм, следует считать:

1.1. Содержание казенных учреждений, деятельность которых направлена на назначение выплат отдельным категориям граждан.

1.2. Оказание других видов социальной помощи, направленных на поддержку малообеспеченных граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

1.3. Региональные доплаты к пенсии направлены на осуществление доплат к пенсии следующим категориям граждан:

1) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда и гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней, проживающим на территории Орловской области;

2) участникам вооруженных конфликтов последних лет, получивших инвалидность вследствие военной травмы;

3) лицам, удостоенным звания «Почетный гражданин Орловской области»;

4) лицам, получавшим до 1992 года пенсии союзного и республиканского значений;

5) лицам, внесшим большой вклад в социально-экономическое развитие Орловской области;

6) лицам, привлекавшимся к разминированию территорий и объектов Орловской области.

1.4. Пенсия за выслугу лет государственным гражданским служащим Орловской области, дополнительное пенсионное обеспечение лицам, занимавшим должность Губернатора Орловской области, должностным лицам, занимавшим должность в высшем органе исполнительной государственной власти Орловской области, и Председателю, заместителю Председателя, секретарю Избирательной комиссии Орловской области дополнительное материальное обеспечение в виде ежемесячной денежной выплаты Председателю, заместителю Председателя, аудитору Контрольно-Счетной Палаты Орловской области, а также лицам, избравшимся депутатами Орловского областного Совета народных депутатов, устанавливается в соответствии с действующим законодательством Орловской области и нормативно-правовыми актами, утвержденными Правительством Орловской области.

1.5. Расходы на погребение осуществляются в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супругов, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего.

1.6. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося образовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Орловской области.

1.7. Социальные выплаты ветеранам труда направлены на осуществление ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг данным категориям граждан.

1.8. Социальные выплаты труженикам тыла направлены на осуществление ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг данным категориям граждан.

1.9. Социальные выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, направлены на осуществление ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг данным категориям граждан.

1.10. Социальные выплаты ветеранам труда Орловской области направлены на осуществление ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг данным категориям граждан.

1.11. Субсидии гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

1.12. Компенсация расходов на оказание бесплатной юридической помощи.

1.13. Ежемесячная социальная выплата спасателям государственного казенного учреждения Орловской области «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы».

1.14. Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

1.15. Пособие по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий.

1.16. Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами).

1.17. Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы осуществляется в виде компенсации на бензин.

1.18. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

1.19. Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России».

1.20. Единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений.

1.21. Выплата инвалидам компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

1.22. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

1.23. Ежемесячная денежная компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных организаций Орловской области, муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

1.24. Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации.

1.25. Единовременная денежная выплата на проведение ремонта жилых помещений, в которых проживают инвалиды и участники Великой Отечественной войны, не имеющие оснований для обеспечения жильем.²

1.26. Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан.

1.27. Ежемесячная денежная компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг медицинским работникам медицинских организаций Орловской области, муниципальных медицинских организаций, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

1.28. Ежегодная денежная выплата к Дню Победы.

2.1. Социальная поддержка многодетной семьи.

3.1. Содержание бюджетных учреждений.⁵

3.2. Перевозка между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств – участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций.

3.3. Содержание домов-интернатов.

3.4. Содержание взрослых и детских центров.

4.1. Содержание бюджетных учреждений.

4.2. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий.

4.3. Оказание социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

4.4. Капитальный ремонт бюджетных учреждений Орловской области.

5.1. Реализация мероприятий в области социальной политики.

6.1. Содержание казенного учреждения Орловской области «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации».³

7.1. Меры социальной поддержки семей, принявших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание под опеку (попечительство), в приемную семью, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

7.2. Обеспечение жилищных прав детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.¹

7.3. Обеспечение семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

7.4. Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, а также коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, во время прохождения военной службы по призыву лицами из числа детей-сирот.

7.5. Возмещение расходов, связанных с организацией питания воспитанников из числа детей-сирот, оставшихся без попечений родителей.

8.1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Орловской области.

8.2. Комплекс мероприятий по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения Орловской области.

8.3. Повышение уровня и качества жизни инвалидов и маломобильных групп населения в части медицинской реабилитации инвалидов.¹

8.4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов.

8.5. Создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов.

9.1. Организация деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей.

9.2. Укрепление здоровья пожилых людей.

В части укрепления здоровья пожилых людей предусматривается создание пунктов выдачи и проката средств реабилитации, организация работы школ по уходу за пожилыми людьми для родственников и персонала в ряде бюджетных учреждений социального обслуживания населения для граждан пожилого возраста.

В целях минимизации несчастных случаев предполагается проведение рейдов по оказанию содействия одиноко проживающим гражданам в обеспечении противопожарной безопасности жилых домовладений.

9.3. Оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей.

В части оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей предусматривается проведение ремонта бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания, оснащение отделений временного (постоянного) проживания граждан пожилого возраста и инвалидов бытовой техникой, реабилитационным оборудованием, спортивными тренажерами.

9.4. Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых жителей сельской местности.

9.5. Совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала пожилых людей.

9.6. Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей.

Среди мер по совершенствованию коммуникационных связей, развитию интеллектуального потенциала пожилых людей и организации свободного времени и культурного досуга:

на базе отделений дневного пребывания и социально-досуговой деятельности для граждан пожилого возраста и инвалидов бюджетных учреждений социального обслуживания населения Орловской области предусматривается организация работы компьютерных классов и клубов;

открылись отделения социально-досуговой деятельности в бюджетных учреждениях Орловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Сосковского района», «Центр социального обслуживания населения Залегощенского района», «Центр социального обслуживания населения Краснозоренского района», «Центр социального обслуживания населения Ливенского района», «Центр социального обслуживания населения Должанского района», «Центр социального обслуживания населения Колпнянского района», «Комплексный центр социального обслуживания населения Орловского района», «Центр социального обслуживания населения Покровского района», «Центр социального обслуживания населения Троснянского района», «Центр социального обслуживания населения Хотынецкого района», «Центр социального обслуживания населения Шаблыкинского района».

В отделениях дневного пребывания и социально-досуговой деятельности для граждан пожилого возраста и инвалидов бюджетных учреждений социального обслуживания населения будет продолжена работа по развитию образовательных программ для граждан пожилого возраста, организации кружковой работы по интересам, активизации экскурсионного и библиотечного обслуживания пожилых людей.

9.7. Кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми людьми.

Особое внимание будет уделено подготовке кадрового состава бюджетных учреждений социального обслуживания населения по работе с пожилыми людьми. Планируется организация работы по подготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов учреждений социального обслуживания населения на базе факультетов социальной работы федеральных государственных образовательных организаций и иных образовательных организаций, имеющих соответствующее лицензирование, проведение семинаров по обмену опытом работы, проведение профессионального конкурса на звание «Лучший социальный работник».

Работа учреждений, связанная с социальной поддержкой и социальным обслуживанием пожилых людей, деятельность органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области по улучшению жизнедеятельности пожилых людей и повышению качества их жизни будут отражены в средствах массовой информации и периодической печати.

10.1. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих на праве собственности и являющихся местом их жительства, проводимой в 2014 году.¹

10.2. Проведение капитального ремонта в бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания Орловской области «Добринский психоневрологический интернат» и в бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания Орловской области «Областной геронтологический центр ветеранов войны и труда».¹

11.1. Объективная оценка состояния зданий в бюджетных организациях социального обслуживания населения Орловской области.²

11.2. Проведение капитального ремонта зданий бюджетных учреждений социального обслуживания населения Орловской области для улучшения условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов.²

12.1. Объективная оценка состояния зданий в бюджетных организациях социального обслуживания населения Орловской области.

12.2. Проведение капитального ремонта зданий бюджетных учреждений социального обслуживания населения Орловской области для улучшения условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

подпрограмм государственной программы, основных мероприятий подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с показателями (индикаторами) государственной программы приведены в приложении 2 к государственной программе.

Последовательность решения задач и выполнения подпрограмм и их мероприятий определяется ответственным исполнителем государственной программы в соответствии с процедурами управления реализацией государственной программы.

Ответственным исполнителем государственной программы ежегодно разрабатывается План реализации государственной программы на очередной финансовый год и плановый период и утверждается приказом Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области (не позднее 1 декабря текущего года).

Подпрограммы и состав основных мероприятий подпрограмм могут корректироваться по мере решения задач государственной программы в следующих случаях:

1) изменения законодательства в сфере реализации государственной программы;

2) изменения объема субвенций из федерального бюджета и средств областного бюджета на исполнение отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений;

3) возникновение техногенных катастроф или катастроф природного характера;

4) по причинам, указанным в приложения 1 к постановлению Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года N 255 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области».

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы, направленных на достижение цели и ожидаемых результатов государственной программы, с указанием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов представлены в к государственной программе.

Объемы финансирования государственной программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.

По предварительным прогнозным данным, общий объем финансирования государственной программы, рассчитанный в ценах соответствующих лет, предусматривается в размере 43 335 811,4 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет – 26 026 346,1 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 16 877 758,9 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 423 432,2 тыс. рублей;

ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов – 8273,8 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации государственной программы:

2013 – 4 552 304,1 тыс. рублей, из них:

областной бюджет – 3 235 801,3 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 988 553,9 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 327 948,9 тыс. рублей;

2014 – 5 229 733,7 тыс. рублей, из них:

областной бюджет – 3 608 730,4 тыс. рублей;

 кроме того, погашение кредиторской задолженности 2013 года – 3910,6 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 1 531 935,9 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 88 485,0 тыс. рублей;

ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов – 582,4 тыс. рублей;

2015 – 5 636 894,0 тыс. рублей, из них:

областной бюджет – 3 411 792,5 тыс. рублей;

кроме того, выполнение условий софинансирования с федеральным бюджетом за 2014 год – 5697,8 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 2 216 057,0 тыс. рублей;

кроме того, остатки средств федерального бюджета за 2014 год – 1000,0 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 2864,9 тыс. рублей;

ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов – 6179,6 тыс. рублей;

2016 – 5 879 589,7 тыс. рублей, из них:

областной бюджет – 3 625 091,5 тыс. рублей;

кроме того, погашение кредиторской задолженности 2015 года – 30 633,6 тыс. рублей;

ожидаемый объем федерального бюджета – 2 250 236,7 тыс. рублей;

кроме того, остатки средств федерального бюджета за 2015 год – 31629,5 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 3387,8 тыс. рублей;

ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов – 873,7 тыс. рублей;

2017 – 5 982 724,1 тыс. рублей, из них:

областной бюджет – 3 562 491,7 тыс. рублей;

ожидаемый объем федерального бюджета – 2 419 407,8 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 186,4 тыс. рублей;

ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов – 638,1 тыс. рублей;

2018 – 5 351 437,2 тыс. рублей, из них:

областной бюджет – 2 860 343,1 тыс. рублей;

ожидаемый объем федерального бюджета – 2 490 907,6 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 186,4 тыс. рублей;

2019 – 5 355 186,7 тыс. рублей, из них:

областной бюджет – 2 864 670,3 тыс. рублей;

ожидаемый объем федерального бюджета – 2 490 330,0 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 186,4 тыс. рублей;

2020 – 5 347 941,5 тыс. рублей, из них:

областной бюджет – 2 857 425,1 тыс. рублей;

ожидаемый объем федерального бюджета – 2 490 330,0 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 186,4 тыс. рублей.

На реализацию подпрограмм:

1) – 29 540 867,9 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет – 14 688 025,3 тыс. рублей;

кроме того, погашение кредиторской задолженности 2013 года – 1470,6 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 14 449 205,7 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 403 636,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации :

2013 – 2 642 617,6 тыс. рублей;

2014 – 3 039 813,9 тыс. рублей;

2015 – 3 747 748,8 тыс. рублей;

2016 – 4 042 390,6 тыс. рублей;

2017 – 4 409 672,9 тыс. рублей;

2018 – 3 886 593,1 тыс. рублей;

2019 – 3 886 015,5 тыс. рублей;

2020 – 3 886 015,5 тыс. рублей;

2) – 2 018 792,9 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет – 2 018 792,9 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации :

2013 – 216 581,8 тыс. рублей;

2014 – 254 269,9 тыс. рублей;

2015 – 274 320,5 тыс. рублей;

2016 – 296 379,6 тыс. рублей;

2017 – 300 689,5 тыс. рублей;

2018 – 225 517,2 тыс. рублей;

2019 – 225 517,2 тыс. рублей;

2020 – 225 517,2 тыс. рублей;

3) – 7 323 874,2 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет – 7 323 380,9 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 492,9 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации :

2013 – 1 029 961,4 тыс. рублей;

2014 – 1 117 950,2 тыс. рублей;

2015 – 1 004 166,0 тыс. рублей;

2016 – 1 019 505,6 тыс. рублей;

2017 – 788 070,2 тыс. рублей;

2018 – 788 073,6 тыс. рублей;

2019 – 788 073,6 тыс. рублей;

2020 – 788 073,6 тыс. рублей;

4) – 2 488 617,9 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет – 353 397,3 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 2 135 220,6 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации :

2013 – 338 983,0 тыс. рублей;

2014 – 287 313,0 тыс. рублей;

2015 – 303 846,1 тыс. рублей;

2016 – 306 961,5 тыс. рублей;

2017 – 282 010,9 тыс. рублей;

2018 – 323 167,8 тыс. рублей;

2019 – 323 167,8 тыс. рублей;

2020 – 323 167,8 тыс. рублей;

5) – 17 446,3 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет – 17 446,3 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 0,0 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации :

2013 – 3306,0 тыс. рублей;

2014 – 2098,0 тыс. рублей;

2015 – 2580,0 тыс. рублей;

2016 – 1872,3 тыс. рублей;

2017 – 1897,5 тыс. рублей;

2018 – 1897,5 тыс. рублей;

2019 – 1897,5 тыс. рублей;

2020 – 1897,5 тыс. рублей;

6) ³ – 11 152,7 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет – 11 152,7 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 0,0 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации :

2013 – 9997,2 тыс. рублей;

2014 – 1155,5 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

7) – 1 520 778,7 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет – 1 413 365,1 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 107 413,6 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации :

2013 – 252 297,0 тыс. рублей;

2014 – 408 927,4 тыс. рублей;

2015 – 163 819,6 тыс. рублей;

2016 – 174 783,4 тыс. рублей;

2017 – 174 058,9 тыс. рублей;

2018 – 115 630,8 тыс. рублей;

2019 – 115 630,8 тыс. рублей;

2020 – 115 630,8 тыс. рублей;

8) – 307 119,7 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет – 113 419,8 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 185 426,1тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 0,0 тыс. рублей;

ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов – 8273,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации :

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 97 188,1 тыс. рублей;

2015 – 130 953,1 тыс. рублей;

2016 – 31 068,9 тыс. рублей;

2017 – 25 914,2 тыс. рублей;

2018 – 7331,8 тыс. рублей;

2019 – 7331,8 тыс. рублей;

2020 – 7331,8 тыс. рублей;

9) – 13 001,5 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет – 13 001,5 тыс. рублей;

кроме того, погашение кредиторской задолженности 2013 года – 2340,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 0,0 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации :

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 7628,9 тыс. рублей;

2015 – 3815,1 тыс. рублей;

2016 – 225,0 тыс. рублей;

2017 – 410,0 тыс. рублей;

2018 – 410,0 тыс. рублей;

2019 – 410,0 тыс. рублей;

2020 – 410,0 тыс. рублей;

10) ¹ – 13 388,8 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет – 6694,4 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 6694,4 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации :

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 13 388,8 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 0,0 тыс. рублей;

2019 – 0,0 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

11) ² – 5644,8 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет – 2822,4 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 2822,4 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации :

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 5644,8 тыс. рублей;

2016 – 0,0 тыс. рублей;

12) – 16 565,9 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет – 13 364,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 3201,4 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации 2:

2013 – 0,0 тыс. рублей;

2014 – 0,0 тыс. рублей;

2015 – 0,0 тыс. рублей;

2016 – 6402,8 тыс. рублей;

2017 – 0,0 тыс. рублей;

2018 – 2917,9 тыс. рублей;

2019 – 7245,2 тыс. рублей;

2020 – 0,0 тыс. рублей;

13) «Социальная поддержка инвалидов (доступная среда) на 2012 – 2014 годы»³ на 2013 год – 37 565,9 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет – 37 565,9 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 0,0 тыс. рублей;

14) «Старшее поколение на 2011 – 2013 годы»⁴ на 2013 год – 6840,0 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет – 6840,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 0,0 тыс. рублей;

15) областная социальная «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Орловской области в 2013 году»⁴ на 2013 год – 14 154,2 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет – 7077,1 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 0,0 тыс. рублей;

государственные внебюджетные фонды – 7077,1 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного, федерального бюджетов, а также государственных внебюджетных фондов приведено в к государственной программе.

При планировании ресурсного обеспечения государственной программы учитывались реальная ситуация в бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, экономическая и социальная значимость проблем, а также реальная возможность их решения при федеральной поддержке и вовлечении в совместную деятельность всех участников реализации государственной программы.

Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, государственных внебюджетных фондов.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного, федерального бюджетов, а также государственных внебюджетных фондов на реализацию целей государственной программы Орловской области приведено в к государственной программе.

Сроки проведения оценки эффективности государственной программы определяются в соответствии с Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года N 255 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области».

Оценка эффективности реализации государственной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя государственной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

оценки эффективности государственной программы «Социальная поддержка граждан в Орловской области на 2013 – 2020 годы» представлены в приложении 6 к государственной программе.

Приложение 4

к постановлению

Правительства Орловской области