Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1153

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 12 ноября 2016 г. № 1153

                              МОСКВА


               О внесении изменений в некоторые акты
                Правительства Российской Федерации

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые изменения, которые  вносятся  в  акты
Правительства Российской Федерации.
     2. Федеральной  антимонопольной  службе  в   6-месячный   срок
привести свои акты в соответствие с настоящим постановлением.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 12 ноября 2016 г. № 1153


                            ИЗМЕНЕНИЯ,
    которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

     1. В Положении о государственном регулировании  цен  (тарифов,
сборов) на услуги субъектов естественных монополий  в  транспортных
терминалах,  портах,   аэропортах   и   услуги   по   использованию
инфраструктуры внутренних водных путей, утвержденном постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  23 апреля  2008 г.  № 293
"О государственном регулировании цен (тарифов,  сборов)  на  услуги
субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах,
аэропортах и  услуги  по  использованию  инфраструктуры  внутренних
водных  путей"  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2008, № 17, ст. 1887; 2009, № 30, ст. 3836; 2010,  № 19,  ст. 2316;
2013, № 27, ст. 3602; 2015, № 37, ст. 5153):
     а) пункт 11 изложить в следующей редакции:
     "11. Государственное регулирование  тарифов  осуществляется  с
применением следующих методов регулирования:
     метод экономически обоснованных затрат;
     метод сравнения аналогов (для аэропортов).
     Федеральная антимонопольная служба осуществляет  выбор  метода
государственного регулирования тарифов  для  аэропортов  исходя  из
необходимости    обеспечения     эффективности     государственного
регулирования  тарифов  с   учетом   особенностей,   изложенных   в
методических указаниях  (методиках)  по  вопросам  государственного
регулирования тарифов для конкретного метода регулирования.";
     б) пункт 12 после слов "Для расчета тарифов" дополнить словами
"методом экономически обоснованных затрат";
     в) дополнить пунктом 13-1 следующего содержания:
     "13-1. При применении метода сравнения  аналогов  производится
сопоставление расходов на  оказание  услуг  субъектов  естественных
монополий  в  аэропортах  с  расходами  на  аналогичные  услуги  на
сопоставимых  рынках  услуг  в  аэропортах  и  (или)  сопоставление
капитальных  затрат  на   строительство   объектов   инфраструктуры
аэропортов,   используемых   для   оказания    услуг,    подлежащих
государственному   регулированию,   со   стоимостью   строительства
сопоставимых объектов.";
     г) пункт 14 изложить в следующей редакции:
     "14. В целях  создания  условий  для  привлечения  инвестиций,
повышения эффективности работы субъектов регулирования и  внедрения
новых  технологий  при  определении  размера  необходимой   валовой
выручки в  течение  периода  окупаемости  инвестиционных  проектов,
направленных  на  повышение  эффективности  деятельности   субъекта
регулирования и снижение его расходов, а  также  в  течение  2  лет
после завершения указанного периода расходы субъекта  регулирования
принимаются без учета их  снижения  в  результате  реализации  этих
инвестиционных проектов.
     В целях создания условий для привлечения инвестиций, повышения
эффективности  работы  субъектов  регулирования  в   аэропортах   и
внедрения новых технологий при реализации  субъектом  регулирования
инвестиционной    программы,    необходимой    для    осуществления
регулируемых   услуг   в   соответствии   с   текущим    состоянием
материально-технической  базы  и  перспективами  развития  субъекта
регулирования, необходимостью внедрения  инновационных  технологий,
обеспечивающих   повышение    эффективности    его    деятельности,
регулируемые тарифы на услуги субъектов регулирования в  аэропортах
устанавливаются на долгосрочный период продолжительностью не  менее
3 лет (далее - долгосрочные тарифы).
     Долгосрочные  тарифы  устанавливаются  при  условии  одобрения
Правительственной комиссией по транспорту  инвестиционных  проектов
по строительству и  развитию  объектов  инфраструктуры  аэропортов,
используемых  для  оказания  услуг,  тарифы  на  которые   подлежат
государственному регулированию.";
     д) дополнить пунктами 14-1 и 14-2 следующего содержания:
     "14-1. Хозяйствующие  субъекты,   реализующие   инвестиционные
проекты  по  строительству  и  развитию   объектов   инфраструктуры
аэропортов и планирующие после их завершения осуществлять  оказание
в аэропортах услуг, тарифы  на  которые  подлежат  государственному
регулированию, вправе  представить  в  Федеральную  антимонопольную
службу предложения по установлению долгосрочных  тарифов  на  такие
услуги,  которые  будут  применяться  после  введения  в  отношении
указанных хозяйствующих  субъектов  государственного  регулирования
(далее - предложение об установлении долгосрочных тарифов).
     Предложение об установлении долгосрочных тарифов  при  наличии
решения  Правительственной  комиссии  по  транспорту  об  одобрении
соответствующего  инвестиционного  проекта   по   строительству   и
развитию  объектов  инфраструктуры  аэропорта,   используемых   для
оказания  услуг,  тарифы  на  которые   подлежат   государственному
регулированию, Федеральной антимонопольной службой  направляется  в
Правительство Российской Федерации с проектом решения Правительства
Российской Федерации об одобрении такого предложения.
     14-2. Установление   долгосрочных   тарифов,   которые   будут
применяться после введения в  отношении  указанных  в  пункте  14-1
настоящих   Правил   хозяйствующих    субъектов    государственного
регулирования, осуществляется Федеральной  антимонопольной  службой
на  основании  решения  Правительства   Российской   Федерации   об
одобрении  предложения  об  установлении  долгосрочных  тарифов   и
с учетом ограничения совокупной тарифной нагрузки на  пользователей
услуг  в  аэропортах,  определяемой   Федеральной   антимонопольной
службой в соответствии с методическими указаниями  (методиками)  по
вопросам государственного регулирования тарифов.".
     2. Пункт  5  Положения   о   Правительственной   комиссии   по
транспорту, утвержденного постановлением  Правительства  Российской
Федерации    от    16 марта    2013 г.    № 220    "О реорганизации
Правительственной комиссии по транспорту и связи и  об  образовании
Правительственной  комиссии  по  транспорту   и   Правительственной
комиссии по связи" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2013, № 12, ст. 1323; 2014, № 19,  ст. 2440)  дополнить  подпунктом
следующего содержания:
     "ю) одобряет  инвестиционные  проекты   по   строительству   и
развитию  объектов  инфраструктуры  аэропортов,  используемых   для
оказания  услуг,  тарифы  на  которые   подлежат   государственному
регулированию.".


                           ____________