Постановление Правительства Свердловской области от 09.11.2016 № 784-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 ноября 2016 г. N 784-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.09.2016 N 656-ПП

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК, ПРИМЕНЯЕМЫХ ДЛЯ РАСЧЕТА

МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ, НА 2017 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

2018 И 2019 ГОДОВ"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области", в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 12.09.2016 N 656-ПП "Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2016, 20 сентября, N 9672) (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 12.09.2016 N 656-ПП) следующее изменение:

в подпункте 1 пункта 2 число "0,3" заменить числом "0,5".

2. Внести в Методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области, утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 12.09.2016 N 656-ПП, следующие изменения:

1) в разделе "Основные понятия, используемые для определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа), сельских поселений":

часть шестую дополнить подпунктом 1-1 следующего содержания:

"1-1) фондов оплаты труда работников органов местного самоуправления в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги с 01 октября 2017 года - 1,049;";

после части седьмой дополнить частью следующего содержания:

"К суммарной оценке расходных полномочий поселения применяется коэффициент оптимизации. Размер коэффициента устанавливается Министерством финансов Свердловской области исходя из прогноза доходов бюджета Свердловской области в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период 2017 - 2019 годов.";

2) в разделе "Расчет индекса налогового потенциала поселения":

абзац третий части шестой изложить в следующей редакции:

"ПН ндфл - прогноз поступлений по НДФЛ в консолидированный бюджет Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, без учета единовременных поступлений по прогнозам организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, в объеме не менее 100 млн. рублей;";

в таблице 3:

в графе 1 строки 11 число "0,0058" заменить числом "0,0066";

в графе 1 строки 12 число "0,0058" заменить числом "0,0066";

3) в приложении N 1:

в пункте 1:

в абзаце втором после таблицы 2 слова "j-го поселения" заменить словами "j-го городского поселения";

в абзаце четвертом после таблицы 2 слова "служащих поселений" заменить словами "служащих городских поселений";

в абзаце первом после таблицы 3 слова "j-го поселения" заменить словами "j-го городского поселения";

после абзаца девятого после таблицы 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"При определении размера оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления поселения к годовому фонду оплаты труда работников органов местного самоуправления применяется коэффициент индексации в размере 1,012.";

абзац десятый после таблицы 3 изложить в следующей редакции:

"В случае если размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления городского поселения, рассчитанный в соответствии с настоящей Методикой, ниже размера норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городского поселения на 2016 год, а органов местного самоуправления сельского поселения ниже размера норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения на 2015 год, то размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления городского поселения определяется на уровне нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2016 год, установленных Постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2015 N 963-ПП "Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2016 год", а размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления сельского поселения определяется на уровне нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2015 год, установленных Постановлением Правительства Свердловской области от 24.09.2014 N 810-ПП "Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2015 год".";

в пункте 2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"ОРпв i = Спв1 / В x К x Ксов + Спв2 x N1 i +

+ Спв3 x N2 i x К x Ксов, где:";

в абзаце одиннадцатом слова "i-го поселения;" заменить словами "i-го поселения.";

абзацы двенадцатый и тринадцатый признать утратившими силу;

в пункте 16:

в абзаце шестом число "8,52" заменить числом "9,0";

в абзаце восьмом число "0,745" заменить числом "1,0".

3. Внести в Методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 12.09.2016 N 656-ПП, следующие изменения:

1) в разделе "Основные понятия, используемые для определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)":

часть шестую дополнить подпунктом 1-1 следующего содержания:

"1-1) фондов оплаты труда работников органов местного самоуправления в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги с 01 октября 2017 года - 1,049;";

после части восьмой дополнить частью следующего содержания:

"К суммарной оценке расходных полномочий муниципального района (городского округа) применяется коэффициент оптимизации. Размер коэффициента устанавливается Министерством финансов Свердловской области исходя из прогноза доходов бюджета Свердловской области в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период 2017 - 2019 годов.";

2) в разделе "Расчет индекса налогового потенциала":

абзац третий части шестой изложить в следующей редакции:

"ПН ндфл - прогноз поступлений по НДФЛ в консолидированный бюджет Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, без учета единовременных поступлений по прогнозам организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, в объеме не менее 100 млн. рублей;";

в таблице 3:

в графе 1 строки 11 число "0,0058" заменить числом "0,0066";

в графе 1 строки 12 число "0,0058" заменить числом "0,0066";

3) в приложении N 1:

в пункте 1:

абзац четырнадцатый после таблицы 7 изложить в следующей редакции:

после таблицы 12 дополнить абзацами следующего содержания:

 - суммарная площадь земельных участков городских поселений i-го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена;

Пмр i - общая площадь земельных участков i-го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена;";

после абзаца первого после таблицы 14 дополнить абзацем следующего содержания:

"При определении размера оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) к годовому фонду оплаты труда работников органов местного самоуправления применяется коэффициент индексации в размере 1,012.";

абзац второй после таблицы 14 изложить в следующей редакции:

"В случае если размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления городского округа, рассчитанный в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, ниже размера норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) на 2016 год, то размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления городского округа определяется на уровне нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2016 год, установленных Постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2015 N 963-ПП "Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2016 год", без учета дополнительных сумм, предусмотренных по результатам решений согласительной комиссии.";

после абзаца второго после таблицы 14 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципального района, рассчитанный в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, ниже размера норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района на 2015 год, за исключением случая применения при определении оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципального района расчетной численности муниципальных служащих поселений, необходимой для распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, то размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципального района определяется на уровне нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2015 год, установленных Постановлением Правительства Свердловской области от 24.09.2014 N 810-ПП "Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2015 год", без учета дополнительных сумм, предусмотренных по результатам решений согласительной комиссии.";

в пункте 2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

абзацы двенадцатый, тринадцатый и четырнадцатый признать утратившими силу;

в пункте 18:

в абзаце шестом части первой число "8,52" заменить числом "9,0";

в абзаце восьмом части первой число "0,745" заменить числом "1,0";

часть вторую после слов "многоквартирных домов" дополнить словами "и объектов культурного наследия";

в пункте 25:

в абзаце восьмом части второй слова "на аттестацию рабочих мест" заменить словами "на проведение специальной оценки условий труда";

абзац десятый части второй изложить в следующей редакции:

"Рказ i - расходы i-го муниципального района (городского округа), осуществляемые за счет платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за обучение ребенка по дополнительным общеобразовательным программам в муниципальных казенных организациях дополнительного образования, за путевку в муниципальных казенных оздоровительных лагерях, за присмотр и уход за ребенком в муниципальных казенных дошкольных образовательных организациях, за питание детей в казенных общеобразовательных организациях.".

4. Внести в Методику распределения части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя, утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 12.09.2016 N 656-ПП, следующее изменение:

в части второй раздела "Расчет дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя" число "1,1" заменить числом "1,4".

5. Внести в Методику формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 12.09.2016 N 656-ПП, следующие изменения:

1) абзац четвертый части первой пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Ддфлтг - ожидаемые поступления по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований в текущем году, рассчитанные исходя из фактических поступлений налога по состоянию на 01 июля (01 октября) текущего года с применением коэффициента досчета, рассчитанного исходя из поступления налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением налога с доходов, получаемых в виде дивидендов, а также налога, исчисление и уплата которого осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и подпунктом 2 пункта 1 статьи 228 НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области в 2013 - 2015 годах;";

2) абзац четвертый пункта 10 после слов "первое полугодие" дополнить словами "(девять месяцев)";

3) абзац седьмой части второй пункта 24 изложить в следующей редакции:

"Пн - плата за наем жилого помещения муниципального жилищного фонда на очередной год, определенная как произведение размера площади жилых помещений муниципальной собственности по состоянию на 01 января 2016 года (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области), за вычетом ветхого и аварийного жилья, признанного таковым в установленном порядке, жилых помещений, занимаемых малоимущими гражданами по договорам социального найма, и приватизированного жилья в 2016 году на показатель минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2017 год (9,0 рубля в месяц - Постановление Правительства Свердловской области от 01.10.2014 N 833-ПП "Об установлении на территории Свердловской области минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2015 - 2017 годы") на 12 месяцев.";

4) часть первую пункта 42 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "без учета единовременных поступлений в объеме не менее 100 млн. рублей по прогнозам организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области,";

5) в графе 4 пункта 1 таблицы 3 пункта 43 число "1,035" заменить числом "1,000".

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области - Министра финансов Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области Г.М. Кулаченко.

7. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

8. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор

Свердловской области

Е.В.КУЙВАШЕВ