Постановление Правительства Забайкальского края от 13.01.2017 № 4

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 января 2017 года                                                                                        № 4

г. Чита

О внесении изменений в Порядок осуществления мониторинга и оценки бюджетных и налоговых правоотношений, приводящих к изменению доходов бюджета Забайкальского края, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 29 декабря 2011 года № 519

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях оценки социально-экономической эффективности и результативности налоговых льгот, анализа их администрирования и применения налогоплательщиками Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок осуществления мониторинга и оценки бюджетных и налоговых правоотношений, приводящих к изменению доходов бюджета Забайкальского края, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 29 декабря 2011 года № 519 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Забайкальского края от 24 октября 2014 года № 601).

Исполняющий обязанности

Губернатора  Забайкальского края                                                       А.С.Кулаков

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 13 января 2017 года № 4

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Порядок осуществления мониторинга и оценки бюджетных и налоговых правоотношений, приводящих к изменению доходов бюджета Забайкальского края, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 29 декабря 2011 года № 519

1. В абзаце третьем пункта 1 слова «социальной эффективности» заменить словами «социально-экономической эффективности».

2. Дополнить пунктом 9¹ следующего содержания:

«9¹_. При осуществлении мониторинга дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей в бюджет края анализируется состояние задолженности на отчетную дату, определяется ее изменение по видам налоговых и неналоговых доходов по сравнению с началом отчетного года и за квартал, выявляются причины увеличения (уменьшения) задолженности, осуществляется сверка с главными администраторами налоговых и неналоговых доходов по суммам фактически предоставленных отсрочек (рассрочек).».

3. В разделе 3 «Оценка бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот»:

         1) в наименовании слова «социальной эффективности» заменить словами «социально-экономической эффективности»;

         2) в пункте 11:

а) в абзаце втором слова «социальной эффективности» заменить словами «социально-экономической эффективности»;

         б) в абзаце третьем слова «социальной эффективности» заменить словами «социально-экономической эффективности»;

в) дополнить абзацем следующего содержания:

«4) налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения.»;

3) в пункте 12 слова «социальной эффективности» заменить словами «социально-экономической эффективности»;

4) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Оценка эффективности предоставляемых налоговых льгот, установленных для субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты краевого значения и приоритетные инвестиционные проекты Забайкальского края, проводится Министерством экономического развития Забайкальского края при осуществлении проверок надлежащего исполнения инвестиционных договоров о реализации инвестиционных проектов краевого значения и инвестиционных договоров о реализации приоритетных инвестиционных проектов, проводимых в соответствии с порядками заключения и исполнения инвестиционного договора о реализации инвестиционного проекта краевого значения и заключения и исполнения инвестиционного договора о реализации приоритетного инвестиционного проекта, установленными Правительством Забайкальского края.»;

5) в пункте 14:

а) в абзаце первом слова «социальной эффективности» заменить словами «социально-экономической эффективности»;

б) в абзаце втором слова «О бюджетной и социальной эффективности» заменить словами «О бюджетной и социально-экономической эффективности», слова «показателей бюджетной и социальной эффективности» заменить словами «показателей бюджетной и социально-экономической эффективности»;

6) в пункте 15 слова «социальной эффективности» заменить словами «социально-экономической эффективности»;

7) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Оценка бюджетной и социально-экономической эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, предусмотренных законами Забайкальского края, за исключением оценки налоговых льгот, осуществляемой Министерством экономического развития Забайкальского края согласно пункту 13 настоящего Порядка, производится Министерством ежегодно до 1 сентября текущего года по каждой категории налогоплательщиков.»;

8) в пункте 17 слова «социальной эффективности» заменить словами «социально-экономической эффективности»;

9) в пункте 18 слова «социальной эффективности» заменить словами «социально-экономической эффективности»;

10) подпункт 2 пункта 19 изложить в следующей редакции:

«социально-экономическая эффективность - социальные последствия предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, которые выражаются в создании благоприятных условий развития инфраструктуры социальной сферы, улучшении условий труда, жизни и социальной защищенности населения, создании новых рабочих мест, улучшении условий труда и иных социально значимых последствиях предоставления налоговой льготы.

Оценка социально-экономической эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот осуществляется на основании следующих показателей:

решение конкретных общекраевых социальных задач;

создание новых рабочих мест преимущественно в реальном секторе экономики;

рост средней заработной платы;

улучшение условий труда;

повышение квалификации работников;

медицинское обслуживание работников;     

увеличение выручки от реализации товаров, продукции, работ, услуг (без учета налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей);

рост прибыли до налогообложения;

увеличение среднегодовой стоимости активов;

другие показатели.

При  расчете социально-экономической эффективности налоговых льгот при наличии необходимой информации по следующей формуле определяется сумма социального эффекта от предоставления налоговых льгот:

Эс = СЭ, где:

СЭ - суммарный эффект (в денежном выражении), полученный населением в результате введения указанной налоговой льготы: повышение уровня жизни населения (повышение покупательной способности, снижение доли расходов на оплату обязательных платежей, формирование льготных условий для незащищенных слоев населения и другое); дополнительные расходы бюджета края, которые необходимо будет произвести в случае отсутствия налоговой льготы.

В отношении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, а также некоммерческих организаций вместо оценки бюджетной эффективности осуществляется оценка социально-экономической эффективности налоговых льгот.»;

11) в пункте 20 слова «социальной эффективности» заменить словами «социально-экономической эффективности».

4. Абзац второй подпункта 1 пункта 21 признать утратившим силу.

5. В пункте 23 слова «социальной эффективности» заменить словами «социально-экономической эффективности».

6. В пункте 24:

1) слова «социальной эффективности» заменить словами «социально-экономической эффективности»;

2) слова «Министерством финансов Забайкальского края» заменить словами «органом, осуществившим оценку,».

7. В пункте 25:

1) слова «социальной эффективности» заменить словами «социально-экономической эффективности»;

         2) слова «и подготовки проекта закона Забайкальского края, касающегося предоставления и отмены налоговых льгот» исключить.

8. В приложении № 4:

1) в наименовании слова «социальной эффективности» заменить словами «социально-экономической эффективности»;

2) таблицу дополнить строкой 2.4 следующего содержания:

«

2.4

налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения

                                                                                                             ».

_________________