Постановление Администрации Томской области от 27.11.2007 № 185а

Обозначение подкритерия	Название подкритерия	Вес подкритерия	Градации	Система балльных оценок
К 4.3	Распределение финансирования ОЦП по направлениям	0,2	В проекте ОЦП предусмотрено осуществление инвестиций или научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР)	10
			В проекте ОЦП не предусмотрено осуществление инвестиций или НИОКР	0

     Критерий К 5 - «Оценка рисков реализации ОЦП».

     Вес критерия - 0,05.

Обозначение подкритерия	Название подкритерия	Вес подкритерия	Градации	Система балльных оценок
К 5.1	Идентификация рисков реализации ОЦП	0,6	В проекте ОЦП идентифицированы внешние неблагоприятные факторы (риски), продемонстрировано их возможное влияние на мероприятия ОЦП, выделены внешние факторы, на которые заказчик может и не может влиять	10
			В проекте ОЦП указаны некоторые внешние неблагоприятные факторы (риски), которые могут повлиять на ход реализации программы, но не продемонстрировано их возможное влияние на мероприятия ОЦП, не выделены внешние факторы, на которые заказчик может и не может влиять	5
			В проекте ОЦП отсутствует описание возможных рисков	0
К 5.2	Управление рисками	0,4	В проекте ОЦП предложены адекватные механизмы минимизации влияния по всем основным выделенным рискам реализации программы	10
			В проекте ОЦП представлены общие предложения по минимизации негативного влияния внешних факторов на реализацию программы	6
			В проекте ОЦП предложения по минимизации рисков отсутствуют	0

     Критерий К6 - «Качество системы управления ОЦП».

     Вес критерия - 0,1.

Обозначение подкритерия	Название подкритерия	Вес подкритерия	Градации	Система балльных оценок
К 6.1	Распределение полномочий по реализации программы между исполнителями программы	0,35	В проекте ОЦП приведено описание распределения ответственности за выполнение мероприятий и достижение плановых показателей между заказчиком (заказчиками), координатором и исполнителями ОЦП в соответствии с их полномочиями и функциями	10
			В проекте ОЦП распределение ответственности за реализацию программы не приведено или не соответствует полномочиям и функциям заказчика (заказчиков), координатора и исполнителей ОЦП	0
К 6.2	Участие муниципальных образований в реализации программы	0,3	Участие муниципальных образований определено составом исполнителей программных мероприятий и установленными объемами финансирования программы	10
			Участие муниципальных образований определено составом исполнителей программных мероприятий или участие муниципальных образований в ОЦП не предусмотрено	4
К 6.3	Система мониторинга реализации программных мероприятий	0,35	В проекте ОЦП представлена развернутая система мониторинга реализации ОЦП, установлены ответственные за проведение такого мониторинга, результаты мониторинга могут быть проверены (например, по ведомственной статистике указаны номера форм) и/или планируются к публикации	10
			В проекте ОЦП представлена развернутая система мониторинга реализации ОЦП, установлены ответственные за проведение такого мониторинга, планируется публикация результатов мониторинга	8
			В проекте ОЦП представлены ссылки на необходимость разработки системы мониторинга реализации программных мероприятий (предложена система показателей)	5
			В проекте ОЦП предложения по системе мониторинга отсутствуют	0

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации Томской области

от 27.11.2007 № 185а

Порядок

проведения мониторинга и оценки эффективности реализации

областных целевых программ

1. Общие положения

1. Порядок проведения мониторинга и оценки эффективности реализации областных целевых программ (далее - Порядок) регламентирует процесс мониторинга и оценки эффективности реализации областных целевых программ (далее - ОЦП), в том числе долгосрочных ОЦП.

2. Мониторинг и оценка эффективности реализации ОЦП осуществляются в целях контроля, прогноза реализации ОЦП и своевременного принятия мер по повышению эффективности реализации ОЦП и расходования бюджетных средств.

3. Ответственными за проведение мониторинга ОЦП являются заказчики (координаторы) ОЦП.

4. Ответственным за проведение оценки эффективности реализации ОЦП является Департамент экономики Администрации Томской области.

5. В целях настоящего Порядка под мониторингом ОЦП понимается наблюдение за ходом выполнения ОЦП, в том числе за ходом реализации мероприятий, привлечения и освоения финансирования, достижения целевых показателей.

2. Мониторинг ОЦП

6. Мониторинг ОЦП осуществляется постоянно в течение всего периода реализации ОЦП.

7. Мониторинг ОЦП осуществляют исполнительные органы государственной власти Томской области - заказчики (координаторы) и исполнители ОЦП.

8. По результатам мониторинга ОЦП заказчики (координаторы) ОЦП:

1) формируют квартальные и годовые отчеты о реализации ОЦП по формам в соответствии с приложениями № 1, № 2 к настоящему Порядку и аналитическую записку по форме, разработанной Департаментом экономики Администрации Томской области;

2) направляют указанные отчеты и аналитическую записку в Департамент экономики Администрации Томской области, Департамент финансов Томской области.

3. Оценка эффективности реализации ОЦП

9. Департамент экономики Администрации Томской области проводит оценку эффективности реализации ОЦП ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.

10. Оценка эффективности реализации ОЦП осуществляется на основании квартальных и годовых отчетов о реализации ОЦП, представленных заказчиками (координаторами) ОЦП в соответствии с настоящим Порядком.

11. Квартальные отчеты о реализации ОЦП представляются заказчиками и координаторами ОЦП в Департамент экономики Администрации Томской области и в Департамент финансов Томской области в срок до десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

12. Годовые отчеты о реализации ОЦП представляются заказчиками и координаторами ОЦП в Департамент экономики Администрации Томской области и в Департамент финансов Томской области в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.

13. Оценка эффективности реализации ОЦП осуществляется на предмет:

соответствия объемов привлечения средств федерального, местных бюджетов и внебюджетных источников предусмотренным в ОЦП;

уровня освоения средств областного бюджета, предусмотренных программой и поквартальной разбивкой;

наличия фактически достигнутых результатов мероприятий ОЦП;

возможности достижения запланированных показателей и результатов мероприятий ОЦП.

14. При наличии отклонений фактических показателей и результатов мероприятий ОЦП от планируемых заказчик (координатор) ОЦП представляет в составе квартальных и годовых отчетов сведения о причинах отклонений и предложения по повышению результативности ОЦП.

15. Оценка эффективности реализации ОЦП проводится по критериям, установленным приложением № 3 к настоящему Порядку.

16. По результатам оценки эффективности реализации ОЦП областным целевым программам присваивается рейтинг эффективности ОЦП (R) в отчетном году:

1) высокая эффективность ОЦП - при R >= 8,5;

2) достаточная эффективность ОЦП - при 8,5 >= R >= 4;

3) низкая эффективность ОЦП - при R < 4.

17. Рейтинг эффективности ОЦП рассчитывается на основе балльных оценок по критериям с учетом их весовых коэффициентов по формуле:

R = (YiBi)

где: Yi - весовой коэффициент i-го критерия;

Bi - балльная оценка, присвоенная ОЦП по i-му критерию.

18. По итогам проведенной оценки эффективности реализации ОЦП Департамент экономики Администрации Томской области разрабатывает предложения о продолжении реализации ОЦП, о внесении изменений в ОЦП, о досрочном прекращении реализации ОЦП.

     19. Подготовку и внесение изменений в ОЦП осуществляет заказчик (координатор) ОЦП в установленном порядке.

Приложение № 1

     к Порядку проведения мониторинга

     и оценки эффективности реализации

     областных целевых программ

КВАРТАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ за __ месяцев 20__ года о реализации мероприятий областной целевой программы _____________________________________________________________________________________________________________________________________________ Наименование областной целевой программы, заказчик (координатор)

№ п/п

Наименование мероприятий

Источники и объемы финансирования на 20__ год (тыс. рублей)

Достигнутые результаты мероприятий с начала года*

Примечание**

федеральный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

Общий объем финансирования

предусмотрено утвержденной ОЦП

профинансировано с начала года

предусмотрено утвержден-ной ОЦП

профинансировано с начала года

предусмотрено утвержден-ной ОЦП

профинансировано с начала года

предусмотрено утвержден-ной ОЦП

профинансировано с начала года

предусмотрено (? граф 3+5+7+9)

профинансировано с начала года (? граф 4+6+8+10)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Всего по программе:

*Указываются показатели мероприятий в соответствии с предусмотренными в утвержденной ОЦП в количественном выражении (техническая готовность объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, количество приобретенного (установленного) оборудования, технических и иных средств, проведенных семинаров, акций, количество участников мероприятий и т.п.);

**Графа «Примечание» обязательно заполняется по мероприятиям, объем финансирования по которым не соответствует утвержденной ОЦП, а также по мероприятиям, по которым результат отсутствует или не соответствует запланированному, с указанием причин  отклонений.

Приложение № 2

     к Порядку проведения мониторинга и

     оценки эффективности реализации

     областных целевых программ

Форма № 1

ГОДОВОЙ ОТЧЕТ

О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

по состоянию на 01 января 20__ года

_____________________________________________

(название программы)

_____________________________________________

(заказчик программы)

№ п/п

Мероприятия программы, направления и источники финансирования

Объем ассигнований (тыс. рублей)

Достигнутые результаты мероприятий****

Примечание*****

20__ год

20__ год

20__ год

20__ год

утверждено программой

исполнено

утверждено программой

исполнено

утверждено программой

исполнено

утверждено программой

исполнено

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Всего, в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

в том числе по направлениям:

Инвестиции*, в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

в том числе по мероприятиям:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Наименование мероприятия, всего, в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

…

НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы)**, в том числе

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

в том числе по мероприятиям:

Наименование мероприятия, всего, в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

…

Прочие нужды***, в том числе

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

в том числе по мероприятиям:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Наименование мероприятия, всего, в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

…

* Расходы, увеличивающие стоимость основных средств;

** Расходы по государственным контактам с научными организациями на проведение НИОКР; расходы на НИОКР, проводимые собственными силами;

*** Текущие расходы;

**** Указываются показатели мероприятий в соответствии с предусмотренными показателями в утвержденной ОЦП в количественном выражении (техническая готовность объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, количество приобретенного (установленного) оборудования, технических и иных средств, проведенных семинаров, акций, количество участников мероприятий и т.п.). Допускается приведение показателей, не установленных утвержденной ОЦП;

***** Графа «Примечание» обязательно заполняется по мероприятиям, объем финансирования по которым не соответствует утвержденной ОЦП, а также по мероприятиям, по которым результат отсутствует или не соответствует запланированному, с указанием причин отклонений;