Постановление Администрации города Челябинска Челябинской области от 23.11.2016 № 541-п

                        АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.11.2016 г. N 541-п

   г. Челябинск

О внесении изменения в постановление

Администрации города Челябинска

от 13.12.2012 N 272-п

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Уставом города Челябинска

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменение в постановление Администрации города Челябинска от 13.12.2012 N 272-п "Об утверждении Положения о муниципальных грантах - целевом финансировании социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций", изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

3. Внести настоящее постановление в раздел 9 "Социальная политика" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по социальному развитию Лопаткина И.В.

Глава города Челябинска             Е.Н. Тефтелев

Приложение

к постановлению

Администрации

города Челябинска

от 23 ноября 2016 г. N 541-п

                                    Положение

                о муниципальных грантах - целевом финансировании

              социально значимых проектов социально ориентированных

                           некоммерческих организаций

                               I. Общие положения

1. Настоящее Положение о муниципальных грантах - целевом финансировании социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Положение) регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением Администрацией города Челябинска на конкурсной основе целевого финансирования общественно значимых программ социально ориентированных некоммерческих организаций, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления в статусе юридического лица (далее - СО НКО), зарегистрированных и действующих на территории города Челябинска.

2. Настоящее Положение определяет правила и порядок предоставления муниципального гранта, который является одной из форм муниципальной поддержки СО НКО по реализации социальных проектов.

3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

1) муниципальный грант - целевое бюджетное финансирование в форме субсидии на безвозмездной, конкурсной основе отдельных социально значимых проектов, предоставляемое юридическому лицу для реализации общественно-гражданских инициатив в целях социально-экономического развития города Челябинска;

2) грантодатель - Администрация города Челябинска (далее - Администрация города);

3) грантополучатели - СО НКО, признанные победителями конкурса на предоставление муниципального гранта;

4) соискатели муниципального гранта - СО НКО в статусе юридического лица, подавшие заявки на участие в конкурсе;

5) участники конкурса - соискатели муниципального гранта, получившие право на участие в конкурсе на основании решения конкурсной комиссии;

6) социально значимый проект - разработанный соискателем муниципального гранта комплекс мероприятий некоммерческого характера, направленный на достижение конкретной цели в сфере социального, экономического, культурного и иного развития города и улучшение качества жизни населения;

7) заявка - пакет документов, перечень которых определяется настоящим Положением, подаваемый соискателем муниципального гранта в конкурсную комиссию, включающий описание социально значимого проекта;

8) эксперт - лицо, обладающее специальными знаниями и привлекаемое для проведения экспертизы;

9) экспертиза - исследование специалистом (экспертом) вопросов, решение которых требует специальных познаний в области науки, техники, искусства;

10) экспертная оценка - количественные и (или) порядковые оценки процессов или явлений, не поддающиеся непосредственному измерению.

4. Муниципальные гранты предоставляются в целях поддержки общественно значимой деятельности СО НКО и привлечения их к решению конкретных вопросов развития города и реализации гражданской инициативы в решении вопросов местного значения на срок не более 1 года.

5. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Уставом города Челябинска.

6. Основными принципами предоставления муниципальных грантов являются:

1) актуальность и социальная значимость проектов, выдвигаемых на получение муниципальных грантов;

2) равенство прав соискателей муниципальных грантов;

3) публичность и открытость процедуры предоставления муниципальных грантов, свобода информации на всех этапах конкурса по рассмотрению заявок на получение муниципальных грантов;

4) конкурсный характер рассмотрения заявок.

                    II. Организационные основы предоставления

                              муниципальных грантов

7. Общая сумма финансирования социально значимых проектов в рамках объявленного конкурса на соискание муниципального гранта (далее - конкурс) определяется правовым актом Администрации города.

8. Организатором конкурса является Администрация города в лице Управления по взаимодействию с общественными объединениями Администрации города.

9. К конкурсу допускаются организации, созданные учредителями или физическими лицами, которые являются российскими гражданами, постоянно проживающими на территории Российской Федерации, или юридическими лицами, зарегистрированными и действующими на территории города Челябинска.

10. Право участия в конкурсе предоставляется СО НКО, которые отвечают следующим требованиям:

1) имеют регистрацию в качестве юридического лица;

2) не имеют задолженности по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

3) не находятся в стадии реорганизации, ликвидации, не ограничены в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

4) самостоятельно реализуют на территории города Челябинска общественно полезные программы и проекты, соответствующие основным направлениям социальной политики в городе.

                    III. Порядок подачи заявки на соискание

                              муниципального гранта

11. Для участия в конкурсе соискатель направляет в Администрацию города заявку по форме (приложение 1 к настоящему Положению), включающую описание проекта, заполненного в соответствии с требованиями к оформлению социально значимых проектов, предоставляемых на муниципальный грант (приложение 2 к настоящему Положению).

К заявке прилагаются следующие документы:

1) копии учредительных документов;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее месяца до даты подачи заявки на участие в конкурсе;

3) справка об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, подтверждающая отсутствие задолженности, выданная не ранее месяца до даты подачи заявки на участие в конкурсе;

4) заверенное печатью решение руководящего органа СО НКО об участии в конкурсе.

Заявка предоставляется в бумажном варианте и электронной форме.

12. Заявка на конкурс предоставляется соискателем в Администрацию города Челябинска по адресу: 454113, г. Челябинск, пл. Революции, 2, кабинет 522.

Соискатель муниципального гранта предоставляет на конкурс только одну заявку.

13. Прием заявок осуществляется организатором конкурса в течение двадцати рабочих дней после опубликования (размещения) информационного сообщения о проведении конкурса на официальном сайте Администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Информационное сообщение).

14. Организатор конкурса:

1) размещает Информационное сообщение;

2) в течение 20 рабочих дней со дня размещения Информационного сообщения регистрирует поступившие заявки;

3) в течение 5 рабочих дней с момента окончания приема заявок предоставляет конкурсной комиссии по предоставлению муниципального гранта (далее - комиссия) информацию о поступивших заявках и предварительную оценку соответствия заявок условиям конкурса, для определения участников конкурса;

4) в течение 5 рабочих дней с момента определения комиссией участников конкурса уведомляет соискателей муниципального гранта о признании их участниками конкурса, либо об отказе в признании участником конкурса;

5) в течение 3 рабочих дней после принятия экспертным советом по оценке социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - экспертный совет) решения о возможном финансировании социально значимых проектов уведомляет участников конкурса о необходимости проведения презентаций своих проектов перед комиссией;

6) в течение 5 рабочих дней с момента принятия комиссией решения о финансировании (частичном финансировании) представленных проектов, либо об отказе в предоставлении финансирования уведомляет участников конкурса о результатах конкурса;

7) на основании протокола комиссии в течение 15 рабочих дней готовит проект правового акта Администрации города о предоставлении муниципального гранта.

15. Основаниями для отказа в предоставлении муниципального гранта являются:

1) нарушение срока предоставления заявки, указанного в Информационном сообщении;

2) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Положения;

3) предоставление неполного пакета документов, установленных пунктом 11 настоящего Положения;

4) представление СО НКО документов на реализацию завершенных и коммерческих проектов, а также проектов, получивших финансирование в полном объеме от заявленной суммы в иных конкурсах;

5) предоставление заявки на создание художественных произведений, на строительство зданий, на издательскую деятельность.

                            IV. Полномочия комиссии

16. Для организации и проведения конкурса формируется комиссия, состав которой утверждается правовым актом Администрации города.

В состав комиссии включаются представители структурных подразделений аппарата Администрации города и отраслевых (функциональных) органов Администрации города. В состав комиссии могут быть включены представители общественных советов, общественных палат.

Не могут быть членами комиссии представители некоммерческих организаций, которые в соответствии с их регистрацией признаны политической партией, политическим движением, иной политической организацией, профессиональным союзом или религиозной организацией.

17. Комиссия организует информационное обеспечение проведения конкурса.

18. На основании поданных соискателями заявок комиссия в течение 5 рабочих дней с момента окончания приема заявок определяет участников конкурса. Решение комиссии об определении участников конкурса оформляется соответствующим протоколом, в котором указываются соискатели, признанные участниками конкурса, и соискатели, которым отказано в участии в конкурсе на основании пунктов 10 и 15 настоящего Положения.

19. Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента определения участников конкурса передает социально значимые проекты участников конкурса в обезличенном виде с присвоением каждому проекту индивидуального кода на экспертизу в экспертный совет.

20. Участники конкурса, чьи социально значимые проекты предложены экспертами как возможные для предоставления финансирования, проводят презентации своих проектов для комиссии, по результатам которых комиссией принимается решение по финансированию (частичному финансированию) представленных проектов, либо об отказе в предоставлении финансирования.

21. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии.

22. После принятия комиссией решений по результатам конкурса деятельность комиссии считается оконченной до проведения очередного конкурса.

                    V. Экспертиза социально значимых проектов

23. Экспертную оценку поступивших на конкурс проектов осуществляет экспертный совет, действующий на основании положения (приложение 3 к настоящему Положению).

24. Состав экспертного совета утверждается правовым актом Администрации города.

            VI. Порядок предоставления и использования муниципальных

                         грантов, отчетность и контроль

25. Предоставление муниципального гранта осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - Администрацией города - на основании договора, заключенного по итогам конкурса между Администрацией города и получателем муниципального гранта (далее - договор) (приложение 4 к настоящему Положению).

26. Грантодатель передает грантополучателю для целевого использования финансовые средства (муниципальный грант) в объеме и сроки, определенные договором.

27. Администрация города, органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль соблюдения грантополучателями условий, целей и порядка предоставления муниципальных грантов, предусмотренных настоящим Положением и договорами.

Контроль осуществляется в ходе:

1) реализации социально значимого проекта или определенного его этапа в форме участия представителей грантодателя в проводимых в рамках проекта мероприятиях;

2) рассмотрения отчетов о выполнении социально значимого проекта, определенного его этапа на основе предоставленной информации и документов, а также в форме документальных и финансовых проверок.

28. Отчеты предоставляются в письменном виде по форме (приложение 5 к настоящему Положению) вместе с копиями подтверждающих документов, приложением необходимых материалов (фотографии, видеоматериалы, буклеты, программы, афиши) в сроки, установленные договором.

Грантодатель может назначить проверку предоставленного грантополучателем финансового отчета.

29. Грантополучатель может использовать муниципальный грант исключительно на цели, связанные с реализацией проекта. Грантополучатель не вправе использовать денежные средства муниципального гранта для коммерческих целей.

30. Грантополучатель предоставляет необходимую информацию и документы для осуществления грантодателем контроля использования муниципального гранта в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением и договором.

31. По окончании срока действия договора грантополучатель обязан возвратить грантодателю неиспользованную часть денежных средств, если иное не предусмотрено договором.

32. В случае нецелевого использования бюджетных средств, выразившемся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения финансирования социально значимого проекта, определенным сметой расходов, грантополучатель обязан возвратить грантодателю денежные средства в полном объеме.

33. Невозвращенные добровольно средства муниципального гранта подлежат взысканию в бюджет города Челябинска в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

                          VII. Заключительные положения

34. Материалы конкурса хранятся у организатора конкурса в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации.

Заместитель

Главы города Челябинска

по социальному развитию             И.В. Лопаткин

Приложение 1

к Положению

о муниципальных грантах -

целевом финансировании

социально значимых

проектов социально

ориентированных

некоммерческих организаций

                                                                      Форма

                                  В   Администрацию   города     Челябинска

                                  пл. Революции, 2, каб. 522, г. Челябинск,

                                  454113

                                  Заявка

                    на участие в конкурсе на соискание

              муниципального гранта - целевого финансирования

                социально значимых проектов некоммерческих

                                организаций

                             1. Титульный лист

1. Название организатора конкурса _________________________________________

__________________________________________________________________________.

2. Название организации-заявителя с указанием юридического статуса ________

__________________________________________________________________________.

3. ИНН/КПП организации ____________________________________________________

__________________________________________________________________________.

4. Название проекта (включая подзаголовок, расшифровывающий название)

__________________________________________________________________________.

5. Контактная информация _________________________________________________.

                               (почтовый (с индексом) адрес организации)

__________________________________________________________________________.

           (номера телефона, факса (с кодом населенного пункта))

__________________________________________________________________________.

               (адрес электронной почты, сайта (если есть))

6. Руководитель организации ______________________________________________.

                             (Ф.И.О., должность руководителя организации)

__________________________________________________________________________.

 (городской (с кодом населенного пункта) и мобильный (если есть) телефоны)

__________________________________________________________________________.

                   (адрес электронной почты (если есть))

7. Главный бухгалтер организации _________________________________________.

                                      (Ф.И.О. гл. бухгалтера организации)

__________________________________________________________________________.

      (городской (с кодом населенного пункта) и мобильный (если есть)

                                 телефоны)

__________________________________________________________________________.

                   (адрес электронной почты (если есть))

8. Руководитель (координатор) проекта _____________________________________

__________________________________________________________________________.

          (Ф.И.О., должность руководителя (координатора) проекта)

__________________________________________________________________________.

      (городской (с кодом населенного пункта) и мобильный (если есть)

                                 телефоны)

__________________________________________________________________________.

                   (адрес электронной почты (если есть))

9. География проекта ______________________________________________________

__________________________________________________________________________.

10. Срок выполнения проекта (продолжительность, начало и окончание) _______

__________________________________________________________________________.

11. Запрашиваемая сумма, полная стоимость проекта, имеющаяся сумма

__________________________________________________________________________.

                           (цифрами и прописью)

12. Дата заполнения заявки на конкурс ____________________________________.

Должность руководителя ____________________________________________________

                                (Ф.И.О. руководителя организации)

____________________________

           подпись

    М.П.

                       2. Информация об организации

1. Полное название организации ____________________________________________

                                   (согласно свидетельству о регистрации)

__________________________________________________________________________.

2. Сокращенное название организации ______________________________________.

3. Дата создания организации _____________________________________________.

                                           (число, месяц, год)

4. Организационно-правовая форма __________________________________________

                                    (согласно свидетельству о регистрации)

__________________________________________________________________________.

5. Учредители: ___________________________________________________________.

                  (физические лица (указать количество))

__________________________________________________________________________.

                     (юридические лица (перечислить))

6. Вышестоящая организация _______________________________________________.

                                              (если имеется)

7. Наличие структурных подразделений ______________________________________

__________________________________________________________________________.

     (если имеются, указать их общее количество, месторасположение каждого)

8.     Наличие     структур,     в     которых     организация     является

учредителем/соучредителем _________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

     (если имеются, перечислить с указанием их организационно-правовой

                                  формы)

9.  Наличие  структур,  членом  которых  является организация _____________

__________________________________________________________________________.

     если имеются, перечислить с указанием их организационно-правовой

                                  формы

10. Юридический адрес (с почтовым индексом) организации ___________________

__________________________________________________________________________.

11. Фактический адрес (с почтовым индексом) организации ___________________

__________________________________________________________________________.

12. Почтовый адрес (с индексом) организации _______________________________

__________________________________________________________________________.

13. Телефоны _____________________________________________________________.

                       (с кодом населенного пункта)

__________________________________________________________________________.

        (факс, электронная почта, веб-сайт организации (если есть))

14. Фамилия, имя, отчество и должность руководителя _______________________

__________________________________________________________________________.

15. Фамилия, имя, отчество главного бухгалтера организации ________________

__________________________________________________________________________.

16. Реквизиты организации ________________________________________________.

__________________________________________________________________________.

        (ИНН, наименование учреждения банка, местонахождение банка)

__________________________________________________________________________.

      (ИНН организации, расчетный счет, корреспондентский счет, БИК)

__________________________________________________________________________.

17. Имеющиеся кадровые, материально-технические и информационные ресурсы

__________________________________________________________________________.

__________________________________________________________________________.

    (дать краткое описание с количественными показателями - помещение,

                           оборудование и т.д.)

__________________________________________________________________________.

                   (указать уровень квалификации кадров)

                 3. Информация о деятельности организации

1. География деятельности организации _____________________________________

__________________________________________________________________________.

2. Основные сферы деятельности организации ________________________________

__________________________________________________________________________.

3. Основные объекты деятельности организации (не более 3-х) _______________

__________________________________________________________________________.

4. Основные виды деятельности организации (не более 5-ти) _________________

__________________________________________________________________________.

5. Количество членов организации __________________________________________

__________________________________________________________________________.

    (если имеются, данные приводятся по состоянию на последний отчетный

                                  период)

6. Количество сотрудников _________________________________________________

__________________________________________________________________________.

       (данные приводятся по состоянию на последний отчетный период)

7. Количество добровольцев организации ____________________________________

__________________________________________________________________________.

(если имеются; данные приводятся по состоянию на последний отчетный период)

8.1. Доходы организации за предыдущий год _________________________________

__________________________________________________________________________.

8.2. Источники доходов организации (отметьте долю в % каждого источника)

__________________________________________________________________________.

                       (взносы учредителей, членов)

__________________________________________________________________________.

                 (собственная хозяйственная деятельность)

__________________________________________________________________________.

     (спонсорские поступления от российских коммерческих организаций)

__________________________________________________________________________.

                   (трансферты от других российских НКО)

__________________________________________________________________________.

             (финансирование из средств федерального бюджета)

__________________________________________________________________________.

       (финансирование из бюджетных источников субъектов Федерации)

__________________________________________________________________________.

                    (финансирование из бюджета города)

__________________________________________________________________________.

        (гранты и т.п. от международных и иностранных организаций)

__________________________________________________________________________.

                      (другое (указать, что именно))

8.3. Расходы организации за предыдущий год ________________________________

__________________________________________________________________________.

                 (отметьте долю в % каждого вида расходов)

__________________________________________________________________________.

(оплата труда (штатные и внештатные сотрудники, специалисты, эксперты))

__________________________________________________________________________.

                   (аренда офиса, коммунальные платежи)

__________________________________________________________________________.

                           (оплата услуг связи)

__________________________________________________________________________.

                   (транспортные расходы, командировки)

__________________________________________________________________________.

                (приобретение оборудования и комплектующих)

__________________________________________________________________________.

                         (проведение мероприятий)

__________________________________________________________________________.

                  (налоги, взносы, обязательные платежи)

__________________________________________________________________________.

                      (другое (указать, что именно))

9. Количество лиц и организаций, которым постоянно оказывались услуги

за последний год  _________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

                  (физические лица, если таковые имеются)

__________________________________________________________________________.

                            (юридические лица)

10. Основные реализованные программы и проекты за последние 5 лет _________

__________________________________________________________________________.

  (перечислить с указанием периода выполнения проекта, названия проекта,

         суммы, источника финансирования, достигнутых результатов)

                            4. Описание проекта

1.  Название  проекта  с  указанием его краткого содержания (не более 1 - 2

предложений) ______________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

2. Аннотация проекта (не более 1 страницы) ________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

3.   Актуальность   темы  и  постановка  проблемы,  обоснование  социальной

значимости проекта (не более 1 страницы) __________________________________

__________________________________________________________________________.

4. Основные цель и задачи проекта _________________________________________

__________________________________________________________________________.

5.  Целевые  группы  (кто прямой потребитель результатов и косвенный объект

влияния) __________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

6.  Механизм достижения поставленной цели - описание способов решения задач

(не более 4 - 5 страниц) __________________________________________________

__________________________________________________________________________.

7. Рабочий план реализации проекта (основные этапы по месяцам, кварталам)

__________________________________________________________________________.

8. Конкретные ожидаемые результаты и их оценка ____________________________

__________________________________________________________________________.

9. Возможные варианты продолжения проекта _________________________________

__________________________________________________________________________.

10. Описание того, что уже сделано в рамках проекта (не более 2 страниц)

__________________________________________________________________________.

11. Требуемая помощь со стороны органов местного самоуправления ___________

__________________________________________________________________________.

12. Информация об участниках проекта

__________________________________________________________________________.

    (организация, участвующая в реализации проекта, Ф.И.О. руководителя)

__________________________________________________________________________.

     организация, участвующая в реализации проекта, Ф.И.О. руководителя

13.  Информация об организациях, участвующих в финансировании проекта (если

таковые есть), с указанием их доли ________________________________________

__________________________________________________________________________.

14.  Источники  финансирования  продолжения проекта после окончания средств

гранта (если планируется) ________________________________________________.

15.   Детализированная   смета  проекта  (заверенная  печатью  организации,

подписями  руководителя  организации  и  главного  бухгалтера организации).

Разрабатывается организацией с учетом особенностей проекта.

Приложение 2

к Положению

о муниципальных грантах -

целевом финансировании

социально значимых

проектов социально

ориентированных

некоммерческих организаций

                                   Требования

            к оформлению социально значимых проектов, предоставляемых

                             на муниципальный грант

                               I. Общие положения

1. Настоящие требования к оформлению социально значимых проектов, предоставляемых на муниципальный грант, призваны обеспечить стандартизацию в изложении и оформлении социально значимых проектов, направляемых СО НКО с целью получения целевого финансирования.

Требования стандартизации вызваны необходимостью создания системы конкурсного отбора и продвижения наиболее эффективных проектов, что предполагает их сопоставимость по основным параметрам.

                              II. Оформление заявки

2. Содержание проекта:

1) краткое описание ситуации (проблема, на решение которой направлен проект);

2) общие цели и задачи проекта;

3) механизм реализации задач проекта (деятельность в рамках проекта);

4) целевая группа проекта;

5) ожидаемые результаты, критерии и способы их оценки;

6) сроки реализации проекта (начало проекта, окончание проекта, продолжительность проекта);

7) общий бюджет проекта (подробное финансовое обоснование);

8) краткая характеристика участников проекта (физические и юридические лица);

9) опыт работы с грантодателями.

3. Техническое оформление заявки:

Содержательная часть проекта (не включающая титульный лист, смету и приложения) не должна превышать 10 страниц, выполненных в редакторе Microsoft Office Word версии от 6.0 и выше с использованием шрифтов Times New Roman Cyr размером N 12 (только для оформления табличных материалов в приложениях), 13, 14, через 1 - 1,5 межстрочного интервала.

Текстовая часть проекта предоставляется комиссии в бумажном и электронном вариантах.

                      III. Типовая схема оформления заявки

4. Титульный лист содержит сведения о заявителе:

1) название организатора конкурса;

2) название организации-заявителя;

3) ИНН/КПП организации;

4) название проекта;

5) контактная информация (юридический адрес организации, фактический адрес организации, номера телефонов, факс, e-mail);

6) данные руководителя, бухгалтера организации, руководителя (координатора) проекта;

7) география проекта;

8) план-график (срок реализации проекта);

9) общий бюджет проекта (запрашиваемая сумма, имеющаяся сумма, полная стоимость проекта);

10) дата заполнения заявки;

11) подпись руководителя организации, подпись координатора (руководителя) проекта, печать организации.

5. Информация об организации-заявителе содержит:

1) общую информацию об организации (название, дата создания, учредители, структура, адрес, телефон, банковские реквизиты, имеющиеся ресурсы);

2) информацию о деятельности организации (география деятельности, основные сферы, объекты и виды деятельности, количество членов организации, сотрудников и добровольцев, доходы и расходы организации за текущий год, информация об основных реализованных проектах за последние 2 года).

6. Краткая аннотация проекта (не более одной страницы).

Изложение проекта, кратко повторяющее все части полной заявки (не более одной страницы). Отвечает на вопросы: кто будет выполнять проект, почему и кому нужен этот проект, каковы цели и задачи, что получится в результате, как проект будет выполняться, сколько времени он будет продолжаться, сколько и каких потребуется ресурсов.

7. Актуальность темы и постановка проблемы (не более одной страницы). Отвечает на вопросы: зачем нужен этот проект и какую проблему он будет решать. Проблема должна быть сформулирована четко, в виде какого-либо реально существующего противоречия, которое должно быть устранено с помощью проекта.

8. Цели и задачи проекта.

Отвечает на вопросы: что предполагается сделать. Цель формулируется кратко и четко. Затем в логической последовательности перечисляются задачи - шаги, которые необходимо предпринять для достижения цели.

9. Целевые группы.

Отвечает на вопросы: кто прямой потребитель результатов; кто косвенный объект влияния.

10. Механизм достижения поставленной цели (описание способов решения задач) (не более 4 страниц).

Указывается, как будет реализована каждая задача, кто будет осуществлять действия, какие ресурсы будут использованы, как будет производиться отбор участников - волонтеров, специалистов или получателей услуг.

11. План-график реализации проекта.

Основные этапы по месяцам (кварталам). Когда и в какой последовательности будут проходить мероприятия в рамках проекта.

12. Ожидаемые результаты и их оценка.

Какие конкретно результаты будут получены после выполнения проекта. Для кого они будут значимы. Описать результаты в количественных и качественных показателях. Кто и каким образом будет оценивать выполнение поставленных задач и полученных результатов как промежуточных (предварительных), так и окончательных.

13. Возможные варианты продолжения проекта.

За счет каких ресурсов предполагается сохранить и расширить достижения данного проекта по окончании заявленного срока. Как будут поддерживаться (могут быть поддержаны) полученные результаты.

14. Описание того, что уже сделано в рамках проекта (тезисное, не более 2 страниц).

15. Бюджет проекта (не более 2 страниц). Бюджет состоит из трех частей:

1) оборудование и сопутствующие расходы - информация об оборудовании, которое необходимо для выполнения проекта;

2) административные и прочие прямые расходы - расходы, связанные с административно-хозяйственной деятельностью по проекту;

3) индивидуальная финансовая поддержка - финансирование персональных выплат.

Разрабатывается организацией с учетом особенностей проекта, подписывается руководителем и бухгалтером организации, заверяется печатью организации.

Заместитель

Главы города Челябинска

по социальному развитию             И.В. Лопаткин

Приложение 3

к Положению

о муниципальных грантах -

целевом финансировании

социально значимых

проектов социально

ориентированных

некоммерческих организаций

                                    Положение

                об экспертном совете по оценке социально значимых

                       проектов социально ориентированных

                           некоммерческих организаций

I. Общие положения

1. Экспертный совет по оценке социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Совет) осуществляет экспертную оценку поступивших на конкурс на соискание муниципального гранта (далее - конкурс) проектов. Председатель Совета избирается из состава Совета на первом заседании Совета путем открытого голосования.

2. Совет руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска, а также настоящим Положением об экспертном совете.

3. Совет является совещательным органом, созданным для анализа, экспертизы проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления в статусе юридического лица (далее - СО НКО), получивших право на участие в конкурсе.

4. Информация обо всех этапах экспертизы является конфиденциальной. Проекты, представленные на конкурс, поступают экспертам в обезличенном виде. К информации о проведении экспертизы проектов имеют доступ только председатель и секретарь комиссии.

                               II. Функции Совета

5. Совет:

1) утверждает систему оценки проектов. Обеспечивает стандартизацию и оценочную сопоставимость проектов;

2) рассматривает проекты в течение пятнадцати календарных дней с момента получения проектов на экспертизу на основании протокола конкурсной комиссии по предоставлению муниципальных грантов (далее - комиссия) и подготавливает заключение Совета, которое предоставляется комиссии для принятия решения о победителях конкурса;

3) при необходимости может запрашивать у участников конкурса дополнительные сведения.

                       III. Состав и процедура экспертизы

6. Полноценная экспертиза проекта представляется объединением экспертных заключений специалистов различных областей, то есть сочетанием экспертиз разных видов. Проект подвергается комплексной экспертизе, включающей:

1) содержательную экспертизу;

2) экономическую экспертизу;

3) организационную экспертизу.

7. Содержательная экспертиза определяет:

1) соответствие целей и задач проекта СО НКО направлениям развития социальной сферы города Челябинска;

2) актуальность и значимость развития социальной сферы города;

3) соответствие целей и задач проекта СО НКО целям данной организации, ее организационно-правовой форме.

8. Экономическая экспертиза определяет:

1) соответствие материально-технических, кадровых, финансовых ресурсов СО НКО задачам, поставленным в проекте;

2) эффективность проекта (соответствие затрат и планируемого результата);

3) реалистичность сметы.

9. Организационная экспертиза определяет:

1) методы, формы и механизмы реализации проекта;

2) планирование мероприятий при его реализации, реалистичность сроков выполнения проекта;

3) рассматривает долгосрочность конкретных планируемых результатов, критерии и способы их оценки;

4) собственный вклад участника конкурса для реализации мероприятий проекта.

10. По итогам комплексной экспертизы заполняются протоколы экспертной оценки. Заполненные и подписанные соответствующими экспертами протоколы передаются председателю Совета.

                     IV. Составление экспертного заключения

11. Результатом работы эксперта является экспертное заключение (протокол экспертной оценки) по соответствующему виду комплексной экспертизы.

12. Эксперт должен дать аргументированную характеристику проекта. Эксперт высказывает свои предложения по оценке проекта в форме одного из заключений:

1) о возможности предоставления финансирования в соответствии с заявкой;

2) о возможности предоставления частичного финансирования;

3) о наличии оснований для отказа в предоставлении финансирования.

                          V. Итоговое заседание Совета

14. Заседание Совета является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей его членов. На заседании рассматриваются протоколы экспертной оценки. В результате обсуждения заполняется сводная форма - заключение Совета, в которой даются общие оценки проектов. При равенстве голосов мнение председателя является решающим.

15. Заключение Совета подписывается всеми экспертами и представляется председателю комиссии.

16. Председатель Совета докладывает о результатах работы Совета на заседании комиссии.

Заместитель

Главы города Челябинска

по социальному развитию             И.В. Лопаткин

Приложение 4

к Положению

о муниципальных грантах -

целевом финансировании

социально значимых

проектов социально

ориентированных

некоммерческих организаций

                                                                      Форма

                                  Договор

                         о целевом финансировании

                        социально значимого проекта

                                  N ____

г. Челябинск                                              "___" _________ 201__ г.

    Администрация города Челябинска, именуемая в дальнейшем "Грантодатель", в  лице __________________, действующего на основании _________________, с одной стороны, и __________________________,  именуемое  в  дальнейшем "Грантополучатель", в лице, действующего на основании ____________________, с   другой  стороны,  в  дальнейшем при совместном упоминании именуемые "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:

                            I. Предмет договора

1.  Грантодатель  передает  Грантополучателю для целевого использования финансовые  средства  в  форме  субсидии  (далее - муниципальный грант) для реализации   социально  значимого  проекта  ______________________________, который будет   реализован   в  соответствии  с  согласованным  Сторонами календарным планом работ (приложение 1 к настоящему договору).

Календарный   план  работ  не  может  быть  изменен  Грантодателем  или Грантополучателем в одностороннем порядке.

                        II. Сумма муниципального гранта

2. Муниципальный грант состоит из денежных средств в размере ________ рублей и передается Грантополучателю в соответствии с утвержденной сметой расходов муниципального гранта (приложение 2 к настоящему договору).

3. Величина муниципального гранта не может быть изменена ни одной из сторон настоящего договора в одностороннем порядке.

                III. Сроки и формы текущей и итоговой отчетности

4. Устанавливаются следующие формы отчетности об использовании муниципального гранта и выполнении работ, предусмотренных календарным планом:

1) текущие (промежуточные) и итоговые письменные отчеты о выполнении работ, предусмотренных календарным планом:

а) текущие (промежуточные) письменные отчеты представляются по истечении месяца со дня получения суммы муниципального гранта в том случае, если срок реализации проекта свыше одного месяца;

б) итоговые письменные отчеты представляются в течение тридцати дней со дня окончания реализации проекта, но не позднее срока окончания действия договора;

2) текущие (промежуточные) и итоговые письменные финансовые отчеты об использовании предоставленных средств муниципального гранта:

а) текущие (промежуточные) финансовые письменные отчеты представляются по истечении месяца со дня получения суммы муниципального гранта;

б) итоговый финансовый письменный отчет представляется в течение тридцати дней со дня окончания реализации проекта, но не позднее срока окончания действия договора.

5. Контроль за использованием финансовых средств, а также выполнения работ, предусмотренных календарным планом работ, осуществляет Грантодатель.

                      IV. Права и обязанности Грантодателя

6. Грантодатель обязуется передать муниципальный грант Грантополучателю в полном объеме в соответствии с настоящим договором.

7. Грантодатель вправе осуществлять контроль за целевым использованием муниципального гранта и надлежащим выполнением Грантополучателем календарного плана работ.

8. Грантодатель вправе требовать от Грантополучателя отчет о целевом использовании средств муниципального гранта и сроках выполнения работ.

9. Грантодатель вправе назначить аудиторскую проверку представленного Грантополучателем итогового отчета об использовании финансовых средств. Возражения по отчету Грантодатель сообщает Грантополучателю в течение шестидесяти дней со дня истечения срока действия настоящего договора. В противном случае отчет считается принятым Грантодателем.

                    V. Права и обязанности Грантополучателя

10. Грантополучатель обязуется использовать муниципальный грант исключительно на цели, определенные настоящим договором, а также соблюдать требования, установленные Положением о муниципальных грантах - целевом финансировании социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, утвержденным правовым актом Администрации города Челябинска.

11. Грантополучатель обязуется реализовать работы, определенные календарным планом, в полном объеме с надлежащим качеством работ и в установленные настоящим договором сроки.

12. Грантополучатель не вправе произвольно изменять назначение расходов, утвержденных настоящим договором.

13. Грантополучатель обязуется после окончания срока договора возвратить Грантодателю неиспользованную часть денежных средств.

14. Грантополучатель обязуется представить итоговые письменные отчеты об использовании финансовых средств и выполнении работ, определенных календарным планом, не позднее срока окончания действия настоящего договора.

Грантополучатель дает согласие на осуществление со стороны Администрации города, органов муниципального финансового контроля проверок соблюдения грантополучателем условий, целей и порядка предоставления муниципального гранта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

                           VI. Ответственность сторон

15. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. В случае нарушения Грантополучателем условий, сроков, целей и порядка предоставления муниципального гранта, бюджетные средства подлежат возврату в бюджет города Челябинска в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Возврат Грантополучателем предоставленного муниципального гранта осуществляется в течение 10 календарных дней со дня получения грантополучателем требования Администрации города о возврате муниципального гранта.

18. Невозвращенные добровольно средства муниципального гранта подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

                     VII. Досрочное расторжение и изменение

                              (дополнение) договора

19. Договор может быть расторгнут досрочно:

1) соглашением сторон;

2) в одностороннем порядке Грантодателем в случае нецелевого использования муниципального гранта и ненадлежащего выполнения Грантополучателем календарного плана работ;

3) по решению суда.

20. В случае досрочного прекращения действия договора Грантополучатель представляет отчет об использовании полученных денежных средств в порядке, установленном пунктом 5 настоящего договора.

21. Изменение (дополнение) договора производится по соглашению сторон в письменной форме.

                            VIII. Разрешение споров

22. В случае возникновения споров по настоящему договору Грантодатель и Грантополучатель принимают все меры к разрешению их путем переговоров между собой.

23. В случае невозможности урегулирования споров по настоящему договору путем переговоров они разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                          IX. Заключительные положения

24. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует в течение одного года.

25. Настоящий договор составлен в двух экземплярах для каждой из Сторон.

Реквизиты сторон:

             Грантодатель:                         Грантополучатель:

______________/_____________________       _____________/__________________

    М.П.                                           М.П.

Приложение 1

к договору

о целевом финансировании

социально значимого проекта

                             Календарный план работ

                      по договору от ______________ N ____

N п/п	Наименование работ	Сроки, ответственный

             Грантодатель:                         Грантополучатель:

______________/_____________________       _____________/__________________

    М.П.                                           М.П.

Приложение 2

к договору

о целевом финансировании

социально значимого проекта

                              Смета расходов гранта

                       по договору N _________ от _______

N п/п	Статья расходов платежа	Сумма, руб.	Срок платежа по плану
	Итого:

             Грантодатель:                         Грантополучатель:

______________/_____________________       _____________/__________________

    М.П.                                           М.П.

Приложение 5

к Положению

о муниципальных грантах -

целевом финансировании

социально значимых

проектов социально

ориентированных

некоммерческих организаций

                                      Формы

          отчетности по итогам реализации социально значимого проекта

                     1. Текущий (промежуточный) отчет

                   о выполнении календарного плана работ

                      по договору N ___ от _________

             с "__" _________ 20__ г. по "___" _______ 20__ г.

Отчет содержит следующие основные характеристики и материалы:

1. Указание соответствующей позиции (позиций) календарного плана работ.

2. Оценочное описание произведенных (непроизведенных и по каким причинам) за данный промежуток времени работ, исполнитель и дата выполнения работ, достигнутые результаты, соответствие достигнутых результатов позиции в календарном плане работ. При наличии законченных результатов по данному периоду в виде исследований, подготовленных документов, опубликованных, иллюстрированных, видео-, аудио- и других материалов, приложить их в копиях или оригинале к данному отчету.

3. Перечень заключенных (расторгнутых) в период выполнения проекта договоров (в том числе трудовых), соглашений с указанием сторон. Копии указанных документов прилагаются к данному отчету.

4. Перечень проведенных мероприятий в рамках данного периода с указанием срока, места и участников их проведения.

5. Другая информация, имеющая отношение к данному гранту.

6. Называемые в отчете имена или организации сопровождаются указанием официальных контактных телефонов и юридических адресов.

7. Называемые в отчете публикации сопровождаются указанием печатного издания.

Получатель муниципальной услуги

М.П.

Дата ___________________

             3. Итоговый отчет о выполнении календарного плана

                  работ по договору N _____ от __________

               с "__" ______ 20__ г. по "__" ______ 20__ г.

Отчет содержит следующие основные характеристики и материалы:

1. Оценочное описание произведенных (непроизведенных и по каким причинам) за данный промежуток времени работ, исполнитель и дата проведения работ, достигнутые результаты, соответствие достигнутых результатов позиции в календарном плане работ. При наличии законченных результатов в виде исследований, подготовленных документов, опубликованных, иллюстрированных, видео-, аудио- и других материалов, приложить их в копиях или оригинале к данному отчету.

2. Перечень заключенных (расторгнутых) в период выполнения проекта договоров (в том числе трудовых), соглашений с указанием сторон. Копии указанных документов прилагаются к данному отчету.

3. Объем привлеченных финансовых средств.

4. Перечень проведенных мероприятий в рамках отчетного периода с указанием срока, места и участников их проведения.

5. Другая информация, имеющая отношение к гранту.

6. Называемые в отчете имена или организации сопровождаются указанием официальных контактных телефонов и юридических адресов.

7. Называемые в отчете публикации сопровождаются указанием печатного издания.

8. Заключение о необходимости продолжения работ, предложения по их оптимизации.

Получатель муниципальной услуги

М.П.