Постановление Правительства Оренбургской области от 09.11.2016 № 820-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09.11.2016                                      г. Оренбург                                       № 820-п

Об утверждении правил заключения специальных

инвестиционных контрактов

В соответствии с Законом Оренбургской области от 9 марта 2016 года № 3800/1038-V-ОЗ «О промышленной политике в Оренбургской области»:

1. Утвердить правила заключения специальных инвестиционных контрактов согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Безбородову Н.В.

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Первый вице-губернатор –

первый заместитель

председателя Правительства                                                    С.В.Балыкин

Приложение

к постановлению Правительства области

от 09.11.2016 № 820-п

Правила

заключения специальных инвестиционных контрактов

1. Настоящие Правила устанавливают порядок заключения специальных инвестиционных контрактов, заключаемых с участием Оренбургской области, кроме специальных инвестиционных контрактов, заключаемых с участием Российской Федерации.

2. Основные понятии, используемые в настоящих Правилах:

1) инвестиционный проект – комплекс мероприятий, направленных на создание либо модернизацию и (или) освоение производства промышленной продукции на территории Оренбургской области;

2) инвестор – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принимающие на себя обязательства реализовать инвестиционный проект на территории Оренбургской области;

3) меры стимулирования – действия правового, экономического и организационного характера, осуществляемые органами исполнительной власти Оренбургской области в установленном порядке и направленные на достижение целей инвестиционного проекта;

4) привлеченное лицо – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, привлекаемые инвестором для реализации инвестиционного проекта.

3. Специальный инвестиционный контракт заключается от имени Оренбургской области Правительством Оренбургской области с инвестором, принимающими на себя обязательства своими силами или с привлечением иных лиц реализовать на территории Оренбургской области инвестиционный проект, в предусмотренный специальным инвестиционным контрактом срок. Правительство Оренбургской области гарантирует неизменность в течение срока действия специального инвестиционного контракта предоставляемых инвестору и (или) привлеченному лицу мер стимулирования.

Условия и порядок предоставления мер стимулирования регулируются соответствующими нормативными правовыми актами Оренбургской области.

Стороной специального инвестиционного контракта наряду с Оренбургской областью может быть муниципальное образование,  в случае осуществления им в отношении инвестора, являющегося стороной специального инвестиционного контракта, и (или) иных лиц, указанных в специальном инвестиционном контракте, мер стимулирования деятельности в сфере промышленности.

4. Специальный инвестиционный контракт заключается в целях решения задач и (или) достижения целевых показателей и индикаторов государственных программ Оренбургской области.

5. Специальный инвестиционный контракт заключается на срок, равный сроку выхода инвестиционного проекта на проектную операционную прибыль в соответствии с бизнес-планом инвестиционного проекта, увеличенному на 5 лет, но не более чем на 10 лет.

6. Для заключения специального инвестиционного контракта инвестор представляет в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее – министерство) заявление по форме, утвержденной приказом министерства, с приложением документов:

1) письменного гарантийного обязательства о создании в ходе реализации инвестиционного проекта и сохранении до окончания срока специального инвестиционного контракта не менее чем 50 новых рабочих мест;

2) бизнес-плана инвестиционного проекта, содержащего описание инвестиционного проекта, в том числе:

срок выхода инвестиционного проекта на операционную прибыль;

перечень и характеристики планируемой к производству продукции;

наименование и адрес промышленного производства;

обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления в рамках реализации инвестиционного проекта капитальных вложений, в том числе сведения о наличии положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию по инвестиционному проекту, разработанную в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание мероприятий, направленных на реализацию инвестиционного проекта, в том числе на создание и сохранение до окончания срока специального инвестиционного контракта не менее чем 50 новых рабочих мест;

3) перечня дополнительных обязательств инвестора и (или) привлеченного лица;

4) перечня мер стимулирования в отношении инвестора и (или) привлеченного лица;

5) обязательство о результатах, которые планируется достичь в ходе реализации инвестиционного проекта, в том числе:

объем произведенной и реализованной продукции;

перечень планируемых к внедрению технологий, предусмотренных Федеральным от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

объем налогов, планируемых к уплате по окончании срока специального инвестиционного контракта в консолидированный и областной бюджеты с разбивкой по годам.

В случае участия привлеченного лица в заключении специального инвестиционного контракта заявление, указанное в настоящем пункте, должно быть подписано также привлеченным лицом.

7. Министерство в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку представленных документов на предмет их соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил.

Документы, соответствующие требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил, регистрируются в специальном журнале и направляются министерством в экспертную группу по оценке инвестиционных проектов, претендующих на получение финансовой и иной поддержки, образованную Правительством области  (далее – экспертная группа).

Документы, не соответствующие требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил, возвращаются на доработку без регистрации.

8. Не позднее 10 дней со дня поступления в  экспертную группу заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, экспертная группа рассматривает их на предмет соответствия требованиям настоящих Правил и подготавливает заключение о возможности или невозможности заключения специального инвестиционного контракта.

9. Заключение о возможности или невозможности заключения специального инвестиционного контракта должно содержать:

1) наименование инвестора и привлеченного лица (в случае его привлечения);

2) наименование инвестиционного проекта по созданию и (или) освоению нового промышленного производства;

3) перечень мер стимулирования, заявленных инвестором и (или) привлеченным лицом;

4) перечень мероприятий инвестиционного проекта;

5) перечень обязательств инвестора и привлеченного лица (в случае его привлечения);

6) результаты, которые планируется достичь в результате реализации инвестиционного проекта, и измеряющие указанные результаты показатели, в том числе количество создаваемых в ходе реализации инвестиционного проекта и сохраняемых до окончания срока специального инвестиционного контракта новых рабочих мест, срок выхода инвестиционного проекта на проектную операционную прибыль;

7) решение экспертной группы о возможности или невозможности заключения специального инвестиционного контракта.

10. Заключение экспертной группы о невозможности заключения специального инвестиционного контракта направляется инвестору и привлеченному лицу (в случае его привлечения) в течение 3 рабочих дней со дня его оформления в следующих случаях:

1) инвестиционный проект не соответствует целям, указанным в пункте 4 настоящих Правил;

2) ни одна из указанных в заявлении инвестора мер стимулирования, предложенных в отношении инвестора и (или) привлеченного лица, не соответствует мерам стимулирования, предусмотренным законодательством Оренбургской области;

3) инвестор, привлеченное лицо (в случае его привлечения), инвестиционный проект не соответствуют условиям и порядку предоставления мер стимулирования, установленным соответствующими нормативными правовыми актами Оренбургской области.

11. Заключение экспертной группы о возможности заключения специального инвестиционного контракта направляется в течение 3 рабочих дней со дня его оформления на рассмотрение в инвестиционный совет Оренбургской области.

12. В случае принятия инвестиционным советом Оренбургской области заключения экспертной группы о возможности заключения специального инвестиционного контракта с инвестором министерство в течение 10 рабочих дней со дня его принятия направляет проект специального инвестиционного контракта инвестору.

13. Инвестор в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта специального инвестиционного контракта,  направляют в министерство подписанный специальный инвестиционный контракт либо оформленный в письменном виде отказ от подписания специального инвестиционного контракта, либо протокол разногласий (по вопросам, не касающимся условий специального инвестиционного контракта, содержащихся в заключении).

14. Правительство области в течение 10 рабочих дней со дня получения специального инвестиционного контракта, подписанного инвестором, подписывает специальный инвестиционный контракт.

15. Экземпляры подписанного специального инвестиционного контракта передаются министерством инвестору.

16. Форма типового специального инвестиционного контракта утверждается приказом министерства на основании типовых форм, утвержденных Правительством Российской Федерации.

_____________