Постановление администрации города Оренбурга от 04.10.2016 № 3056-п

Администрация города Оренбурга

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.10.2016                                                                                       № 3056-п

Об утверждении Порядка проведения ежегодного смотра-конкурса учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям при жилищно-эксплуатационных организациях и учебно-материальных баз по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям организаций города Оренбурга

В соответствии со статьями 20, 21 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьей 8 Федерального закона от 12.02. 1998  № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»,  статьями  8, 33, 35 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 № 1015 и в целях развития и совершенствования форм организаторской работы, обучения населения действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, налаживания четкого взаимодействия сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пропаганды знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций:

1.                Создать комиссию по проведению смотра-конкурса учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям при жилищно-эксплуатационных организациях и учебно-материальных баз по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям объектов экономики города Оренбурга и утвердить ее состав согласно приложению № 1.

2.                Утвердить Порядок проведения смотра-конкурса учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям при жилищно-эксплуатационных организациях и учебно-материальных баз по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям организаций города Оренбурга согласно приложению № 2.

3.                Признать утратившим силу постановление администрации города от 08.09.2015 № 2549-п «О проведении месячника гражданской защиты в городе Оренбурге в 2015 году».

4.                Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете «Вечерний Оренбург» и размещению на официальном интернет – портале города Оренбурга .

5.                Поручить организацию исполнения настоящего постановления начальнику управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города Оренбурга Серазетдинову М.М.

Первый заместитель Главы

города Оренбурга                                          С.А. Николаев

Приложение № 1 к постановлению администрации города Оренбурга от 04.10.2016 № 3056-п

СОСТАВ

комиссии по проведению смотра-конкурса учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям при жилищно-эксплуатационных организациях и учебно-материальных баз по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям объектов экономики города Оренбурга

Серазетдинов М.М. -	председатель комиссии, начальник управления по ГОЧС и ПБ администрации города Оренбурга
Егорова Р.Н.-	член комиссии, специалист отдела по делам ГОЧС по Северному округу управления по ГОЧС и ПБ администрации города Оренбурга
Кузнецова Л.Н. - Сорокина Е.П. -	член комиссии, главный специалист отдела мероприятий ГО управления по ГОЧС и ПБ администрации города Оренбурга член комиссии, специалист отдела по делам ГОЧС по Южному округу управления по ГОЧС и ПБ администрации города Оренбурга

Приложение № 2 к постановлению администрации города Оренбурга от 04.10.2016 № 3056-п

ПОРЯДОК

проведения смотра-конкурса учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

  при жилищно-эксплуатационных

 организациях и учебно-материальных баз по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям объектов экономики города Оренбурга

1. Общие положения

Смотр-конкурс учебно-консультационных пунктов по гражданской   обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП по ГО и ЧС) при жилищно-эксплуатационных организациях (далее - ЖЭО) и учебно-материальных баз по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УМБ по ГО и ЧС) объектов экономики города Оренбурга проводится на основании ежегодного плана основных мероприятий города Оренбурга в области гражданской обороны, предупреждения и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

2. Цели проведения смотра-конкурса

Основными целями проведения смотра-конкурса являются повышение роли УКП по ГО и ЧС и УМБ по ГО и ЧС в обучении способам защиты от современных средств поражения, практическим действиям в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени; пропаганда роли, значения и задач гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в современных условиях.

3. Задачи смотра-конкурса

Задачей смотра-конкурса является оценка обучения населения способам защиты и действиям при чрезвычайных ситуациях.

4. Условия проведения смотра-конкурса

Смотр-конкурс проводится ежегодно в сроки, определенные планом основных мероприятий муниципального образования город «Оренбург» по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на текущий год.

Смотр-конкурс проводится комиссией на основании графика, утвержденного председателем комиссии.

Заявки для участия в смотре-конкурсе подаются организациями и учреждениями в управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города Оренбурга за 5 (пять) дней до даты проведении смотра-конкурса.

5. Результат смотра-конкурса

УКП по ГО и ЧС и УМБ по ГО и ЧС оцениваются каждым членом комиссии в соответствии с таблицами  оценок смотра-конкурса учебно-консультационного пункта по ГО и ЧС при ЖЭО города и учебно-материальной базы по ГО и ЧС организаций города согласно приложениям 1, 2 к настоящему приложению.

По окончании смотра-конкурса комиссия оформляет протокол.

Победителями считается УКП по ГО и ЧС, УМБ по ГО и ЧС, набравший наибольшее количество баллов.

Приложение 2.1. к приложению № 2 к постановлению администрации города Оренбурга от 04.10.2016 № 3056-п

ТАБЛИЦА

оценок смотра-конкурса учебно-консультационного

пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям при жилищно-эксплуатационных организациях города Оренбурга

____________________________________________________________________

(место расположения, размещения УКП по ГО и ЧС)

____________________________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя ГО, где размещен УКП по ГО и ЧС)

____________________________________________________________________

(Ф.И.О. ответственного за УКП по ГО и ЧС)

N п/п	Наименование показателя	Количество присуждаемых баллов	Отметка о наличии/от-сутствии показателя	Количественное выражение показателя (в допустимых случаях)	Количество набранных баллов
1	2	3	4	5	6
1.	Наличие подготовки у руководителя УКП по ГО и ЧС	10
2.	Наличие подготовки у инструкторов УКП по ГО и ЧС (за каждого)	5
3. Наличие и качество планирующих документов
3.1.	Приказ руководителя организации, при которой создан УКП по ГО и ЧС, «О создании УКП по ГО и ЧС и организации его работы»	20
3.2.	Положение об УКП по ГО и ЧС	25
3.3.	План работы УКП по ГО и ЧС на год	25
3.4.	Распорядок дня работы УКП по ГО и ЧС	5
3.5.	График дежурств инструкторов УКП по ГО и ЧС и других привлекаемых лиц	15
3.6.	Расписание занятий на год (для УКП по ГО и ЧС, осуществляющих обучение в группах)	15
3.7.	Перспективный план развития учебно-материальной базы по ГО и ЧС	15
4. Наличие учетных документов
4.1.	Списки неработающих жильцов (с указанием их адресов, телефонов)	50
4.2.	Журнал учета занятий (на каждую учебную группу)	40
4.3.	Журнал персонального учета населения, получившего консультации	50
5. Наличие и качество учебно-материальной базы
5.1.	Наличие специализированного помещения, учебного кабинета, класса (за каждый)	100
5.2.	Наличие учебного помещения, класса, совмещенного с другими помещениями (за каждый)	75
5.3.	Уровень эстетического оформления помещения (класса)	От 5 до 10 баллов, по решению комиссии
6. Литература
6.1.	Нормативно-правовые акты, применяемые при обучении в области ГО и ЧС (в электронном или в печатном виде):	за одно наименование
	за папку, сформированную в соответствующей области (при условии наличия перечня к ней)
	В области гражданской обороны	10
	В области защиты от ЧС	10
	В области пожарной безопасности	10
	В области антитеррористической деятельности	10
	В области обеспечения безопасности людей на водных объектах	10
6.2.	Учебно-методическая литература:
	Наличие учебно-методических пособий, соответствующих тематике обучения неработающего населения в области ГО и защиты от ЧС (в печатном виде, при наличии перечня)	5 баллов за одно наименование
	Подписка на журналы, соответствующие тематике обучения неработающего населения в области ГО и защиты от ЧС	5 за каждое наименование
	Методические разработки, планы-конспекты, лекционный материал (в печатном виде, при наличии перечня)	5 баллов за одно наименование
6.3.	Памятки, листовки, буклеты, рекомендации и т.д., соответствующие тематике обучения неработающего населения в области ГО и защиты от ЧС (в печатном виде, при наличии перечня)	1 балл за каждый вид
6.4.	Памятки, листовки, буклеты, рекомендации и т.д. в области ГО и ЧС, самостоятельно разработанные в учреждении (в печатном виде, при наличии перечня)	2 балла за каждый вид
7. Аудиовизуальные технические средства:
7.1.	Телевизор, видеомагнитофон, DVD-проигрыватель, аудиомагнитофон, проектор мультимедиа, компьютер, интерактивная доска	25 баллов за одно используемое в учебном процессе исправное техническое средство
7.2.	Технические средства, установленные в местах массового пребывания людей (телевизор, бегущая строка, радиоточка, проектор мультимедиа)	10 баллов за каждое используемое в системе вещания исправное техническое средство
7.3.	Информационные терминалы, установленные в местах массового пребывания людей	25 баллов за каждый исправный терминал
7.4.	Аудиовизуальные пособия:
	Наборы плакатов, стенды, учебные видеофильмы, наборы слайдов, электронные презентации, компьютерные программы и пособия, мультимедийные учебники:	Баллы начисляются за одно наименование
	Информационно-справочные стенды, соответствующие тематике подготовки неработающего населения в области ГО и защиты от ЧС	20
	Информация на стенде об адресах пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, сборных эвакопунктов и порядке эвакуации	10
	Учебные видео- и DVD-фильмы, соответствующие тематике подготовки неработающего населения в области ГО и защиты от ЧС (при наличии перечня с указанием хронометража)	5
	Учебные аудиозаписи, видеоролики, соответствующие тематике подготовки неработающего населения в области ГО и защиты от ЧС (при наличии перечня с указанием хронометража)	2
	Наличие видеоархива мероприятий учреждения, проводимых по тематике подготовки неработающего населения в области ГО и защиты от ЧС	30
	Наличие фотоархива мероприятий учреждения, проводимых по тематике подготовки неработающего населения в области ГО и ЧС	20
	Компьютерные обучающие программы, электронные учебные пособия (учебники), программы контроля знаний, соответствующие тематике подготовки неработающего населения в области ГО и защиты от ЧС	5
	Электронные презентации по темам подготовки неработающего населения в области ГО и защиты от ЧС	10
	Комплекты учебных плакатов, соответствующие тематике подготовки неработающего населения в области ГО и защиты от ЧС	10
7.5.	Технические средства обучения:
	Робот-тренажер (типа «Гоша», «Максим» и т.п.)	100
7.6.	Статические макеты, муляжи, модели, действующие образцы, используемые в учебном процессе
	Манекены:	За единицу наименования
	Манекен человека	30
	Манекен «голова»	10
	Манекен «туловище»	20
7.7.	Приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля
	ВПХР (за каждый вид/ед. наименования)	10/2
	ДП (за каждый вид/ед. наименования)	10/2
	ИД (за каждый вид/ед. наименования)	10/2
	Другие приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля (за каждый вид/ед. наименования)	10/2
7.8.	Средства индивидуальной защиты органов дыхания, используемые в учебном процессе:	за вид
	Ватно-марлевые повязки	2
	Противопылевые тканевые маски	2
	Респираторы	5
	Противогазы	10
	Самоспасатели	10
7.9.	Средства защиты кожи:
	Общевойсковой защитный комплект (ОЗК) (за каждый вид/ед. наименования)	10/2
	Защитный комплект Л-1 (за каждый вид/ед. наименования)	10/2
	КИХ (за каждый вид/ед. наименования)	10/2
	Боевая одежда пожарного (за каждый комплект/ед. наименования)	10/2
	Другие защитные и изолирующие костюмы (за каждый вид/ед. наименования)	10/2
7.10.	Средства медицинской защиты:
	Сумка медицинская (укомплектованная)	10
	КИМГЗ	5
	Индивидуальный противохимический пакет (типа ИПП-8 и т.п.) (за каждый вид)	5
	Носилки (за каждый вид)	5
	Шины (за каждый вид)	5
	Другие средства медицинской защиты (за каждый вид)	5
7.11.	Средства коллективной защиты:
	Убежище (действующее (при наличии подтверждающего документа)/учебное)	100/50
	ПРУ (действующее (при наличии подтверждающего документа)/учебное)	100/50
7.12.	Средства спасения, используемые в учебном процессе:	за вид
	Спасательные жилеты, устройство канатно-спусковое и т.п.	5
7.13.	Противопожарные средства, используемые в учебном процессе:
	Огнетушители (за каждый тип по виду используемого огнетушащего вещества)	5
7.14.	Публикации и выступления в СМИ, освещающие мероприятия и содержащие информационные материалы, соответствующие тематике подготовки неработающего населения в области ГО и защиты от ЧС (при наличии подтверждения, за каждое):
	Городские СМИ	10
	Областные СМИ	20
	Федеральные СМИ	30
8. Порядок обучения неработающего населения в УКП по ГО и ЧС
8.1.	Обучение неработающего населения в учебных группах по 10 - 15 человек:
	60 - 100% неработающего населения	80
	30 - 60% неработающего населения	40
	10 - 30% неработающего населения	20
8.2.	Обучение неработающего населения методом проведения консультаций/за каждую консультацию	30/1
8.3.	Привлечение к проведению занятий в УКП по ГО и ЧС работников здравоохранения, специалистов управления и отделов по делам ГО и ЧС, курсов ГО/за каждое проведенное ими занятие	10/2
9. Начисление штрафных баллов
9.1.	За небрежный вид класса, стендов, учебных и наглядных пособий	-10
Итоговая оценка: