Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 28.11.2016 № 89

ЗАКОН

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ЗАКОН ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

"О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ И ГОЛОСОВАНИИ

ПО ВОПРОСАМ ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ, ПРЕОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА, ЧЛЕНА ВЫБОРНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"

Принят

Государственным Советом

Чувашской Республики

22 ноября 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Чувашской Республики от 28 апреля 2004 года № 2 "О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2004, № 59; 2005, № 62, 65; 2006, № 69; 2007, № 73; 2009, № 82; 2010, № 86; 2012, № 92 (том I); газета "Республика", 2012, 29 декабря; Собрание законодательства Чувашской Республики, 2013, № 10; 2014, № 9, 12; 2015, № 5) следующие изменения:

1) часть 2 статьи 4 после слов "Гражданин Российской Федерации,  достигший" дополнить словами "на день голосования", после слов "других действиях по подготовке и проведению" дополнить словом "назначенного", дополнить предложением следующего содержания: "До назначения местного референдума в действиях по подготовке и проведению местного референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации,  достигший возраста 18 лет.";

2) в части 11 статьи 9 второе предложение изложить в следующей редакции: "Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона.";

3) в части 10 статьи 11 слова "пунктом 3" заменить словами "пункта­ми 2¹ и 3";

4) часть 3 статьи 14 после слов "домах отдыха," дополнить словами  "на вокзалах, в аэропорту,";

5) в части 3 статьи 16 слова "государственные и" исключить, слова "(далее – организации телерадиовещания)" заменить словами "(далее также – организации телерадиовещания)";

6) статью 18 дополнить пунктом 5² следующего содержания:

"5²) выдает открепительные удостоверения в случае, установленном статьей 36¹ настоящего Закона;";

7) в статье 19:

а) в части 1² слова "вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)" заменить словами ", следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей комиссии либо вступившего  в законную силу судебного решения";

б) в части 4:

пункт 6 дополнить словами "в случае, установленном статьей 39¹ настоящего Закона";

дополнить пунктом 6¹ следующего содержания:

"6¹) выдает открепительные удостоверения в случае, установленном статьей 36¹ настоящего Закона;";

в) в части 5 слова "принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)" заменить словами ", следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения";

8) в статье 20:

а) в части 2 в первом предложении слова "протоколами об итогах голосования" заменить словами "в случае, установленном статьей 36¹ настоящего Закона, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами", четвертое предложение дополнить словами ", за исключением случая, предусмотренного пунктом 1² статьи 30 Федерального закона";

б) часть 3 после слов "к выполнению работ" дополнить словами "и оказанию услуг";

9) в статье 25 слова "государственными," и "государственных," исключить;

10) в статье 26:

а) части 3–5 изложить в следующей редакции:

"3. Агитационный период при проведении местного референдума начи­нается со дня регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

4. Агитация по вопросам местного референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

5. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 54 Федерального закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с пункта­ми 8 и 10 статьи 54 Федерального закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.";

б) часть 6 дополнить словами "в иных, чем указанные в пункте 1 статьи 56 Федерального закона, формах";

11) в статье 27:

а) в наименовании слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";

б) слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами  ", в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";

12) в статье 31:

а) в части 1 слова "государственных и" исключить;

б) часть 5 дополнить предложением следующего содержания: "Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.";

13) в статье 33:

а) в части 6 слова "а в случае их отсутствия – в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "а в случае их отсутствия  в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, – в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России";

б) часть 7 после слов "Закупки бюллетеней," дополнить словами "в случае, установленном статьей 36¹ настоящего Закона, открепительных удостоверений, информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий местного референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке  документов, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, иных отправлений комиссий местного референдума,", после слов "Приобретение бюллетеней," дополнить словами "в случае, установленном статьей 36¹ настоящего Закона, открепительных удостоверений,";

14) в статье 34:

а) в части 9 слово "сайте" заменить словами "официальном сайте";

б) дополнить частями 11 и 12 следующего содержания:

"11. Все денежные средства, образующие фонд местного референдума, перечисляются на специальный счет фонда местного референдума, открытый с разрешения соответствующей комиссии муниципального образования уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа – в другой кредитной организации, расположенной на территории соответственно муниципального района,  городского округа. При отсутствии на территории соответственно муниципального района, городского округа кредитных организаций инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума определяют по согласованию с соответствующей комиссией муниципального образования кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда местного референдума.

12. По предъявлении разрешения соответствующей комиссии муниципального образования на открытие инициативной группе по проведению местного референдума, иной группе участников местного референдума специального счета фонда местного референдума с указанием адреса отделения  филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России" (в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, – другой кредитной организации), паспорта или заменяющего его документа уполномоченного представителя по финансовым вопросам и нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам, карточки с образцами подписей филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк  России" (в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, – другой  кредитной организации) обязаны незамедлительно открыть специальный  счет фонда местного референдума. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.";

15) дополнить статьей 36¹ следующего содержания:

"Статья 36¹. Открепительное удостоверение

1. В соответствии с Федеральным законом в случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах  в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, проводится голосование по открепительным удостоверениям, за исключением местного  референдума, в котором границы округа местного референдума находятся  в пределах одного участка, в порядке, установленном статьей 62 Федерального закона и настоящей статьей.

2. Участник местного референдума, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того участка местного референдума, где он включен в список участников местного референдума, вправе получить в соответствующей комиссии в сроки, определенные законом,  регулирующим порядок проведения выборов в федеральные органы государственной власти, открепительное удостоверение и принять участие в голосовании (в пределах округа местного референдума, где участник местного  референдума обладает правом на участие в референдуме) на том участке местного референдума, на котором он будет находиться в день голосования.

3. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения местного референдума. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются комиссией муниципального образования не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Комиссией муниципального образования определяются также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

4. Закупка открепительных удостоверений осуществляется комиссией муниципального образования централизованно на основании ее решения.";

16) часть 3 статьи 38 дополнить предложением следующего содержания: "В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению комиссии муниципального образования в этих целях используются конверты.";

17) в части 1 статьи 39¹ первое предложение дополнить словами ", за исключением случая, установленного статьей 36¹ настоящего Закона";

18) в части 1 статьи 40 слова "которые внесены" заменить словами "которые имеют право быть включенными или включены";

19) в части 2 статьи 41:

а) абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:

"5) строки протокола в следующей последовательности на местном референдуме, в котором в случае, установленном статьей 39¹ настоящего Закона, предусмотрено досрочное голосование:";

б) дополнить пунктом 5¹ следующего содержания:

"5¹) строки протокола в следующей последовательности на местном референдуме, в котором в случае, установленном статьей 36¹ настоящего Закона, предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям:

строка 1: число участников местного референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума в помещении для голосования в день голосования;

строка 4: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 5: число погашенных бюллетеней;

строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 8: число недействительных бюллетеней;

строка 9: число действительных бюллетеней;

строка 9а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;

строка 9б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам местного референдума на участке местного референдума до дня голосования;

строка 9в: число участников местного референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке местного референдума;

строка 9г: число погашенных на участке местного референдума открепительных удостоверений;

строка 9д: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией участникам местного референдума;

строка 9е: число утраченных открепительных удостоверений.

Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 22 статьи 68 Федерального закона, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:

строка 9ж: число утраченных бюллетеней;

строка 9з: число бюллетеней, не учтенных при получении;

строка 10 и последующие строки: число голосов участников местного референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся  в бюллетенях для голосования на местном референдуме;";

20) абзац второй статьи 42 изложить в следующей редакции:

"Проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования на местном референдуме, в котором в случае, установленном статьей 39¹ настоящего Закона, предусмотрено досрочное голосование, проводится в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону, а на местном референдуме, в котором в случае, установленном статьей 36¹ настоящего Закона, предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, – в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону (за исклю­чением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с пунктом 6 статьи 68 Федерального закона) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной настоящим Законом.";

21) в статье 43:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из нижестоящих комиссий, комиссия муниципального образования после предварительной проверки их составления не позднее чем через десять дней со дня голосования путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет результаты местного референдума. Члены комиссии с правом решающего голоса определяют результаты местного референдума лично. О результатах местного референдума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах местного референдума подписывают все присутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь комиссии. На основании протокола о результатах местного референдума комиссия муниципального образования принимает решение о результатах местного референдума.";

б) в абзаце втором части 3 слова "(сумма чисел, содержащихся в строках 8 и 9 протокола)" исключить, дополнить предложением следующего  содержания: "Число участников местного референдума, принявших участие  в голосовании, определяется по числу подписей участников местного референдума в списке участников местного референдума, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке участников местного референдума о том, что участник местного референдума проголосовал вне помещения для голосования либо досрочно."; 

22) в части 3 статьи 44 слова "в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования" заменить словами "в соответствии с частью 4 статьи 26 настоящего Закона";

23) часть 1 статьи 47 после слова "бюллетени" дополнить словами ", открепительные удостоверения";

24) в части 4 статьи 49⁴ слова "в приложении" заменить словами "в приложении 3";

25) статью 49⁷ дополнить абзацем следующего содержания:

"положения о голосовании по открепительным удостоверениям.";

26) в части 3 статьи 49⁹ слова "в приложении" заменить словами "в приложении 3";

27) приложение признать утратившим силу;

28) дополнить приложениями 1–3 следующего содержания:

"Приложение 1

к Закону Чувашской Республики

"О местном референдуме и голосовании

по вопросам изменения границ муниципального  образования, преобразования муниципального  образования, отзыву депутата, члена выборного

органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления"

Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол

об итогах голосования на местном референдуме, в котором в случае,

установленном статьей 39¹ настоящего Закона,

предусмотрено досрочное голосование

(числами обозначены строки протокола, пронумерованные

в соответствии со статьей 41 настоящего Закона)

1 больше или равно 3 + 4 + 5

7 + 8 равно 9 + 10

2 равно (3 + 4 + 5 + 6) + 11 – 12

10 равно 13 + все следующие строки протокола.

Приложение 2

к Закону Чувашской Республики

"О местном референдуме и голосовании

по вопросам изменения границ муниципального  образования, преобразования муниципального  образования, отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления"

Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол

об итогах голосования на местном референдуме, в котором в случае,

установленном статьей 36¹ настоящего Закона, предусмотрено

голосование по открепительным удостоверениям

(числами обозначены строки протокола, пронумерованные

в соответствии со статьей 41 настоящего Закона)

1 больше или равно 3 + 4

2 равно 3 + 4 + 5 + 9ж – 9з

6 + 7 равно 8 + 9

9 равно 10 + все последующие строки протокола

9а равно 9б + 9г + 9е.

Приложение 3

к Закону Чувашской Республики  "О местном референдуме и голосовании

по вопросам изменения границ муниципального  образования, преобразования муниципального  образования, отзыву депутата, члена выборного

органа местного самоуправления, выборного

должностного лица местного самоуправления"

подписной лист

голосования________________________________________________________________________________________

                                     (по вопросу изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, по отзыву   

                                     депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления)*

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения голосования__________________________________

                                                                                                                                                                                                  (формулировка вопроса голосования)          

№ п/п	Фамилия,  имя, отчество	Год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно число и месяц рождения)	Адрес места жительства	Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина	Дата внесения подписи	Подпись
1.
2.
…

Подписной лист удостоверяю:

________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием даты его

выдачи, наименования или кода выдавшего его органа, собственноручная подпись члена инициативной группы по проведению голосования,

осуществлявшего сбор подписей, и дата ее внесения)

Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению голосования____________________________:

                           (формулировка вопроса голосования)

______________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, собственноручные подпись и дата ее внесения)

______________________________________________________________________________

(номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе по проведению голосования, дата его выдачи и наименование

комиссии, выдавшей указанное свидетельство)

_________________

* Текст подстрочников в изготавливаемом подписном листе может не воспроизводиться.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Глава Чувашской Республики

М. Игнатьев

г. Чебоксары

28 ноября 2016 года № 89