Расширенный поиск

Постановление Правительства Ставропольского края от 22.09.2014 № 378-п

117. Завизированный начальником государственно-правового управления, представителем Губернатора, Правительства в Думе края (в соответствии с распределением обязанностей), руководителем аппарата Правительства, первым заместителем (заместителем) председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) проект отзыва передается исполнителем в секретариат Губернатора.

118. Отзыв подписывается Губернатором и направляется в установленный срок в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

 

XI. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СО СЛУЖЕБНОЙ КОРРЕСПОНДЕНЦИЕЙ

 

119. Порядок организации работы со служебной корреспонденцией в аппарате Правительства определяется Инструкцией по делопроизводству в аппарате Правительства.

Управление делопроизводства обеспечивает функционирование в аппарате Правительства единой системы делопроизводства, оказывает методическую помощь по вопросам организации работы со служебной корреспонденцией и осуществляет контроль за состоянием делопроизводства в подразделениях аппарата Правительства.

Непосредственная работа со служебной корреспонденцией в подразделениях аппарата Правительства осуществляется ответственными за делопроизводство работниками данных подразделений аппарата Правительства или работниками подведомственного Правительству государственного учреждения. Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в подразделениях аппарата Правительства возлагается на их руководителей.

120. Работа с секретными документами, шифртелеграммами, другими документами ограниченного доступа осуществляется в соответствии со специальными инструкциями.

 

Порядок прохождения определений судов, судебных повесток

и иных документов из судебных органов

в аппарате Правительства

 

121. Поступающие в аппарат Правительства в адрес Губернатора, Правительства определения судов, судебные повестки, иные документы из судебных органов подлежат регистрации в секторе по обработке служебной переписки управления делопроизводства в порядке, определенном Инструкцией по делопроизводству в аппарате Правительства, для организации работы с входящей служебной корреспонденцией, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.

122. Определения судов, судебные повестки, иные документы из судебных органов в день поступления направляются в государственно-правовое управление.

В государственно-правовом управлении поступившие определения судов, судебные повестки, иные документы из судебных органов учитываются, устанавливается подведомственность содержащихся в них вопросов и принимается решение о принятии документов к собственному исполнению либо о подготовке проекта поручения Губернатора и направлении документов соответствующим исполнителям - органам исполнительной власти края, подразделениям аппарата Правительства.

123. В соответствии с поручением Губернатора определения судов, судебные повестки, иные документы из судебных органов в установленном порядке направляются секретариатом Губернатора соответствующим исполнителям для выполнения.

 

XII. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АРХИВНЫХ ДЕЛ И ДОКУМЕНТОВ

 

124. Работники подразделений аппарата Правительства допускаются к работе с архивными делами и документами, находящимися на хранении в секторе по обработке и хранению архивных документов управления делопроизводства (далее - сектор), в целях выполнения своих должностных обязанностей.

Архивные дела и документы предоставляются работникам подразделений аппарата Правительства для работы в помещении сектора с разрешения начальника управления делопроизводства. В исключительных случаях во временное пользование вне помещения сектора архивные дела и документы предоставляются по письменному запросу руководителя подразделения аппарата Правительства на имя начальника управления делопроизводства, под расписку в журнале выдачи архивных дел и документов из хранилища сектора.

Работники подразделений аппарата Правительства несут ответственность за сохранность полученных архивных дел и документов и использование полученной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

125. Работникам подразделений аппарата Правительства, получившим архивные дела и документы во временное пользование вне помещения сектора, запрещается изымать документы из архивных дел, передавать документы из архивных дел или их копии другим работникам подразделений аппарата Правительства или представителям других организаций.

При работе с архивными документами работникам подразделений аппарата Правительства не разрешается вносить в них поправки, делать пометки и в случае получения разрешения на временное пользование архивными делами и документами вне помещения сектора работать с ними вне своего служебного помещения.

126. Подлинники законов Ставропольского края, правовых актов Губернатора, Правительства, протоколов заседаний Правительства, договоров и указатели рассылки этих документов из сектора не выдаются.

127. Изъятие документов из архивных дел постоянного хранения допускается в исключительных случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации и производится с разрешения руководителя аппарата Правительства с оставлением в деле заверенной копии данного документа и документа, подтверждающего основание для изъятия, составленного в установленном порядке, а также расписки получателя данного документа (при личном получении).

128. В помещение сектора для работы с архивными делами и документами могут допускаться исследователи из научных и иных организаций или частные лица (далее - пользователи).

Основанием для допуска в помещение сектора для работы с архивными делами и документами являются:

для частного лица - личное заявление;

для пользователей, ведущих научную работу в соответствии с планом научных учреждений или выполняющих служебные задания, - письмо направившей их организации.

Разрешение на работу в помещении сектора дает руководитель аппарата Правительства или заместитель руководителя аппарата Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) на необходимый пользователю срок, но, как правило, не более чем на 1 год со дня оформления такого разрешения.

129. Для работы в помещении сектора пользователям предоставляются подлинники и (или) копии открытых архивных документов, прошедших экспертизу ценности и их упорядочение в соответствии с требованиями и правилами, установленными законодательством Российской Федерации, имеющих справочно-поисковые средства к ним.

В предоставлении архивных дел и документов отказывается, в случае если доступ к ним ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отказ в предоставлении архивных документов выдается пользователю в письменной форме с указанием причины такого отказа, срока действия ограничения на доступ и ссылки на правовой акт, на основании которого действует данное ограничение.

В случае использования архивных документов работниками сектора, других подразделений аппарата Правительства либо иными пользователями пользователю выдается уведомление в письменной форме с указанием причины, по которой документ не может быть предоставлен, и срока его предоставления.

Копии архивных документов изготавливаются по заказам пользователей техническими средствами управления делопроизводства. Копирование архивных документов техническими средствами пользователей, в том числе сканерами, фотоаппаратами, видеокамерами, не допускается.

Не принимаются заказы пользователей на копирование архивных документов, признанных в порядке, установленном специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, находящимися в неудовлетворительном физическом состоянии.

На копии архивного документа, изготовленной по заказу пользователя, работником сектора указываются архивный шифр и номера листов единицы хранения архивного документа.

Копии архивных документов выдаются пользователям, их доверенным лицам или могут быть высланы по указанным ими адресам.

Вопросы, связанные с использованием архивных дел и документов, находящихся на хранении в секторе, не урегулированные настоящим пунктом, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

130. Управление делопроизводства предоставляет по письменным запросам организаций и граждан с разрешения руководителя аппарата Правительства или заместителя руководителя аппарата Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) копии находящихся на хранении правовых актов Ставропольского края и иных архивных документов, выписки из них, а также архивные справки, составленные на основании указанных документов, если они необходимы для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов граждан и организаций.

131. Архивная справка, содержащая сведения о работе заявителя, составляется по установленной форме на бланке письма Правительства, подписывается руководителем аппарата Правительства или заместителем руководителя аппарата Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и заверяется печатью с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.

Архивная справка, содержащая сведения о награждении государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, составляется по установленной форме на бланке письма управления делопроизводства, подписывается начальником управления делопроизводства и заверяется печатью управления делопроизводства.

Справка, содержащая сведения о заработной плате заявителя, составляется на основании лицевых счетов и расчетных ведомостей по заработной плате, находящихся на хранении в секторе, готовится и выдается управлением учета. Справка составляется по установленной форме, подписывается лицом, имеющим полномочия и обязанности подписывать первичные и иные учетные документы в аппарате Правительства (обладающим правом первой подписи) в соответствии с правовым актом Губернатора, начальником управления учета - главным бухгалтером и заверяется печатью с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.

Срок исполнения письменных запросов граждан и организаций не должен превышать 30 календарных дней со дня поступления данного запроса.

Пересылка письменных запросов граждан и организаций, присланных не по адресу, по принадлежности в другие организации или архивы, а также информирование их об этом, должна осуществляться в 5-дневный срок с момента поступления запроса.

 

XIII. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ И ПРОВЕРКИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРАВОВЫХ

АКТОВ ГУБЕРНАТОРА, ПРАВИТЕЛЬСТВА

 

Организация контроля выполнения правовых актов

Губернатора, Правительства

 

132. Контроль за выполнением правовых актов Губернатора, Правительства осуществляют должностные лица, на которых возложен контроль за их выполнением непосредственно в тексте этих правовых актов.

В случае если контроль за выполнением правовых актов Губернатора, Правительства возлагается на нескольких должностных лиц, то определение порядка работы и отчетность по выполнению правовых актов Губернатора, Правительства возлагается на каждое из указанных должностных лиц, в части касающейся (в соответствии с распределением обязанностей).

133. Поручения по выполнению правовых актов Губернатора, Правительства и контролю за их выполнением доводятся до их исполнителей путем направления им оформленных в установленном порядке резолюций первых заместителей (заместителей) председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).

В резолюциях определяются поручения по организации выполнения правовых актов Губернатора, Правительства и ответственные должностные лица. В случае принятия решения о постановке правовых актов Губернатора, Правительства на контроль, резолюция должна содержать слова "На контроль".

134. Сроки исполнения правовых актов Губернатора, Правительства исчисляются в календарных днях с даты их подписания (принятия).

Правовые акты Губернатора, Правительства, по которым срок исполнения не указан, выполняются в течение 30 календарных дней с даты поступления правовых актов Губернатора, Правительства в подразделения аппарата Правительства, органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления.

Если последний день срока исполнения правового акта Губернатора, Правительства приходится на нерабочий день, днем окончания срока исполнения правового акта Губернатора, Правительства считается ближайший следующий за ним рабочий день.

135. При поступлении правового акта Губернатора, Правительства в подразделение аппарата Правительства его руководитель может дать дополнительные поручения в форме резолюции относительно его выполнения. В случае принятия руководителем решения о постановке правового акта Губернатора, Правительства на контроль, его резолюция должна содержать слова "На контроль".

136. Ответственный исполнитель, указанный в резолюции руководителя первым или обозначенный словами "созыв" или "свод", приняв правовой акт Губернатора, Правительства к выполнению, обязан оформить накопительное дело и в 3-дневный срок со дня получения документа разработать план практических мероприятий по его реализации.

План практических мероприятий по реализации правового акта Губернатора, Правительства (далее - план) составляется в форме таблицы и содержит перечень конкретных мероприятий с указанием сроков их исполнения и исполнителей. План подписывается ответственным исполнителем, утверждается непосредственным руководителем и доводится до сведения всех исполнителей. Накопительные дела должны содержать копию правового акта Губернатора, Правительства с резолюцией руководителя, план и информацию о ходе выполнения правового акта Губернатора, Правительства, необходимые для полного и своевременного анализа хода его выполнения.

137. Информация о ходе выполнения правового акта Губернатора, Правительства представляется к установленным данным актом срокам на имя Губернатора, первого заместителя (заместителя) председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), на которого возложен контроль за его выполнением, а также в адрес ответственного исполнителя - органа исполнительной власти края или подразделения аппарата Правительства, осуществляющего контроль за ходом выполнения правового акта Губернатора, Правительства в целом.

В случае получения из контрольного управления запроса о ходе выполнения правового акта Губернатора, Правительства информация о ходе его выполнения направляется на имя начальника контрольного управления в соответствии со сроком, указанным в запросе.

138. К информации о ходе выполнения правового акта Губернатора, Правительства (далее - информация) предъявляются следующие требования:

1) информация должна быть подписана соответствующим руководителем, а в случае его отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности;

2) информация должна иметь наименование "Информация о ходе выполнения постановления (распоряжения) Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края" с указанием даты, номера и заголовка правового акта Губернатора, Правительства, а также быть оформлена в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в аппарате Правительства;

3) в информации должны быть отражены сведения о ходе выполнения каждого из пунктов (подпунктов) правового акта Губернатора, Правительства, касающихся конкретного исполнителя или группы исполнителей, а в случае невыполнения пунктов (подпунктов) правового акта Губернатора, Правительства должны быть указаны причины их невыполнения;

4) в информации должны указываться данные по плановому и фактическому финансированию каждого из мероприятий правового акта Губернатора, Правительства в целом, за периоды с начала его действия и с начала текущего года, а также освоению выделенных средств за эти же периоды и причинах их неосвоения, если такие факты допущены.

139. Исполнитель обязан анализировать ход выполнения правового акта Губернатора, Правительства, вносить предложения своему руководителю о рассмотрении хода выполнения правового акта на проводимых им оперативных совещаниях.

В результате рассмотрения исполнителем хода выполнения правового акта Губернатора, Правительства намечаются конкретные меры по реализации запланированных им мероприятий в полном объеме и в установленные сроки. Копии материалов рассмотрения хода выполнения правового акта Губернатора, Правительства на заседании Правительства или оперативном совещании, а также материалы последующего его выполнения должны находиться в накопительном деле у ответственного исполнителя, осуществляющего контроль за выполнением правового акта Губернатора, Правительства.

Ответственные исполнители, осуществляющие контроль за ходом выполнения правового акта Губернатора, Правительства в целом, в случае невыполнения или неполного его выполнения обязаны внести предложения Губернатору, первому заместителю (заместителю) председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), на которого возложен контроль за выполнением данного правового акта Губернатора, Правительства, о рассмотрении хода его выполнения на заседании Правительства или оперативном совещании.

 

Формы контроля

 

140. Контроль и проверку выполнения правовых актов Губернатора, Правительства осуществляет контрольное управление в соответствии с основными функциями и задачами, определенными Положением о контрольном управлении.

Контроль выполнения правовых актов Губернатора, Правительства, находящихся на контроле в контрольном управлении, осуществляется с использованием модуля "Контроль" СЭДД "ДЕЛО".

Информация о постановке правового акта Губернатора, Правительства на контроль в контрольном управлении доводится до секретариатов Губернатора, первого заместителя (заместителя) председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), на которого возложен контроль за выполнением данного правового акта Губернатора, Правительства.

141. В контрольном управлении используется форма предварительного контроля. В ходе предварительного контроля в начале каждого месяца исполнителям направляются предупреждения о необходимости представления в контрольное управление в будущем месяце информации о ходе выполнения находящихся на контроле правовых актов Губернатора, Правительства с указанием сроков представления отчетов по каждому правовому акту Губернатора, Правительства и осуществляется анализ данной информации.

Непредставление в контрольное управление информации о ходе выполнения правовых актов Губернатора, Правительства в установленный срок считается фактом нарушения исполнительской дисциплины и учитывается при определении коэффициентов исполнительской дисциплины.

Коэффициенты исполнительской дисциплины по срокам представления информации рассчитываются при помощи модуля "Контроль" СЭДД "ДЕЛО" и по итогам каждого квартала направляются в подразделения аппарата Правительства, органы исполнительной власти края для сведения и принятия мер к нарушителям. При значении коэффициента исполнительской дисциплины ниже 0,7 состояние исполнительской дисциплины считается неудовлетворительным.

Контрольным управлением на основе информации исполнителей проводится анализ хода выполнения находящихся на контроле правовых актов Губернатора, Правительства. Информация о фактах невыполнения правовых актов Губернатора, Правительства докладывается Губернатору в письменном виде или в устной форме на проводимых им совещаниях и по указанию Губернатора выносится для рассмотрения на заседании Правительства.

142. Контрольное управление также осуществляет текущий контроль за выполнением правовых актов Губернатора, Правительства в виде проведения комплексных и целевых проверок. В состав комиссий по проведению комплексных и целевых проверок контрольным управлением могут привлекаться работники подразделений аппарата Правительства, органов исполнительной власти края, а также по согласованию специалисты территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и иных организаций.

По итогам проведения комплексных и целевых проверок готовятся справки (информации), которые представляются на рассмотрение Губернатору. Если в справках (информациях) указан срок представления информации о ходе устранения выявленных в ходе проверок нарушений и недостатков, то они ставятся на контроль в контрольном управлении на основании соответствующего поручения Губернатора. Срок исполнения поручения Губернатора контролируется с помощью модуля "Контроль" СЭДД "ДЕЛО".

В целях обеспечения своевременности и полноты устранения выявленных в ходе проверок недостатков и нарушений, а также принятия других предусмотренных законодательством Российской Федерации мер для устранения выявленных в ходе проверок недостатков и нарушений контрольным управлением осуществляется последующий контроль в виде проведения проверок устранения недостатков и нарушений.

Порядок проведения контрольным управлением комплексных, целевых проверок, проверок устранения недостатков и нарушений определяется Губернатором.

 

Снятие правовых актов Губернатора, Правительства с контроля

 

143. Находящиеся на контроле правовые акты Губернатора, Правительства снимаются с контроля после выполнения всех запланированных контрольных мероприятий. В отдельных случаях указанные правовые акты Губернатора, Правительства обоснованно могут сниматься с контроля при выполнении большинства (не менее 75 процентов) мероприятий.

Решение о снятии с контроля выполненного правового акта Губернатора, Правительства должно быть принято в течение 30 календарных дней после даты последнего установленного срока представления в контрольное управление информации о ходе выполнения правового акта Губернатора, Правительства.

Основанием для снятия с контроля правового акта Губернатора, Правительства является принятый соответствующий правовой акт Губернатора, Правительства о снятии с контроля.

Правовой акт Губернатора, Правительства снимается с контроля также в случае принятия соответствующего правового акта Губернатора, Правительства о признании документа утратившим силу.

Проект правового акта Губернатора, Правительства о снятии с контроля правовых актов Губернатора, Правительства, находящихся на контроле в контрольном управлении, подготавливается контрольным управлением на основании справок о выполнении правовых актов Губернатора, Правительства установленной формы, которые подготавливаются подразделениями аппарата Правительства, органами исполнительной власти края, обеспечивающими контроль и выполнение соответствующих правовых актов Губернатора, Правительства.

Ежегодно контрольным управлением в адрес первого заместителя (заместителя) председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) направляется перечень находящихся на контроле правовых актов Губернатора, Правительства, срок исполнения которых истек, с просьбой дать поручения ответственным исполнителям представить на согласование в контрольное управление справки о выполнении правовых актов Губернатора, Правительства для снятия с контроля данных правовых актов Губернатора, Правительства.

Справка о выполнении правового акта Губернатора, Правительства должна иметь наименование "Справка о выполнении постановления, распоряжения Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края" (далее - справка о выполнении правового акта Губернатора, Правительства) с указанием его даты, номера и заголовка, в которой в обобщенном виде указываются:

сведения о проведенных мероприятиях и сроках их выполнения;

результаты выполнения запланированных мероприятий, в том числе объемы фактических финансовых затрат в сравнении с плановыми затратами;

невыполненные мероприятия, причины и виновные в их невыполнении, проведенная работа по их выполнению;

общий вывод по выполнению правового акта.

Справка о выполнении правового акта Губернатора, Правительства подписывается руководителем подразделения аппарата Правительства, органа исполнительной власти края, обеспечивающего контроль и выполнение правового акта Губернатора, Правительства в целом, и представляется на согласование в контрольное управление.

В случае нарушения установленных требований к оформлению, а также нечеткого изложения или несоответствия содержания выполненных мероприятий содержанию запланированных мероприятий, справка о выполнении правового акта Губернатора, Правительства контрольным управлением к согласованию не принимается и возвращается ответственному исполнителю на доработку.

Согласованная в контрольном управлении справка о выполнении правового акта Губернатора, Правительства передается на утверждение первому заместителю (заместителю) председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), осуществляющему контроль за выполнением правового акта Губернатора, Правительства.

Для процедуры утверждения в правом верхнем углу первой страницы справки о выполнении правового акта Губернатора, Правительства должна быть надпись "Снять с контроля", указана должность первого заместителя (заместителя) председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), его фамилия и инициалы, предусмотрено место для его подписи и даты.

Если контроль за выполнением правового акта Губернатора, Правительства возложен на двух и более первых заместителей (заместителей) председателя Правительства, утверждение справки о выполнении правового акта Губернатора, Правительства должно осуществляться каждым из них.

После утверждения справка о выполнении правового акта Губернатора, Правительства возвращается в контрольное управление для подготовки проекта правового акта Губернатора, Правительства о снятии с контроля некоторых правовых актов Губернатора, Правительства. Справка о выполнении правового акта Губернатора, Правительства является неотъемлемой частью пояснительной записки к проекту правового акта Губернатора, Правительства о снятии с контроля правового акта Губернатора, Правительства.

Постановление Губернатора, Правительства о снятии с контроля некоторых правовых актов Губернатора, Правительства включает в себя перечень правовых актов Губернатора, Правительства, снятых с контроля.

Снятие с контроля правовых актов Губернатора, Правительства не означает прекращение их действия. Указанные правовые акты прекращают свое действие только со дня принятия правового акта Губернатора, Правительства о признании правового акта Губернатора, Правительства утратившим силу.

144. Если срок исполнения правового акта Губернатора, Правительства истекает, а запланированные им мероприятия не выполнены или выполнены не в полном объеме, ответственный исполнитель должен в установленном порядке подготовить проект правового акта Губернатора, Правительства о продлении на определенный период срока реализации невыполненного правового акта Губернатора, Правительства. Такой проект в обязательном порядке подлежит визированию в контрольном управлении, государственно-правовом управлении, а также распорядителем бюджетных средств, осуществляющим финансирование запланированных в правовом акте Губернатора, Правительства мероприятий.

Продление срока исполнения правового акта Губернатора, Правительства или его отдельных разделов (пунктов) должно быть оформлено в течение 30 календарных дней после даты последнего установленного срока представления в контрольное управление информации о ходе выполнения правового акта Губернатора, Правительства. В противном случае правовой акт Губернатора, Правительства считается не исполненным в срок.

 

XIV. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ДОКУМЕНТОВ

И ПОРУЧЕНИЙ ГУБЕРНАТОРА, ПЕРВЫХ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ (ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ)

ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА

 

145. Поручения Правительства, содержащиеся в правовых актах Правительства, доводятся до исполнителей путем направления аппаратом Правительства исполнителям копий правовых актов Правительства в установленном порядке.

Поручения Правительства, содержащиеся в протоколах заседаний Правительства, доводятся до исполнителей путем направления аппаратом Правительства исполнителям выписки из протокола заседания Правительства.

Поручения Губернатора, первых заместителей (заместителей) председателя Правительства, содержащиеся в протоколах проводимых ими совещаний и резолюциях по рассмотренным ими документам, доводятся до исполнителей их секретариатами путем направления им копии протокола совещания, или протокола (выписки из протокола) поручений, либо резолюции, оформленной в установленном порядке.

В случае необходимости изложения более подробных, развернутых указаний по исполнению правовых актов Правительства, протокольных поручений Губернатором, первыми заместителями (заместителями) председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) принимаются поручения, которые содержат указания по их исполнению в отношении органов исполнительной власти края, подразделений аппарата Правительства и оформляются по форме, установленной Инструкцией по делопроизводству в аппарате Правительства.

146. Организация работы по обеспечению контроля за выполнением документов и поручений Губернатора, первых заместителей (заместителей) председателя Правительства осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства, Положением об аппарате Правительства, а также настоящим Регламентом с учетом распределения обязанностей между первыми заместителями (заместителями) председателя Правительства.

 

Документы, подлежащие контролю

 

147. Контролю и проверке выполнения подлежат все зарегистрированные в аппарате Правительства документы, по которым даны поручения, имеются сроки исполнения, требуется ответ, принятие определенных решений, внесение изменений в правовые акты Губернатора, Правительства или выполнение других управленческих действий.

148. В аппарате Правительства контролю подлежит исполнение:

1) поручений Губернатора, первых заместителей (заместителей) председателя Правительства во исполнение:

федеральных законов, указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской Федерации, постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и постановлений Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;

законов Ставропольского края, постановлений и распоряжений Губернатора, Правительства;

2) поручений Губернатора, первых заместителей (заместителей) председателя Правительства, содержащихся в протоколах проводимых ими совещаний;

3) поручений Губернатора, первых заместителей (заместителей) председателя Правительства, содержащихся в оформленных резолюциях по рассмотренным ими документам;

4) поручений по запросам депутатов, письмам и обращениям граждан.

На контроль может ставиться исполнение других документов по решению Губернатора, первых заместителей (заместителей) председателя Правительства.

 

Порядок постановки документов и поручений на контроль

 

149. Вся служебная корреспонденция, поступившая в адрес Губернатора, первых заместителей (заместителей) председателя Правительства, подлежит учету в секторе по обработке служебной переписки управления делопроизводства, регистрации в секретариатах Губернатора, первых заместителей (заместителей) председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).

150. После регистрации служебная корреспонденция руководителями секретариатов Губернатора, первых заместителей (заместителей) председателя Правительства докладывается соответственно Губернатору, первым заместителям (заместителям) председателя Правительства.

151. Оформленным в установленном порядке поручением (резолюцией) по каждому конкретному документу устанавливается исполнитель (или исполнители) и срок исполнения.

152. Доведение поручений до исполнителей обеспечивают секретариат Губернатора, секретариаты первых заместителей (заместителей) председателя Правительства в день их подписания, но не позднее чем в 3-дневный срок, а срочных и оперативных поручений - незамедлительно.

153. Контроль за выполнением поручений Губернатора, первых заместителей (заместителей) председателя Правительства осуществляют должностные лица, на которых официально возложены функции по контролю за их исполнением в соответствующем подразделении аппарата Правительства или органе исполнительной власти края.

Проверки хода и качества выполнения поручений Губернатора, данных во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, исполнителями один раз в полугодие осуществляет контрольное управление в соответствии с утвержденными планами его работ.

 

Система контроля

 

154. Система контроля предусматривает:

1) контроль за соблюдением сроков исполнения поручения;

2) контроль и проверку хода и качества выполнения поручения;

3) своевременное выявление нарушений в ходе выполнения поручений;

4) выяснение причин ненадлежащего выполнения поручения, доклад руководству, принятие дополнительных мер для обеспечения выполнения;

5) учет и анализ результатов выполнения поручений;

6) регулярное информирование Губернатора, первых заместителей (заместителей) председателя Правительства о состоянии исполнительской дисциплины;

7) рассмотрение (один раз в полугодие) на заседаниях Правительства вопросов, касающихся исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, и состояния исполнительской дисциплины.

 

Сроки исполнения поручений

 

155. Поручения подлежат исполнению в следующие сроки:

1) с конкретной датой исполнения - в указанный срок;

2) с грифом "срочно" - в 3-дневный срок;

3) с грифом "оперативно" - в 10-дневный срок;

4) без указания срока - не более 30 календарных дней (со дня регистрации в секретариате Губернатора или в секретариатах первых (заместителей) заместителей председателя Правительства);

5) по запросам членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (депутатскому запросу), депутатов Думы края - не позднее чем в 15-дневный срок с даты получения запроса или в иной, указанный в запросе срок, а при необходимости получения дополнительных материалов - не позднее чем через 30 календарных дней со дня учета запроса в секторе по обработке служебной переписки управления делопроизводства (в соответствии с Регламентом Правительства).

156. Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, днем окончания срока исполнения поручения считается ближайший следующий за ним рабочий день.

157. Если по объективным причинам возникает необходимость продления срока исполнения поручения, ответственные исполнители не позднее чем за 3 календарных дня до истечения установленного срока должны представить на имя Губернатора или первого заместителя (заместителя) председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) мотивированную просьбу о необходимости продления срока исполнения поручения с указанием конкретной даты. При этом необходимо учитывать, что срок исполнения поручения не может быть продлен более чем на 30 дней.

Срок исполнения срочных и оперативных поручений, а также срок исполнения поручения, обусловленный необходимостью реализации положений законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края в установленные соответствующими правовыми актами сроки, не продлевается.

Корректировка сроков исполнения поручений или указаний Губернатора, данных во исполнение поручений Президента Российской Федерации, осуществляется только при наличии обстоятельств, препятствующих их исполнению в установленный срок, с учетом обоснованных предложений ответственных исполнителей по корректировке сроков исполнения, представленных Губернатору не менее чем за 3 календарных дня до истечения половины установленного срока исполнения поручения или указания Президента Российской Федерации в форме проекта письма на имя Президента Российской Федерации.

В случае если в ходе исполнения поручения или указания Президента Российской Федерации возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, ответственные исполнители не менее чем за 3 календарных дня до истечения половины установленного срока исполнения поручения или указания Президента Российской Федерации представляют Губернатору доклад с указанием причин, препятствующих его своевременному исполнению, конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, и предложений о продлении срока исполнения поручения или указания Президента Российской Федерации в форме проекта письма на имя Президента Российской Федерации.

Направление писем о корректировке срока исполнения поручения или указания Президента Российской Федерации либо о продлении срока исполнения поручения или указания Президента Российской Федерации осуществляется в соответствии с пунктом 6 порядка исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 года N 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации" (далее - порядок исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации).

 

Порядок исполнения поручений

 

158. Если поручение дано нескольким должностным лицам, то должностное лицо, указанное в поручении первым или обозначенное словом "созыв" или "свод", организует работу, являясь ответственным исполнителем поручения, и несет ответственность за его исполнение.

Соисполнители представляют ответственному исполнителю свои предложения в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения.

Ответственный исполнитель определяет порядок выполнения поручения, согласования и подготовки проекта документа. При необходимости выполнения поручения в сжатые сроки ответственный исполнитель организует исполнение поручения в оперативном порядке, для чего может создать рабочую группу и провести согласительные совещания.

159. Проекты писем во исполнение поручений Губернатора, первых заместителей (заместителей) председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) по документам, поступившим от руководителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти других субъектов Российской Федерации, судебных органов, прокуратуры Ставропольского края и Думы края, а также проекты докладов об исполнении поручений или указаний Президента Российской Федерации, подготовленные в соответствии с пунктом 4 порядка исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, готовятся за подписью Губернатора или лица, исполняющего его обязанности.

Проекты писем во исполнение поручений Губернатора, первых заместителей (заместителей) председателя Правительства по документам, поступившим из иных органов и организаций, а также проекты писем гражданам и юридическим лицам готовятся по решению ответственного исполнителя за подписью первого заместителя (заместителя) председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), руководителей органов исполнительной власти края.

160. В случае если исполнение поручения выходит за пределы компетенции исполнителя, то исполнитель в течение 3 календарных дней с даты оформления поручения представляет на имя Губернатора, первого заместителя (заместителя) председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) предложения о привлечении к исполнению поручения соисполнителей.

161. В случае если исполнение поручения не входит в компетенцию исполнителя, то исполнитель представляет дополнительные предложения об изменении исполнителя поручения в течение 3 календарных дней с даты оформления поручения.

162. Во исполнение поручений Губернатора, первых заместителей (заместителей) председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), а также в связи с осуществлением органами исполнительной власти края своих полномочий руководители органов исполнительной власти края готовят письма (служебные записки) на имя Губернатора или лица, исполняющего его обязанности, за подписью первого заместителя (заместителя) председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) или за своей подписью с обязательным согласованием в установленном порядке с первым заместителем (заместителем) председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).

 

Снятие поручений с контроля

 

163. Поручение Губернатора, первого заместителя (заместителя) председателя Правительства считается исполненным и снимается с контроля после фактического выполнения резолюции, документированного подтверждения выполнения, представленного в соответствующий секретариат первого заместителя (заместителя) председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей). Представленная информация должна содержать сведения об информировании заявителя.

164. Отметка об исполнении поручений вносится в регистрационную карточку поручений в "СЭДД "ДЕЛО" и проставляется на копии документа в секретариате Губернатора и секретариатах первых заместителей (заместителей) председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).

 

Ответственность за невыполнение поручений

 

165. В случае если поручение не исполнено в установленный срок, ответственный исполнитель в течение 2 календарных дней после истечения срока, установленного для выполнения поручения, представляет на имя Губернатора, первого заместителя (заместителя) председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) объяснение о ходе выполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возлагалось исполнение поручения, причин его невыполнения в установленный срок. Данные случаи считаются фактом нарушения исполнительской дисциплины.

Должностные лица, являющиеся лицами, замещающими государственные должности Ставропольского края, и лица, замещающие должности государственной гражданской службы Ставропольского края, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении поручений, содержащихся в актах Правительства, выписках из протоколов заседаний Правительства, а также поручений Губернатора, первых заместителей (заместителей) председателя Правительства несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.

166. Ответственность за правильность снятия поручений с контроля и внесение об этом информации в СЭДД "ДЕЛО" несут работники секретариата Губернатора и секретариатов первых заместителей (заместителей) председателя Правительства, на которых согласно их должностным регламентам возложена обязанность контролировать своевременность и качество выполнения поручений.

 

XV. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

И ОРГАНИЗАЦИИ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН

 

167. Аппарат Правительства в соответствии со своей компетенцией рассматривает обращения граждан, поступающие в адрес Губернатора, Правительства в письменной форме, по информационным системам общего пользования, на "Телефон доверия Губернатора Ставропольского края" или в форме устного личного обращения к должностному лицу во время личного приема граждан.

Рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, иными нормативными правовыми актами Ставропольского края.

Организацию и координацию работы с обращениями граждан осуществляет управление по работе с обращениями граждан аппарата Правительства (далее - управление по работе с обращениями граждан).

 

Организация рассмотрения письменных обращений граждан

 

168. Письменные обращения граждан (далее - обращения граждан) регистрируются в 3-дневный срок со дня поступления в аппарат Правительства управлением по работе с обращениями граждан с использованием СЭДД "ДЕЛО".

169. После регистрации и обработки управлением по работе с обращениями граждан письменные обращения граждан направляются в течение 7 календарных дней для их рассмотрения и подготовки ответа в соответствующие органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления, подразделения аппарата Правительства или должностным лицам.

170. Письменные обращения граждан с отметкой на конверте "лично", поступившие в адрес Губернатора, члена Правительства, работника аппарата Правительства не регистрируются, передаются адресатам невскрытыми и вскрываются ими непосредственно.

В случае если после вскрытия письменного обращения гражданина с отметкой на конверте "лично" Губернатором, членом Правительства, работником аппарата Правительства установлено, что такое обращение не является письмом личного характера, то оно передается для регистрации в управление по работе с обращениями граждан.

171. Обращения граждан, поступившие в Правительство по информационным системам общего пользования и на "Телефон доверия Губернатора Ставропольского края", подлежат регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Регламентом для письменных обращений граждан.

172. Письменные обращения граждан рассматриваются в аппарате Правительства в течение 30 календарных дней со дня их регистрации в управлении по работе с обращениями граждан, если не установлен иной контрольный срок рассмотрения обращения. При необходимости срок рассмотрения письменного обращения гражданина может быть в порядке исключения продлен Губернатором, членом Правительства или начальником управления по работе с обращениями граждан не более чем на 30 календарных дней с одновременным уведомлением заявителя и указанием причин его продления.

173. На доклад Губернатору, члену Правительства передаются индивидуальные и коллективные обращения граждан, носящие общественно значимый характер и содержащие вопросы, затрагивающие интересы значительного числа жителей Ставропольского края.

174. Отбор обращений граждан, передаваемых в секретариаты Губернатора, первых заместителей (заместителей) председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) для доклада, осуществляет начальник управления по работе с обращениями граждан совместно с руководителем соответствующего секретариата.

175. После получения и внесения в СЭДД "ДЕЛО" резолюции Губернатора, первого заместителя (заместителя) председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) работник соответствующего секретариата возвращает письменное обращение гражданина в управление по работе с обращениями граждан для направления по назначению в соответствии с данным поручением.

Общее время прохождения обращения гражданина в управлении по работе с обращениями граждан и соответствующих секретариатах не должно превышать 7 календарных дней со дня его регистрации.

176. Контроль за полнотой и качеством выполнения поручений Губернатора по рассмотрению обращений граждан возлагается на членов Правительства.

Контроль за полнотой и качеством выполнения поручений первого заместителя (заместителя) председателя Правительства по рассмотрению обращений граждан возлагается на соответствующие секретариаты.

Контроль за сроками, полнотой и качеством рассмотрения обращений граждан осуществляет управление по работе с обращениями граждан.

177. Ответы в федеральные органы государственной власти на обращения граждан, поступившие в Правительство из этих органов, в случае, если обращения граждан находятся у них на контроле, готовятся за подписью первого заместителя (заместителя) председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).

178. Обращения граждан, поступающие в Правительство из редакций газет и журналов, телевизионных и радиокомпаний и других средств массовой информации, рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Регламентом для письменных обращений граждан.

179. Обращения граждан по вопросам, не входящим в компетенцию Правительства и аппарата Правительства, в 7-дневный срок после их регистрации направляются управлением по работе с обращениями граждан на рассмотрение в органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления, а также в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, иные организации, в ведении которых находится решение данных вопросов, о чем уведомляются заявители.

180. Ответы гражданам о принятых по их обращениям мерах в установленные сроки дают руководители органов исполнительной власти края, должностные лица органов местного самоуправления, руководители иных организаций, в которые эти обращения направлены на рассмотрение.

181. Об исполнении обращений граждан, взятых на контроль, органы исполнительной власти края, иные организации письменно уведомляют управление по работе с обращениями граждан с приложением копий ответов заявителям и оригиналов писем.

182. Если ответ на обращение гражданина, подписанный руководителем органа исполнительной власти края, должностным лицом органа местного самоуправления, иной организации, поступивший в аппарат Правительства, не содержит полной информации о решении поставленных в обращении гражданина вопросов, то он может быть возвращен управлением по работе с обращениями граждан с сопроводительным письмом, подписанным руководителем аппарата Правительства, его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей) либо начальником управления по работе с обращениями граждан, для дальнейшего рассмотрения.

В необходимых случаях для рассмотрения обращений граждан могут создаваться в установленном порядке комиссии, в состав которых могут включаться работники аппарата Правительства, депутаты, представители органов исполнительной власти края и иных организаций. В этих проверках могут принимать участие сами заявители.

183. Обращение гражданина считается исполненным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, дан письменный ответ заявителю, приняты необходимые меры по защите законных прав и интересов граждан.

 

Организация личного приема граждан

 

184. Личный прием граждан осуществляется Губернатором, первыми заместителями (заместителями) председателя Правительства и работниками управления по работе с обращениями граждан. В случае необходимости на прием приглашаются руководители подразделений аппарата Правительства и органов исполнительной власти края, главы администраций муниципальных образований края.

185. О дате и времени проведения личных приемов граждан Губернатором, первыми заместителями (заместителями) председателя Правительства в очередном квартале работник референтуры Губернатора и руководители соответствующих секретариатов первых заместителей (заместителей) председателя Правительства сообщают в управление по работе с обращениями граждан не позднее чем за 5 календарных дней до окончания текущего квартала, на основании чего составляется график личного приема граждан.

График личного приема граждан Губернатором, первыми заместителями (заместителями) председателя Правительства визируется начальником управления по работе с обращениями граждан, подписывается руководителем аппарата Правительства и утверждается Губернатором.

Информация о месте и времени личного приема граждан Губернатором, первыми заместителями (заместителями) председателя Правительства размещается на информационном стенде в здании Правительства в специально отведенном месте и на официальном сайте Губернатора в сети Интернет.

186. Предварительная беседа с гражданами, запись на личный прием граждан, организация проведения личного приема граждан возлагаются на управление по работе с обращениями граждан и секретариаты первых заместителей (заместителей) председателя Правительства. При обращении граждан по вопросам, не отнесенным к ведению Губернатора и Правительства, работник управления по работе с обращениями граждан дает обратившимся гражданам необходимые разъяснения по существу поставленных вопросов.

Запись граждан на личный прием к Губернатору, первым заместителям (заместителям) председателя Правительства завершается за 2 рабочих дня до даты личного приема граждан.

Начальник управления по работе с обращениями граждан по согласованию с Губернатором, членом Правительства принимает решение о досрочном прекращении записи граждан на личный прием к нему в случае превышения расчетного времени приема.

187. Содержание устного обращения гражданина на личном приеме заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на такое обращение с согласия гражданина дается устно в ходе личного приема гражданина, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях гражданину дается письменный ответ по существу поставленных в обращении гражданина вопросов органом исполнительной власти края, органом местного самоуправления, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, иной организацией или должностными лицами, рассматривающими данное обращение гражданина.

Письменное обращение гражданина, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Регламентом. В случае если в обращении гражданина содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Губернатора, Правительства и аппарата Правительства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться для решения данных вопросов.

В ходе личного приема гражданину, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, отказывается в дальнейшем рассмотрении его обращения.

Дальнейшая организация рассмотрения обращений граждан, поступивших в ходе личного приема граждан, осуществляется в порядке, определенном настоящим Регламентом для письменных обращений граждан.

188. О нарушениях порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в аппарате Правительства, органах исполнительной власти края, органах местного самоуправления управление по работе с обращениями граждан информирует руководителя аппарата Правительства или его заместителя (в соответствии с распределением обязанностей).

189. Управление по работе с обращениями граждан осуществляет анализ поступивших Губернатору, в Правительство письменных и устных обращений граждан, причин, повлекших жалобы населения, и принимаемых по ним мер, информирует об этом Губернатора, Правительство, а также население Ставропольского края через средства массовой информации.

 

XVI. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С КАДРАМИ В АППАРАТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

 

190. Организация работы с кадрами в аппарате Правительства осуществляется управлением кадров.

191. Работа с кадрами в аппарате Правительства осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами "О системе государственной службы Российской Федерации", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О персональных данных", "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также коллективным договором между Правительством, лицами, замещающими государственные должности Ставропольского края в Правительстве, и работниками аппарата Правительства.

192. Поступление гражданина на государственную гражданскую службу Ставропольского края (далее - гражданская служба) или замещение государственным гражданским служащим другой должности гражданской службы в аппарате Правительства осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

193. Включение государственного гражданского служащего Ставропольского края (далее - гражданский служащий) (гражданина) в кадровый резерв аппарата Правительства (далее - кадровый резерв) осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края. Кадровый резерв формируется управлением кадров.

194. Проведение конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в аппарате Правительства и конкурса на включение в кадровый резерв (далее - конкурс) осуществляет конкурсная комиссия для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в аппарате Правительства (далее - конкурсная комиссия).

Решение о проведении конкурса оформляется распоряжением Губернатора или приказом.

Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется управлением кадров.

Протокол заседания конкурсной комиссии является основанием для подготовки проектов распоряжений Губернатора или приказов о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы, о включении в кадровый резерв.

195. Работники управления кадров в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края проводят проверку достоверности персональных данных, представляемых кандидатами на замещение вакантной должности гражданской службы.

196. По кадровым вопросам в аппарате Правительства в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке подготавливаются следующие правовые акты:

1) в отношении гражданских служащих, замещающих должности категории "руководители" и "помощники (советники)" высшей и главной групп должностей в аппарате Правительства, а также руководителей и заместителей руководителей органов исполнительной власти края по всем вопросам прохождения ими гражданской службы, - распоряжения Губернатора (за исключением случаев, когда полномочия представителя нанимателя по решению отдельных вопросов, связанных с прохождением гражданской службы, в отношении указанных гражданских служащих возложены Губернатором на иное должностное лицо);

2) в отношении иных гражданских служащих и работников аппарата Правительства - приказы.

197. Направление в служебные командировки лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края в Правительстве, гражданских служащих и иных работников аппарата Правительства осуществляется в порядке, установленном Губернатором, на основании распоряжений Губернатора и приказов об их командировании.

Проекты распоряжений Губернатора о командировании лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края в Правительстве, гражданских служащих и иных работников аппарата Правительства, а также командировочные удостоверения подготавливаются управлением кадров на основании представленных соответствующими подразделениями аппарата Правительства служебных заданий, согласованных с заместителем руководителя аппарата Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).

При выезде лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края в Правительстве, гражданских служащих и иных работников аппарата Правительства за пределы Ставропольского края к соответствующим проектам распоряжений Губернатора о командировании прилагаются письма-согласования, приглашения, служебные записки и другие документы. Проекты распоряжений Губернатора о командировании лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края в Правительстве, гражданских служащих и иных работников аппарата Правительства подлежат визированию руководителем аппарата Правительства, заместителем руководителя аппарата Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), начальником государственно-правового управления, начальником управления кадров, начальником управления делопроизводства.

Проекты приказов о командировании гражданских служащих и иных работников аппарата Правительства, а также командировочные удостоверения подготавливаются управлением кадров на основании представленных соответствующими подразделениями аппарата Правительства служебных заданий, согласованных с заместителем руководителя аппарата Правительства (в соответствии с распределением обязанностей). Проекты приказов о командировании гражданских служащих и иных работников аппарата Правительства подлежат визированию начальником государственно-правового управления, начальником управления кадров, начальником управления делопроизводства. Служебные задания представляются в управление кадров еженедельно в среду до 13.00. Оформленные в установленном порядке командировочные удостоверения и служебные задания выдаются управлением кадров гражданским служащим и иным работникам аппарата Правительства еженедельно в пятницу.

При необходимости оперативного выезда лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края в Правительстве, гражданских служащих и иных работников аппарата Правительства в служебную командировку проекты распоряжений Губернатора и приказов о командировании, командировочные удостоверения и служебные задания подготавливаются соответствующими подразделениями аппарата Правительства самостоятельно.

198. Проекты постановлений и распоряжений Губернатора по кадровым вопросам в отношении лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края в Правительстве, гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы из числа руководителей и заместителей руководителей органов исполнительной власти края, государственных органов, образуемых Губернатором или Правительством, гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в аппарате Правительства, и иных работников аппарата Правительства подлежат обязательному визированию первым заместителем (заместителем) председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), руководителем аппарата Правительства, заместителем руководителя аппарата Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), начальником государственно-правового управления, начальником управления кадров, начальником управления делопроизводства, начальником управления учета (в случае, если в проекте акта затрагиваются вопросы финансирования).

Кроме того, в случае необходимости в перечень лиц, визирующих вышеуказанные проекты, могут включаться иные должностные лица Правительства и аппарата Правительства, а также органов исполнительной власти края.

Проекты приказов по кадровым вопросам подлежат обязательному визированию заместителем руководителя аппарата Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), начальником государственно-правового управления, начальником управления кадров, начальником управления делопроизводства, начальником управления учета, а также в случае необходимости - руководителями иных подразделений аппарата Правительства.

199. Прохождение гражданской службы осуществляется на основе служебного контракта, заключаемого между гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим и представителем нанимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о государственной гражданской службе.

С работниками, замещающими должности, не являющиеся должностями гражданской службы, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации заключаются трудовые договоры.

200. При назначении на государственную должность Ставропольского края, должность гражданской службы в аппарате Правительства, поступлении на работу в аппарат Правительства, а также при назначении на должности руководителей и заместителей руководителей органов исполнительной власти края управлением кадров в установленном порядке осуществляется оформление служебных удостоверений.

В целях оформления служебных удостоверений управление кадров подготавливает и направляет в хозяйственное управление заявку на изготовление служебных удостоверений, обеспечивает надлежащее оформление и подписание бланка служебного удостоверения.

Изготовление бланков служебных удостоверений и служебных удостоверений обеспечивает хозяйственное управление.

В случае утраты служебного удостоверения лицо, утратившее его, представляет на имя Губернатора или руководителя аппарата Правительства заявление о восстановлении служебного удостоверения с объяснением обстоятельств утраты.

201. Формирование и ведение реестра гражданских служащих осуществляется управлением кадров в электронном варианте в рамках функционирования программного комплекса "Кадры государственных и муниципальных служащих Ставропольского края" в порядке, предусмотренном законодательством Ставропольского края.

202. Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение государственных должностей Ставропольского края, должностей гражданской службы, лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края, гражданских служащих представляются в управление кадров соответственно при назначении на государственную должность Ставропольского края или при поступлении на гражданскую службу в аппарат Правительства, а также ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Сведения о расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляются в управление кадров лицами, замещающими государственные должности Ставропольского края, гражданскими служащими по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за 3 последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Организация проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности Ставропольского края, гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных федеральными законами "О противодействии коррупции", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Ставропольского края, осуществляется управлением кадров.

203. В целях определения соответствия гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в аппарате Правительства, а также замещающих должности руководителей и заместителей руководителей органов исполнительной власти края, замещаемым должностям проводится аттестация. Решение о проведении аттестации оформляется распоряжением Губернатора или приказом.

204. В целях решения вопроса о присвоении классных чинов гражданской службы гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы в аппарате Правительства на определенный срок полномочий, за исключением гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы, а также заместителям руководителей органов исполнительной власти края, проводится квалификационный экзамен для оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня).

Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы в аппарате Правительства без ограничения срока полномочий, а также замещающим должности гражданской службы категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы, на определенный срок полномочий, классные чины гражданской службы присваиваются без сдачи квалификационного экзамена.

Решение о проведении квалификационного экзамена оформляется распоряжением Губернатора или приказом.

205. Гражданские служащие имеют право на дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края.

Организация дополнительного профессионального образования гражданских служащих и подготовка проектов соответствующих правовых актов осуществляется управлением кадров.

206. В целях повышения профессионального уровня гражданских служащих управлением кадров не реже одного раза в квартал в течение учебного года (в период с сентября по май) проводится профессиональная учеба работников аппарата Правительства.

Ежегодно, не позднее 01 августа, управлением кадров на основании предложений подразделений аппарата Правительства, органов исполнительной власти края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и других организаций составляется план профессиональной учебы работников аппарата Правительства на очередной учебный год.

207. Организационно-техническое обеспечение решения вопросов поощрения, награждения гражданских служащих и других работников аппарата Правительства и применения к ним дисциплинарного взыскания, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Трудовым кодексом Российской Федерации, осуществляется управлением кадров.

 

Структура и штатное расписание аппарата Правительства

 

208. Подразделениями аппарата Правительства являются секретариаты, управления, отделы, а также референтура Губернатора Ставропольского края.

В состав управлений могут входить отделы и секторы. В отделах (как со статусом подразделений аппарата Правительства, так и в составе управлений) могут образовываться секторы.

209. Структура и порядок формирования штатного расписания аппарата Правительства определяются Губернатором в соответствии с законодательством Ставропольского края. Структура аппарата Правительства утверждается постановлением Губернатора, штатное расписание аппарата Правительства - распоряжением Губернатора.

210. Штатное расписание аппарата Правительства утверждается Губернатором в пределах утвержденных расходов на его содержание с учетом Реестра должностей гражданской службы и должностных окладов, установленных законодательством Ставропольского края.

В штатное расписание аппарата Правительства кроме должностей гражданской службы могут включаться должности, не являющиеся должностями гражданской службы.

211. В случае необходимости изменения структуры или штатной численности подразделений аппарата Правительства руководителями соответствующих подразделений аппарата Правительства готовятся предложения на имя руководителя аппарата Правительства.

Предложения должны содержать обоснование необходимых изменений, согласованных с заместителем руководителя аппарата Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), в том числе описание полномочий подразделений аппарата Правительства, функций работников, необходимых для выполнения указанных полномочий, оценку трудозатрат на выполнение соответствующих функций.

Руководитель аппарата Правительства направляет поступившие предложения в управление кадров для проведения экспертизы или подготовки соответствующего проекта распоряжения Губернатора.

Структуру и штатное расписание аппарата Правительства руководитель аппарата Правительства представляет на утверждение Губернатору.

 

Порядок представления гражданских служащих и других

работников аппарата Правительства к награждению

государственными наградами Российской Федерации

и наградами Ставропольского края

 

212. Работа по представлению гражданских служащих и других работников аппарата Правительства к награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Ставропольского края, а также оформлению, согласованию наградных документов и торжественному вручению наград осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Ставропольского края.

213. При представлении гражданских служащих и других работников аппарата Правительства к награждению государственными наградами Российской Федерации:

1) ходатайство о награждении гражданского служащего или иного работника аппарата Правительства государственной наградой Российской Федерации возбуждается руководителем соответствующего подразделения аппарата Правительства;

2) ходатайство о награждении руководителя подразделения аппарата Правительства возбуждается руководителем аппарата Правительства;

3) ходатайство о награждении руководителя аппарата Правительства возбуждается первым заместителем председателя Правительства;

4) кандидатура представляемого к награждению подлежит обсуждению на общем собрании коллектива аппарата Правительства с оформлением протокола;

5) ответственным за подготовку характеристики на представляемого к награждению гражданского служащего или иного работника аппарата Правительства является подразделение аппарата Правительства, инициирующее представление к награждению;

6) подготовку характеристики на руководителя аппарата Правительства осуществляет секретариат руководителя аппарата Правительства;

7) оформление основного документа при представлении к государственным наградам Российской Федерации - наградного листа формы N 1 - осуществляется управлением кадров, а в части технического исполнения - совместно с управлением делопроизводства;

8) согласование наградного листа, подготовка проекта постановления Губернатора о представлении к награждению государственной наградой Российской Федерации и его согласование осуществляются управлением кадров;

9) проект постановления Губернатора о представлении к награждению государственной наградой Российской Федерации подлежит обязательному визированию первым заместителем (заместителем) председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), руководителем аппарата Правительства, начальником государственно-правового управления, начальником управления кадров, начальником управления делопроизводства;

10) на основании постановления Губернатора о представлении к награждению государственной наградой Российской Федерации управление кадров осуществляет согласование наградных документов с главным федеральным инспектором аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, а также подготовку и направление ходатайства Губернатора о представлении к награждению государственной наградой Российской Федерации Президенту Российской Федерации;

11) подготовка выписок из указов Президента Российской Федерации о награждении государственными наградами Российской Федерации гражданских служащих и иных работников аппарата Правительства и организация торжественного мероприятия вручения государственных наград Российской Федерации Губернатором осуществляется управлением кадров;

12) оформление протоколов и отчетов о вручении награжденным гражданским служащим и другим работникам аппарата Правительства государственных наград Российской Федерации осуществляется управлением кадров.

214. При представлении к присвоению звания "Почетный гражданин Ставропольского края", награждению медалями "Герой труда Ставрополья", "За заслуги перед Ставропольским краем", "За доблестный труд", к награждению Премией Ставропольского края (далее - награды Ставропольского края):

1) ходатайство о награждении наградой Ставропольского края гражданского служащего или иного работника аппарата Правительства возбуждается руководителем соответствующего подразделения аппарата Правительства, представление на имя Губернатора подписывается руководителем аппарата Правительства;

2) ходатайство о награждении руководителя подразделения аппарата Правительства возбуждается руководителем аппарата Правительства и оформляется представлением на имя Губернатора;

3) ходатайство о награждении руководителя аппарата Правительства возбуждается первым заместителем председателя Правительства и оформляется представлением на имя Губернатора;

4) кандидатура представляемого к награждению подлежит обсуждению на общем собрании коллектива аппарата Правительства с оформлением протокола;

5) ответственным за подготовку характеристики представляемого к награждению гражданского служащего или иного работника аппарата Правительства является подразделение аппарата Правительства, инициирующее награждение;

6) оформление наградного листа осуществляется управлением кадров, а в части технического исполнения - совместно с управлением делопроизводства;

7) согласование наградного листа, подготовка представления, проекта постановления Губернатора о награждении наградой Ставропольского края и его согласование осуществляются управлением кадров;

8) кандидатуры гражданских служащих или иных работников аппарата Правительства, представленные к присвоению звания "Почетный гражданин Ставропольского края", к награждению медалью "Герой труда Ставрополья", к награждению Премией Ставропольского края, подлежат рассмотрению на заседании комиссии по наградам Ставропольского края при Губернаторе (далее - комиссия по наградам);

9) протокол заседания комиссии по наградам является основанием для подготовки проектов постановлений Губернатора о награждении наградами Ставропольского края (звание "Почетный гражданин Ставропольского края", медаль "Герой труда Ставрополья", Премия Ставропольского края);

10) проект постановления Губернатора о награждении наградой Ставропольского края подлежит обязательному визированию первым заместителем (заместителем) председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), руководителем аппарата Правительства, начальником государственно-правового управления, начальником управления кадров, начальником управления делопроизводства;

11) на основании постановлений Губернатора о присвоении звания "Почетный гражданин Ставропольского края", о награждении медалью "Герой труда Ставрополья", о награждении Премией Ставропольского края управлением кадров осуществляется подготовка распоряжения Губернатора о выплате единовременного денежного вознаграждения;

12) проект распоряжения Губернатора о выплате единовременного денежного вознаграждения подлежит обязательному визированию первым заместителем (заместителем) председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), руководителем аппарата Правительства, начальником государственно-правового управления, начальником управления кадров, начальником управления делопроизводства, начальником управления учета;

13) на основании распоряжения Губернатора о выплате единовременного денежного вознаграждения управлением кадров оформляется заявка в управление учета на получение денежной суммы для вручения награжденному;

14) на основании постановления Губернатора о награждении наградой Ставропольского края управлением кадров оформляется заявка в хозяйственное управление о выдаче наград Ставропольского края и удостоверений к ним;

15) заполнение удостоверений к наградам Ставропольского края, организация торжественного вручения наград Ставропольского края осуществляется управлением кадров.

215. При представлении к награждению Почетной грамотой Губернатора Ставропольского края, Почетной грамотой Правительства Ставропольского края (далее - Почетная грамота Губернатора, Почетная грамота Правительства):

1) представление на имя руководителя аппарата Правительства к награждению Почетной грамотой Губернатора:

гражданского служащего или иного работника аппарата Правительства подписывается руководителем подразделения аппарата Правительства;

руководителя подразделения аппарата Правительства подписывается заместителем руководителя аппарата Правительства (в соответствии с распределением обязанностей);

2) ходатайство о награждении Почетной грамотой Правительства:

гражданского служащего или иного работника аппарата Правительства возбуждается руководителем подразделения аппарата Правительства;

руководителя подразделения аппарата Правительства возбуждается заместителем руководителя аппарата Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).

Представление к награждению Почетной грамотой Правительства на имя Губернатора подписывает руководитель аппарата Правительства;

3) подготовка проектов постановления Губернатора о награждении Почетной грамотой Губернатора, постановления Правительства о награждении Почетной грамотой Правительства и их согласование осуществляются управлением кадров;

4) проекты постановления Губернатора о награждении Почетной грамотой Губернатора, постановления Правительства о награждении Почетной грамотой Правительства подлежат обязательному визированию первым заместителем (заместителем) председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), руководителем аппарата Правительства, заместителем руководителя аппарата Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), начальником государственно-правового управления, начальником управления кадров, начальником управления делопроизводства;

5) проект постановления Правительства о награждении Почетной грамотой Правительства кроме лиц, указанных в подпункте "4" настоящего пункта, визируют члены Правительства;

6) на основании постановления Губернатора о награждении Почетной грамотой Губернатора и постановления Правительства о награждении Почетной грамотой Правительства оформление почетных грамот Губернатора и почетных грамот Правительства обеспечивается управлением кадров, а в части технического исполнения - совместно с управлением делопроизводства.

216. Ведение учета гражданских служащих и иных работников аппарата Правительства, награжденных государственными наградами Российской Федерации и наградами Ставропольского края, осуществляется управлением кадров.

 

XVII. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА


Информация по документу
Читайте также