Постановление Администрации города Пскова от 09.11.2016 № 1423

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.11.2016 N 1423

Об утверждении Положения о порядке

проведения обязательного обсуждения в целях

осуществления общественного контроля проектов

актов о нормировании в сфере закупок товаров,

работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

В целях реализации положений Федеральных законов от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановления Правительства РФ от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", Постановления Администрации города Пскова от 16.06.2016 N 820 "Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд муниципального образования "Город Псков", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", руководствуясь статьями 32 и 34 Устава муниципального образования "Город Псков", Администрация города Пскова ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке проведения обязательного обсуждения в целях осуществления общественного контроля проектов актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд согласно Приложению к настоящему Постановлению.

2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Псковские Новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" в сети Интернет.

3. Настоящее Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Пскова Т.Л.Иванову.

Глава Администрации города Пскова                                    И.В.Калашников

Приложение

к Постановлению Администрации города Пскова

от 07.11.2016 N 1423

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения обязательного обсуждения в целях

осуществления общественного контроля проектов актов

о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения муниципальных нужд

1. Настоящее Положение о порядке проведения обязательного обсуждения в целях осуществления общественного контроля проектов актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее – Положение) разработано в целях реализации положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановления Правительства РФ от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", Постановления Администрации города Пскова от 16.06.2016 N 820 "Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд муниципального образования "Город Псков", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" и устанавливает форму, порядок и сроки проведения обязательного обсуждения проектов актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг, разрабатываемых на уровне муниципального образования "Город Псков", в целях осуществления общественного контроля (далее - обязательное обсуждение).

2. Под обязательным обсуждением понимается используемое в целях общественного контроля публичное обсуждение проектов актов органов местного самоуправления и органов Администрации города Пскова о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг, указанных в пункте 6 настоящего Положения, с обязательным участием в таком обсуждении уполномоченных лиц органов и учреждений, интересы которых затрагиваются соответствующим проектом.

3. Участниками обязательного обсуждения являются физические лица, юридические лица, общественные объединения, действующие на территории муниципального образования "Город Псков".

4. Обязательное обсуждение проводится публично и открыто. Участники обязательного обсуждения вправе свободно выражать свое мнение, вносить замечания и (или) предложения по вопросам, вынесенным на обязательное обсуждение.

Обязательное обсуждение проводится путем размещения проектов актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг на официальном сайте Псковской городской Думы или Администрации города Пскова в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – официальные сайты) в зависимости от органа местного самоуправления или органа Администрации города Пскова, ответственного за разработку проекта акта о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг, либо в сферу деятельности которого входит вопрос, подлежащий обязательному обсуждению (далее – разработчик).

5. Проведение и организационно-техническое обеспечение обязательного обсуждения осуществляется разработчиком.

6. Обязательному обсуждению подлежат следующие проекты актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг и проекты изменений в следующие акты о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - проекты актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг):

1) правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления, органами Администрации города Пскова, в том числе подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями отдельным видам товаров работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг);

2) правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления, органов Администрации города Пскова, включая подведомственные им казенные учреждения;

3) требования к закупаемым органами местного самоуправления, органами Администрации города Пскова, в том числе подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями отдельным видам товаров работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

4) нормативные затраты на обеспечение функций органов местного самоуправления, органов Администрации города Пскова, включая подведомственные им казенные учреждения.

7. Обязательное обсуждение проектов актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

8. Результаты обязательного обсуждения носят рекомендательный характер.

9. Разработчик с целью обязательного обсуждения проекта акта о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг размещает на официальных сайтах уведомление о проведении обязательного обсуждения.

Одновременно с уведомлением о проведении обязательного обсуждения на официальных сайтах размещается проект акта о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг, а также пояснительная записка к нему.

При этом всем участникам общественного обсуждения обеспечивается свободный доступ к имеющимся в распоряжении разработчика материалам, касающимся вопроса, выносимого на обязательное обсуждение.

10. В уведомлении о проведении обязательного обсуждения указываются:

1) вид и наименование проекта акта о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг;

2) сведения о разработчике проекта акта о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг;

3) срок проведения обязательного обсуждения, в течение которого принимаются замечания и (или) предложения по проекту акта о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг;

4) способы представления замечаний и (или) предложений (в письменной форме и (или) по электронной почте);

5) место нахождения, телефон и адрес электронной почты разработчика, а также должностного лица, уполномоченного принимать предложения и (или) замечания;

6) порядок рассмотрения поступивших замечаний и (или) предложений.

11. При направлении замечаний и (или) предложений по проекту акта о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг участник обязательного обсуждения указывает фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства или адрес электронной почты; наименование и место нахождения юридического лица, телефон (или адрес электронной почты), в случае принадлежности участника к общественному объединению – наименование общественного объединения (по желанию).

12. Срок проведения обязательного обсуждения устанавливается разработчиком и составляет не менее 7 календарных дней и не более 30 календарных дней со дня размещения проекта акта о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг, а также пояснительной записки к нему, на официальных сайтах.

13. Не подлежат рассмотрению замечания и (или) предложения:

- поступившие по окончании срока обязательного обсуждения;

- анонимные замечания и (или) предложения;

- не относящиеся к предмету регулирования проекта акта о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг, размещенного для обязательного обсуждения.

14. Не позднее 10 рабочих дней после даты окончания срока проведения обязательного обсуждения разработчик:

1) анализирует замечания и (или) предложения, поступившие в ходе обязательного обсуждения от участников обязательного обсуждения;

2) принимает решение об обоснованности и возможности учета поступивших замечаний и (или) предложений с последующим внесением изменений в проект акта о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг либо об отклонении данных замечаний и (или) предложений.

15. Не позднее 3 рабочих дней после даты окончания срока, указанного в пункте 14 настоящего Положения:

1) разработчик составляет протокол по форме согласно приложению к настоящему Положению, в котором отражает результаты обязательного обсуждения, включая содержание замечаний и (или) предложений участников обязательного обсуждения, а также результаты рассмотрения указанных замечаний и (или) предложений. К протоколу прилагаются иные документы, полученные при проведении обязательного обсуждения.

2) протокол, указанный в подпункте 1 пункта 15 настоящего Положения, подписывается и утверждается руководителем разработчика и направляется для рассмотрения в орган местного самоуправления или орган Администрации города Пскова, в чью компетенцию входит утверждение проекта акта о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг.

3) утвержденный органом местного самоуправления или органом Администрации города Пскова протокол обязательного обсуждения проекта акта о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг размещается разработчиком на официальных сайтах.

Глава Администрации города Пскова                                    И.В.Калашников

Приложение

к Положению

о порядке проведения обязательного обсуждения

в целях осуществления общественного контроля

проектов актов о нормировании в сфере закупок

товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

УТВЕРЖДАЮ

____________________

Наименование органа местного самоуправления или

органа Администрации города Пскова

__________________________ Должность

________________________ Ф.И.О.

 (Подпись)

______________

  (Дата)

ПРОТОКОЛ

обязательного обсуждения проекта акта о нормировании в сфере

закупок товаров, работ, услуг

Наименование проекта	Разработчик	Период проведения обязательного обсуждения, адрес официального сайта Псковской городской Думы или Администрации города Пскова в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Установленные при проведении обязательного обсуждения в целях осуществления общественного контроля проектов актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд факты и обстоятельства, предложения, рекомендации и выводы:

N п/п	Автор предложения (фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства или адрес электронной почты, наименование юридического лица, место нахождения, телефон (или адрес электронной почты), в случае принадлежности участника к общественному объединению – наименование общественного объединения (по желанию)	Содержание предложения, замечания	Результат рассмотрения (принято/ отклонено) с обоснованием
1	2	3	4

Наименование должности руководителя органа или структурного подразделения Администрации города Пскова, ответственного за разработку проекта акта о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг либо в сферу деятельности которого входит вопрос, выносимый на обязательное обсуждение

________________ (подпись) ___________________ (Ф.И.О.)

Глава Администрации города Пскова                                    И.В.Калашников