Постановление Правительства Мурманской области от 25.11.2016 № 587-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.11.2016                                                                                        № 587-ПП

Мурманск

О внесении изменений в государственную программу

Мурманской области "Охрана окружающей среды и

воспроизводство природных ресурсов"

В целях эффективного использования средств областного бюджета Правительство Мурманской области постановляет:

внести в государственную программу Мурманской области "Охрана окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов", утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 570-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 30.05.2016 № 251-ПП), изменения согласно приложению.

Врио Губернатора

Мурманской области          А. Тюкавин

Приложение

к постановлению Правительства

Мурманской области

от 25.11.2016   №  587-ПП

Изменения в государственную программу Мурманской области

"Охрана окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов"

1.         Паспорт государственной программы Мурманской области "Охрана окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов" изложить в редакции:

"Цели программы	Повышение уровня экологической безопасности и рациональное использование природных ресурсов
Задачи программы	1. Предотвращение негативного воздействия на окружающую среду и сохранение биологического разнообразия
	2. Сохранение ресурсного и экологического потенциала лесов Мурманской области
	3. Сохранение и восстановление водных объектов, обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, устойчивого водопользования
	4. Обеспечение экономики региона запасами общераспространенных полезных ископаемых и геологической информацией об участках недр местного значения
	5. Восстановление нарушенных природных систем, ранее подвергшихся негативному антропогенному и техногенному воздействию в результате прошлой хозяйственной деятельности
	6. Обеспечение сохранения и поддержание видового баланса охотничьих ресурсов
Целевые показатели программы	1. Доля уловленных и обезвреженных вредных (загрязняющих атмосферный воздух) веществ в общем количестве загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников
	2. Доля отходов, направленных на обработку, утилизацию, обезвреживание, в общем объеме образовавшихся отходов
	3. Доля объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области и обитающих на особо охраняемых природных территориях
	4. Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
	5. Лесистость территории
	6. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда
	7. Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины
	8. Доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения) повысился
	9. Доля гидротехнических сооружений, имеющих безопасное техническое состояние, в общем количестве сооружений
	10. Прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых
	11. Доля площади территории Мурманской области, на которой ликвидирован накопленный экологический ущерб, в общей площади земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба
	12. Численность основных видов охотничьих ресурсов (лось)
	13. Численность основных видов охотничьих ресурсов (дикий северный олень)
	14. Численность основных видов охотничьих ресурсов (бурый медведь)
Перечень подпрограмм	Подпрограмма 1 "Обеспечение экологической безопасности"
	Подпрограмма 2 "Охрана, защита и воспроизводство лесов"
	Подпрограмма 3 "Охрана и рациональное использование природных ресурсов"
	Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"
	Подпрограмма 5 "Ликвидация накопленного экологического ущерба"
	Подпрограмма 6 "Охрана и рациональное использование животного мира и развитие охотничьего хозяйства"
Сроки и этапы реализации программы	2014 - 2020 годы
Финансовое обеспечение программы	Всего по программе:	5 215 963,3	тыс. рублей, в том числе:
	ОБ:	890 145,9	тыс. рублей, из них:
	2014 год:	148 409,1	тыс. рублей,
	2015 год:	119 190,5	тыс. рублей,
	2016 год:	113 148,8	тыс. рублей,
	2017 год:	129 989,9	тыс. рублей,
	2018 год:	112 094,9	тыс. рублей,
	2019 год:	112 024,8	тыс. рублей,
	2020 год:	155 287,9	тыс. рублей.
	ФБ:	1 452 836,5	тыс. рублей, из них:
	2014 год:	224 413,8	тыс. рублей,
	2015 год:	191 082,9	тыс. рублей,
	2016 год:	195 375,6	тыс. рублей,
	2017 год:	205 850,4	тыс. рублей,
	2018 год:	206 855,0	тыс. рублей,
	2019 год:	210 026,7	тыс. рублей,
	2020 год:	219 232,0	тыс. рублей.
	МБ:	73 916,7	тыс. рублей, из них:
	2014 год:	16 199,9	тыс. рублей,
	2015 год:	10 218,6	тыс. рублей,
	2016 год:	2 885,1	тыс. рублей,
	2017 год:	21 275,0	тыс. рублей,
	2018 год:	2 709,7	тыс. рублей,
	2019 год:	2 628,4	тыс. рублей,
	2020 год:	18 000,0	тыс. рублей.
	ВБС:	2 799 064,2	тыс. рублей, из них:
	2014 год:	27 525,7	тыс. рублей,
	2015 год:	110 994,4	тыс. рублей,
	2016 год:	342 129,3	тыс. рублей,
	2017 год:	357 530,2	тыс. рублей,
	2018 год:	400 818,3	тыс. рублей,
	2019 год:	1 274 318,3	тыс. рублей,
	2020 год:	285 748,0	тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Увеличение доли уловленных и обезвреженных вредных (загрязняющих атмосферный воздух) веществ в общем количестве загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников
	Увеличение доли отходов, направленных на обработку, утилизацию, обезвреживание, в общем объеме образовавшихся отходов
	Сохранение доли объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области и обитающих на особо охраняемых природных территориях
	Сохранение лесистости территории Мурманской области на уровне 37,3%
	Сохранение численности основных видов охотничьих ресурсов не ниже среднего уровня (лось - 4,8 тыс. особей, дикий северный олень - 7,5 тыс. особей, бурый медведь - 0,7 тыс. особей)
	Увеличение водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения) повысился, в общем количестве участков до 50%
	Увеличение доли гидротехнических сооружений, имеющих безопасное техническое состояние, в общем количестве сооружений до 100%
	Прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых к 2020 году на 5,5 млн. куб. м
	Снижение площади Мурманской области, на которой ликвидирован накопленный экологический ущерб, в общей площади Мурманской области, подверженной его негативному воздействию, на 1,15%
Ответственный исполнитель программы	Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области
Соисполнители программы	Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области"

2. Паспорт подпрограммы 1 "Обеспечение экологической безопасности" изложить в редакции:

"Цели подпрограммы	1. Предотвращение негативного воздействия на окружающую среду и сохранение биологического разнообразия
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение стабильного качества атмосферного воздуха
	2. Сохранение естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира
	3. Формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания
	4. Оптимизация системы обращения с отходами
	5. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований в сфере охраны окружающей среды
Целевые показатели подпрограммы	1. Доля площади Мурманской области, охваченной государственным мониторингом атмосферного воздуха
	2. Kоличество контролируемых вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе
	3. Доля площади Мурманской области, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения
	4. Количество объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области и охваченных мониторингом
	5. Доля населения области, охваченного информационно-воспитательными мероприятиями экологической направленности
	6. Уровень технической обеспеченности системы сбора и транспортировки твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований Мурманской области
	7. Количество строящихся (проектируемых) объектов инфраструктуры обращения с отходами
	8. Доля проверок в сфере охраны окружающей среды, по результатам которых вынесены постановления о привлечении к ответственности, в общем количестве проведенных проверок
	9. Доля взысканных штрафных санкций в общей сумме предъявленных штрафных санкций за нарушения требований  законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по подпрограмме:	2 187 449,6	тыс. рублей, в том числе:
	ОБ:	106 518,5	тыс. рублей, из них:
	2014 год:	27 211,1	тыс. рублей,
	2015 год:	12 661,7	тыс. рублей,
	2016 год:	11 093,9	тыс. рублей,
	2017 год:	21 764,2	тыс. рублей,
	2018 год:	9 873,8	тыс. рублей,
	2019 год:	9 873,8	тыс. рублей,
	2020 год:	14 040,0	тыс. рублей.
	ФБ:	-	тыс. рублей, из них:
	2014 год:	-	тыс. рублей,
	2015 год:	-	тыс. рублей,
	2016 год:	-	тыс. рублей,
	2017 год:	-	тыс. рублей,
	2018 год:	-	тыс. рублей,
	2019 год:	-	тыс. рублей,
	2020 год:	-	тыс. рублей.
	МБ:	19 671,7	тыс. рублей, из них:
	2014 год:	13 840,7	тыс. рублей,
	2015 год:	5 831,0	тыс. рублей,
	2016 год:	-	тыс. рублей,
	2017 год:	-	тыс. рублей,
	2018 год:	-	тыс. рублей,
	2019 год:	-	тыс. рублей,
	2020 год:	-	тыс. рублей.
	ВБС:	2 061 259,4	тыс. рублей, из них:
	2014 год:	15 267,4	тыс. рублей,
	2015 год:	100 000,0	тыс. рублей,
	2016 год:	300 000,0	тыс. рублей,
	2017 год:	285 992,0	тыс. рублей,
	2018 год:	250 000,0	тыс. рублей,
	2019 год:	1 000 000,0	тыс. рублей,
	2020 год:	110 000,0	тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Сдерживание роста выбросов вредных (загрязняющих атмосферный воздух) веществ
	Увеличение доли площади Мурманской области, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения
	Увеличение количества объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Мурманской области и охваченных мониторингом
	Увеличение доли населения области, охваченного информационно-воспитательными мероприятиями экологической направленности
	Увеличение количества строящихся (проектируемых) объектов инфраструктуры обращения с отходами
	Увеличение доли взысканных штрафных санкций в общей сумме предъявленных штрафных санкций
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области
Соисполнители подпрограммы	Комитет по культуре и искусству Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области"

3.        Паспорт подпрограммы 2 "Охрана, защита и воспроизводство лесов" изложить в редакции:

"Цели подпрограммы	Сохранение ресурсного и экологического потенциала лесов Мурманской области
Задачи подпрограммы	1. Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров и вредных организмов
	2. Обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов
	3. Создание условий для рационального и эффективного использования лесов
Целевые показатели подпрограммы	1. Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров
	2. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров
	3. Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров
	4. Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов
	5. Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
	6. Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда
	7. Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда
	8. Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины
	9. Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства
	10. Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства
	11. Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по подпрограмме:	657 776,1	тыс. рублей, в том числе:
	ОБ:	184 698,3	тыс. рублей, из них:
	2014 год:	31 679,8	тыс. рублей,
	2015 год:	26 692,5	тыс. рублей,
	2016 год:	25 540,3	тыс. рублей,
	2017 год:	24 086,0	тыс. рублей,
	2018 год:	24 086,0	тыс. рублей,
	2019 год:	24 086,0	тыс. рублей,
	2020 год:	28 527,6	тыс. рублей.
	ФБ:	404 273,0	тыс. рублей, из них:
	2014 год:	65 741,6	тыс. рублей,
	2015 год:	43 634,0	тыс. рублей,
	2016 год:	56 603,3	тыс. рублей,
	2017 год:	55 265,0	тыс. рублей,
	2018 год:	58 280,4	тыс. рублей,
	2019 год:	61 452,2	тыс. рублей,
	2020 год:	63 296,5	тыс. рублей.
	МБ:	-	тыс. рублей, из них:
	2014 год:	-	тыс. рублей,
	2015 год:	-	тыс. рублей,
	2016 год:	-	тыс. рублей,
	2017 год:	-	тыс. рублей,
	2018 год:	-	тыс. рублей,
	2019 год:	-	тыс. рублей,
	2020 год:	-	тыс. рублей.
	ВБС:	68 804,8	тыс. рублей, из них:
	2014 год:	12 258,3	тыс. рублей,
	2015 год:	10 994,4	тыс. рублей,
	2016 год:	9 629,3	тыс. рублей,
	2017 год:	10 038,2	тыс. рублей,
	2018 год:	8 818,3	тыс. рублей,
	2019 год:	8 818,3	тыс. рублей,
	2020 год:	8 248,0	тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Сокращение доли крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров до 1,3%
	Сохранение доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления на уровне 35,8%
	Обеспечение воспроизводства лесов на вырубках в установленные сроки
	Увеличение доли площади лесов, переданных в аренду
	Сохранение объема заготовки древесины выборочными рубками на уровне 31,5%
	Увеличение доли возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства в общей сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области"

4. Паспорт подпрограммы 3 "Охрана и рациональное использование природных ресурсов" изложить в редакции:

"Цели подпрограммы	1. Сохранение и восстановление водных объектов, обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, устойчивого водопользования
	2. Обеспечение экономики региона запасами общераспространенных полезных ископаемых и геологической информацией об участках недр местного значения
Задачи подпрограммы	1. Предотвращение загрязнения, засорения и истощения водных объектов, предотвращение и ликвидация негативного воздействия вод
	2. Своевременное выявление и прогнозирование негативного воздействия вод
	3. Организация водопользования
	4. Повышение геологической изученности территории Мурманской области, получение геологической информации
	5. Обеспечение рационального использования минерально-сырьевых ресурсов
Целевые показатели подпрограммы	1. Размер вреда, предотвращенного в результате реализации мероприятий по охране участков водных объектов
	2. Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон
	3. Количество гидротехнических сооружений, на которых проведены работы по капитальному ремонту и реконструкции
	4. Протяженность береговой линии водных объектов, охваченной государственным мониторингом на постоянной основе
	5. Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных прав пользования, в общем количестве потенциальных пользователей
	6. Площадь территории Мурманской области, подверженной затоплению, подтоплению
	7. Доля вновь учтенной  геологической информации  в общем объеме геологического фонда
	8. Доля выявленных запасов общераспространенных полезных ископаемых в общем объеме балансовых запасов
	9. Доля лицензий, реализуемых без отклонения от существенных условий лицензионных соглашений, в общем количестве лицензий на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы	Всего по подпрограмме:	136 203,4	тыс. рублей, в том числе:
	ОБ:	17 370,9	тыс. рублей, из них:
	2014 год:	6 203,3	тыс. рублей,
	2015 год:	739,9	тыс. рублей,
	2016 год:	1 098,7	тыс. рублей,
	2017 год:	4 219,7	тыс. рублей,
	2018 год:	1 708,7	тыс. рублей,
	2019 год:	1 708,7	тыс. рублей,
	2020 год:	1 692,0	тыс. рублей.
	ФБ:	118 585,2	тыс. рублей, из них:
	2014 год:	21 034,2	тыс. рублей,
	2015 год:	18 351,4	тыс. рублей,
	2016 год:	12 302,1	тыс. рублей,
	2017 год:	15 582,4	тыс. рублей,
	2018 год:	15 582,4	тыс. рублей,
	2019 год:	15 582,4	тыс. рублей,
	2020 год:	20 150,3	тыс. рублей.
	МБ:	247,3	тыс. рублей, из них:
	2014 год:	247,3	тыс. рублей,
	2015 год:	-	тыс. рублей,
	2016 год:	-	тыс. рублей,
	2017 год:	-	тыс. рублей,
	2018 год:	-	тыс. рублей,
	2019 год:	-	тыс. рублей,
	2020 год:	-	тыс. рублей.
	ВБС:	-	тыс. рублей, из них:
	2014 год:	-	тыс. рублей,
	2015 год:	-	тыс. рублей,
	2016 год:	-	тыс. рублей,
	2017 год:	-	тыс. рублей,
	2018 год:	-	тыс. рублей,
	2019 год:	-	тыс. рублей,
	2020 год:	-	тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Предотвращение вреда, нанесенного водным объектам, в 2020 году в размере 200 млн. рублей
	Повышение безопасности ГТС, в том числе бесхозяйных
	Увеличение протяженности береговой линии водных объектов, охваченной государственным мониторингом, до 24,68 км
	Внесение сведений о границах зон затопления, подтопления в государственный кадастр недвижимости
	Увеличение доли вновь учтенной геологической информации в общем объеме геологического фонда до 3,3%
	Увеличение доли лицензий, реализуемых без отклонения от существенных условий лицензионных соглашений, в общем количестве лицензий на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых до 100%
	Увеличение доли выявленных запасов общераспространенных полезных ископаемых в общем объеме балансовых запасов к 2020 году на 0,3%
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области"