Расширенный поиск

Постановление Администрации Тамбовской области от 21.11.2016 № 1348

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

21.11.2016

г. Тамбов

№ 1348

 

О государственной информационной системе Тамбовской области учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в редакции от 06.07.2016), распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2014 № 2125-р «Об утверждении Концепции создания единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 № 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации», постановлением администрации области от 18.11.2015 № 1323 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») Тамбовской области по созданию регионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам» администрация области постановляет:

1. Создать государственную информационную систему Тамбовской области учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (далее – «ГИС Контингент обучающихся»), являющуюся региональным сегментом единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам.

2. Определить управление образования и науки области оператором «ГИС Контингент обучающихся», а также государственным органом, осуществляющим правомочия обладателя информации от имени области.

3. Утвердить Положение о «ГИС Контингент обучающихся» согласно приложению.

4. Управлению образования и науки области (Астафьева) совместно с управлением информационных технологий, связи и документооборота администрации области (Стрельцов):

внести «ГИС Контингент обучающихся» в реестр информационных систем Тамбовской области;

привести «ГИС Контингент обучающихся» в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации и обеспечить ее функционирование.

5. Тамбовскому областному государственному учреждению «Региональный информационно-технический центр» (Байбаков):

передать неисключительные права (лицензии) на программное обеспечение для автоматизации учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам управлению образования и науки области в пределах имеющихся у него прав.

6. Финансовое обеспечение расходов на техническую поддержку «ГИС Контингент обучающихся» осуществлять в пределах средств, предусмотренных администрации области в бюджете Тамбовской области на соответствующий год на реализацию мероприятий государственной программы Тамбовской области «Информационное общество (2014-2020 годы)».

7. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamfile.ru).

8. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

И. о. главы администрации

области

О.О.Иванов


 

УТВЕРЖДЕНО

 

постановлением администрации области

 

от 21.11.2016 № 1348

 

Положение

о государственной информационной системе Тамбовской области учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение о государственной информационной системе Тамбовской области учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (далее – ГИС) разработано в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Концепцией создания единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (далее – ЕИС), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2014 № 2125-р, постановлением администрации области от 18.11.2015 № 1323 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») Тамбовской области по созданию регионального сегмента межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам».

1.2. Положение определяет порядок формирования и обеспечения функционирования ГИС, порядок доступа к содержащимся в ней сведениям, порядок их предоставления, использования и защиты.

1.3. Официальное полное наименование ГИС – «Государственная информационная система Тамбовской области учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам».

Официальное сокращенное наименование ГИС – «ГИС Контингент обучающихся».

1.4. Целями ГИС являются:

повышение эффективности государственного и муниципального управления в сферах образования, культуры и спорта за счет использования современных информационных технологий;

повышение качества оказания населению государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

1.5. ГИС предназначена для учёта обучающихся, проживающих на территории области, по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам.

1.6. ГИС формируется на основе:

данных информационных систем органов местного самоуправления в сферах образования и культуры области;

данных информационных систем образовательных организаций сфер образования, культуры и спорта области;

данных федерального сегмента ЕИС.

1.7. Управление образования и науки области совместно с управлением информационных технологий, связи и документооборота администрации области являются координаторами работ по созданию и вводу в эксплуатацию ГИС.

1.8. Управление образования и науки области является государственным заказчиком и координатором работ по эксплуатации и выводу из эксплуатации ГИС и дальнейшему хранению содержащейся в ее базе данных информации.

1.9. В состав информации, интегрированной в ГИС, входит информация ограниченного доступа, не содержащая сведения о государственной тайне (персональные данные).

1.10. Актуализация данных в ГИС проводится ежедневно.

1.11. ГИС должна обеспечивать хранение данных о контингенте обучающихся в течение 25 лет с момента достижения совершеннолетия или с момента окончания/отчисления организации образования Тамбовской области.

По заявлению гражданина Российской Федерации время хранения о нем данных в ГИС может быть продлено на неограниченный срок.

Сведения об организациях образования из ГИС не удаляются.

 

2. Порядок ввода в эксплуатацию, эксплуатации

и вывода из эксплуатации ГИС

 

Порядок ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации ГИС осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 № 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации».

 

3. Участники информационного взаимодействия в ГИС

 

3.1. Оператором ГИС (далее – оператор), органом, ответственным за методическую поддержку и организацию эксплуатации ГИС, является управление образования и науки области.

3.2. Государственным органом, осуществляющим правомочия обладателя информации от имени области, является управление образования и науки области.

3.3. Пользователями ГИС (далее – пользователи), осуществляющими эксплуатацию, в том числе обработку содержащихся в ней данных, являются:

управление образования и науки области;

управление по физической культуре и спорту области;

управление культуры и архивного дела области;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере культуры.

Пользователи отвечают за организацию информационного наполнения ГИС.

3.4. Поставщиками сведений в ГИС (далее – поставщики) являются органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, образовательные организации сфер образования, культуры и спорта.

Поставщики осуществляют информационное наполнение ГИС посредством использования ведомственных информационных систем.

3.5. Поставщики, пользователи и оператор являются участниками информационного обмена.

3.6. При подключении к ГИС оператор, пользователи и поставщики принимают на себя обязательства по исполнению требований к защите информации, установленных настоящим Положением.

 

4. Основные принципы и структура ГИС

 

4.1. Принципами, на основе которых формируется и функционирует ГИС, являются:

учет контингента обучающихся со дня начала обучения в образовательных организациях;

наполнение ГИС полными, актуальными и достоверными данными;

минимизация ручного ввода данных за счет информационного обмена с внешними информационными системами, содержащими данные о контингенте обучающихся;

использование страхового номера индивидуального лицевого счёта в Пенсионном Фонде Российской Федерации (СНИЛС) как части комбинированного идентификатора обучающихся для электронного взаимодействия с внешними информационными системами;

использование федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации» для авторизации пользователей в ГИС;

использование федеральной государственной информационной системы «Единая система нормативной справочной информации» для ведения нормативно-справочной информации;

обеспечение гибкости и расширяемости ГИС;

информационное взаимодействие ГИС и региональных информационных систем.

4.2. ГИС включает в себя следующие основные модули:

шлюзы обмена данными;

подсистема хранения и обработки данных;

модуль безопасности;

подсистема внешнего представления данных;

модуль построения отчетности.

4.3. Шлюзы обмена данными (шлюз взаимодействия и шлюз выгрузки данных) – программный компонент, который обеспечивает по безопасным каналам прием данных из региональных информационных систем в ГИС и выгрузку данных в федеральный сегмент ЕИС и на единый и региональный порталы государственных и муниципальных услуг.

4.4. Подсистема хранения и обработки данных – совокупность программных модулей ГИС, обеспечивающих считывание и запись информации, обрабатываемой в ГИС.

4.5. Модуль безопасности – программный компонент, предназначенный для обработки постоянной структуры данных, который выполняет функцию контроля корректности вводимых данных, обеспечивает их сохранность, определяет права доступа пользователей ГИС, а также описывает логику доступа пользователей к информации.

4.6. Подсистема внешнего представления данных – программный компонент, обеспечивающий отображение информации, хранящейся в ГИС, в графическом интерфейсе пользователя.

4.7. Модуль построения отчетности – программный компонент, предназначенный для формирования запросов к информации, хранящейся в ГИС, и генерации отчетов в различных форматах.

4.8. ГИС взаимодействует со следующими внешними информационными системами:

информационная система комплектования дошкольных образовательных организаций;

информационная система зачисления в общеобразовательные организации;

информационная система ведения электронных дневников в общеобразовательных организациях;

информационная система зачисления в профессиональные образовательные организации;

информационная система зачисления в организации дополнительного образования;

информационная система ведения электронных дневников в профессиональных образовательных организациях;

информационная система ведения электронных дневников в организациях дополнительного образования;

федеральный сегмент ЕИС;

федеральная государственная система «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;

федеральная государственная система «Единая система нормативной справочной информации».

 

5. Обеспечение функционирования ГИС

 

5.1. Обеспечение функционирования ГИС осуществляется путем применения стандартизированных технических и программных средств, прошедших соответствующую проверку и сертификацию, единых форматов, классификаторов учетных данных, словарей, справочников и стандартных протоколов в порядке, определяемом нормативными правовыми актами.

5.2. Оператор в целях функционирования ГИС:

обеспечивает работу программных модулей и взаимодействие с внешними информационными системами;

организует автоматизированный сбор, хранение, обработку, обобщение сведений, а также их представление в установленном порядке пользователям;

организует доступ к ГИС пользователей в соответствии с предоставленными правами;

контролирует формирование информации в ГИС;

контролирует информационный обмен сведениями между участниками информационного обмена;

поддерживает режим защиты сведений.

5.3. Контроль за организацией обеспечения криптографической и инженерно-технической безопасности ГИС, контроль за применением и эксплуатацией средств технической защиты информации, проведение аттестации объектов информатизации, входящих в состав информационной системы, а также контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.4. Доступ к ГИС предоставляется пользователям после прохождения процедур регистрации, идентификации и аутентификации и осуществляется на безвозмездной основе.

5.5. Для получения доступа к ГИС пользователь обеспечивает:

направление оператору в письменном виде на своем официальном бланке обращение в свободной форме, выражающее желание получить доступ к ГИС;

организацию за счет собственных средств доступа к ГИС, защищенного в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите информации, посредством организации защиты и аттестации рабочих станций, защищенного канала связи и обеспечения наличия подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

достоверность и актуальность размещенной им в ГИС информации;

соблюдение требований Федерального закона Российской Федерации от 27.06.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» в отношении сведений, подлежащих размещению в ГИС;

защиту при использовании ГИС содержащейся в ней информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в рамках своих полномочий;

соблюдение конфиденциальности в отношении размещенной в ГИС информации ограниченного доступа.

5.6. Для прекращения доступа к ГИС пользователь направляет оператору в письменном виде на своем официальном бланке обращение в свободной форме, выражающее желание прекратить доступ к ГИС.

5.7. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение «Региональный информационно-технический центр» (далее – ТОГБУ РИТЦ) в рамках государственного задания обеспечивает:

техническое обслуживание и бесперебойное функционирование серверного оборудования, в том числе системного программного обеспечения;

техническое обслуживание средств защиты информации, используемых для обеспечения безопасности серверного оборудования.

 

6. Порядок доступа к сведениям

 

6.1. Доступ к сведениям ГИС реализован на основе принятых ролей, принципов разделения обязанностей и минимизации полномочий, которые реализуются с использованием средств аутентификации и авторизации.

6.2. Порядок обработки персональных данных и иной конфиденциальной информации в ГИС регулируется федеральным законодательством.

 

7. Обеспечение защиты информации

 

7.1. Обеспечение защиты информации осуществляется в соответствии с Конвенцией Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных от 28.01.1981, Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

7.2. Проведение аттестации ГИС по требованиям безопасности информации в рамках государственного задания выполняет ТОГБУ РИТЦ в соответствии с действующим законодательством.

7.3. Участники при передаче сведений с использованием сетей электросвязи, в том числе сети Интернет, применяют сертифицированные средства криптографической защиты информации и средства электронной цифровой подписи.

7.4. Уровни и классы используемых средств криптографической защиты информации и других средств защиты информации определяются согласно модели угроз информационной безопасности и действий нарушителя в информационной системе, утверждаемой оператором, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.

 

8. Ответственность участников информационного обмена

 

Участники (должностные лица) в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за ущерб, возникший по их вине.

 


Информация по документу
Читайте также