Постановление Правительства Еврейской автономной области от 17.08.2016 № 244-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 августа 2016 г. № 244-пп

Об утверждении Правил предоставления в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образованиям Еврейской автономной области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом

В целях реализации Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и правительством Еврейской автономной области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Еврейской автономной области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом от 15.06.2016 № 09.G99.25.0048, в соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 № 479-пп «О государственной программе Еврейской автономной области «Развитие образования Еврейской автономной области» на 2016 - 2018 годы» и статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

- Правила предоставления в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образованиям Еврейской автономной области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;

- Методику распределения в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образованиям Еврейской автономной области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области по социальной политике.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. 

Вице-губернатор области                                                                                                                           А.Н. Куренков

УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

                                                                             от 17.08.2016 № 244-пп

Правила

предоставления в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образованиям Еврейской автономной области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом

1. Настоящие Правила предоставления в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образованиям Еврейской автономной области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом устанавливают порядок и условия предоставления в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (далее - трансферты) в соответствии с Соглашением между Министерством образования и науки Российской Федерации и правительством Еврейской автономной области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Еврейской автономной области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом от 15.06.2016 № 09.G99.25.0048 и постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 № 479-пп «О государственной программе Еврейской автономной области «Развитие образования Еврейской автономной области» на 2016 - 2018 годы».

2. Трансферты предоставляются на софинансирование расходных обязательств бюджетов муниципальных образований Еврейской автономной области (далее - область), связанных с финансовым обеспечением комплексов мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, утвержденных соответствующими органами местного самоуправления области.

3. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления трансфертов являются:

- наличие в соответствующем муниципальном образовании области общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности;

- наличие в соответствующем муниципальном образовании области потребности в улучшении условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.

4. Условиями предоставления трансфертов являются:

а) наличие в муниципальном образовании области утвержденного комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, содержащий информацию о сложившихся в муниципальном образовании области условиях для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, об увеличении количества учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования, а также одно или несколько из следующих мероприятий:

- ремонт спортивных залов;

- перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом;

- развитие общеобразовательных спортивных клубов;

- оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений;

б) обеспечение соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативным правовым актом органа местного самоуправления области, значениям показателей результативности использования трансферта, установленным соглашением между комитетом образования области и органом местного самоуправления муниципального образования области о предоставлении трансферта.

5. В целях получения трансферта муниципальные образования области в срок до 15 августа текущего года представляют в комитет образования заявку на участие в комплексе мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом с обоснованием потребности в улучшении условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.

К участию в комплексе мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом принимаются заявки, соответствующие критериям перечня мероприятий, установленных распоряжением правительства области от 25.12.2015 № 422-рп «Об утверждении перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Еврейской автономной области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в  2016 году».

6. Предоставление трансфертов бюджетам муниципальных образований области осуществляется комитетом образования области  (далее - комитет образования).

7. Предоставление трансфертов бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашений, заключенных между комитетом образования и органами местного самоуправления области (далее - Соглашение), по форме, установленной комитетом образования, на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных бюджетной росписью для комитета образования.

В Соглашении предусматриваются:

- сведения о нормативных правовых актах муниципального образования области, утверждающих комплекс мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;

- целевое назначение предоставления трансферта муниципальному образованию области;

- сведения об объеме трансферта, предоставляемого муниципальному образованию области;

- условия и порядок предоставления трансферта муниципальному образованию области;

- значения показателей результативности использования трансферта;

- порядок возврата трансферта муниципальным образованием области в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении, а также возврата остатка трансферта, не использованного по состоянию на  1 января 2017 года;

- обязательство муниципального образования области о представлении отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является трансферт;

- условия приостановления предоставления трансферта в случае нарушения муниципальным образованием области обязательств, предусмотренных в Соглашении;

- последствия недостижения муниципальным образованием области установленных значений показателей результативности использования трансферта;

- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

- порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием области условий, установленных при предоставлении трансферта;

- иные условия, определяемые по соглашению сторон, регулирующие порядок предоставления трансферта муниципальному образованию области.

8. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования трансферта, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев невыполнения условий предоставления трансферта вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера трансферта.

9. Оценка эффективности использования трансферта производится комитетом образования исходя из степени достижения следующих показателей результативности предоставления трансферта:

- количество организаций, в которых отремонтированы спортивные залы;

- количество организаций, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом;

- увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования;

- увеличение количества общеобразовательных спортивных клубов, созданных в организациях для занятия физической культурой и спортом;

- количество организаций, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием.

10. Уполномоченные органы муниципальных образований области ежеквартально, не позднее 10 числа, следующего за отчетным, представляют в комитет образования отчет об осуществлении расходов бюджетов муниципальных образований области, источником финансового обеспечения которых является трансферт, а также о достижении значений показателей результативности использования трансферта по форме, установленной комитетом образования.

11. Перечисление трансферта в бюджет муниципального образования области осуществляется на основании заявки о перечислении трансферта по форме и в срок, которые установленные комитетом образования.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренного трансферта, расходное обязательство муниципального образования области и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования области в целях исполнения соответствующего расходного обязательства муниципального образования области.

12. Не использованные по состоянию на 01 января 2017 года остатки трансферта подлежат возврату в областной бюджет органами местного самоуправления муниципальных районов области, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета муниципального образования области по возврату остатков трансфертов, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток трансферта не перечислен  в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

13. Размер трансферта определяется в соответствии с Методикой распределения в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, утвержденной настоящим постановлением.

14. Распределение трансферта утверждается распоряжением правительства области.

15. Трансферт в случае его нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

16. Контроль за соблюдением условий расходования трансфертов муниципальными образованиями области осуществляется комитетом образования.

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

                                                                             от 17.08.2016 № 244-пп

Методика

распределения в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образованиям Еврейской автономной области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом

1. Настоящая Методика определяет порядок распределения в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом (далее - трансферт).

2. Размер трансферта из областного бюджета i-му муниципальному образованию Еврейской автономной области определяется в соответствии с мероприятием 1.2.6 «Приведение в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями, требованиями федеральных государственных образовательных стандартов условий обучения школьников» таблицы 3 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы области за счет средств областного бюджета «Развитие образования Еврейской автономной области» на 2016 - 2018 годы» государственной программы Еврейской автономной области «Развитие образования Еврейской автономной области» на 2016 - 2018, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 № 479-пп.

3. Размер трансферта из федерального бюджета i-му муниципальному образованию Еврейской автономной области определяется по формуле:

где:

Si - размер трансферта i-му муниципальному образованию Еврейской автономной области;

Чi - численность обучающихся общеобразовательных организаций i-го муниципального образования Еврейской автономной области, расположенных в сельской местности, в соответствии с заявкой муниципального образования Еврейской автономной области на участие в комплексе мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, соответствующей критериям перечня мероприятий, установленных распоряжением правительства области от  25.12.2015 № 422-рп «Об утверждении перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Еврейской автономной области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2016 году»;

РБОi - максимально возможный уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Еврейской автономной области на очередной финансовый год, определенный в соответствии с Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городского округа области, утвержденной законом области от 30.09.2005 № 546-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Еврейской автономной области»;

S - размер трансферта, предусмотренный Соглашением между Министерством образования и науки Российской Федерации и правительством Еврейской автономной области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Еврейской автономной области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом от 15.06.2016 № 09.G99.25.0048.

k - поправочный коэффициент соотношения стоимости вида работ, планируемых к осуществлению в общеобразовательных организациях, в рамках реализации комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом:

Наименование мероприятий	Поправочный коэффициент соотношения стоимости вида работ, планируемых к осуществлению в общеобразовательных организациях, в рамках реализации комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом
Ремонт спортивных залов, оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений	1,4211
Ремонт спортивных залов, перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом	0,5833