Постановление Правительства Камчатского края от 26.02.2016 № 54-П

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРАВИТЕЛЬСТВА

 КАМЧАТСКОГО КРАЯ

26.02.2016

№

54-П

             ^{г. Петропавловск-Камчатский}

О внесении изменений в государственную программу Камчатского края "Управление государственными финансами Камчатского края на  2014-2018 годы", утвержденную постановлением Правительства Камчатского края от 22.11.2013     № 511-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу Камчатского края "Управление государственными финансами Камчатского края на 2014-2018 годы", утвержденную постановлением Правительства Камчатского края от 22.11.2013 № 511-П, изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года, за исключением положений части 8 приложения к настоящему постановлению.

3. Положения части 8 приложения к настоящему постановлению вступают в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Губернатор Камчатского края                  В.И. Илюхин                                                         

Приложение к постановлению

Правительства Камчатского края

от __26.02.2016______№_54-П

Изменения в государственную программу Камчатского края

"Управление государственными финансами Камчатского края

на 2014-2018 годы", утвержденную постановлением Правительства

Камчатского края от 22.11.2013 № 511-П (далее - Программа)

1.  Раздел "Объемы бюджетных ассигнований Программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований Программы

общий объем финансирования Программы составляет 33 872 543,17690 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета – 31 449 186,97690 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год – 4 086 190,78155 тыс. рублей; 2015 год – 5 902 473,28059 тыс. рублей; 2016 год – 7 125 904,03100 тыс. рублей; 2017 год – 7 151 125,64759 тыс. рублей; 2018 год – 7 183 493,23617 тыс. рублей; федерального бюджета (по согласованию) – 2 423 356,20000 тыс. рублей, из них по годам: 2014 – 476 388,00000 тыс. рублей; 2015 – 464 695,20000 тыс. рублей; 2016 – 494 091,00000 тыс. рублей; 2017 – 494 091,00000 тыс. рублей; 2018 – 494 091,00000 тыс. рублей.".

2. Раздел "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1" паспорта подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1

общий объем финансирования Подпрограммы 1 за счет средств краевого бюджета составляет 488 334,05500 тыс. рублей, из них по годам: 2014 – 90 000,00000 тыс. рублей; 2015 – 74 000,00000 тыс. рублей; 2016 – 101 985,00000 тыс. рублей; 2017 – 108 410,05500 тыс. рублей; 2018 – 113 939,00000 тыс. рублей.".

3. Раздел "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2" паспорта подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2

общий объем финансирования Подпрограммы 2 за счет средств краевого бюджета составляет 3 431 812,06835 тыс. рублей, из них по годам: 2014 – 153 943,48664 тыс. рублей; 2015 – 144 220,94136 тыс. рублей; 2016 – 1 030 293,35100 тыс. рублей; 2017 – 1 041 517,52175 тыс. рублей; 2018 – 1 061 836,76760 тыс. рублей.".

4. Раздел "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 3" паспорта подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 3

общий объем финансирования Подпрограммы 3 составляет 29 358 502,62214 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 26 935 146,42214 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год – 3 747 730,89491 тыс. рублей; 2015 год – 5 567 128,52723 тыс. рублей; 2016 год – 5 873 429,00000 тыс. рублей; 2017 год – 5 873 429,00000 тыс. рублей; 2018 год – 5 873 429,00000 тыс. рублей; федерального бюджета (по согласованию)  2 423 356,20000 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год – 476 388,00000 тыс. рублей; 2015 год – 464 695,20000 тыс. рублей; 2016 год – 494 091,00000 тыс. рублей; 2017 год – 494 091,00000 тыс. рублей; 2018 год – 494 091,00000 тыс. рублей.".

5. Раздел "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 4" паспорта подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 4

общий объем финансирования Подпрограммы 4 за счет средств краевого бюджета составляет 593 894,43141 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год – 94 516,40000 тыс. рублей; 2015 год – 117 123,81200 тыс. рублей; 2016 год – 120 196,68000 тыс. рублей; 2017 год – 127 769,07084 тыс. рублей; 2018       – 134 288,46857 тыс. рублей.".

6. Приложение 2 к Программе изложить в следующей редакции:

7. Приложение 5 к Программе изложить в следующей редакции:

8. В приложении 6 к Программе:

1)       в разделе «Порядок предоставления и методика распределения субсидий местным бюджетам, главным распорядителем средств которых является Министерство финансов Камчатского края»:

а) слова «3. Условиями» заменить словами «2. Условиями»;

б) часть 2 дополнить пунктом 1¹ следующего содержания:

«1¹) установление расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в Камчатском крае по повышению оплаты труда работников муниципальных учреждений, за исключением лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, финансируемых за счет средств местных бюджетов, в размерах и в сроки, установленные законом Камчатского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«3. Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) в Камчатском крае для предоставления субсидий является наличие на территории муниципальных районов (городских округов) в Камчатском крае муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств местных бюджетов.»;

г) слова «5. Целевыми» заменить словами «4. Целевыми»;

д) в пункте 2 части 4 после слов «установлены пунктом 3.4» дополнить словом «таблицы»;

е) слова «6. Расчет» заменить словами «5. Расчет»;

ж) в абзаце пятом части 5 слова «за исключением лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы» заменить словами «за исключением работников органов местного самоуправления»;

з) части 6.1 – 6.3 изложить в следующей редакции:

«5.1. Расчет субсидии бюджету j-того муниципального района (городского округа) в Камчатском крае (в части софинансирования оплаты коммунальных услуг муниципальными учреждениями), осуществляется по следующей формуле:

S_j^КУ = П_j^ТГ Ч I_j Ч W_j, где:

         П_j^ТГ – потребность в средствах на оплату коммунальных услуг консолидированного бюджета  j-того муниципального района (городского округа) в текущем финансовом году по данным Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края, рассчитанная на основании утвержденных органами местного самоуправления лимитов потребления коммунальных услуг муниципальными учреждениями, финансируемых из местных бюджетов;

         I_j – прогнозный индекс изменения стоимости коммунальных услуг в очередном финансовом году для j-того муниципального района (городского округа) в Камчатском крае по данным Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края;

W_j – доля софинансирования расходного обязательства j-того муниципального района (городского округа) за счет средств краевого бюджета, определяемая по формуле:

W_j = W^ср / БО_j + K_{j стим.}, где:

W^ср – уровень софинансирования расходных обязательств за счет средств краевого бюджета, принимается равным 40%;

БО_j – уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-того муниципального района (городского округа) в Камчатском крае после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в Камчатском крае, предоставляемых из краевого бюджета на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденной Законом Камчатского края от 11.09.2008 № 110 «О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов в Камчатском крае» по данным Министерства финансов Камчатского края;

K_{j стим.} – стимулирующий коэффициент, определяемый по показателю динамики изменения просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета j–того муниципального района (городского округа) в Камчатском крае по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями (Д_{j КЗ}), принимается равным значениям в соответствии с таблицей:

Значение показателя Дj КЗ (%)	Значение показателя Kj стим. (%)
Дj КЗ < -30	5
- 30 d Дj КЗ d - 10	3
- 10 < Дj КЗ < 0	0
0 < Дj КЗ < 10	-3
10 d Дj КЗ d 30	-5
Дj КЗ > 30	-7
Дj КЗ = 0	в соответствии с примечаниями

Показатель динамики изменения просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета j–того муниципального района (городского округа) в Камчатском крае по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями (Д_{j КЗ}) определяется по формуле:

Д_{j КЗ} = (КЗ_j ^тек.г - КЗ_j ^отч.г) / КЗ_j ^отч.г, где:   

КЗ_j ^тек.г - объем просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета     j–того муниципального района (городского округа) в Камчатском крае по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями в соответствии с отчетом об исполнении консолидированного бюджета Камчатского края по состоянию на 1 января текущего финансового года по данным Министерства финансов Камчатского края;

КЗ_j ^отч.г - объем просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета    j–того муниципального района (городского округа) в Камчатском по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями в соответствии с отчетом об исполнении консолидированного бюджета Камчатского края по состоянию на 1 января отчетного финансового года по данным Министерства финансов Камчатского края.

Примечания:

1) если просроченная кредиторская задолженность консолидированного бюджета j–того муниципального района (городского округа) в Камчатском крае по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями по состоянию на 1 января текущего финансового года и на 1 января отчетного финансового года отсутствовала, значение K_{j стим.} принимается равным 7;

2) если просроченная кредиторская задолженность консолидированного бюджета j–того муниципального района (городского округа) в Камчатском крае по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями по состоянию на 1 января текущего финансового года и на 1 января отчетного финансового года была и не изменилась, значение K_{j стим.} принимается равным 0.

5.2. Расчет субсидии бюджету j-того муниципального района (городского округа) в Камчатском крае (в части софинансирования оплаты труда (с учетом повышения) работников муниципальных учреждений, за исключением работников органов местного самоуправления), осуществляется по следующей формуле:

, где:

ФОТ_ji^ТГ – прогнозный фонд оплаты труда (заработная плата и начисления на выплаты по оплате труда) i-той категории работников муниципальных учреждений, финансируемых из консолидированного бюджета j-того муниципального района (бюджета городского округа) в Камчатском крае (за исключением работников органов местного самоуправления), без учета повышения в текущем финансовом году оплаты труда (по данным органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов);

W - доля софинансирования из краевого бюджета расходных обязательств по оплате труда, составляющая для муниципальных районов в Камчатском крае 60,0%, для городских округов в Камчатском крае 34,0%;

V_ji^пов – расчетный объем расходных обязательств консолидированного бюджета j–того муниципального района (бюджета городского ок­руга) в Камчатском крае по по­вышению в очередном финансовом году (или соответствующем году планового периода) оплаты труда i-той категории работников муниципальных учреждений, финанси­руе­мых за счет средств местных бюджетов (с учетом роста фонда оплаты труда в связи с повышением оплаты труда в текущем финансовом году), определяемый по следующей фор­муле:

V_ji^пов = (ФОТ^{ТГ с пов_ji} - ФОТ^ТГ_ji) + (ФОТ^{ТГ с пов_ji} * К_i^пов - ФОТ^{ТГ с пов_ji}), где:

ФОТ_ji^{ТГ с пов} – прогнозный фонд оплаты труда (заработная плата и начисления на выплаты по оплате труда) i-той категории работников муниципальных учреждений, финансируемых из консолидированного бюджета j-того муниципального района (бюджета городского округа) в Камчатском крае (за исключением работников органов местного самоуправления), с учетом повышения в текущем финансовом году оплаты труда (по данным органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов);

К_i^пов – коэффициент, учитывающий повышение оплаты труда i-той категории работников муниципальных учреждений, финанси­руе­мых за счет средств местных бюджетов, в очередном финансовом году (или соответствующем году планового периода) по сравнению с текущим финансовым годом;

i – количество категорий работни­ков муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств консолидированных бюд­жетов муниципальных районов (городских округов) в Камчатском крае, для которых предусмотрены дифференцированные размеры и сроки повышения оплаты труда (категории работников, перечисленных в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 07.05.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», от 01.06.2012 № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы», от 28.12. 2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также прочие категории работников, за исключением лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы).

5.3. Расчет субсидии бюджету j-того муниципального района (городского округа) в Камчатском крае (в части доведения объемов отдельных межбюджетных трансфертов до уровня текущего финансового года с учетом изменения доходных источников и расходных обязательств), осуществляется по следующей формуле:

S_j^Дов   = (Д_j^{МР(ГО) ТГ} + Д_j^{П ТГ} + S_j^{ВО ТГ} – Д_j^МР(ГО) + Д_j^П) + И_j, где:

Д_j^{МР(ГО) ТГ} – объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) бюджету j-того муниципального района (городского округа) в текущем финансовом году (без учета дотации на стимулирование достижений наилучших показателей деятельности муниципальных образований);

Д_j^{П ТГ} – расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (объем субвенции на выполнение полномочий органов государственной власти Камчатского края по расчету и предоставлению дотаций поселениям) бюджету j-того муниципального района (городского округа) в текущем финансовом году;

S_j^{ВО ТГ} - объем субсидии на выравнивание обеспеченности муниципальных образований в Камчатском крае по реализации ими их расходных обязательств бюджету j-того муниципального района (городского округа) в текущем финансовом году;

Д_j^МР(ГО) - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) бюджету j-того муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году (без учета дотации на стимулирование достижений наилучших показателей деятельности муниципальных образований);

Д_j^П - расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (объем субвенции на выполнение полномочий органов государственной власти Камчатского края по расчету и предоставлению дотаций поселениям) бюджету j-того муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году.

Примечание: если (Д_j^{МР(ГО) ТГ} + Д_j^{П ТГ} + S_j^{ВО ТГ} – Д_j^МР(ГО) + Д_j^П) < 0, то данное значение принимается равным 0.

И_j – прогнозируемый объем изменения доходных источников и расходных обязательств        j-того муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году, рассчитываемый по следующей формуле:

И_j = ИД_j - ИРО_j, где:

ИД_j  – изменения объема доходных источников j-того муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году в связи с изменением налогового и бюджетного законодательства, изменением нормативов отчислений (по расчету Министерства финансов Камчатского края);

ИРО_j - изменения объема расходных обязательств j-того муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году в связи с изменениями законодательства Российской Федерации и Камчатского края, обуславливающими изменения в разграничении полномочий (по расчету Министерства финансов Камчатского края).»;

и) слова «7.Предоставление» заменить словами «6. Предоставление»;

к) в части 6 слова «частями 6-6.2» заменить словами «частями 5 – 5.2»;

л) слова «8. Распределение» заменить словами «7. Распределение»;

м) слова «9. При соблюдении» заменить словами «8. При несоблюдении»;

н) в части 8 слова «частью 3» заменить словами «частью 2»;

о) слова «10. Контроль» заменить словами «9. Контроль»;

п) в части 9 слова «частью 3» заменить словами «частью 2»;

2) раздел «Порядок предоставления и методик распределения субсидий местным бюджетам на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан» признать утратившим силу.