Постановление Правительства Хабаровского края от 22.12.2015 № 461-пр

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 461-пр

22 декабря 2015 г.                   г. Хабаровск

О Порядке и об условиях предоставления отдельных мер краевой

государственной поддержки, направленных на развитие малых

форм хозяйствования в Хабаровском крае

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 165, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 166, во исполнение Закона Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 288 "О поддержке сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае", государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр, в целях стимулирования развития сельского хозяйства Хабаровского края Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок и условия предоставления из краевого бюджета начинающим фермерам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство;

Порядок и условия предоставления грантов из краевого бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, на развитие семейных животноводческих ферм.

2. Признать утратившими силу абзацы двенадцатый, тринадцатый пункта 4 постановления Правительства Хабаровского края от 20 марта 2012 г. N 66-пр "О порядке и об условиях предоставления отдельных мер краевой государственной поддержки, направленных на развитие сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае".

Губернатор, Председатель

Правительства края

В.И.Шпорт

УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 22 декабря 2015 г. N 461-пр

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА НАЧИНАЮЩИМ ФЕРМЕРАМ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО

КРАЯ, ГРАНТОВ НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКОГО

(ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА И (ИЛИ) ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ПОМОЩИ НА

БЫТОВОЕ ОБУСТРОЙСТВО

1. Настоящие Порядок и условия регламентируют предоставление из краевого бюджета начинающим фермерам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края (далее также - край), грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее также - грант) и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство (далее также - единовременная помощь) в рамках реализации мероприятий государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр (далее - государственная программа).

2. Целью государственной поддержки, предусмотренной настоящими Порядком и условиями, является достижение значения показателя (индикатора) по количеству крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, предусмотренного государственной программой.

3. Гранты и (или) единовременная помощь предоставляются начинающим фермерам в целях финансового обеспечения части затрат на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

Максимальный размер гранта в расчете на одного начинающего фермера составляет 1,5 млн. рублей.

Максимальный размер единовременной помощи в расчете на одного начинающего фермера составляет 250 тыс. рублей.

Источником финансового обеспечения грантов и (или) единовременной помощи являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставляемые краевому бюджету в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров".

4. Гранты и (или) единовременная помощь предоставляются министерством сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Хабаровского края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в законе о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью на цели предоставления грантов и (или) единовременной помощи.

5. Для целей настоящих Порядка и условий используются следующие понятия:

конкурсная комиссия - комиссия по отбору начинающих фермеров, созданная в министерстве (далее - Комиссия). Положение о Комиссии и ее состав утверждаются министерством;

заявитель - гражданин Российской Федерации, подающий заявку в Комиссию для признания его участником государственной программы и соответствующий условиям подачи гражданами Российской Федерации заявок в конкурсную комиссию субъекта Российской Федерации для признания их участниками региональной программы поддержки начинающих фермеров, утвержденным Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 г. N 197 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 166" (далее также - условия подачи заявок);

начинающий фермер - заявитель, в отношении которого Комиссией принято решение о признании заявителя, включенного в состав участников конкурса, прошедшим отбор на получение гранта и (или) единовременной помощи;

грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства - средства, передаваемые из краевого бюджета на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, в целях софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, указанных в пункте 2 приложения N 1 к настоящим Порядку и условиям;

единовременная помощь на бытовое обустройство - средства, перечисляемые из краевого бюджета на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, указанных в пункте 2 приложения N 1 к настоящим Порядку и условиям.

6. Условиями предоставления гранта и (или) единовременной помощи являются:

- использование гранта и (или) единовременной помощи в целях финансового обеспечения затрат на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с условиями, определенными пунктами 12, 13 настоящих Порядка и условий;

- достижение значений показателей результативности предоставления гранта и (или) единовременной помощи, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта и (или) единовременной помощи, заключенным министерством и начинающим фермером (далее - соглашение);

- представление отчета об использовании гранта и (или) единовременной помощи, отчета о достижении значений показателей результативности предоставления гранта и (или) единовременной помощи, отчета о выполнении условий подачи заявок (далее также - отчеты);

- возврат остатков гранта и (или) единовременной помощи в случае, если они не использованы в сроки, установленные подпунктом 12.2 пункта 12, подпунктом 13.2 пункта 13 настоящих Порядка и условий;

- недопустимость использования начинающим фермером средств государственной поддержки, получаемых им по иным государственным программам (подпрограммам) края, содержащим мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, на покрытие расходов, предусмотренных планом расходов, согласованным Комиссией.

7. Условия проведения конкурса на получение грантов и (или) единовременной помощи.

7.1. Министерство не позднее чем за пять календарных дней до даты начала приема заявок на участие в конкурсе на получение грантов и (или) единовременной помощи (далее - конкурс) публикует на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (minsh.khabkrai.ru) информацию о датах начала и окончания приема заявок и список документов для участия в конкурсе (далее - извещение).

Срок приема заявок составляет не менее 20 календарных дней.

7.2. Заявители подают в министерство заявку по форме согласно приложению N 2 к настоящим Порядку и условиям (далее - заявка) с приложением:

1) документов, указанных в приложении N 1 к настоящим Порядку и условиям (за исключением документов, указанных в подпункте 7.3 настоящего пункта);

2) выписки со счета, заверенной банком, подтверждающей наличие на счете заявителя денежных средств в сумме, указанной в заявке, и выданной не ранее чем за 10 календарных дней до даты подачи заявки на конкурс;

3) копий правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, используемое в сельскохозяйственном производстве, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (при наличии);

4) договора аренды земельного участка, заключенного на срок менее одного года, подтверждающего, что на момент подачи заявки в аренде у заявителя и членов его крестьянского (фермерского) хозяйства находится земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью, указанной в заявке (при наличии);

5) описи прилагаемых документов в двух экземплярах по форме согласно приложению N 3 к настоящим Порядку и условиям. Второй экземпляр описи с отметкой о приеме документов и датой регистрации остается у заявителя.

7.3. Заявитель вправе представить следующие документы:

а) документы, предусмотренные приложением N 1 к настоящим Порядку и условиям:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 20 календарных дней до даты подачи заявки на конкурс;

- сведения из Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам, полученные не ранее чем за 10 календарных дней до даты подачи заявки на конкурс;

б) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении недвижимого имущества, используемого в сельскохозяйственном производстве, указанного в заявке.

В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в настоящем подпункте, министерство запрашивает и получает их посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенной к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.

7.4. Заявитель вправе представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления или общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение Комиссии. Дополнительно представленные документы подлежат внесению в опись.

7.5. Заявитель до окончания срока приема заявок, установленного в извещении, вправе внести изменения в заявку и (или) приложенные к ней документы путем направления в министерство подписанного заявителем письменного уведомления с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.

Датой внесения изменения в заявку и (или) приложенные к ней документы является дата поступления в министерство такого уведомления.

7.6. Заявитель вправе до окончания срока приема заявок, установленного в извещении, отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в министерство подписанное заявителем письменное уведомление.

7.7. Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, установленного в извещении (далее - срок рассмотрения заявок):

1) рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы на предмет соответствия документов требованиям, предусмотренным подпунктом 7.2 настоящего пункта, соблюдения срока приема заявок, установленного в извещении, и соответствия заявителя условиям подачи заявок;

2) рассматривает представленные заявителями планы расходов на предмет соответствия расходов целям расходов, установленным в подпункте 12.1 пункта 12, подпункте 13.1 пункта 13 настоящих Порядка и условий, и принимает:

- решение о согласовании плана расходов в случае соответствия расходов целям расходов, указанным в подпункте 12.1 пункта 12, подпункте 13.1 пункта 13 настоящих Порядка и условий;

- решение об отказе в согласовании плана расходов в случае несоответствия расходов целям расходов, указанным в подпункте 12.1 пункта 12, подпункте 13.1 пункта 13 настоящих Порядка и условий;

3) принимает одно из следующих решений:

- о включении заявителя в состав участников конкурса - в случае соответствия документов требованиям, предусмотренным подпунктом 7.2 настоящего пункта, соблюдения срока приема заявок, установленного в извещении, соответствия заявителя условиям подачи заявок и принятия решения о согласовании плана расходов;

- об отказе в участии в конкурсе - при наличии оснований, указанных в подпункте 7.8 настоящего пункта.

Заявителям направляются письменные уведомления о принятых Комиссией соответствующих решениях в течение пяти рабочих дней со дня их принятия.

В письменном уведомлении о принятии решения о включении заявителя в состав участников конкурса указываются дата, время и место проведения очного собеседования.

В письменном уведомлении о принятии решений об отказе в согласовании плана расходов и об отказе заявителю в участии в конкурсе указываются причины, послужившие основанием для принятия таких решений.

7.8. Основаниями для отказа заявителю в участии в конкурсе являются:

1) несоответствие заявителя условиям подачи заявок;

2) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, предусмотренным подпунктом 7.2 настоящего пункта;

3) представление документов, указанных в подпункте 1 подпункта 7.2 настоящего пункта, не в полном комплекте;

4) поступление заявки по истечении срока приема заявок, указанного в извещении;

5) принятие Комиссией решения об отказе в согласовании плана расходов.

7.9. Комиссия не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок:

1) оценивает заявки заявителей, включенных в состав участников конкурса, по критериям отбора согласно приложению N 4 к настоящим Порядку и условиям.

Результат оценки заявок заносится в оценочную ведомость, форма которой утверждается министерством;

2) проводит очное собеседование с заявителями, включенными в состав участников конкурса, в целях защиты ими своих бизнес-планов.

Оценка заявителей, включенных в состав участников конкурса, по результатам очного собеседования производится по критериям, указанным в оценочной ведомости согласно приложению N 5 к настоящим Порядку и условиям. Оценочная ведомость заполняется членами Комиссии в отношении каждого заявителя, включенного в состав участников конкурса;

3) формирует список заявителей, прошедших отбор на получение гранта и (или) единовременной помощи, по рейтингу.

Прошедшими отбор на получение гранта и (или) единовременной помощи признаются заявители, получившие по результатам оценки заявок оценку не менее 48 баллов и набравшие по результатам очного собеседования итоговый балл не менее 3.

Первым в рейтинге указывается заявитель, набравший в сумме наибольшее количество баллов по результатам оценки заявок и очного собеседования.

В случае если несколько заявителей имеют равное количество баллов по результатам оценки заявок и очного собеседования, первым в рейтинге ставится заявитель, чей план расходов, согласованный Комиссией, предполагает предоставление гранта и (или) единовременной помощи в наименьшем размере.

Далее в рейтинге в порядке убывания указываются заявители, набравшие количество баллов по результатам оценки заявок и очного собеседования меньше, чем у предшествующего заявителя, прошедшего отбор на получение гранта и (или) единовременной помощи.

8. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня формирования Комиссией списка заявителей, прошедших отбор на получение гранта и (или) единовременной помощи, принимает одно из следующих решений:

- о предоставлении начинающему фермеру как одновременно гранта и единовременной помощи, так и только одного из них - в зависимости от запрашиваемой начинающим фермером формы финансовой поддержки, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении гранта и (или) единовременной помощи, указанных в подпункте 2 пункта 11 настоящих Порядка и условий;

- об отказе начинающему фермеру в предоставлении гранта и (или) единовременной помощи - при наличии оснований для отказа в предоставлении гранта и (или) единовременной помощи, указанных в подпункте 2 пункта 11 настоящих Порядка и условий.

Начинающим фермерам направляются письменные уведомления о принятых министерством решениях в течение пяти рабочих дней со дня их принятия.

В письменном уведомлении о принятии решения об отказе начинающему фермеру в предоставлении гранта и (или) единовременной помощи указываются причины, послужившие основанием для принятия такого решения.

9. Грант и (или) единовременная помощь распределяются между начинающими фермерами по рейтингу, сформированному в соответствии с подпунктом 3 подпункта 7.9 пункта 7 настоящих Порядка и условий, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета министерству на цели предоставления грантов и (или) единовременной помощи.

Размер гранта и (или) единовременной помощи не может составлять более 90 процентов от общей суммы расходов, предусмотренных согласованным Комиссией планом расходов, и превышать максимальные размеры гранта и (или) единовременной помощи соответственно, указанные в пункте 3 настоящих Порядка и условий.

Первому в рейтинге начинающему фермеру грант и (или) единовременная помощь предоставляется в размере, определенном в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета министерству на цели предоставления грантов и (или) единовременной помощи.

В случае если после распределения грантов и (или) единовременной помощи первому в рейтинге начинающему фермеру имеется остаток средств гранта и (или) единовременной помощи в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета министерству на цели предоставления грантов и (или) единовременной помощи, эти средства распределяются следующему(им) в рейтинге начинающему(им) фермеру(ам) в размере, определенном в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета министерству на цели предоставления грантов и (или) единовременной помощи.

В случае поступления в краевой бюджет субсидии из федерального бюджета и (или) увеличения бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью на цели, указанные в пункте 3 настоящих Порядка и условий, министерство распределяет гранты и (или) единовременную помощь между заявителями, которым было отказано в их предоставлении по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 11 настоящих Порядка и условий, по рейтингу, сформированному в соответствии с подпунктом 3 подпункта 7.9 пункта 7 настоящих Порядка и условий.

При наличии не распределенных в соответствии с настоящим пунктом бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью на цели предоставления грантов и (или) единовременной помощи, министерство объявляет повторный конкурс.

10. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта и (или) единовременной помощи направляет начинающему фермеру, в отношении которого принято решение о предоставлении гранта и (или) единовременной помощи (далее также - получатель гранта и (или) единовременной помощи), проект соглашения в двух экземплярах.

Получатель гранта и (или) единовременной помощи в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет в министерство.

Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения подписанного получателем гранта и (или) единовременной помощи соглашения подписывает его со своей стороны и один экземпляр направляет получателю гранта и (или) единовременной помощи, а также перечисляет грант и (или) единовременную помощь на счет получателя гранта и (или) единовременной помощи по банковским реквизитам, указанным получателем гранта и (или) единовременной помощи в своей заявке.

В случае непоступления подписанного начинающим фермером соглашения в течение 20 рабочих дней с даты его направления получателю гранта и (или) единовременной помощи министерство в течение пяти рабочих дней со дня истечения указанного срока принимает решение об отказе в предоставлении гранта и (или) единовременной помощи в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 настоящих Порядка и условий и в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения направляет начинающему фермеру письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении гранта и (или) единовременной помощи.

Обязательными положениями соглашения являются:

1) согласие получателя гранта и (или) единовременной помощи на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Хабаровского края проверки соблюдения получателем гранта и (или) единовременной помощи условий, целей и порядка предоставления гранта и (или) единовременной помощи;

2) случаи возврата в текущем финансовом году получателем гранта и (или) единовременной помощи средств гранта и (или) единовременной помощи, не использованных в отчетном финансовом году, в краевой бюджет;

3) обязательство получателя гранта и (или) единовременной помощи по возврату средств гранта и (или) единовременной помощи, не использованных в сроки, установленные подпунктом 12.2 пункта 12, подпунктом 13.2 пункта 13 настоящих Порядка и условий соответственно, в краевой бюджет;

4) обязательство получателя гранта и (или) единовременной помощи по представлению сведений о наличии неиспользованных остатков гранта и (или) единовременной помощи не позднее 15 рабочих дней по истечении срока, в который должны быть израсходованы грант и (или) единовременная помощь в соответствии с подпунктом 12.2 пункта 12, подпунктом 13.2 пункта 13 настоящих Порядка и условий соответственно;

5) значения показателей результативности предоставления гранта и (или) единовременной помощи;

6) обязательство получателя гранта и (или) единовременной помощи о достижении значений показателей результативности предоставления гранта и (или) единовременной помощи, установленных соглашением, о представлении отчетов по формам, установленным министерством.

Форма соглашения утверждается приказом министерства.

11. Основаниями для отказа в предоставлении гранта и (или) единовременной помощи являются:

1) непоступление в министерство подписанного получателем гранта и (или) единовременной помощи соглашения в течение 20 рабочих дней с даты его направления получателю гранта и (или) единовременной помощи в соответствии с абзацем первым пункта 10 настоящих Порядка и условий;

2) отсутствие бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью на цели, указанные в пункте 2 настоящих Порядка и условий.

12. Условия расходования гранта.

12.1. Грант расходуется по плану расходов, согласованному Комиссией. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, подлежит согласованию с министерством.

Министерство принимает решение о согласовании изменений в план расходов, в случае если вносимые изменения не повлекут изменение направления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, определенного бизнес-планом, увеличение сроков окупаемости проекта по бизнес-плану, снижение рентабельности проекта (на конец срока реализации проекта) в соответствии с бизнес-планом. В противном случае министерство отказывает в согласовании изменений в план расходов.

В план расходов включаются расходы, направленные на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства на территории края и соответствующие следующим целям:

- приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

- разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

- приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрация;

- строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

- подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям электро-, водо-, газо- и теплоснабжения, дорожной инфраструктуре;

- приобретение сельскохозяйственных животных;

- приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

- приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

- приобретение удобрений и ядохимикатов, включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

12.2. Грант должен быть израсходован на цели, указанные в плане расходов, в течение 18 месяцев со дня поступления на счет получателя гранта.

12.3. Расходование гранта по плану расходов осуществляется по каждому наименованию (статье) расхода: не более 90 процентов от суммы наименования (статьи) расхода за счет гранта и не менее 10 процентов от суммы наименования (статьи) расхода за счет собственных средств получателя гранта.

12.4. Имущество, приобретенное за счет гранта, должно использоваться крестьянским (фермерским) хозяйством получателя гранта на территории края и только в деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства. Транспортные средства, приобретенные за счет гранта, могут использоваться в хозяйственной деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства за пределами края без ограничений, но подлежат регистрации на территории края.

Имущество может приобретаться за пределами края, но должно ввозиться на его территорию.

Имущество, подлежащее государственной регистрации, должно быть зарегистрировано за получателем гранта в течение шести месяцев со дня его приобретения, но не позднее срока использования гранта, установленного подпунктом 12.2 настоящего пункта.

Имущество, приобретенное получателем гранта за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пяти лет со дня получения гранта.

12.5. Грант может быть предоставлен начинающему фермеру один раз.

13. Условия расходования единовременной помощи.

13.1. Единовременная помощь расходуется по плану расходов, согласованному Комиссией. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленной единовременной помощи, подлежит согласованию с министерством.

Министерство принимает решение о согласовании изменений в план расходов, в случае если вносимые изменения не повлекут изменение направления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, определенного бизнес-планом, увеличение сроков окупаемости проекта по бизнес-плану, снижение рентабельности проекта (на конец срока реализации проекта) в соответствии с бизнес-планом. В противном случае министерство отказывает в согласовании изменений в план расходов.

В план расходов включаются расходы, направленные на бытовое обустройство получателя единовременной помощи и соответствующие следующим целям:

- приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;

- приобретение одного грузопассажирского автомобиля;

- приобретение и доставка предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

- подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.

13.2. Единовременная помощь должна быть израсходована на цели, указанные в плане расходов, в течение 18 месяцев со дня поступления на счет получателя единовременной помощи.

13.3. Расходование средств согласно плану расходов осуществляется по каждому наименованию (статье) расходов: не более 90 процентов от суммы наименования (статьи) расхода за счет единовременной помощи и не менее 10 процентов от суммы наименования (статьи) расхода за счет собственных средств получателя единовременной помощи.

13.4. Не допускается размещать, строить, ремонтировать и регистрировать за пределами края приобретенное за счет средств единовременной помощи недвижимое имущество.

Транспортное средство, приобретенное за счет единовременной помощи, может использоваться в хозяйственной деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства за пределами края без ограничений, но подлежит регистрации на территории края.

Имущество может приобретаться за пределами края, но должно ввозиться на его территорию.

Имущество, подлежащее государственной регистрации, должно быть зарегистрировано за получателем единовременной помощи в течение шести месяцев со дня его приобретения, но не позднее срока использования единовременной помощи, установленного подпунктом 13.2 настоящего пункта.

Имущество, приобретенное получателем единовременной помощи за счет единовременной помощи, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пяти лет со дня получения единовременной помощи.

13.5. Единовременная помощь может быть предоставлена начинающему фермеру один раз.

14. Представление отчетности получателем гранта и (или) единовременной помощи.

14.1. Получатель гранта и (или) единовременной помощи в течение срока, установленного подпунктом 12.2 пункта 12, подпунктом 13.2 пункта 13 настоящих Порядка и условий, представляет в министерство ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании гранта и (или) единовременной помощи с приложением копий подтверждающих документов (платежных поручений с отметкой банка, выписок по счету с отметкой банка, подтверждающих факт оплаты, договоров на поставку товаров, оказание услуг и т.д.).

14.2. Получатель гранта и (или) единовременной помощи ежегодно в течение пяти лет со дня получения гранта и (или) единовременной помощи в срок не позднее 20 января года, следующего за отчетным финансовым годом, а по истечении пяти лет со дня получения гранта и (или) единовременной помощи в срок не позднее 30 календарных дней со дня истечения такого срока представляет в министерство отчет о достижении значений показателей результативности предоставления гранта и (или) единовременной помощи.

14.3. Получатель гранта и (или) единовременной помощи по истечении четырех месяцев со дня заключения соглашения представляет в министерство сведения о выполнении условия подачи заявок, предусмотренного пунктом 14 приложения N 1 к настоящим Порядку и условиям.

14.4. Получатель гранта и (или) единовременной помощи ежеквартально в течение пяти лет со дня получения гранта и (или) единовременной помощи в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по истечении пяти лет со дня получения гранта и (или) единовременной помощи в срок не позднее 30 календарных дней со дня истечения такого срока представляет в министерство отчет о выполнении условий подачи заявок, предусмотренных пунктами 9 (в части использования имущества, закупаемого за счет гранта, исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства), 10, 12 приложения N 1 к настоящим Порядку и условиям.

14.5. Формы отчетов устанавливаются министерством.

15. Остатки гранта и (или) единовременной помощи, не использованные в срок, установленный подпунктом 12.2 пункта 12, подпунктом 13.2 пункта 13 настоящих Порядка и условий соответственно, подлежат возврату в краевой бюджет в течение 15 рабочих дней по истечении срока, установленного подпунктом 12.2 пункта 12, подпунктом 13.2 пункта 13 настоящих Порядка и условий соответственно.

16. В случае выявления фактов нарушения условий, цели и порядка предоставления грантов и (или) единовременной помощи министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов направляет получателю гранта и (или) единовременной помощи требование о возврате суммы гранта и (или) единовременной помощи, использованной с нарушением условий, цели и порядка предоставления грантов и (или) единовременной помощи, в краевой бюджет.

Получатель гранта и (или) единовременной помощи в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного требования перечисляет в краевой бюджет грант и (или) единовременную помощь или часть гранта и (или) часть единовременной помощи.

В случае неперечисления в краевой бюджет получателем гранта и (или) единовременной помощи средств гранта и (или) единовременной помощи или части гранта (части единовременной помощи) министерство в трехмесячный срок со дня окончания срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

17. Получатели гранта и (или) единовременной помощи в соответствии с законодательством несут ответственность за представление заведомо ложных сведений, содержащихся в представляемых документах на получение гранта и (или) единовременной помощи.

18. Оценка достижения в отчетном финансовом году показателей результативности предоставления гранта и (или) единовременной помощи их получателем осуществляется министерством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности предоставления гранта и (или) единовременной помощи.

Показателями результативности предоставления гранта и (или) единовременной помощи являются:

- создание получателем гранта не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей средств гранта;

- осуществление получателем гранта и (или) единовременной помощи деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта и (или) единовременной помощи.

19. Министерство, а также органы государственного финансового контроля Хабаровского края осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями гранта и (или) единовременной помощи условий, целей и порядка предоставления гранта и (или) единовременной помощи в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.

Приложение N 1

к Порядку и условиям

предоставления из краевого бюджета

начинающим фермерам, осуществляющим свою

деятельность на территории Хабаровского края,

грантов на создание и развитие крестьянского

(фермерского) хозяйства и (или)

единовременной помощи на бытовое обустройство

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ СООТВЕТСТВИЕ ЗАЯВИТЕЛЯ УСЛОВИЯМ

ПОДАЧИ ЗАЯВОК

N п/п	Условия подачи заявок	Подтверждающий документ
1	2	3
1.	Заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - хозяйство), главой которого он являлся <1>	гарантийное письмо, подтверждающее, что заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением хозяйства, главой которого он являлся; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 20 календарных дней до даты подачи заявки на конкурс <*>
2.	Заявитель ранее не являлся получателем:
	гранта на создание и развитие хозяйства	гарантийное письмо, подтверждающее, что заявитель и члены его хозяйства ранее не являлись получателями средств государственной поддержки (в произвольной форме)
	гранта на развитие семейных животноводческих ферм	гарантийное письмо, подтверждающее, что заявитель и члены его хозяйства ранее не являлись получателями средств государственной поддержки (в произвольной форме)
	выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель <**>	гарантийное письмо, подтверждающее, что заявитель и члены его хозяйства ранее не являлись получателями средств государственной поддержки. В случае если выплаты заявитель получал для создания и развития хозяйства - гарантийное письмо, подтверждающее, что заявитель не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат (в произвольной форме)
	средств финансовой поддержки субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель <**>	гарантийное письмо, подтверждающее, что заявитель и члены его хозяйства ранее не являлись получателями средств государственной поддержки. В случае если средства финансовой поддержки заявитель получал для создания и развития хозяйства - гарантийное письмо, подтверждающее, что заявитель не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат (в произвольной форме)
	единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам	гарантийное письмо, подтверждающее, что заявитель и члены его хозяйства ранее не являлись получателями средств государственной поддержки (в произвольной форме)
3.	Заявитель является главой хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации, зарегистрированного на территории Хабаровского края	выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 20 календарных дней до даты подачи заявки на конкурс <*>
4.	Заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет	копия документа о сельскохозяйственном образовании (высшем, среднем специальном) и (или) о дополнительном профессиональном образовании по сельскохозяйственной специальности; копия трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет; выписка из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, заверенная администрацией муниципального образования края и выданная не ранее чем за 20 календарных дней до даты подачи заявки на конкурс
5.	Хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"	копии бухгалтерских и (или) иных документов, отражающих выручку заявителя и численность работников
6.	Заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции	бизнес-план, в котором в обязательном порядке указываются: направления деятельности хозяйства, срок окупаемости проекта, рентабельность проекта (на конец срока реализации проекта)
7.	Заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, единовременной помощи, собственных и заемных средств)	план расходов
8.	Заявитель обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполненных работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов	выписка со счета заявителя, заверенная банком, подтверждающая наличие на счете заявителя денежных средств в размере не менее 10 процентов от суммы затрат, указанных в плане расходов
9.	Заявитель обязуется использовать грант и (или) единовременную помощь в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства	гарантийное письмо заявителя, подтверждающее, что заявитель обязуется использовать грант и (или) единовременную помощь в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства (в произвольной форме)
10.	Хозяйство планирует создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта	гарантийное письмо заявителя, подтверждающее намерение создать не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта (в произвольной форме)
11.	Заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей	копии договоров (предварительных договоров), подтверждающих реализацию сельскохозяйственной продукции или намерения о ее реализации
12.	Заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта	гарантийное письмо заявителя, в соответствии с которым заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта (в произвольной форме)
13.	Заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации	письменное согласие на обработку персональных данных
14.	Заявитель постоянно проживает или обязуется в течение трех месяцев со дня заключения соглашения о предоставлении гранта и (или) единовременной помощи переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является, и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя	копия паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства; гарантийное письмо, в соответствии с которым заявитель обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является, и которое является единственным местом трудоустройства заявителя; копия трудовой книжки либо гарантийное письмо, подтверждающее, что на момент подачи заявки хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя (в произвольной форме)
15.	В хозяйстве заявителя отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам	сведения из Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам, полученные не ранее чем за 10 календарных дней до даты подачи заявки на конкурс <*>

--------------------------------

<1> В соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 г. N 197 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 166", в случае если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более шести месяцев в течение последних трех лет, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров.

<*> В случае если указанный документ не представлен заявителем, министерство самостоятельно получает такой документ (сведения, содержащиеся в нем) по межведомственному запросу.

<**> В соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 г. N 197 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 166", в случае если единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства, указанного в пункте 3 настоящего Перечня, и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров.

Приложение N 2

к Порядку и условиям

предоставления из краевого бюджета

начинающим фермерам, осуществляющим свою

деятельность на территории Хабаровского края,

грантов на создание и развитие крестьянского

(фермерского) хозяйства и (или)

единовременной помощи на бытовое обустройство

Форма

ЗАЯВКА

для участия в конкурсе на предоставление грантов

на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства

и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство

1. Данные крестьянского (фермерского) хозяйства

1.1.	Фамилия, имя, отчество главы крестьянского (фермерского) хозяйства
1.2.	ОГРНИП
1.3.	Дата регистрации
1.4.	ИНН
1.5.	Основной код по ОКВЭД

2. Сведения о рождении главы крестьянского (фермерского) хозяйства

2.1.	Дата рождения
2.2.	Место рождения

3. Гражданство (нужное отметить знаком - V)

Гражданин Российской Федерации

Иностранный гражданин

Лицо без гражданства

4. Место жительства в Российской Федерации

4.1.	Почтовый индекс
4.2.	Субъект Российской Федерации
4.3.	Район
4.4.	Населенный пункт
4.5.	Улица (проспект и т.д.)
4.6.	Номер дома (владение)
4.7.	Корпус (строение)
4.8.	Квартира (офис)

                                                   Заявитель ______________

                                                               (подпись)

5. Контактная информация

5.1.	Контактные телефоны
5.2.	Электронный адрес (при наличии)

6. Данные документа, удостоверяющего личность

6.1.	Вид документа, удостоверяющего личность
6.2.	Серия, номер
6.3.	Кем выдан, дата выдачи
6.4.	Код подразделения

7.	Количество совместно проживающих членов семьи, включая заявителя
8.	Количество членов крестьянского (фермерского) хозяйства, включая заявителя
9.	До регистрации в качестве индивидуального предпринимателя заявитель осуществлял ведение личного подсобного хозяйства (Да/Нет)
10.	Средняя численность работников заявителя за предшествующий календарный год
11.	Численность работников заявителя на момент подачи заявки
12.	Среднемесячная заработная плата в крестьянском (фермерском) хозяйстве на момент подачи заявки (рублей)

13. Образование заявителя (нужное отметить знаком - V)

Общее

Начальное профессиональное

Среднее профессиональное

Высшее

                                                   Заявитель ______________

                                                               (подпись)

14. Три последних места работы

Месяц и год поступления	Месяц и год ухода	Должность с указанием организации (включая учебу, военную службу, предпринимательскую деятельность и т.д.)	Адрес организации
1	2	3	4

15.	Заявитель осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет до даты регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, указанной в подпункте 1.3 пункта 1 настоящей заявки (Да/Нет)
16.	Заявитель ранее являлся участником федеральных, краевых, муниципальных конкурсов среди крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств в течение трех лет до момента подачи заявки (Да/Да, признан победителем/Нет)
17.	Заявитель ранее являлся получателем гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейных животноводческих ферм, выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель, средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель, единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (Да/Нет)
18.	Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) крестьянского (фермерского) хозяйства за предшествующий календарный год не превышает 120 млн. рублей (Да/Нет)

                                                   Заявитель ______________

                                                               (подпись)

19.	Предполагаемый ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции и (или) продукции животноводства с учетом получения гранта и (или) единовременной помощи (рублей)
20.	На момент подачи заявки на счете/счетах заявителя находятся денежные средства в сумме (рублей)
21.	На момент подачи заявки в собственности заявителя и членов его крестьянского (фермерского) хозяйства находится недвижимое имущество, используемое в сельскохозяйственном производстве: - общей стоимостью (рублей), кадастровый номер <*>; - отсутствует

--------------------------------

<*> Подтверждающие документы (свидетельство о праве собственности и т.п.).

(нужное отметить знаком - V)

Представлены

Не представлены

22.	На момент подачи заявки в собственности заявителя и членов его крестьянского (фермерского) хозяйства находится движимое имущество, используемое в сельскохозяйственном производстве, общей стоимостью (рублей)
23.	На момент подачи заявки в собственности заявителя и членов его крестьянского (фермерского) хозяйства находится земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью (гектаров) <*>: - гектаров пашни; - гектаров иных угодий; - кадастровый номер земельного участка; - отсутствует

--------------------------------

<*> Подтверждающие документы (свидетельство о праве собственности, договор аренды и т.п.).

(нужное отметить знаком - V)

Представлены

Не представлены

                                                   Заявитель ______________

                                                               (подпись)

24.

На момент подачи заявки в аренде у заявителя и членов его крестьянского (фермерского) хозяйства находится земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью (гектаров) <*>: - гектаров пашни; - гектаров иных угодий; - кадастровый номер земельного участка; - отсутствует

--------------------------------

<*> Подтверждающие документы (свидетельство о праве собственности, договор аренды и т.п.).

(нужное отметить знаком - V)

Представлены

Не представлены

25.

Численность поголовья сельскохозяйственных животных (в пересчете на условные головы <*>)

--------------------------------

<*> Для пересчета животных на условные головы применяются следующие переводные коэффициенты:

коровы, быки-производители, рабочие волы - 1,0;

прочий крупный рогатый скот - 0,6;

свиньи - 0,3;

овцы и козы (без овец романовской породы) - 0,1;

лошади, верблюды, ослы, мулы - 1,0;

птица всех видов - 0,02;

прочие животные - 0,01.

(нужное отметить знаком - V)

Представлены

Не представлены

26. Фактическое местонахождение крестьянского (фермерского) хозяйства (основных производственных фондов)

26.1.	Почтовый индекс
26.2.	Субъект Российской Федерации
26.3.	Район
26.4.	Населенный пункт
26.5.	Улица (проспект и т.д.)
26.6.	Номер дома (владение)