Постановление Администрации Приморского края от 27.10.2016 № 503-па

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 октября 2016 года                                                              № 503-па

Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций Приморского края в электронной форме

(В редакции Постановления Администрации Приморского края

 от 18.09.2017 № 377-па)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 года № 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", на основании Устава Приморского края, в соответствии с Законом Приморского края от 11 мая 2016 года № 810-КЗ "О государственных информационных системах Приморского края" Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций Приморского края в электронной форме (прилагается).

2. Установить, что департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края:

2.1. Координирует мероприятия по формированию и обеспечению функционирования инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций Приморского края (далее  инфраструктура взаимодействия);

2.2. Координирует работы по подключению информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций Приморского края, к инфраструктуре взаимодействия;

2.3. Проводит мониторинг функционирования инфраструктуры взаимодействия.

3. Определить краевое государственное бюджетное учреждение Приморского края "Информационно-технологический центр" уполномоченной организацией, обеспечивающей функционирование и развитие инфраструктуры взаимодействия, подключение государственных и муниципальных информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций Приморского края, предоставление доступа органам исполнительной власти Приморского края, органам местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и организациям, участвующим в предоставлении государственных и муниципальных услуг к инфраструктуре взаимодействия.

4. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

И.о. Губернатора края –

Главы Администрации Приморского края          В.И. Усольцев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Администрации Приморского края

от 27 октября 2016 года № 503-па

ПОЛОЖЕНИЕ

об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций Приморского края в электронной форме

(В редакции Постановления Администрации Приморского края

 от 18.09.2017 № 377-па)

1. Настоящее Положение определяет требования к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций Приморского края в электронной форме (далее - информационные системы) органами исполнительной власти Приморского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края (далее - органы), подведомственными им учреждениями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций Приморского края (далее - организации), информационных систем иных организаций, когда необходимость информационного взаимодействия этих организаций с органами и организациями предусмотрена федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, законами Приморского края, актами Губернатора Приморского края, актами Администрации Приморского края (далее - инфраструктура взаимодействия), а также порядок информационно-технологического взаимодействия информационных систем.

2. Инфраструктура взаимодействия представляет собой единый комплекс информационно-технологических и телекоммуникационных элементов, включающий:

2.1. Информационные элементы в составе следующих информационных систем и входящих в них подсистем:

Реестр государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Приморского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, а также подведомственными им учреждениями;

региональный сегмент федеральной государственной информационной системы Единый портал государственных и муниципальных услуг;

информационная система Приморского края Портал сети многофункциональных центров Приморского края;

государственная информационная система Удостоверяющего центра Приморского края;

региональная система межведомственного электронного взаимодействия;

информационные порталы с электронными образовательными ресурсами; (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 18.09.2017 № 377-па)

иные информационные системы, обеспечивающие предоставление государственных и муниципальных услуг и исполнение государственных и муниципальных функций Приморского края в электронной форме;

2.2. Организационно-технические элементы в следующем составе:

центр телефонного обслуживания Приморского края граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, оказывающий услуги по информированию граждан и организаций с использованием телефонной связи по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Приморского края, предоставляемых органами и организациями;

2.3. Инженерные и вспомогательные элементы в следующем составе:

система обеспечения информационной безопасности;

информационно-телекоммуникационные сети, обеспечивающие взаимодействие информационных систем, в том числе при оказании государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций Приморского края, включая сеть каналов передачи данных, предназначенную в том числе, для передачи информации органами исполнительной власти Приморского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края;

центры обработки данных, обеспечивающие функционирование инфраструктуры взаимодействия.

3. Инфраструктура взаимодействия создается в целях:

3.1. Приема обращений, запросов и иных документов заявителей, представляемых для получения государственных и муниципальных услуг, и передачи их в информационные системы органов и организаций;

3.2. Исполнения государственных и муниципальных функций Приморского края;

3.3. Предоставления заявителям сведений, связанных с предоставлением государственных и муниципальных услуг, и результатов предоставления таких услуг;

3.4. Мониторинга процесса взаимодействия информационных систем органов и организаций;

3.5. Обеспечения безопасности взаимодействия информационных систем органов и организаций;

3.6. В иных целях для организации взаимодействия информационных систем органов и организаций.

4. Каждый элемент инфраструктуры взаимодействия создается и эксплуатируется с соблюдением следующих требований:

4.1. Обеспечение отсутствия сбоев в функционировании остальных элементов инфраструктуры взаимодействия;

4.2. Обеспечение бесперебойного взаимодействия элементов инфраструктуры взаимодействия и информационных систем органов и организаций;

4.3. Обеспечение сохранения функциональных возможностей в полном или уменьшенном объеме при сбоях в работе (отказоустойчивость) и возможности увеличения производительности пропорционально добавленным ресурсам (масштабируемость);

4.4. Иные требования к элементам инфраструктуры взаимодействия, определяемые отдельными актами Правительства Российской Федерации.

5. С помощью инфраструктуры взаимодействия обеспечивается:

5.1. Совместимость технологий, используемых в информационных системах органов и организаций;

5.2. Оптимизация взаимодействия органов и организаций при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

5.3. Эффективность и прозрачность деятельности органов и организаций при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций Приморского края;

5.4. Минимизация издержек (в том числе финансовых и временных) заявителей при получении государственных и муниципальных услуг;

5.5. Однократный ввод и многократное использование информации в процессе оказания государственных и муниципальных услуг исполнения государственных и муниципальных функций Приморского края.

6. Создание и эксплуатация информационных систем органов и организаций осуществляются исходя из необходимости обеспечения их совместимости с инфраструктурой взаимодействия.

7. К инфраструктуре взаимодействия предъявляются следующие требования:

7.1. Модульное построение с применением единых требований к техническим и программным средствам элементов инфраструктуры взаимодействия, в том числе унифицированных программно-технических средств, стандартизованных интерфейсов для взаимодействия, стандартизованных протоколов обмена данными, единых требований к электронным документам и электронным сообщениям;

7.2. Непрерывный режим функционирования инфраструктуры взаимодействия;

7.3. Обеспечение однозначной идентификации органов и организаций, заявителей и объема их прав при осуществлении взаимодействия;

7.4. Обеспечение гарантии целостности, подлинности, актуальности и безопасности информации, обмен которой осуществляется при взаимодействии.

8. Взаимодействие информационных систем органов и организаций осуществляется с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ), созданной в Приморском крае и подлежащей подключению к единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

9. Операторы информационных систем органов и организаций, а также уполномоченная организация, обеспечивающая функционирование и развитие инфраструктуры взаимодействия (далее  уполномоченная организация), при организации взаимодействия информационных систем между собой, а также с элементами инфраструктуры взаимодействия обязаны:

9.1. Обеспечивать защиту передаваемых сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий с момента поступления этих сведений в свою информационную систему и до момента их поступления в информационные системы, эксплуатируемые иными операторами;

9.2. Обеспечивать соблюдение конфиденциальности информации ограниченного доступа в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

9.3. Обеспечивать доступ к информации в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

9.4. Обеспечивать фиксацию даты, времени и участников каждого случая взаимодействия, а также возможность предоставления сведений, позволяющих восстановить историю взаимодействия;

9.5. Незамедлительно информировать уполномоченную организацию и операторов информационных систем органов и организаций, участвующих во взаимодействии, о сбоях и нарушениях в работе своих информационных систем, которые могут повлечь нарушение сроков и качества предоставления государственных и муниципальных услуг, а также о нарушении требований об обеспечении информационной безопасности;

9.6. Принимать незамедлительные меры по устранению выявленных сбоев и нарушений функционирования своих информационных систем и случаев нарушения требований об обеспечении информационной безопасности;

9.7. Обеспечивать достоверность и актуальность сведений, передаваемых из своих информационных систем в иные информационные системы, участвующие во взаимодействии, а в случае установления недостоверности сведений  обеспечивать их изменение и информировать об этом изменении и о случаях выявления недостоверности сведений заинтересованных участников взаимодействия;

9.8. Принимать в электронной форме запросы, обращения, заявления и иные документы (сведения), поступающие в информационные системы, а также осуществлять их обработку и подготовку ответов в электронной форме.