Закон Приморского края от 11.05.2016 № 810-кз

ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ

О государственных информационных системах Приморского края

Принят Законодательным Собранием Приморского края 27 апреля 2016 года

Настоящий Закон регулирует правоотношения, связанные с созданием, вводом в эксплуатацию, эксплуатацией, развитием и выводом из эксплуатации государственных информационных систем Приморского края в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

СТАТЬЯ 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ЗАКОНЕ

1.В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) государственные информационные системы Приморского края (далее – государственные информационные системы) – совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств, созданных на основании настоящего Закона, правовых актов органов государственной власти Приморского края, государственных органов Приморского края в целях реализации полномочий органов государственной власти Приморского края, государственных органов Приморского края и обеспечения обмена информацией между этими органами;

2) государственные информационные ресурсы Приморского края (далее – государственные информационные ресурсы) – информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении органов государственной власти Приморского края, государственных органов Приморского края сведения и документы;

3) реестр государственных информационных систем Приморского края (далее – реестр) – государственная информационная система, содержащая сведения о государственных информационных системах;

4) заказчик государственной информационной системы – орган государственной власти Приморского края, государственный орган Приморского края, создающий информационную систему на основании настоящего Закона, правовых актов органов государственной власти Приморского края, государственных органов Приморского края в целях реализации полномочий органов государственной власти Приморского края, государственных органов Приморского края и обеспечения обмена информацией между этими органами;

5) обладатель государственных информационных ресурсов – орган государственной власти Приморского края, государственный орган Приморского края, самостоятельно создавший информацию либо получивший на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам;

6) оператор по обработке государственных информационных ресурсов – орган государственной власти Приморского края, государственный орган Приморского края, осуществляющий деятельность по обработке государственных информационных ресурсов;

7) оператор по обеспечению функционирования государственной информационной системы – орган государственной власти Приморского края, государственный орган Приморского края либо юридическое лицо, осуществляющее на основании правового акта органа государственной власти Приморского края, государственного органа Приморского края либо гражданско-правового договора деятельность по обеспечению функционирования программных и технических средств государственной информационной системы;

8) создание и функционирование государственной информационной системы – группа процессов, включающая в себя принятие решения о создании, создание, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию, развитие и вывод из эксплуатации государственной информационной системы;

9) безопасность государственных информационных ресурсов – состояние защищенности информации, при котором обеспечены ее конфиденциальность, доступность и целостность.

2.Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

СТАТЬЯ 2. ПОЛНОМОЧИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ СОЗДАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ И ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ

К полномочиям Законодательного Собрания Приморского края относятся:

1) принятие законов Приморского края и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере создания государственных информационных систем, формирования государственных информационных ресурсов;

2) обеспечение совместно с органом государственной власти Приморского края, уполномоченным в сфере информатизации и телекоммуникаций, единой технической политики в сфере информатизации и телекоммуникаций на этапах создания и функционирования государственных информационных систем;

3) обеспечение совместно с органом государственной власти Приморского края, уполномоченным в сфере защиты информации, единой технической политики в сфере защиты информации на этапах создания и функционирования государственных информационных систем;

4) исполнение функций государственного заказчика по осуществлению закупок товаров, работ, услуг по созданию и функционированию государственных информационных систем, необходимых для осуществления полномочий Законодательного Собрания Приморского края;

5) осуществление полномочий обладателя государственных информационных ресурсов и оператора по обработке государственных информационных ресурсов, установленных федеральным законодательством и настоящим Законом;

6) осуществление (делегирование) полномочий оператора по обеспечению функционирования государственной информационной системы;

7) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

СТАТЬЯ 3. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ СОЗДАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ И ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ

К полномочиям Администрации Приморского края относятся:

1) определение приоритетных направлений деятельности в сфере создания государственных информационных систем и формирования государственных информационных ресурсов;

2) утверждение нормативным правовым актом порядка учета государственных информационных систем и государственных информационных ресурсов, положения о реестре, установления формы, порядка его ведения, порядка доступа к сведениям, содержащимся в реестре;

3) обеспечение совместно с органом государственной власти Приморского края, уполномоченным в сфере информатизации и телекоммуникаций, единой технической политики в сфере информатизации и телекоммуникаций на этапах создания и функционирования государственных информационных систем;

4) обеспечение совместно с органом государственной власти Приморского края, уполномоченным в сфере защиты информации, единой технической политики в сфере защиты информации на этапах создания и функционирования государственных информационных систем;

5) исполнение функций государственного заказчика по осуществлению закупок товаров, работ, услуг по созданию и функционированию государственных информационных систем, необходимых для осуществления полномочий Администрации Приморского края;

6) осуществление полномочий обладателя государственных информационных ресурсов и оператора по обработке государственных информационных ресурсов, установленных федеральным законодательством и настоящим Законом;

7) осуществление (делегирование) полномочий оператора по обеспечению функционирования государственной информационной системы;

8) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

СТАТЬЯ 4. ПОЛНОМОЧИЯ ЗАКАЗЧИКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ

К полномочиям заказчика государственной информационной системы относятся:

1) принятие правовых актов заказчика государственной информационной системы о создании, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, развитии и выводе из эксплуатации государственных информационных систем Приморского края;

2) обеспечение совместно с органом государственной власти Приморского края, уполномоченным в сфере информатизации и телекоммуникаций, единой технической политики в сфере информатизации и телекоммуникаций на этапах создания и функционирования государственных информационных систем;

3) обеспечение совместно с органом государственной власти Приморского края, уполномоченным в сфере защиты информации, единой технической политики в сфере защиты информации на этапах создания и функционирования государственных информационных систем;

4) исполнение функций государственного заказчика по осуществлению закупок товаров, работ, услуг по созданию и функционированию государственных информационных систем, необходимых для осуществления полномочий органа исполнительной власти Приморского края;

5) осуществление полномочий обладателя государственных информационных ресурсов и оператора по обработке государственных информационных ресурсов, установленных федеральным законодательством и настоящим Законом;

6) осуществление (делегирование) полномочий оператора по обеспечению функционирования государственной информационной системы;

7) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

СТАТЬЯ 5. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ, УПОЛНОМОЧЕННОГО В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ И ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ

К полномочиям органа исполнительной власти Приморского края, уполномоченного в сфере информатизации и телекоммуникаций, относятся:

1) проведение совместно с органами государственной власти Приморского края, государственными органами Приморского края единой технической политики в сфере информатизации и телекоммуникаций на этапах создания и функционирования государственных информационных систем;

2) осуществление полномочий заказчика государственной информационной системы – реестр.

СТАТЬЯ 6. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ, УПОЛНОМОЧЕННОГО В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ

К полномочиям органа исполнительной власти Приморского края, уполномоченного в сфере защиты информации, относится проведение единой технической политики в сфере защиты информации на этапах создания и функционирования государственных информационных систем совместно с органами государственной власти Приморского края, государственными органами Приморского края.

СТАТЬЯ 7. СОЗДАНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ

1.Государственные информационные системы создаются на основании настоящего Закона, правовых актов органов государственной власти Приморского края, государственных органов Приморского края.

2.Деятельность по эксплуатации государственных информационных систем осуществляется заказчиками государственных информационных систем в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим Законом.

3.Функции оператора по обработке государственных информационных ресурсов осуществляются заказчиком государственной информационной системы.

4.Ввод государственной информационной системы в эксплуатацию осуществляется в порядке, установленном заказчиком государственной информационной системы в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.

5.Заказчик государственной информационной системы совместно с органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным в сфере информатизации и телекоммуникаций, и органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным в сфере защиты информации, обеспечивают их совместимость между собой путем соблюдения установленных требований к аппаратным и программным средствам, организационным процедурам, формам документооборота и информационного обмена, правилам предоставления и защиты информации в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

СТАТЬЯ 8. УЧЕТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ

1.Государственные информационные системы подлежат обязательному учету в реестре.

Положение о реестре, устанавливающее форму, порядок его ведения, порядок доступа к сведениям, содержащимся в реестре, утверждается нормативным правовым актом Администрации Приморского края в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.

2.Учет государственной информационной системы осуществляется заказчиком государственной информационной системы – реестр после ввода ее в эксплуатацию в порядке, определенном Администрацией Приморского края.

3.Ответственность за полноту, достоверность и своевременную актуализацию сведений об учтенной государственной информационной системе несет заказчик государственной информационной системы.

СТАТЬЯ 9. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Заказчики государственных информационных систем обязаны осуществлять мероприятия по:

1) правовому, организационно-техническому обеспечению безопасности государственных информационных систем и государственных информационных ресурсов, в том числе защите содержащейся в них информации;

2) разграничению доступа к информации различным категориям пользователей;

3) выявлению угроз информационной безопасности при создании и функционировании государственных информационных систем.

СТАТЬЯ 10. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ, ВВОДУ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ, ЭКСПЛУАТАЦИИ, РАЗВИТИЮ И ВЫВОДУ ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Источниками финансирования расходов, связанных с работами по созданию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации, развитию и выводу из эксплуатации государственных информационных систем Приморского края; расходов на приведение в соответствие требованиями настоящего Закона информационных систем Приморского края, созданных до вступления в силу настоящего Закона; расходов на ведение реестра государственных информационных систем Приморского края являются:

1) средства краевого бюджета в соответствии с законодательством Приморского края;

2) средства федерального бюджета в соответствии с федеральным законодательством;

3) внебюджетные источники, включая средства заинтересованных организаций, привлекаемых для решения задач развития государственных информационных систем Приморского края.

СТАТЬЯ 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2.Приведение в соответствие с требованиями настоящего Закона информационных систем, эксплуатируемых до дня вступления в силу настоящего Закона, осуществляется заказчиком информационной системы в срок не позднее одного года со дня вступления в силу настоящего Закона.

3.Мероприятия по приведению в соответствие с требованиями настоящего Закона государственных информационных систем Приморского края осуществляются в соответствии со статьей 7 настоящего Закона.

4.В целях реализации настоящего Закона орган исполнительной власти Приморского края, уполномоченный осуществлять ведение реестра, в срок не позднее 30 дней со дня вступления в силу настоящего Закона выполняет работы по созданию и вводу в эксплуатацию государственной информационной системы "Реестр государственных информационных систем Приморского края".

СТАТЬЯ 12. ПРИЗНАНИЕ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:

1) Закон Приморского края от 6 мая 2005 года № 242-КЗ "О государственных информационных ресурсах Приморского края и порядке предоставления информации органами государственной власти Приморского края" (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2005, № 94, стр. 55);

2) Закон Приморского края от 5 апреля 2006 года № 343-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "О государственных информационных ресурсах Приморского края и порядке предоставления информации органами государственной власти Приморского края" (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2006, № 126, стр. 29);

3) Закон Приморского края от 9 октября 2007 года № 134-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "О государственных информационных ресурсах Приморского края и порядке предоставления информации органами государственной власти Приморского края" (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2007, № 42, стр. 8);

4) Закон Приморского края от 8 апреля 2008 года № 245-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "О государственных информационных ресурсах Приморского края и порядке предоставления информации органами государственной власти Приморского края" (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2008, № 71, стр. 19);

5) Закон Приморского края от 14 марта 2011 года № 749-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "О государственных информационных ресурсах Приморского края и порядке предоставления информации органами государственной власти Приморского края" (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2011, № 180, стр. 13).

Губернатор края          В.В. Миклушевский

г. Владивосток

11 мая 2016 года

№ 810-КЗ