15.07.2016
№ 63
Об
утверждении Положения о Комитете развития
предпринимательства
Томской области
В соответствии с Уставом (Основным
Законом) Томской области, постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007
№72 «Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной
власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации
Томской области», постановлением Губернатора Томской области от 30.08.2012 № 94
«О структуре исполнительных органов государственной власти Томской области и составе
Администрации Томской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение
о Комитете развития предпринимательства Томской области согласно приложению к настоящему
постановлению.
2. Настоящее постановление
вступает в силу со дня государственной регистрации Комитета развития предпринимательства
Томской области и внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр
юридических лиц.
3. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по экономике
Антонова А.А.
И.о. Губернатора Томской области А.М.Феденёв
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора Томской области
от 15.07.2016 № 63
Положение
о Комитете развития предпринимательства Томской области
1. Общие положения
1. Комитет развития
предпринимательства Томской области (далее – Орган) является исполнительным органом
государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов
государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного
бюджета. Комитет развития предпринимательства Томской области является правопреемником
по обязательствам Департамента промышленности и развития предпринимательства Томской
области в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
Сокращенное наименование
Органа – КРПТО. Сокращенное наименование является равнозначным полному и допускается
к использованию без указания полного наименования.
2. Целью деятельности
Органа является высокий уровень развития предпринимательства.
3. Задачами деятельности
Органа являются:
1) формирование и
развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства;
2) создание благоприятных
условий для развития бизнеса;
3) формирование позитивного
образа предпринимательской деятельности (пропаганда и популяризация предпринимательской
деятельности).
4. Орган в своей
деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами
Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим
Положением.
5. Орган
обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество,
самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области,
Управлении Федерального казначейства по Томской области, печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со
своим наименованием.
6. Реорганизация
(слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация
Органа производятся Губернатором Томской области в установленном
законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору
Томской области и заместителю Губернатора Томской области по экономике.
7. Орган
осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной
власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями.
8. Местонахождение
и почтовый адрес Органа: 634041, г. Томск, проспект Кирова, 41.
2. Функции исполнительного
органа государственной власти Томской области
9. Для реализации
указанных в пунктах2 и 3 настоящего Положения цели и задач Орган:
1) разрабатывает
документы стратегического планирования Томской области в сфере содействия развитию
малого и среднего предпринимательства (далее –сфера деятельности Органа) и предложения
в них;
2) разрабатывает
аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории
Томской области:
а) правовых актов,
касающихся сферы деятельности Органа;
б) государственных
программ (подпрограмм) Российской Федерации, федеральной адресной инвестиционной
программы, в реализации которых участвует Орган;
в) международных
и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган,
в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при
Губернаторе Томской области;
3) разрабатывает
проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения
в них;
4) разрабатывает
проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с
органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими
субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;
5) разрабатывает
долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности
Органа;
6) дает заключения:
а) на проекты федеральных,
муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных);
б) о возможности
участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации
государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, федеральной адресной
инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности
Органа;
в) о возможности
участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях),
касающихся сферы деятельности Органа;
7) организует и/или
проводит совещания, конференции, встречи, выставки, конкурсы, аукционы в сфере деятельности
Органа для субъектов малого и среднего предпринимательства;
8) выполняет функции
эксперта проектов в сфере деятельности Органа для выработки рекомендаций относительно
целесообразности их поддержки средствами областного бюджета, а также при оценке
бизнес-проектов для принятия решения об оказании государственной поддержки в сфере
малого и среднего предпринимательства;
9) содействует стимулированию
экспорта товаров и услуг, внедрению новых технологий субъектами малого и среднего
предпринимательства, а также снижению издержек этими субъектами в связи со вступлением
России во Всемирную торговую организацию (ВТО);
10) проводит государственную
политику в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, мониторинг,
участвует в разработке и реализации программ, проектов, мероприятий, обеспечивает
требования энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории
Томской области при производстве и обороте товаров, функциональное назначение которых
предполагает использование энергетических ресурсов, в курируемой сфере деятельности;
11) анализирует условия
и разрабатывает механизмы по поддержке стартующих субъектов малого и среднего предпринимательства
в Томской области;
12) исполняет функции
организатора и координатора по проведению мероприятий в сфере создания инфраструктуры
развития малого и среднего предпринимательства, поддержки стартующего бизнеса в
Томской области;
13) готовит конкурсную
документацию для участия Томской области в конкурсных отборах субъектов Российской
Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на
государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской
Федерации, проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации,
и взаимодействует с Министерством экономического развития Российской Федерации при
реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства
в Томской области;
14) проводит анализ
эффективности предоставляемой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
в части реализации мероприятий государственной программы (подпрограммы) Томской
области, содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства
в Томской области;
15) осуществляет
на территории Томской области полномочия уполномоченного исполнительного органа
государственной власти Томской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
16) организует и
осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценку
соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки
инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов
изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством
Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года №
223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», требованиям
законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого
и среднего предпринимательства в закупке;
17) организует и
осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинг
соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной
продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных
в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства,
годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции
(в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков,
определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом
от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц», требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим
участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
18) выполняет функции
главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных областных
государственных учреждений и организаций;
19) реализует в отношении
подведомственных ему областных государственных учреждений, областных государственных
предприятий полномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от 13 апреля
2004 года № 53-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом
Томской области»;
20) выступает государственным
заказчиком в сфере деятельности Органа;
21) направляет своих
представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных
органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана
со сферой деятельности Органа;
22) исполняет поручения
Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по экономике;
23) принимает решение
об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми
наградами в сфере деятельности Органа;
24) готовит ответы
на обращения граждан, органов и организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности
Органа;
25) готовит информацию
по вопросам, относящимся к сфере деятельности Органа, для размещения в средствах
массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
26) разрабатывает,
планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО
и ЧС системы;
27) организует хранение,
комплектование, учет и использование архивных документов Органа;
28) обеспечивает
защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии
с действующим законодательством.
10. В целях выполнения
функций, указанных в пункте9 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных
действующим законодательством, Орган имеет право:
1) издавать приказы
и распоряжения в сфере деятельности Органа;
2) запрашивать и
получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов
местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;
3) привлекать для
проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации,
ученых и специалистов;
4) создавать экспертные,
консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по
вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа, утверждать положения о них и их
составы;
5) пользоваться государственными
информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного
самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;
6) пользоваться иными
правами в соответствии с действующим законодательством.
3. Организация деятельности
исполнительного органа государственной власти Томской области
11. Орган возглавляет
руководитель Органа (председатель Комитета развития предпринимательства Томской
области), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской
области. В случае временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет его
заместитель.
12. Руководитель
Органа:
1) руководит на основе
единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение
им цели, задач и осуществление функций, указанных в пунктах2, 3 и 9 настоящего Положения;
2) подписывает от
имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;
3) утверждает с учетом
имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа
структуру и штатное расписание Органа;
4) утверждает должностные
регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу
в штате Органа;
5) выполняет функцию
представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую
службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских
служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
6) действует от имени
Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях
с работниками Органа;
7) действует без
доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;
8) выдает от имени
Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;
9) осуществляет
иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
