Постановление Администрации Томской области от 12.10.2016 № 331а

администрация ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

постановление

12.10.2016

№ 331а

О внесении изменений в постановление Администрации

Томской области от 12.12.2014 № 490а

В целях приведения в соответствие с Законом Томской области от 28 декабря 2015 года № 198-ОЗ «Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период  2017 и 2018 годов»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 № 490а «Об утверждении государственной программы «Обеспечение доступности жилья  и улучшение качества жилищных условий населения Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 12/2 (113), часть 2 от 30.12.2014) следующие изменения:

в государственной программе «Обеспечение доступности жилья и улучшение качества жилищных условий населения Томской области», утвержденной указанным постановлением (далее – Государственная программа):

1. В паспорте Государственной программы:

1) раздел «Показатели задач государственной программы и их значения  (с детализацией по годам реализации)» изложить в следующей редакции:

«Показатели задач государственной программы и их значения  (с детализацией  по годам реализации)	Показатели задач	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020  год
	Задача 1. Обеспечение жильем молодых семей в Томской области
	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов, семей	265	119	137	266	0	0	0	0
	Задача 2. Государственная поддержка в решении жилищной проблемы отдельных категорий граждан, признанных в установленном действующим законодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
	Количество семей, улучшивших жилищные условия, из числа признанных в установленном действующим законодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, семей	1 003	542	341	952	61	52	52	52
	Задача 3. Стимулирование развития жилищного строительства в Томской области
	Обеспеченность населения Томской области жильем, кв. м/чел.	22,4	22,83	23,4	23,6	23,9	24,12	24,3	25,5
	Задача 4. Эффективная организация работы по обеспечению доступности и комфортности жилища, формирование качественной жилой среды
	Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда, %	2,22	2,52	2,77	2,22	2,32	2,37	2,37	2,4
	Задача 5. Переселение жителей Томской области из зон затопления
	Площадь жилого фонда, расположенная  на подтопляемых территориях,  из которого необходимо осуществить переселение граждан/обеспечено финансированием, тыс. кв. м	0	0	0	76,85/0	76,85/0	76,85/0	76,85/0	76,85/0»;

2) «Объем и источники финансирования государственной программы  (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)» изложить в следующей редакции:

«Объем  и источники финанси-рования государ-ственной программы (с детали-зацией по годам реали-зации,  тыс. рублей)	Источники	Всего	2015  год	2016 год	2017  год	2018 год	2019  год	2020  год
	федеральный бюджет (по согласо-ванию)	1422546,0	552377,4	546259,2	97272,6	75545,6	75545,6	75545,6
	областной бюджет	2324076,6	772310,6	1018433,8	133129,8	133400,8	133400,8	133400,8
	местные бюджеты (по согласо-ванию)	165053,9	51305,0	113748,9	0	0	0	0
	внебюджет-ные источ-ники  (по согласо-ванию)	12595074,2	2088439,6	3113248,6	4288030,4	927680,6	1040661,1	1137013,9
	всего  по источникам	16506750,7	3464432,6	4791690,5	4518432,8	1136627,0	1249607,5	1345960,3».

2. Г «Ресурсное обеспечение Государственной программы» изложить  в новой редакции согласно к настоящему постановлению.

3. В «Обеспечение жильем молодых семей в Томской области» Государственной программы:

1)  подпрограммы изложить в новой редакции согласно  приложению № 2 к настоящему постановлению;

2) главу 3 «Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1» изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;

3) главу 4 «Условия предоставления и методика расчета субсидии муниципальным образованиям Томской области. Механизмы реализации  и управления подпрограммой 1» дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением о предоставлении и распределении субсидии бюджету муниципального образования Томской области на софинансирование расходных обязательств муниципального образования на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 –  2020 годы и подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Томской области» государственной программы «Обеспечение доступности жилья и улучшение качества жилищных условий населения Томской области» (далее – Соглашение), и в срок  до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования  в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата МОi),  рассчитывается по следующей формуле:

Vвозврата МОi = (Сi МО / С ТО) x V возврата ТО,       где:

Ci МО – общее количество семей, по которым не достигнуты показатели результативности по i-му муниципальному образованию;

V возврата ТО – объем средств субсидии, подлежащий возврату из бюджета Томской области в федеральный бюджет, рассчитанный в соответствии с пунктами 16 – 19 Правил;

С ТО – общее количество семей, по которым не достигнуты показатели результативности по Томской области. Определяется в соответствии  с представленными отчетами муниципальных образований Томской области.

Ci МО рассчитывается по следующей формуле:

Сi МО = Сi 1 + Ci 2,        где:

Сi 1 – количество семей, которым не выданы свидетельства о праве  на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения  или строительство индивидуального жилого дома в течение финансового года  с момента заключения Соглашения по i-му муниципальному образованию;

Ci 2 – количество семей, не улучшивших жилищные условия (в том числе  с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов в соответствии с Соглашением по i-му муниципальному образованию.».

4. В «Оказание государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан» Государственной программы:

1)  подпрограммы изложить в новой редакции согласно  приложению № 4 к настоящему постановлению;

2) в главе 1 «Характеристика сферы реализации подпрограммы 2»:

а) в пункте 4:

в абзаце втором:

«101 344,21» заменить цифрами «101 257,91»;

цифры «2494» заменить цифрами «2495»;

в абзаце шестом цифры «2091,5» заменить цифрами «2153,8»;

б) таблицу 1 «Прогноз реализации мероприятий по переселению граждан  из аварийного жилищного фонда в 2013 – 2017 годах» изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению;

3) главу 3 «Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2» изложить в новой редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.

5. В подпрограмме «Стимулирование развития жилищного строительства  в Томской области»:

1)  подпрограммы изложить в новой редакции согласно  приложению № 7 к настоящему постановлению;

2) в главе 1 «Характеристика сферы реализации подпрограммы 3»:

а) в пункте 2:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Новый проект «Социальная ипотека» направлен на возмещение гражданам затрат по ипотечным жилищным кредитам, взятым на строительство жилых помещений или на приобретение вновь построенного жилья у застройщиков  по договорам купли-продажи. Возмещение затрат осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Томской области, принявшими решение об участии в проекте «Социальная ипотека». Расчет предоставляемых субсидий из областного бюджета местным бюджетам на возмещение гражданам затрат по ипотечным жилищным кредитам, взятым на строительство жилых помещений или на приобретение вновь построенного жилья у застройщиков  по договорам купли-продажи, осуществляется в соответствии с методикой расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на возмещение гражданам затрат по ипотечным жилищным кредитам, взятым на строительство жилых помещений или на приобретение вновь построенного жилья у застройщиков  по договорам купли-продажи, согласно приложению № 1 к Государственной программе.»;

абзацы пятый – восьмой заменить абзацами следующего содержания:

«Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на возмещение гражданам затрат по ипотечным жилищным кредитам, взятым на строительство жилых помещений  или на приобретение вновь построенного жилья у застройщиков по договорам купли-продажи, согласно приложению № 1.1 к Государственной программе.»;

б) абзацы двенадцатый – пятнадцатый пункта 4 заменить абзацами следующего содержания:

«Объем субсидий определяется в соответствии с методикой расчета субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в рамках государственной программы «Обеспечение доступности жилья и улучшение качества жилищных условий населения Томской области» согласно приложению № 2.1 к Государственной программе.»;

в) пункт 8 дополнить абзацами следующего содержания:

«Предоставление субсидий на подготовку документации по планировке  и межеванию территорий населенных пунктов Томской области осуществляется  в соответствии с порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на подготовку документации по планировке и межеванию территорий населенных пунктов Томской области согласно приложению № 2.2 к Государственной программе.

Объем предоставляемых субсидий определяется в соответствии с методикой расчета субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на подготовку документации  по планировке и межеванию территорий населенных пунктов Томской области, согласно приложению № 2.3 к Государственной программе.»;

3) главу 3 «Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3» изложить в новой редакции согласно приложению № 8 к настоящему постановлению.

6. В наименовании и по тексту приложения № 1 «Методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на возмещение гражданам затрат по ипотечным жилищным кредитам, взятым на строительство жилых помещений» после слов «жилых помещений» дополнить словами  «или на приобретение вновь построенного жилья у застройщиков по договорам купли-продажи».

7. Дополнить приложением № 1.1 «Порядок предоставления субсидий  из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области  на возмещение гражданам затрат по ипотечным жилищным кредитам, взятым  на строительство жилых помещений или на приобретение вновь построенного жилья  у застройщиков по договорам купли-продажи» согласно приложению № 9  к настоящему постановлению.

8. Дополнить приложением № 2.1 «Методика расчета субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в рамках государственной программы «Обеспечение доступности жилья и улучшение качества жилищных условий населения Томской области» согласно приложению № 10 к настоящему постановлению.

9. Дополнить приложением № 2.2 «Порядок предоставления субсидий  из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области  на подготовку документации по планировке и межеванию территорий населенных пунктов Томской области» согласно приложению № 11 к настоящему постановлению.

10. Дополнить приложением № 2.3 «Методика расчета субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на подготовку документации по планировке и межеванию территорий населенных пунктов Томской области» согласно приложению № 12  к настоящему постановлению.

11. Приложение № 3 «Общая потребность в ресурсном обеспечении реализации основных мероприятий государственной программы» к Государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению № 13 к настоящему постановлению.

И.о. Губернатора Томской области                                                                  А.М.Феденёв

Приложение № 1

к постановлению Администрации  Томской области

от 12.10.2016 № 331а

3. Ресурсное обеспечение Государственной программы

№ п/п	Наименование задачи государственной программы, подпрограммы	Срок реализации	Объем финансирования (тыс. рублей)	В том числе за счет средств:					Соисполнитель
				федерального бюджета  (по согласованию)	областного бюджета	местных бюджетов  (по согласованию)	внебюджетных источников  (по согласованию)
1.	Задача 1 государственной программы:
	Обеспечение жильем молодых семей в Томской области
1.1.	Подпрограмма 1	всего	430 237,3	55 522,7	55 792,4	64 060,6	254 861,6	Департамент архитектуры  и строительства Томской области
	Обеспечение жильем молодых семей  в Томской области	2015 год	178 847,0	19 522,0	19 932,4	24 531,0	114 861,6
		2016 год	251 390,3	36 000,7	35 860,0	39 529,6	140 000,0
		2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2018 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2019 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2020 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.	Задача 2 государственной программы:
	Государственная поддержка в решении жилищной проблемы отдельных категорий граждан, признанных в установленном действующим законодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
2.1.	Подпрограмма 2	всего	2 333 271,0	1 367 023,3	865 217,7	0,0	101 030,0	Департамент архитектуры  и строительства Томской области; Департамент  по управлению государственной собственностью Томской области
	Оказание государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан	2015 год	961 061,2	532 855,4	427 745,8	0	460,0
		2016 год	1 045 546,8	510 258,5	434 718,3	0	100 570,0
		2017 год	97 961,0	97 272,6	688,4	0	0
		2018 год	76 234,0	75 545,6	688,4	0	0
		2019 год	76 234,0	75 545,6	688,4	0	0
		2020 год	76 234,0	75 545,6	688,4	0	0
3.	Задача 3 государственной программы:
	Стимулирование развития  жилищного строительства в Томской области
3.1.	Подпрограмма 3	всего	7 659 122,5	0,0	475 206,5	40 146,6	7 143 769,4	Департамент архитектуры  и строительства Томской области
	Стимулирование развития жилищного строительства  в Томской области	2015 год	1 623 528,9	0,0	154 000,0	14 759,5	1 454 769,4
		2016 год	2 535 593,6	0,0	321 206,5	25 387,1	2 189 000,0
		2017 год	3 500 000,0	0,0	0,0	0,0	3 500 000,0
		2018 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2019 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2020 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.	Задача 4 государственной программы:
	Эффективная организация работы по обеспечению доступности и комфортности жилища, формирование качественной жилой среды
4.1.	Подпрограмма 4	всего	5 724 220,9	0,0	575 469,0	53 338,7	5 095 413,2	Департамент архитектуры  и строительства Томской области; Департамент ЖКХ  и государственного жилищного надзора Томской области
	Обеспечение доступности  и комфортности жилища, формирование качественной жилой среды	2015 год	644 399,5	0,0	114 036,4	12 014,5	518 348,6
		2016 год	864 518,4	0,0	139 515,6	41 324,2	683 678,6
		2017 год	868 306,4	0,0	80 276,0	0,0	788 030,4
		2018 год	1 008 227,6	0,0	80 547,0	0,0	927 680,6
		2019 год	1 121 208,1	0,0	80 547,0	0,0	1 040 661,1
		2020 год	1 217 560,9	0,0	80 547,0	0,0	1 137 013,9
5.	Задача 5 государственной программы:
	Переселение жителей Томской области из зон затопления
5.1.	Подпрограмма 5	всего	39 746,0	0,0	32 238,0	7 508,0	0,0	Департамент архитектуры  и строительства Томской области
	Переселение жителей Томской области из зон затопления	2015 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2016 год	39 746,0	0,0	32 238,0	7 508,0	0,0
		2017 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2018 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2019 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		2020 год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
6.	Обеспечивающая подпрограмма
	Обеспечение деятельности Департамента архитектуры и строительства Томской области и Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области
6.1.	Обеспечивающая подпрограмма	всего	320 153,0	0,0	320 153,0	0,0	0,0	Департамент архитектуры  и строительства Томской области; Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области
		2015 год	56 596,0	0,0	56 596,0	0,0	0,0
		2016 год	54 895,4	0,0	54 895,4	0,0	0,0
		2017 год	52 165,4	0,0	52 165,4	0,0	0,0
		2018 год	52 165,4	0,0	52 165,4	0,0	0,0
		2019 год	52 165,4	0,0	52 165,4	0,0	0,0
		2020 год	52 165,4	0,0	52 165,4	0,0	0,0
	Итого по государственной программе	всего	16 506 750,7	1 422 546,0	2 324 076,6	165 053,9	12 595 074,2	Департамент архитектуры  и строительства Томской области;  Департамент  по управлению государственной собственностью Томской области;  Департамент ЖКХ  и государственного жилищного надзора Томской области;  Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области
		2015 год	3 464 432,6	552 377,4	772 310,6	51 305,0	2 088 439,6
		2016 год	4 791 690,5	546 259,2	1 018 433,8	113 748,9	3 113 248,6
		2017 год	4 518 432,8	97 272,6	133 129,8	0	4 288 030,4
		2018 год	1 136 627,0	75 545,6	133 400,8	0	927 680,6
		2019 год	1 249 607,5	75 545,6	133 400,8	0	1 040 661,1
		2020 год	1 345 960,3	75 545,6	133 400,8	0	1 137 013,9