УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации Алтайского края
от 15.11.2016 № 384
ПОРЯДОК
конкурсного
отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей с целью
предоставления им из краевого бюджета гранта на приобретение оборудования
и расходных материалов для создания лаборатории по производству,
криоконсервации и пересадке эмбрионов крупного рогатого скота молочного и
мясного направлений продуктивности
1. Общие положения
1.1. Настоящий
порядок разработан в целях реализации государственной программы Алтайского края
«Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2013 – 2020 годы, утвержденной
постановлением Администрации Алтайского края от 05.10.2012 № 523.
1.2. Грант на приобретение оборудования и расходных
материалов для создания лаборатории по производству, криоконсервации и
пересадке эмбрионов крупного рогатого скота молочного и мясного направлений
продуктивности (далее – «лаборатория», «грант») – субсидия из краевого бюджета,
предоставляемая победителю конкурсного отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей,
претендующих на предоставление гранта (далее – «конкурсный отбор», «конкурс»), на
безвозмездной и безвозвратной основе в целях повышения эффективности племенного
животноводства при помощи ускоренного получения животных с высокими
показателями продуктивности.
1.3. Участники конкурса – отвечающие
требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего порядка, сельскохозяйственные
товаропроизводители, представившие заявки на участие в конкурсном отборе (далее
– «заявка»).
1.4. Организатор конкурса – Главное
управление сельского хозяйства Алтайского края (далее – «Главное управление»).
2. Условия предоставления
гранта
2.1. Настоящий порядок определяет:
условия и порядок предоставления гранта;
критерии отбора заявок;
процедуру возврата гранта в случае
нарушения условий, установленных порядком его предоставления.
2.2. Участниками конкурса могут быть
сельскохозяйственные товаропроизводители:
признаваемые таковыми в соответствии со
статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского
хозяйства»;
зарегистрированные и осуществляющие
деятельность на территории Алтайского края;
включенные в государственный племенной
регистр;
обеспечившие в предшествующем году
среднемесячный уровень оплаты труда одного работающего (дохода одного члена
сельскохозяйственного производственного кооператива) не ниже размера
минимальной заработной платы, установленного в Алтайском крае на конец
соответствующего периода (за исключением предприятий, созданных после 1 октября
предыдущего года);
не находящиеся в стадии реорганизации,
ликвидации или банкротства, а также не приостановившие деятельность в
соответствии с действующим законодательством;
не имеющие задолженности по налогам,
сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
не являющиеся иностранными юридическими
лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном)
капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, чье место
регистрации - государство или территория, включенные в утверждаемый
Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих
раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций
(офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50
процентов.
2.3. Грант предоставляется:
на приобретение
оборудования и расходных материалов;
на иные расходы, связанные с созданием и
запуском лаборатории (включая обучение, переподготовку и стажировку кадров,
транспортные расходы).
3. Организация проведения
конкурса
3.1. Для получения гранта заявитель представляет
в Главное управление заявку с приложением документов, перечень которых определяется
Главным управлением.
3.2. Заявка и прилагаемые к ней документы
должны соответствовать требованиям, установленным приказом Главного управления.
3.3. Заявители несут ответственность за
полноту и достоверность сведений, представляемых в Главное управление.
3.4. Извещение о
проведении конкурса публикуется на официальном сайте Главного управления. В
извещении указываются сроки проведения конкурса, место и порядок приема заявок,
контактные телефоны, иные необходимые сведения.
3.5. Главное
управление в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки проверяет ее и
прилагаемые к ней документы на соответствие установленным требованиям. По
результатам проверки принимается одно из следующих решений:
о приеме заявки и прилагаемых к ней
документов и ее регистрации;
об отказе в приеме заявки.
Основанием для отказа является:
представление неполного пакета установленных
приказом Главного управления документов;
несоответствие заявки и прилагаемых к ней
документов требованиям, установленным Главным управлением;
несоответствие заявителя требованиям,
установленным пунктом 2.2 настоящего порядка.
Решение Главного управления о приеме либо
об отказе в приеме заявки направляется заявителю посредством почтового
отправления или вручается лично в течение 5 рабочих дней с момента принятия
такого решения.
Отказ в приеме заявки не препятствует ее
повторной подаче в установленные сроки, если будут устранены недостатки,
послужившие основанием для отказа.
3.6. Отбор зарегистрированных заявок,
определение победителя конкурса и размера гранта осуществляется краевой
межведомственной комиссией по реализации на территории Алтайского края
мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на
2013 - 2020 годы, а также государственных программ Алтайского края и
ведомственных целевых программ в сфере развития сельского хозяйства и сельских
территорий (далее – «Комиссия»).
4. Подведение итогов конкурса
4.1. Итоги
конкурса подводятся с соблюдением следующих принципов:
равенство прав заявителей на участие в
конкурсе;
открытость информации о конкурсе;
состязательность.
4.2. С целью оценки проектов, принятых для
участия в конкурсе, используются следующие критерии:
стоимость проекта;
сроки его реализации;
соответствие приобретаемого оборудования и
расходных материалов требованиям к лаборатории;
перспектива дальнейшего использования
результатов проекта.
4.3. По результатам проведения конкурса Комиссия
принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в его предоставлении.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который является основанием для заключения
с победителем конкурса (далее – «грантополучатель»)
договора о предоставлении и целевом использовании бюджетных средств (далее – «договор»).
Договор заключается Главным управлением в 15-дневный срок со дня подписания протокола.
В случае отрицательного решения Комиссии Главное управление в 5-дневный срок
после подписания его посредством почтового
отправления направляет заявителю соответствующее уведомление.
4.4. В договоре должны быть определены, в
том числе, направления и сроки расходования средств, условия своевременного и
эффективного их использования грантополучателем, размер гранта, порядок его
перечисления, порядок возврата средств гранта в случае нарушения условий его
предоставления, формы отчетности об использовании средств гранта,
ответственность грантополучателя, его согласие на осуществление Главным
управлением и органами государственного финансового контроля проверок
соблюдения названным грантополучателем условий, целей и порядка предоставления
гранта, а также запрет приобретения за счет полученных в качестве гранта
средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в
соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке
(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих
изделий.
5. Финансирование расходов
на предоставление гранта
5.1.
Предоставление гранта осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных
законом о краевом бюджете на соответствующий год и на плановый период на
реализацию в текущем году мероприятия «Поддержка технической и технологической
модернизации сельскохозяйственного производства» государственной программы
Алтайского края «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2013 - 2020
годы.
5.2. Финансирование
расходов на предоставление гранта проводится на основе предусмотренного пунктом
4.3 настоящего порядка договора, в течение 15 рабочих дней после заключения
которого Главное управление формирует и направляет в комитет администрации
Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике заявку на
финансирование с приложением копии протокола комиссии.
5.3. Комитет администрации Алтайского края
по финансам, налоговой и кредитной политике на основании указанной в пункте 5.2
настоящего порядка заявки производит перечисление бюджетных средств на лицевой счет
Главного управления.
5.4. Главное управление для перечисления бюджетных
средств на расчетный счет грантополучателя, открытый им в
кредитной организации, в течение 3 рабочих дней с момента поступления денежных
средств на лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по
Алтайскому краю заявку на кассовый расход, оформленную в установленном порядке.
5.5. Главное управление и органы
государственного финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации проводят проверку соблюдения грантополучателями условий,
целей и порядка предоставления грантов.
5.6. В случае установления фактов,
повлекших необоснованное предо-ставление гранта, его нецелевого использования,
невыполнения грантополучателем условий, установленных договором, средства
подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения
соответствующего нарушения.
При выявлении органами государственного
финансового контроля фактов причинения Алтайскому краю посредством нарушения
бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых
актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерба его сумма подлежит
возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании
названных органов.
5.7. Главным администратором вышеуказанных
доходов выступает Главное управление, которое в соответствии с действующим
законодательством принимает меры по своевременному возврату средств гранта, в
том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.
