Расширенный поиск
Постановление Администрации города Абакана Республики Хакасия от 14.10.2016 № 1613
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АБАКАНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении Муниципальной программы
«Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Абакане на
2017-2020 годы» (В редакции Постановления
Администрации города Абакана Республики Хакасия от
14.02.2017 № 167) от 14.10.2016 № 1613 Руководствуясь Федеральным законом от
24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации», ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
ст. 41 Устава города Абакана, Порядком разработки, утверждения, реализации и
проведения оценки эффективности реализации программ, утвержденным
Постановлением Администрации г. Абакана от
21.11.2012 № 2287 (в ред. от 20.06.2016), в целях обеспечения устойчивого
развития предпринимательства в городе Абакане, П
О С Т А Н О В Л Я Ю : 1. Утвердить Муниципальную программу
«Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Абакане на
2017 - 2020 годы» (прилагается). 2. Признать утратившими силу: - Постановление Администрации города
Абакана от
14.10.2013 № 2057 «Об утверждении муниципальной программы «Содействие
развитию малого и среднего предпринимательства в городе Абакане на 2014-2016
годы»; - Постановление Администрации города
Абакана от
31.12.2013 № 2722 «О внесении изменений в муниципальную программу
«Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Абакане на
2014 - 2016 годы», утвержденную постановлением Администрации города Абакана от
14.10.2013 № 2057»; - Постановление Администрации города
Абакана от
24.06.2014 № 1220 «О внесении изменений в муниципальную программу
«Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Абакане на
2014 - 2016 годы»; - Постановление Администрации города
Абакана от 14.08.2014 № 1574 «О внесении изменений в муниципальную программу
«Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Абакане на
2014 - 2016 годы», утвержденную постановлением Администрации города Абакана от
14.10.2013 № 2057»; - Постановление Администрации города Абакана
от
13.10.2014 № 2003 «О внесении изменений в муниципальную программу
«Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Абакане на
2014 - 2016 годы», утвержденную постановлением Администрации города Абакана от
14.10.2013 № 2057»; - Постановление Администрации города
Абакана от
23.10.2014 № 2102 «О внесении изменений в муниципальную программу
«Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Абакане на
2014 - 2016 годы», утвержденную постановлением Администрации города Абакана от
14.10.2013 № 2057»; - Постановление Администрации города
Абакана от
11.02.2015 № 279 «О внесении изменений в муниципальную программу
«Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Абакане на
2014 - 2016 годы», утвержденную постановлением Администрации города Абакана от
14.10.2013 № 2057»; - Постановление Администрации города
Абакана от
03.04.2015 № 705 «О внесении изменений в муниципальную программу
«Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Абакане на
2014 - 2016 годы», утвержденную постановлением Администрации города Абакана от
14.10.2013 № 2057»; - Постановление Администрации города
Абакана от
21.07.2015 № 1512 «О внесении изменений в муниципальную программу
«Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Абакане на
2014 - 2016 годы», утвержденную постановлением Администрации города Абакана от
14.10.2013 № 2057»; - Постановление Администрации города
Абакана от
21.08.2015 № 1681 «О внесении изменений в муниципальную программу
«Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Абакане на
2014 - 2016 годы», утвержденную постановлением Администрации города Абакана от
14.10.2013 № 2057»; - Постановление Администрации города
Абакана от
03.11.2015 № 2124 «О внесении изменений в муниципальную программу
«Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Абакане на
2014 - 2016 годы», утвержденную постановлением Администрации города Абакана от
14.10.2013 № 2057»; - Постановление Администрации города
Абакана от
25.01.2016 № 62 «О внесении изменений в муниципальную программу «Содействие
развитию малого и среднего предпринимательства в городе Абакане на 2014 - 2016
годы», утвержденную постановлением Администрации города Абакана от 14.10.2013 №
2057»; - Постановление Администрации города
Абакана от
22.07.2016 № 1171 «О внесении изменений в муниципальную программу
«Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Абакане на
2014 - 2016 годы», утвержденную постановлением Администрации города Абакана от
14.10.2013 № 2057». 3. Настоящее Постановление вступает в
силу с 01.01.2017. 4. Информационном отделу по связям с
общественностью Администрации города Абакана (Батасова
Н.К.) опубликовать настоящее Постановление в газете «Абакан» и разместить в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 5. Контроль исполнения настоящего
Постановления возложить на Первого заместителя Главы
города Абакана, заместителя по вопросам экономики и финансов Н.В. Бельтикову. ГЛАВА
ГОРОДА АБАКАНА Н.Г. БУЛАКИН Приложение Утверждена
Постановлением Администрации города
Абакана (В
редакции Постановления Администрации города Абакана
Республики Хакасия от
14.02.2017 № 167) МУНИЦИПАЛЬНАЯ
ПРОГРАММА «СОДЕЙСТВИЕ
РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ АБАКАНЕ НА 2017-2020 ГОДЫ» Паспорт Программы
1. Состояние и характеристика проблемы Общее количество субъектов малого и
среднего предпринимательства (малые, средние, микропредприятия,
ИП) в городе Абакане по состоянию на 01.01.2016 составило 10 003 единицы,
из них индивидуальных предпринимателей - 7 010, микропредприятий
– 2 691, малых и средних предприятий – 302. Малое и среднее предпринимательство
вносит существенный вклад в развитие социально-экономического развития Абакана. Благодаря постепенному развитию
предпринимательства в современном обществе развивается конкуренция, рынок
насыщается более качественными товарами и услугами, на смену устаревшим
технологиям и практикам приходят новые, более современные, обеспечивается
занятость населения, формируются поступления в бюджет города. Налоговые
поступления от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
являются важной составляющей в формировании доходов городского бюджета. Объем
поступлений налогов на совокупный доход в доход местного бюджета за 2015 год
составил 182 398 тыс. руб. (2014 год – 179 480 тыс. руб.). Субъекты малого
и среднего предпринимательства, в большинстве случаев, отдают предпочтение
единому налогу на вмененный доход (далее ЕНВД), как наиболее оптимальной
системе налогообложения для своих видов деятельности, который с Поступления
в городской бюджет от ЕНВД остаются стабильными и составили в 2015 году 9,8% от
собственных доходов бюджета г. Абакана. В В 2015 году в средних организациях г. Абакана было занято 1 588 человек, что составляет
30,4% от среднесписочной численности работающих в субъектах среднего
предпринимательства Республики Хакасия. Основой работы по оказанию содействия
развитию малого и среднего предпринимательства является реализация
муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства в
городе Абакане, ставшей эффективным инструментом реализации политики поддержки
предпринимательства. На оказание поддержки за 2014-2015 гг. из бюджета города
израсходовано 9 715,92 тыс. руб., привлечено из федерального бюджета
15 493,76 тыс. руб. и республиканского бюджета Республики Хакасия
3 105,93 тыс. руб. Необходимым условием успешного развития
малого и среднего предпринимательства в городе является совершенствование
деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства. В 1995 году Администрацией города Абакана
создана и по настоящее время успешно работает Некоммерческая организация
«Муниципальный фонд развития предпринимательства». Основными направлениями деятельности
фонда являются: 1) стимулирование развития
приоритетных видов деятельности предприятий и предпринимателей при помощи
субсидирования за счет городского бюджета части затрат, связанных с реализацией
инвестиционных проектов: на уплату процентных ставок по привлеченным кредитам и
лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), на
технологическое присоединение к электрическим сетям, на реализацию программ по
энергосбережению, а также предоставления грантов (субсидий) начинающим
субъектам малого предпринимательства на создание
и развитие собственного бизнеса; 2) предоставление услуг организациям,
учреждениям, предпринимателям по разработке инвестиционных проектов,
бизнес-планов; 3) подготовка документов для
государственной регистрации, реорганизации и внесения изменений в учредительные
документы организаций; 4) оказание консультационной и
методической помощи субъектам предпринимательской деятельности. В 1999 году при Администрации города
Абакана образован Совет предпринимателей, основной целью которого является
координация деятельности структурных подразделений
Администрации города Абакана и субъектов предпринимательства для решения
социально-экономических проблем города по вопросам поддержки
предпринимательства и содействия его развитию. Администрацией города Абакана учреждено в
2005 году Общество с ограниченной ответственностью «Муниципальная лизинговая
компания», которое предоставляет юридическим лицам и предпринимателям услуги
финансовой аренды (лизинга). С 2005 года осуществляет работу
Инвестиционный совет Администрации города Абакана, который рассматривает и
осуществляет отбор инвестиционных проектов, изучает их значимость и
эффективность и принимает решения о возможности осуществления финансовой
поддержки. В 2009 году на базе МФРП организован
Центр содействия малому и среднему предпринимательству, действующий по принципу
«одного окна», который является одним из инструментов реализации
государственной политики по модернизации механизмов
взаимодействия субъектов малого бизнеса с государственными и
муниципальными органами. Основными направлениями деятельности
центра являются: 1) предоставление адресной методической,
информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства; 2) организация взаимодействия субъектов
малого и среднего предпринимательства с органами государственной власти и
органами местного самоуправления, содействие в получении разрешительных и
распорядительных документов, согласований; 3) информирование субъектов малого и
среднего предпринимательства по вопросам обеспечения имуществом, необходимым
для их деятельности: помещениями, земельными участками, оборудованием; 4) консультирование и обучение кадров для
субъектов малого и среднего предпринимательства; 5) содействие в разработке и подготовке
технико-экономических обоснований инвестиционных проектов, документов для
заключения кредитных договоров, документов для доступа к объектам
инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,
пакетов документов для получения государственной поддержки, пакетов документов
для участия в конкурсах на исполнение государственного и муниципального
заказов. В соответствии с Федеральным законом №
78-ФЗ от 07.05.2013 «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в
Российской Федерации» с 2013 года в Республике Хакасия действует Уполномоченный
по защите прав предпринимателей в Республике Хакасия. С 2014 года по
рекомендации Совета предпринимателей при Администрации города Абакана назначен
общественный помощник Уполномоченного по защите прав предпринимателей
Республики Хакасии в городе Абакане. Для популяризации достижений молодых
предпринимателей в различных отраслях экономики города, развития здоровой
конкуренции и пропаганды лучших моделей ведения бизнеса Администрацией города
Абакана организованы и проводятся традиционные городские конкурсы «Лучший
молодой предприниматель» и «Предпринимательский турнир». Для
практического внедрения новых инструментов в управлении бизнес-процессами и
повышения квалификации представителей малого и среднего предпринимательства
города Абакана проходят регулярные тренинги, семинары и мастер-классы в рамках
ежегодных городских мероприятий «Неделя предпринимательства» и «Партнерские
встречи». Возможность постоянного привлечения
дополнительных финансовых ресурсов, в том числе инвестиционного характера,
является необходимым условием стабильного, эффективного развития всех
предпринимательских структур. Принципиальной особенностью малого и среднего
бизнеса, особенно тех его представителей, которые находятся на «стартовом»
этапе своего развития, выступает постоянная нехватка финансовых ресурсов, как
на инвестиционные нужды, так и на другие жизненно важные цели, реализация
которых выступает необходимым условием устойчивости и выживаемости
предпринимательства в конкурентной рыночной среде. Кроме того, представители
малого и среднего бизнеса являются наиболее уязвимыми хозяйствующими субъектами
по отношению к факторам, негативно влияющим на развитие экономики. Адресная и
своевременная поддержка функционирования субъектов малого и среднего
предпринимательства - это не только фактор эффективного развития городского
хозяйства, но и среда формирования устойчивого среднего класса, что
обуславливает необходимость реализации муниципальной политики по содействию
развитию субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Цель и задачи Программы Целью Программы является создание
благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в
городе Абакане, способствующих устойчивому росту уровня
социально-экономического развития города и благосостояния граждан, продвижению
продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на региональный и
межрегиональный рынок, увеличению объема производства товаров и услуг,
занятости и самозанятости населения. Достижение цели Программы требует решения
следующих задач: 1) повышение предпринимательской активности субъектов малого и среднего
предпринимательства; 2) оказание финансовой поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства; 3) обеспечение доступности информации для
субъектов малого и среднего предпринимательства; 4) Оказание имущественной поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства; 5) повышение профессионального уровня
субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе руководителей и
специалистов). 3. Приоритетные направления развития малого
и среднего предпринимательства Приоритетными направлениями развития
малого и среднего предпринимательства в городе Абакане являются: 1) промышленное производство; 2) осуществление инновационной
деятельности (организация и развитие высокотехнологических производств,
внедрение новых технологий, научно-техническая деятельность); 3) переработка сельскохозяйственной
продукции, рыбоводство, производство продуктов питания; 4) сфера ремесел и народных промыслов; 5) жилищно-коммунальное хозяйство; 6) развитие городской инфраструктуры
(связь, транспорт, тепло-, газо-,
электро- и водоснабжение и др.); 7) оказание бытовых услуг населению; 8) утилизация твердых бытовых отходов; 9) переработка вторичных ресурсов; 10) строительная индустрия; 11) дорожное хозяйство и придорожный
сервис; 12) услуги здравоохранения и образования; 13) туризм; 14) молодежное предпринимательство (до 30
лет включительно). 4. Финансовое обеспечение Общий объем финансирования Программы
составляет 18 776,0 тыс. руб. Объем финансирования из средств бюджета
города Абакана составляет 18 776,0 тыс. руб., в том числе: 2017
год – 3 321,0 тыс. руб.; 2018
год – 4 551,0 тыс. руб.; 2019 год – 5 330,0 тыс. руб.; 2020 год – 5 574,0 тыс. руб. Объем финансирования Программы за счет
средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Хакасия
устанавливается на основании соглашений между Министерством экономики
Республики Хакасия и Администрацией города Абакана. 5. Перечень мероприятий Программы
В рамках предусмотренных мероприятий
Программы запланировано проведение конкурсных и городских мероприятий,
осуществление консультационной, финансовой и имущественной поддержки, обеспечение работы Центра содействия малому и среднему
предпринимательству по принципу «одного окна», издание брошюр, визиток,
информационных буклетов. Мероприятиями
Программы предусмотрено: -
субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части процентных
ставок по кредитам, привлекаемым для реализации инвестиционных проектов, или
части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды; -
субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на
технологическое присоединение к электрическим сетям сетевых организаций, на
реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности; -
предоставление грантов (субсидий) начинающим субъектам малого
предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса; -
оказание поддержки субъектам малого предпринимательства, участвующим в семейном
предпринимательстве по розничной торговле из нестационарных торговых объектов, расположенных на территории муниципальных учреждений
города Абакана. (В редакции Постановления
Администрации города Абакана Республики Хакасия от
14.02.2017 № 167) Порядок и условия предоставления
поддержки определяются нормативными правовыми актами Администрации города
Абакана, принимаемыми в целях реализации настоящей Программы. Субъектам
малого и среднего предпринимательства, имеющим в 2017 году действующие договоры
о субсидировании, заключенные в соответствии с Положением «О субсидировании
субъектам малого и среднего предпринимательства части процентных ставок по
кредитам, привлекаемым для реализации инвестиционных проектов, или части затрат
на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды» Городской
программы «Основные направления поддержки и содействия развитию малого и
среднего предпринимательства в городе Абакане на 2011 - 2013 годы» (далее – Положение),
предоставление финансовой поддержки в виде субсидий в 2017 году осуществляется
в соответствии с указанными договорами о субсидировании и ранее
предусмотренными Положением условиями финансовой поддержки. (Абзац дополнен -
Постановление Администрации города Абакана Республики Хакасия от
14.02.2017 № 167) 6. Механизм реализации Реализацию Программы осуществляют Комитет
муниципальной экономики Администрации города Абакана совместно с Некоммерческой
организацией «Муниципальный фонд развития предпринимательства» во
взаимодействии со структурными подразделениями Администрации города Абакана и
организациями - исполнителями мероприятий Программы. Отдел развития предпринимательства и
потребительского рынка Комитета муниципальной экономики
Администрации города Абакана при участии Некоммерческой организации
«Муниципальный фонд развития предпринимательства» ежегодно: - разрабатывает проект постановления
Администрации города Абакана о детализации мероприятий Программы, подлежащих финансированию
из бюджета города Абакана; - формирует смету затрат на проведение
мероприятий Программы; - разрабатывает проекты нормативных
правовых актов Администрации города Абакана с условиями и порядком
предоставления поддержки, в том числе перечнем требуемых документов, критериями
отбора претендентов на получение поддержки, сроками рассмотрения заявлений; - включает сведения о получателях
поддержки в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства -
получателей поддержки, предусмотренной Программой; - ежеквартально представляет в
Министерство экономики Республики Хакасия отчет о ходе реализации Программы. Координацию деятельности всех
исполнителей Программы осуществляет Комитет муниципальной экономики
Администрации города Абакана. 7. Оценка эффективности В результате реализации мероприятий
Программы ожидается рост значений целевых индикаторов:
Критериями оценки эффективности
реализации Программы являются: - достижение утвержденных показателей
результативности (целевых индикаторов); - процент отклонения фактического объема
финансирования от его планового значения; - сравнение сведений об оценке
эффективности реализации за отчетный год в целом, по сравнению с предыдущим
годом реализации; - соответствие ожидаемых конечных
результатов реализации и фактически достигнутых результатов. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|