ПРАВИТЕЛЬСТВО
БУРЯАДУЛАСАЙ
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ЗАСАГАЙГАЗАР
РАСПОРЯЖЕНИЕ ЗАХИРАМЖА
от 22 апреля 2016 г. № 205-р
г. Улан-Удэ
(В редакции Распоряжений
Правительства Республики Бурятия
от
01.11.2016 № 716-р; от
16.12.2016 № 826-р)
В целях
повышения эффективности оборота земель сельскохозяйственного назначения,
создания фонда перераспределения земель муниципальных образований на территории
Республики Бурятия:
1.
Утвердить План мероприятий («дорожную карту») «Реализация Федерального закона
от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
(далее - План) согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению.
2.
Министерству имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (Магомедова
М.А.), Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (Чирипов Д-Ж.Ш.) обеспечить
реализацию Плана.
3.
Рекомендовать:
3.1. Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра
и картографии по Республике Бурятия (Шаргаева И.В.),
Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по
Иркутской области и Республике Бурятия (Самарский Б.П.), филиалу федерального
государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по
Республике Бурятия (Покацкий П.В.) и органам местного
самоуправления в Республике Бурятия обеспечить реализацию Плана.
3.2.
Органам местного самоуправления муниципальных районов в Республике Бурятия
ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,
представлять отчет о ходе выполнения Плана в Министерство имущественных и
земельных отношений Республики Бурятия по формам в соответствии с приложениями
№№ 2, 3 к настоящему распоряжению.
4.
Определить координатором реализации Плана Министерство имущественных и
земельных отношений Республики Бурятия.
5.
Координатору ежегодно, до 1 марта, представлять Первому заместителю
Председателя Правительства Республики Бурятия Егорову И.М. сводный доклад о
выполнении мероприятий Плана.
6.
Признать утратившими силу:
-
распоряжение Правительства Республики Бурятия от 17.01.2014
№ 12-р;
-
распоряжение Правительства Республики Бурятия от 02.04.2015
№ 196-р.
7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
Контрольный комитет Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия
(Мещеряков С.А.).
8.
Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
|
Глава Республики Бурятия –
Председатель Правительства
Республики Бурятия
|
В. Наговицын
|
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Республики Бурятия
от 22.04.2016
№ 205-р
ПЛАН
мероприятий («дорожная
карта»)
«Реализация Федерального
закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ
«Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения»
(В редакции Распоряжений Правительства Республики Бурятия
от
01.11.2016 № 716-р; от
16.12.2016 № 826-р)
I. Общее описание Плана мероприятий «дорожной карты»
Целью
Плана мероприятий («дорожной карты») «Реализация Федерального закона от
24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее
– «дорожная карта») является создание фонда перераспределения земель в
муниципальных образованиях в Республике Бурятия путем оформления
невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в
собственность муниципальных образований в Республике Бурятия, а также
проведение мероприятий по принудительному изъятию земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения у их собственников по основаниям,
предусмотренным в статье 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения».
Реализация «дорожной
карты» призвана обеспечить решение задач по созданию фонда перераспределения
земель муниципальных образований и принудительному изъятию земельных участков у
их собственников в связи с ненадлежащим использованием.
Финансирование
мероприятий по оформлению невостребованных земельных долей в собственность
муниципальных образований осуществляется за счет средств местных бюджетов
муниципальных образований в Республике Бурятия, а также за счет денежных средств
из республиканского бюджета в случае предусмотрения в
республиканском бюджете на соответствующий год денежных средств на
предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных районов в Республике
Бурятия на подготовку проектов межевания и проведение кадастровых работ в отношении земельных
участков, выделяемых в счет земельных долей.
Социальной
эффективностью реализации «дорожной карты» является:
- создание фонда
перераспределения земель путем оформления невостребованных земельных долей в
собственность муниципальных образований;
- вовлечение
неиспользуемых земель в хозяйственный оборот;
- увеличение
инвестиционных поступлений в экономику республики;
- создание новых
рабочих мест;
- увеличение
поступлений в консолидированный республиканский бюджет доходов в виде
земельного налога, арендной платы за использование земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения, налога на доходы физических лиц и иных
поступлений.
Результатом успешной
реализации «дорожной карты» является выполнение целевого показателя:
|
Наименование
целевого
показателя
|
Единица
измерения
|
Значение
целевого показателя по годам:
|
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
Создание
фонда перераспределения земель
|
тыс.
га
|
311,4
|
350,3
|
389,2
|
428,1
|
467
|
II. План
мероприятий
|
№№ п/п
|
Наименование
мероприятия
|
Срок
реализации
|
Ответственные исполнители
|
Ожидаемый
результат
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
Оформление
невостребованных земельных долей в муниципальную собственность
|
|
1.
|
Подача в суд исковых заявлений о признании права
муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, в том числе
выморочное имущество
|
До 31.12.2017 г.
|
ОМСУ в РБ (по согласованию)
|
Вынесение судом решений о признании права собственности
муниципального образования на невостребованные земельные доли
|
|
(В редакции Распоряжения Правительства Республики
Бурятия от
16.12.2016 № 826-р)
|
|
2.
|
Государственная регистрация права муниципальной собст-венности на земельные доли
|
В течение одного месяца с даты вступления в силу
ре-шения суда
|
ОМСУ в РБ
(по согласованию)
|
Получение
свидетельства о государственной регистрации права собственности
муниципального образования на невостребованные земельные доли
|
|
3.
|
Публикация в газете «Бурятия» и размещение на официальн-
ом сайте муниципа-льного образования в сети Интернет (при его наличии) информации о
возможности приобретения земель-
|
Не позднее чем в течение одного месяца со дня возникновения права муниципальной
собственности на земельную долю
|
ОМСУ в РБ
(по согласованию)
|
Вовлечение
земельной доли в хозяйственный оборот, пополнение местного бюджета
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
|
ной
доли сельскохозяйственной организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством, использующим земельный участок,
находящийся в долевой собственности
|
|
|
|
|
4.
|
Проведение
кадастровых работ по выделу земельных участков в счет земельных долей,
находящихся в муниципальной собственности, государственная регистрация прав
муниципальной собственности на земельные участки, выделенные в счет земельных
долей, находящихся в муниципальной собственности
|
Ежегодно
|
ОМСУ в РБ (по согласованию), филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Бурятия (по согласованию),
Управление Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (по
согласованию)
|
Постановка
на кадастровый учет и государственная регистрация права муниципальной
собственности на земельные участки, выделенные в счет земельных долей
|
|
5.
|
Публикация
в газете «Бурятия» и размещение на официальном сайте муниципального
образования в сети Интернет (при его наличии) информации о возможности
приобретения земельного участка, выделенного в счет земельных долей, се-льскохозяйственной организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством, использующим земельный
участок, находящийся в долевой собственности
|
Не
позднее чем в течение двух недель со дня возникновения права муниципальной
собственности на земельный участок, выделенный в счет земельных долей, находящихся
в муниципальной собственности
|
ОМСУ в РБ
(по согласованию)
|
Вовлечение
земельных участков в хозяйственный оборот, пополнение местного бюджета
|
|
6.
|
Представление
в Минсельхозпрод РБ информации о земельных участках из земель
сельскохозяйственного назначения, находящихся в фонде перераспределения
земель
|
Ежеквартально
|
ОМСУ в РБ
(по согласованию)
|
Получение
достоверных сведений о земельных участках, находящихся в фонде
перераспределения земель, в целях поиска и привлечения инвесторов в
агропромышленный комплекс республики
|
|
7.
|
Разработка
Плана мероприятий по вовлечению в хозяйственный оборот земельных участков из
земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в фонде
перераспределения земель
|
01.09.2016
|
Минсельхозпрод РБ,
ОМСУ в РБ (по
согласованию)
|
Формирование
инвестиционных площадок, пре-доставление земельных
участков инвесторам
|
|
Принудительное изъятие
неиспользуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
|
|
1.
|
Осуществление
муниципального земель-ного
контроля в отношении собственников земельных уча-стков
из земель сельскохозяйственного назначения
|
Ежегодно
|
ОМСУ в РБ (по
согласованию)
|
Выявление
собственников, ненадлежаще использующих
принадлежащие им земельные участки
|
|
2.
|
Направление
в органы, осуществляющие государственный земельный надзор, материалов
муниципального земельного контроля
|
Ежегодно, по мере нарушений земельного
законодательства
|
ОМСУ в РБ (по
согласованию)
|
Осуществление
государственного земельного над-зора
|
|
3.
|
Осуществление
государственного земельного надзора в отношении собственников земельных
участков из земель сельскохозяйственного назначения
|
Ежегодно
|
Управление
Росреестра по РБ (по согласованию),
Управление Россельхознадзора по РБ
(по согласованию)
|
Направление
в Мин-имущество РБ материалов о неустранении
нарушений земельного законодательства
|
|
4.
|
Изъятие земельных участков
сельскохозяйственного назначения в судебном порядке с последующей их продажей
на торгах
|
Ежегодно
|
Минимущество РБ
|
Принятие
судом решения о принудительном изъятии земельных участков, продажа земельных
участков
|
|
5.
|
Приобретение в государственную собственность Республики Бурятия земельного участка по начальной цене торгов в
случае признания торгов по их продаже несостоявшимися
|
Ежегодно
|
Минимущество РБ
|
Заключение
договора и оформление права собственности РБ на земельный участок
|
|
6.
|
Вовлечение земельного участка в хозяйственный
оборот, в том числе с учетом предложений Минсельхозпрода РБ, или передача в
собственность муниципальных
образований
|
|
Минимущество РБ,
Минсельхозпрод РБ,
ОМСУ в РБ (по согласованию)
|
Предоставление
земельного участка
|
|
Мероприятия по созданию единого
реестра неиспользуемых земельных участков сельскохозяйственного назначения и
электронной карты использования земель сельскохозяйственного назначения (Дополнен
- Распоряжение Правительства Республики Бурятия от
01.11.2016 № 716-р)
|
|
1.
|
Подготовка инструментария
обозначения земель сельскохозяйственного назначения при их использовании в
соответствии с целевым назначением или использовании с нарушением
законодательства Российской Федерации в автоматизированной информационной
системе "Имущественно-земельный комплекс
Республики Бурятия" (далее - АИС ИЗК) и доведение информации до органов
местного самоуправления в Республике Бурятия
|
До 1 декабря 2016 г.
|
Государственное бюджетное учреждение
"Центр информационных технологий Республики Бурятия"
|
Создание инструментария для создания
единого реестра используемых и неиспользуемых земельных участков
сельскохозяйственного назначения и электронной карты с отображением
используемых и неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения
|
|
2.
|
Внесение сведений в АИС ИЗК по
землям сельскохозяйственного назначения, не используемым в соответствии с
целевым назначением или используемым с нарушением законодательства Российской
Федерации
|
Постоянно
|
ОМСУ в РБ (по согласованию)
|
Создание единого реестра
используемых и неиспользуемых земельных участков сельскохозяйственного назначения
и электронной карты с отображением используемых и неиспользуемых земель
сельскохозяйственного назначения
|
|
3.
|
Обучение специалистов органов
местного самоуправления работе с программой АИС ИЗК
|
Постоянно
|
Государственное бюджетное учреждение
"Центр информационных технологий Республики Бурятия"
|
Повышение квалификации специалистов
ОМСУ в РБ
|
|
4.
|
Направление в Минимущество
РБ информации о проводимой работе ОМСУ в РБ в программе АИС ИЗК в
соответствии с пунктом 2 настоящего подраздела
|
Ежеквартально
|
Государственное бюджетное учреждение
"Центр информационных технологий Республики Бурятия"
|
Анализ проводимой работы ОМСУ в РБ
|
|
Ознакомление граждан с проектом
межевания земельных участков, предусмотренное статьей 13.1 Федерального
закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения" (Дополнен -
Распоряжение Правительства Республики Бурятия от
01.11.2016 № 716-р)
|
|
1.
|
Создание раздела "Ознакомление
граждан с проектом межевания земельных участков, предусмотренное Федеральным
законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения" на официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет муниципального района
|
До 1 января 2017 г.
|
ОМСУ в РБ (по согласованию)
|
Дополнительное информирование
граждан о предстоящем выделе земельного участка в счет земельных долей из
земель сельскохозяйственного назначения".
|
|
1.1.
|
Обеспечение дополнительной публикации
извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных
участков на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет муниципального района, на территории которого образуются земельные
участки, а также в местах массового пребывания граждан (на информационных
стендах органов местного самоуправления сельских поселений)
|
Постоянно
|
ОМСУ в РБ (по согласованию)
|
_______________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к распоряжению Правительства
Республики Бурятия
от 22.04.2016
№ 205-р
Форма
Отчет № 1
муниципального образования
«_________ район» о реализации «дорожной карты»
по состоянию на «___» ______ 20___ г.
|
№№ п/п
|
Наименование мероприятий
|
Наименование поселения 1,
наименование сельскохозяйственной
организации 1
|
Наименование поселения 2,
наименование сельскохозяйственной
организации 2
|
Наименование поселения 3,
наименование сельскохозяйственной
организации 3
|
Наименование поселения…,
наименование сельскохозяйственной
организации…
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
1.
|
Общее количество собственников земельных долей-участников общей
долевой собственности (по списку) (чел.) и общая площадь земель, находящихся
в общей долевой собственности граждан (га)
|
|
|
|
|
|
2.
|
Количество граждан, чьи земельные доли включены в утвержденный список
невостребованных земельных долей (чел.) и площадь указанных земельных долей (га)
|
|
|
|
|
|
3.
|
Количество умерших собственников земельных долей, чьи земельные доли
не включены в утвержденный список невостребованных земельных долей
(выморочное имущество) (чел.) и площадь указанных земельных долей (га)
|
|
|
|
|
|
4.
|
Количество и площадь невостребованных земельных долей, признанных по
решению суда собственностью муниципального образования (ед./га)
|
|
|
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
5.
|
Количество
и площадь земельных долей, признанных собственностью муниципального
образования (ед./га)
|
|
|
|
|
|
6.
|
Количество
и площадь земельных долей, на которые решением суда отказано в признании
права собственности муниципального образования (ед./га)
|
|
|
|
|
|
7.
|
Количество
и площадь земельных долей, находящихся в суде на стадии рассмотрения (ед./га)
|
|
|
|
|
|
8.
|
Количество
и площадь земельных долей, зарегистрированных в собственность муниципального
образования в связи с отказом граждан от принадлежащих им земельных долей
(ед./га)
|
|
|
|
|
|
9.
|
Количество
и площадь земельных долей, проданных сельскохозяйственной организации или К(Ф)Х из муниципальной собственности (ед./га)
|
|
|
|
|
|
10.
|
Количество
и площадь земельных участков, выделенных в счет земельных долей, находящихся
в собственности муниципального образования (ед./га)
|
|
|
|
|
|
11.
|
Количество
и площадь земельных участков, выделенных в счет земельных долей, находящихся
в муниципальной собственности, проданных сельскохозяйственной организации или
К(Ф)Х из муниципальной собственности (ед./га)
|
|
|
|
|
_______________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к распоряжению Правительства
Республики Бурятия
от 22.04.2016
№ 205-р
Форма
Отчет № 2
муниципального образования
«________ район» о реализации «дорожной карты»
по состоянию на «___» ______ 20___ г.
|
№№
п/п
|
Наименование показателя
|
Наименование
поселения
|
Наименование поселения
|
Наименование поселения
|
Наименование поселения
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
1.
|
Количество
индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств,
юридических лиц, являющихся собственниками земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения, включенных в ежегодный план проведения
проверок муниципального земельного контроля, ед.
|
|
|
|
|
|
2.
|
Количество
граждан, являющихся собственниками земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения, в отношении которых планируется осуществить
муниципальный земельный контроль, ед.
|
|
|
|
|
|
3.
|
Площадь
земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, в отношении
которых осуществлен муниципальный земельный контроль, ед.
|
|
|
|
|
|
4.
|
Количество
выявленных нарушений, ед.
|
|
|
|
|
|
5.
|
Площадь
земель сельскохозяйственного назначения, используемых с нарушениями
земельного законодательства, га
|
|
|
|
|
|
6.
|
Количество
выданных предписаний, ед.
|
|
|
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
7.
|
Количество
материалов о выявленных нарушениях земельного законодательства, направленных
в органы, осуществляющие государственный земельный надзор, ед.
|
|
|
|
|
|
8.
|
Количество
устраненных нарушений из числа ранее выявленных, ед.
|
|
|
|
|
|
9.
|
Привлечено
к административной ответственности, ед.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_________________________________
