ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ
БУРЯТИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 января 2014 г. № 12-р
г. Улан-Удэ
Утратило силу - Распоряжение Правительства Республики Бурятия
от
22.04.2016 г. № 205-р
(В редакции
Распоряжения Правительства Республики Бурятия от
02.04.2015 № 196-Р)
В целях повышения
эффективности оборота земель сельскохозяйственного назначения на
территории Республики Бурятия:
1. Утвердить План мероприятий («дорожную
карту») «Реализация Федерального закона от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части
совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» на
территории Республики Бурятия» (далее - план) согласно приложению № 1 к
настоящему распоряжению.
2. Министерству имущественных и земельных
отношений Республики Бурятия (Магомедова М.А.) совместно с Министерством
сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (Костриков
М.А.) обеспечить реализацию плана.
3. Рекомендовать:
3.1. Управлению Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике
Бурятия (Шаргаева И.В.), Управлению Федеральной
службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Бурятия (Цыренжапов
Б.Ц.), филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная
кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии» по Республике Бурятия (Покацкий П.В.) и
органам местного самоуправления в Республике Бурятия обеспечить реализацию
плана.
3.2. Органам местного самоуправления
муниципальных районов в Республике Бурятия ежеквартально, до 10 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, представлять отчет о ходе выполнения плана в
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия по формам в
соответствии с приложениями №№ 2, 3 к настоящему распоряжению.
4. Определить координатором реализации плана
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия.
5. Пункты 1, 41 распоряжения
Правительства Республики Бурятия от 06.05.2011
№ 274-р признать утратившими силу.
6. Контроль за
исполнением настоящего распоряжения возложить на Контрольный комитет Главы
Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Мещеряков С.А.).
7. Настоящее распоряжение вступает в силу со
дня его подписания.
Глава Республики Бурятия -
Председатель Правительства
Республики Бурятия
|
В. Наговицын
|
ПРИЛОЖЕНИЕ
№ 1
УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Правительства
Республики
Бурятия
от 17.01.2014
№ 12-р
ПЛАН
мероприятий («дорожная карта»)
«Реализация Федерального закона от 29.12.2010 №
435-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные
акты
Российской Федерации в части совершенствования
оборота
земель сельскохозяйственного назначения» на
территории
Республики Бурятия»
(В редакции Распоряжения Правительства Республики Бурятия от
02.04.2015 № 196-Р)
I. Общее описание «дорожной карты»
Целью
«дорожной карты» «Реализация Федерального закона от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» на
территории Республики Бурятия» (далее – «дорожная карта») является создание
фонда перераспределения земель в муниципальных образованиях в Республике
Бурятия путем оформления невостребованных земельных долей в собственность
муниципальных образований в Республике Бурятия.
Реализация «дорожной карты»
призвана обеспечить в целях вовлечения неиспользуемых земель в хозяйственный
оборот создание фонда перераспределения путем оформления невостребованных
земельных долей в собственность муниципальных образований и принудительного
изъятия неиспользуемых земельных участков у их собственников.
Финансирование
мероприятий по оформлению невостребованных земельных долей в собственность
муниципальных образований осуществляется за счет средств местных бюджетов муниципальных
образований в Республике Бурятия, а также за счет денежных средств из
республиканского бюджета в случае предусмотрения в
республиканском бюджете на соответствующий год денежных средств на
предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных районов в Республике
Бурятия на подготовку проектов межевания и проведение кадастровых работ в отношении земельных
участков, выделяемых в счет земельных долей.
Социальной эффективностью
реализации «дорожной карты» является:
- создание фонда
перераспределения земель путем оформления невостребованных земельных долей в
собственность муниципальных образований;
- увеличение количества
земельных участков, поставленных на кадастровый учет и прошедших
государственную регистрацию права собственности участников общей долевой
собственности;
- вовлечение неиспользуемых
земель в хозяйственный оборот путем привлечения инвесторов;
- увеличение инвестиционных
поступлений в экономику республики, увеличение валового сельскохозяйственного
продукта;
- создание новых рабочих
мест;
- увеличение поступлений в
консолидированный республиканский бюджет доходов в виде земельного налога,
арендной платы за использование земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения, налога на доходы физических лиц и иных
поступлений.
Результатом успешной
реализации «дорожной карты» является выполнение целевого показателя:
Наименование
целевого
показателя
|
Единица
измерения
|
Значение
целевого показателя по годам:
|
2013
|
2014
|
2015
|
Доля
невостребованных земельных долей, оформленных в собственность муниципальных
образований
|
%
|
5
|
15
|
30
|
II. План мероприятий
№№ п/п
|
Наименование
мероприятия
|
Срок
реализации
|
Ответственные
исполнители
|
Ожидаемый
результат
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
Оформление невостребованных земельных
долей в муниципальную собственность
|
1.
|
Передача
полномочий по работе с невостребованными земельными долями с уровня органов
местного самоуправления поселений на уровень органов местного самоуправления
муниципальных районов
|
01.01.2014
|
ОМСУ (по согласованию)
|
Заключение
соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами
местного самоуправления муниципальных районов о передаче полномочий по работе
с невостребованными земельными долями
|
2.
|
Утверждение
списков невостребованных земельных долей
|
II квартал 2014 г.
|
ОМСУ (по согласованию)
|
Определение
количества невостребованных земельных долей
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
3.
|
Подача
в суд исковых заявлений о признании права собственности
|
До
01.05.2015
|
ОМСУ (по согласованию)
|
Вынесение
судом решений о признании права собственности муниципального образования на
невостребованные земельные доли
|
(В
редакции Распоряжения Правительства Республики Бурятия от
02.04.2015 № 196-Р)
|
4.
|
Государственная
регистрация права собственности муниципального образования на
невостребованные земельные доли
|
В течение 30 дней с даты вступления в силу решения суда о признании
невостребованной земельной доли (невостребованных земельных долей)
собственностью муниципального образования
|
ОМСУ (по согласованию)
|
Получение
свидетельства о государственной регистрации права собственности
муниципального образования на невостребованные земельные доли
|
(В
редакции Распоряжения Правительства Республики Бурятия от
02.04.2015 № 196-Р)
|
5.
|
Проведение
кадастровых работ по выделу земельных участков в счет земельных долей, находящихся в
муниципальной собственности
|
Ежегодно
|
ОМСУ, филиал ФГБУ
«Кадастровая палата Росреестра» по Республике
Бурятия (по согласованию)
|
Постановка на
кадастровый учет земельных участков, выделенных в счет земельных долей
|
6.
|
Государственная
регистрация права муниципальной собственности на земельные участки,
выделенные в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности
|
Ежегодно
|
ОМСУ, Управление
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по
Республике Бурятия (по согласованию)
|
Получение
свидетельства о государственной регистрации права собственности
муниципального образования на земельные участки, выделенные в счет земельных
долей, находящихся в муниципальной собственности
|
7.
|
Предоставление в
Минсельхозпрод РБ информации о земельных участках из земель
сельскохозяйственного назначения, находящихся в фонде перераспределения
земель
|
Ежеквартально
|
ОМСУ в
РБ (по согласованию)
|
Получение достоверных сведений
о земельных участках, находящихся в фонде перераспределения земель, в целях
поиска и привлечения инвесторов в агропромышленный комплекс республики
|
(Дополнен
- Распоряжение Правительства Республики Бурятия от
02.04.2015 № 196-Р)
|
8.
|
Разработка Плана мероприятий
по вовлечению в хозяйственный оборот земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения, находящихся в фонде перераспределения
земель
|
01.07.2015
|
Минсельхозпрод
РБ,
ОМСУ в
РБ (по согласованию)
|
Формирование инвестиционных
площадок, предоставление земельных участков инвесторам
|
(Дополнен
- Распоряжение Правительства Республики Бурятия от
02.04.2015 № 196-Р)
|
Принудительное изъятие неиспользуемых
земельных участков
из земель сельскохозяйственного
назначения
|
1.
|
Составление плана
проверок по муниципальному земельному контролю собственников земельных
участков из земель сельскохозяйственного назначения
|
Ежегодно
|
ОМСУ (по согласованию)
|
Определение лиц -
собственников земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
|
2.
|
Проведение
муниципального земельного контроля в отношении собственников земельных
участков из земель сельскохозяйственного назначения
|
Постоянно, в
соответствии с планом проверок
|
ОМСУ (по согласованию)
|
Выявление
неиспользуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
|
3.
|
Направление в
органы, осуществляющие государственный земельный надзор, материалов
муниципального земельного контроля
|
Ежегодно, по мере выявления неиспользуемых земельных участков из
земель сельскохозяйственного назначения и (или) используемых с нарушением
установленных земельным законодательством требований рационального
использования земли, повлекшим за собой существенное снижение плодородия
земель сельскохозяйственного назначения или значительное ухудшение
экологической обстановки
|
ОМСУ (по согласованию)
|
Осуществление
государственного земельного надзора
|
4.
|
Направление в Мин-имущество РБ материалов о неустранении
нарушений земельного законодательства
|
Ежегодно
|
Управление Росреестра
по РБ (по согласованию), Управление Россельхознадзора
по РБ (по согласованию)
|
|
5.
|
Изъятие земельных участков земель сельскохозяйственного назначения в
судебном порядке с последующей их продажей на торгах
|
Ежегодно
|
Минимущество РБ
|
Принятие судом
решения о принудительном изъятии земельных участков, продажа земельных
участков
|
6.
|
Приобретение в государственную собственность Республики Бурятия
земельного участка по начальной цене торгов в случае признания торгов по их
продаже несостоявшимися
|
Ежегодно
|
Минимущество РБ
|
Заключение
договора и оформление права собственности РБ на земельный участок
|
_____________________
ПРИЛОЖЕНИЕ
№ 2
к
распоряжению Правительства
Республики
Бурятия
от 17.01.2014
№ 12-р
Форма
Общая площадь земель
сельскохозяйственного назначения в границах муниципального района, га
|
|
Общая площадь земель
сельскохозяйственного назначения в границах муниципального района,
находящихся в собственности участников общей долевой собственности, га
|
|
Общее количество
участников общей долевой собственности (в целом по муниципальному району)
|
|
Информация муниципального образования «___________
район» о проведенных мероприятиях
по созданию фонда перераспределения земель по
состоянию на «_____» __________ 20___ г.
№№ п/п
|
Наименование мероприятий
|
Наименование сельскохозяйственной
организации 1
|
Наименование сельскохозяйственной
организации 2
|
Наименование сельскохозяйственной
организации 3
|
Наименование сельскохозяйственной
организации …
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1.
|
Количество участников общей долевой
собственности, выделивших земельные участки в счет земельных долей, чел.
|
|
|
|
|
1.1.
|
Количество земельных участков, выделенных
в счет земельных долей, ед.
|
|
|
|
|
1.2.
|
Площадь земельных участков, выделенных в
счет земельных долей, га
|
|
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
2.
|
Количество граждан, чьи земельные доли
включены в список невостребованных земельных долей, утвержденный решением
органа местного самоуправления или решением общего собрания участников общей
долевой собственности, чел.
|
|
|
|
|
2.1.
|
Площадь невостребованных земельных долей,
га
|
|
|
|
|
3.
|
Количество исков, находящихся на
рассмотрении в судебных органах, ед.
|
|
|
|
|
3.1
|
Количество и площадь земельных долей, на
которые поданы иски о признании права муниципальной собственности, ед./га
|
|
|
|
|
3.2.
|
Количество земельных долей, признанных по
решению суда собственностью муниципального образования, ед.
|
|
|
|
|
3.3.
|
Площадь земельных долей, признанных по
решению суда собственностью муниципального образования, га
|
|
|
|
|
3.4.
|
Количество земельных долей, на которые
решением суда отказано в признании права собственности муниципального
образования, ед.
|
|
|
|
|
3.5.
|
Площадь земельных долей, на которые
решением суда отказано в признании права собственности муниципального
образования, га
|
|
|
|
|
4.
|
Количество земельных долей,
зарегистрированных в собственность муниципального образования в связи с
отказом граждан от принадлежащих им земельных долей, ед.
|
|
|
|
|
4.1.
|
Площадь земельных долей,
зарегистрированных в собственность муниципального образования в связи с
отказом граждан от принадлежащих им земельных долей, га
|
|
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
5.
|
Количество земельных долей, проданных
сельскохозяйственной организации или К(Ф)Х из
муниципальной собственности, ед.
|
|
|
|
|
5.1.
|
Площадь земельных долей, проданных
сельскохозяйственной организации или К(Ф)Х из
муниципальной собственности, га
|
|
|
|
|
6
|
Количество земельных участков, выделенных
в счет земельных долей, находящихся в собственности муниципального
образования, ед.
|
|
|
|
|
6.1.
|
Площадь земельных участков, выделенных в
счет земельных долей, находящихся в собственности муниципального образования,
га
|
|
|
|
|
_____________________
ПРИЛОЖЕНИЕ
№ 3
к
распоряжению Правительства
Республики
Бурятия
от 17.01.2014
№ 12-р
Форма
Информация муниципального
образования «____________________ район»
об осуществлении
муниципального земельного контроля в отношении земельных участков
из земель сельскохозяйственного назначения в
разрезе поселений по состоянию на «___» _______ 20__ г.
№№
п/п
|
Наименование показателя
|
Наименование муниципального образования 1
|
Наименование муниципального образования 2
|
Наименование муниципального образования 3
|
Наименование муниципального образования …
|
1.
|
Количество земельных
участков, в отношении которых осуществлен муниципальный контроль, ед.
|
|
|
|
|
1.1.
|
По всем категориям
земель, ед.
|
|
|
|
|
1.1.1
|
Площадь земельных
участков, га
|
|
|
|
|
1.2.
|
В том числе в отношении
земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, ед.
|
|
|
|
|
1.2.1
|
Площадь земельных
участков, га
|
|
|
|
|
2.
|
Общее количество
выявленных нарушений, ед.
|
|
|
|
|
|
Из них:
|
|
|
|
|
2.1.
|
Неиспользование
земельного участка в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у
такого собственника права собственности на земельный участок, ед.
|
|
|
|
|
2.2.
|
Существенное снижение плодородия
земель сельскохозяйственного назначения, ед.
|
|
|
|
|
2.3.
|
Значительное ухудшение
экологической обстановки, ед.
|
|
|
|
|
2.4.
|
Иные нарушения, ед.
|
|
|
|
|
3.
|
Направлено материалов
проверки в органы, осуществляющие
государственный земельный надзор, ед.
|
|
|
|
|
4.
|
Привлечено к
административной ответственности, ед.
|
|
|
|
|
5.
|
______________________
Устранено нарушений из
ранее выявленных нарушений, ед.
|
|
|
|
|