Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 24.12.2014 № 364

АДМИНИСТРАЦИЯ Г. УЛАН-УДЭ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2014 г. N 364

Об утверждении Положения о внешней оценке эффективности

деятельности руководителей муниципальных образовательных

учреждений дополнительного образования и муниципальных

учреждений культуры городского округа "город Улан-Удэ"

В рамках реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р, во исполнение распоряжения Правительства Республики Бурятия от 28.02.2013 N 86-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Республике Бурятия" и Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры г. Улан-Удэ", утвержденного распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от 29.03.2013 N 387-р, постановляю:

1. Утвердить Положение о внешней оценке эффективности деятельности руководителей муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования и муниципальных учреждений культуры городского округа "Город Улан-Удэ" согласно приложению.

2. Комитету по культуре Администрации г. Улан-Удэ обеспечить выполнение мероприятий по внешней оценке эффективности деятельности руководителей муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования и муниципальных учреждений культуры.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

И.о. руководителя

Администрации г. Улан-Удэ

З.Г.САНГАДИЕВ

Приложение

к Постановлению

Администрации г. Улан-Удэ

от 24.12.2014 N 364

Положение

о внешней оценке эффективности деятельности руководителей

муниципальных образовательных учреждений дополнительного

образования и муниципальных учреждений культуры,

подведомственных комитету по культуре городского округа

"город Улан-Удэ"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о внешней оценке эффективности деятельности руководителей муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования и муниципальных учреждений культуры городского округа "Город Улан-Удэ" (далее - Положение) определяет порядок и критерии оценки эффективности профессиональной деятельности руководителей муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования и муниципальных учреждений культуры, подведомственных Комитету по культуре городского округа "Город Улан-Удэ" (далее - Учреждения).

1.2. Настоящее Положение разработано в целях повышения качества работы руководителей Учреждений, развития творческой активности и инициативы при выполнении поставленных задач, успешного и добросовестного исполнения должностных обязанностей, эффективного развития управленческой деятельности.

1.3. Задачи внешней оценки эффективности профессиональной деятельности руководителей:

1.3.1. Получение объективных данных о текущем состоянии, а в дальнейшем о динамике успешности, конкурентоспособности деятельности руководителей Учреждений на основе внешней экспертной оценки деятельности.

1.3.2. Выявление потенциала и проблемных направлений для работы по повышению эффективности деятельности руководителей Учреждений согласно полученным данным.

1.3.3. Проведение системной самооценки руководителем собственных результатов профессиональной деятельности.

2. Порядок проведения внешней оценки

2.1. Внешняя оценка результативности профессиональной деятельности руководителей Учреждений производится до 10 февраля следующего года за отчетным по результатам анализа отчетов. Отчеты для внешней оценки уровня эффективности деятельности руководителя предоставляются Учреждением в Комитет до 20 января следующего года за отчетным.

- для учреждений культуры: отчет о выполнении муниципального задания, отчеты по формам, утвержденным приказом Росстата от 15.07.2011 N 324, отчет "заработная плата-культура", отчеты об исполнении предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере культуры, отчет о результатах деятельности муниципальных учреждений г. Улан-Удэ и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества, утвержденный постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 30.12.2011 N 599, иные документы, размещение и опубликование которых на официальном сайте учреждений в сети Интернет является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- для образовательных учреждений дополнительного образования: отчет по самообследованию, отчеты по формам, утвержденным приказом Росстата от 15.07.2011 N 324, отчет о выполнении муниципального задания, отчет "заработная плата-образование", отчеты об исполнении предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчет о результатах деятельности муниципальных учреждений г. Улан-Удэ и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества, утвержденный постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 30.12.2011 N 599, иные документы, размещение и опубликование которых на официальном сайте учреждения в сети Интернет является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, ежегодно представляемые учреждениями культуры в Комитет по культуре Администрации г. Улан-Удэ (далее - Комитет).

2.2. Данные отчетов позволяют оценить уровень эффективности деятельности руководителя по основным показателям:

2.2.1. Показатели основной деятельности учреждения.

2.2.2. Показатели финансово-экономической деятельности.

2.2.3. Показатели исполнительской дисциплины.

2.2.4. Показатели деятельности муниципального учреждения культуры, направленные на работу с кадрами.

2.3. Система внешней оценки эффективности (качества) работы, позволяющая оценить деятельность руководителя Учреждения, указана в разделе 3 настоящего Положения.

2.4. Для проведения объективной внешней оценки результативности профессиональной деятельности руководителей Учреждений Комитетом создается и утверждается локальным актом экспертная комиссия, в состав которой входят представители Администрации города Улан-Удэ, Комитета по культуре, организации профсоюзов работников, члены Общественного совета при Комитете по культуре Администрации г. Улан-Удэ. Заседание экспертной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третьих ее членов.

2.5. Председателем экспертной комиссии назначается председатель Комитета по культуре.

2.6. Экспертная комиссия на основе представленных отчетов, указанных в п. 2.1 настоящего Положения, осуществляет оценку профессиональной деятельности руководителей Учреждений.

2.7. Решение экспертной комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов экспертной комиссии. Решение о набранных баллах согласно критериям оценки эффективности деятельности руководителя Учреждения сообщается ему после подведения итогов голосования и заносится в протокол. Руководитель Учреждения знакомится с решением экспертной комиссии под роспись.

2.8. На основании протокола заседания экспертной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня заседания издается приказ Комитета по культуре об определении уровня эффективности руководителя Учреждения и назначении стимулирующих выплат:

- руководителям муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования - на учебный год;

- руководителям муниципальных учреждений культуры - на календарный год.

2.9. Определение уровня эффективности деятельности руководителя Учреждения производится на основании значений суммарных показателей эффективности:

2.9.1. I уровень, "Высокоэффективный руководитель" - от 80% до 100% максимальной суммы баллов.

2.9.2. II уровень, "Эффективный руководитель" - от 60% до 79% максимальной суммы баллов.

2.9.3. III уровень, "Неэффективный руководитель" - менее 60% максимальной суммы баллов.

2.10. Определение размера фонда стимулирования руководителя по оценке эффективности деятельности руководителя производится в объеме:

2.10.1. I уровень, "Высокоэффективный руководитель" - до 2,5% от годового фонда заработной платы Учреждения.

2.10.2. II уровень, "Эффективный руководитель" - до 2% от годового фонда заработной платы Учреждения.

2.10.3. III уровень, "Неэффективный руководитель" - стимулирующие выплаты не устанавливаются.

2.11. Стимулирующие выплаты по уровню эффективности деятельности руководителя производятся ежемесячно.

3. Система внешней оценки эффективности (качества) работы

руководителей муниципальных образовательных учреждений

дополнительного образования и муниципальных учреждений

культуры городского округа "Город Улан-Удэ"

3.1. Профессиональная деятельность руководителя Учреждения оценивается экспертной комиссией в баллах по следующим показателям:

3.1.1. Для руководителей учреждений культуры:

N	Показатели оценки	Значение оценки (в баллах)	Формы отчетности, содержащей информацию о выполнении показателя
1	2	3	4
	1. Показатели основной деятельности учреждения
1.1.	Качественное и своевременное выполнение целевых показателей эффективности работы учреждения в полном объеме	Нет замечаний - 1; есть замечания - 0	Отчет о выполнении муниципального задания
1.2.	Обеспечение поддержки Интернет-сайта учреждения и http://bus.gov.ru в актуальном состоянии	Да - 3; нет - 0	Аналитическая справка руководителя учреждения по работе Интернет-сайта, согласованная с Комитетом по культуре, и аналитическая справка кураторов учреждений по сайту http://bus.gov.ru
1.3.	Отсутствие замечаний и предписаний надзорных органов	Нет замечаний и предписаний - 1; имеются - 0	Информационная справка руководителя учреждения, согласованная с Комитетом по культуре и ЦБ
1.4.	Исполнение замечаний и предписаний надзорных органов	Исполнение - 1; неисполнение - 0	Информационная справка руководителя учреждения, согласованная с Комитетом по культуре и ЦБ
1.5.	Удовлетворенность качеством предоставляемых услуг (по результатам анкетирования потребителей услуг, общественности)	80 - 100% - 3; 50 - 80% - 2; 25 - 50% - 1; менее 25% - 0	Отчет по результатам анкетирования руководителя учреждения
1.6.	Наличие программы развития (срок действия - не менее 3-х лет), утвержденной органом самоуправления образовательного учреждения дополнительного образования	Да - 3; нет - 0	Предоставление программы развития
	2. Показатели финансово-экономической деятельности
2.1.	Достижение показателей эффективности деятельности учреждения, установленных постановлением Администрации г. Улан-Удэ N 599 от 30 декабря 2011 г.	Деятельность учреждения эффективна с высокой степенью исполнения критериев эффективности - 3; деятельность учреждения эффективна со средней степенью исполнения критериев эффективности - 2; деятельность учреждения эффективна с низкой степенью исполнения критериев эффективности - 1; деятельность учреждения неэффективна - 0	Отчет о результатах деятельности муниципального учреждения г. Улан-Удэ и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества, утвержденный постановлением Администрации г. Улан-Удэ N 599 от 30 декабря 2011 г.
2.2.	Отсутствие просроченной кредиторской, дебиторской задолженности	Отсутствие - 1; наличие - 0	Справка о состоянии кредиторской и дебиторской задолженности
2.3.	Экономия топливно-энергетических ресурсов	Имеется - 1; отсутствует - 0	Анализ ЦБ
2.4.	Выполнение плана платных услуг	Да - 3; нет - 0	Анализ ЦБ
2.5.	Достижение индикаторов размера средней заработной платы работников учреждений культуры, установленных нормативными актами Республики Бурятия, ОМСУ	Да - 3; нет - 0	Отчет ЗП-культура
	3. Показатели исполнительской дисциплины
3.1.	Отсутствие замечаний по выполнению поручений и сдаче отчетности в установленные сроки и должного качества	Выполнение в установленные сроки и должного качества - 2; нарушение сроков и должного качества - 0	Справка руководителя учреждения, согласованная с куратором и ЦБ
3.2.	Отсутствие предписаний контролирующих органов по результатам проверок финансово-хозяйственной деятельности	Отсутствие предписаний - 2; наличие предписаний - 0	Аналитическая справка ревизора ЦБ
	4. Показатели деятельности муниципального учреждения культуры, направленные на работу с кадрами
4.1.	Отсутствие обоснованных официальных обращений по вопросам неурегулированных конфликтных ситуаций, фактов социальной напряженности в коллективе учреждения	Отсутствие - 2; наличие - 0	Наличие письменных обращений
4.2.	Повышение квалификации специалистов учреждения (включая совместителей)	Не менее 20% - 1; менее чем 20% - 0	Справка руководителя с предоставлением копий документов о прохождении курсов повышения квалификации
	Максимально возможное количество баллов по всем направлениям - 30 баллов

3.1.2. Для руководителей образовательных учреждений дополнительного образования:

N	Показатели оценки	Значение оценки (в баллах)	Формы отчетности, содержащей информацию о выполнении показателя
1	2	3	4
	1. Показатели основной деятельности учреждения
1.1.	Качественное и своевременное выполнение целевых показателей эффективности работы учреждения в полном объеме	Нет замечаний - 1; есть замечания - 0	Отчет о выполнении муниципального задания
1.2.	Обеспечение поддержки Интернет-сайта учреждения и http://bus.gov.ru в актуальном состоянии	Да - 3; нет - 0	Аналитическая справка руководителя учреждения по работе Интернет-сайта, согласованная с Комитетом по культуре, и аналитическая справка кураторов учреждений по сайту http://bus.gov.ru
1.3.	Отсутствие замечаний и предписаний надзорных органов	Нет замечаний и предписаний - 1; имеются - 0	Информационная справка руководителя учреждения, согласованная с Комитетом по культуре и ЦБ
1.4.	Исполнение замечаний и предписаний надзорных органов	Исполнение - 1; неисполнение - 0	Информационная справка руководителя учреждения, согласованная с Комитетом по культуре и ЦБ
1.5.	Удовлетворенность качеством предоставляемых услуг (по результатам анкетирования родителей, общественности, обучающихся)	80 - 100% - 3; 50 - 80% - 2; 25 - 50% - 14; менее 25% - 0	Отчет руководителя учреждения по результатам анкетирования
1.6.	Представление опыта образовательного учреждения дополнительного образования на публичных мероприятиях в сфере образования и культуры (форумах, конгрессах, конференциях, семинарах и других мероприятиях), СМИ (публикации в СМИ, сборники, программы публичных мероприятий)	Да - 3; нет - 0	Отчет по самообследованию руководителя учреждения
1.7.	Наличие программы развития (срок действия - не менее 3-х лет), утвержденной органом самоуправления образовательного учреждения дополнительного образования	Да - 3; нет - 0	Предоставление программы развития
	2. Показатели финансово-экономической деятельности
2.1.	Достижение показателей эффективности деятельности учреждения, установленных постановлением Администрации г. Улан-Удэ N 599 от 30 декабря 2011 г.	Деятельность учреждения эффективна с высокой степенью исполнения критериев эффективности - 3; деятельность учреждения эффективна со средней степенью исполнения критериев эффективности - 2; деятельность учреждения эффективна с низкой степенью исполнения критериев эффективности - 1; деятельность учреждения неэффективна - 0	Отчет о результатах деятельности муниципального учреждения г. Улан-Удэ и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества, утвержденный постановлением Администрации г. Улан-Удэ N 599 от 30 декабря 2011 г.
2.2.	Отсутствие просроченной кредиторской, дебиторской задолженности	Отсутствие - 1; наличие - 0	Справка о состоянии кредиторской и дебиторской задолженности
2.3.	Объем средств, полученных учреждением от приносящей доход деятельности	Имеется - 1; отсутствует - 0	Справка руководителя учреждения, согласованная с ЦБ
2.4.	Экономия топливно-энергетических ресурсов	Имеется - 1; отсутствует - 0	Анализ ЦБ
2.5.	Достижение индикаторов размера средней заработной платы работников образовательных учреждений дополнительного образования, установленных нормативными актами Республики Бурятия, ОМСУ	Да - 3; нет - 0	Отчет ЗП-образование
3. Показатели исполнительской дисциплины
3.1.	Отсутствие замечаний по выполнению поручений и сдаче отчетности в установленные сроки и должного качества	Выполнение в установленные сроки и должного качества - 2; нарушение сроков и должного качества - 0	Справка руководителя учреждения, согласованная с куратором и ЦБ
3.2.	Отсутствие предписаний контролирующих органов по результатам проверок финансово-хозяйственной деятельности	Отсутствие предписаний - 2; наличие предписаний - 0	Аналитическая справка ревизора ЦБ
4. Показатели деятельности муниципального образовательного учреждения дополнительного образования, направленные на работу с кадрами
4.1.	Отсутствие обоснованных официальных обращений по вопросам неурегулированных конфликтных ситуаций, фактов социальной напряженности в коллективе учреждения	Отсутствие - 2; наличие - 0	Наличие письменных обращений
4.2.	Повышение квалификации специалистов учреждения (включая совместителей)	Не менее 20% - 1; менее чем 20% - 0	Справка руководителя с предоставлением копий документов о прохождении курсов повышения квалификации
Максимально возможное суммарное количество баллов по всем направлениям - 31 балл

Суммарная оценка определяется следующим образом: оценивается каждый показатель деятельности руководителя учреждения в баллах, затем баллы суммируются.