Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.09.2016 № 75-ЗАО

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

З А К О Н

О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа

«О семейной политике, социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в Ямало-Ненецком автономном округе» и статью 12 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «О Правительстве Ямало-Ненецкого автономного округа»

Принят Законодательным Собранием

Ямало-Ненецкого автономного округа

22 сентября 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 ноября 2006 года № 79-ЗАО «О семейной политике, социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в Ямало-Ненецком автономном округе» (Красный Север, 2006, 08 декабря, спецвыпуск № 90 – 91; 2008, 30 мая, спецвыпуск № 60 – 61; 2010, 14 октября, спецвыпуск № 130; 2010, 28 декабря, спецвыпуск № 166; 2011, 05 мая, спецвыпуск № 23; 2013, 26 декабря, спецвыпуск № 86; 2015, 24 апреля, спецвыпуск № 26; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2006, ноябрь, № 10; 2008, май, № 4; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2010, июнь – сентябрь, № 6; 2010, декабрь, № 9; 2011, апрель, № 3-1; 2013, декабрь, № 10-2; 2015, апрель, № 3) следующие изменения:

1)    наименование изложить в следующей редакции:

«О государственной семейной политике

в Ямало-Ненецком автономном округе»;

2) в статье 1 слова «на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ) основных направлений государственной семейной, демографической политики» заменить словами «основных направлений государственной семейной политики в Ямало-Ненецком автономном округе (далее – автономный округ)»;

3) статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Государственная семейная политика в автономном округе. Полномочия органов государственной власти автономного округа в сфере государственной семейной политики в автономном округе

1. Государственная семейная политика в автономном округе представляет собой целостную систему принципов, задач и приоритетных мер, направленных на поддержку, укрепление и защиту семьи как фундаментальной основы общества, сохранение традиционных семейных ценностей, повышение роли семьи в жизни общества, повышение авторитета родительства в семье и обществе, профилактику и преодоление семейного неблагополучия, улучшение условий и повышение качества жизни семей в автономном округе.

Государственная семейная политика в автономном округе строится исходя из признания человека высшей ценностью, приоритета прав и интересов семьи, материнства, отцовства и детства.

Реализация основных направлений государственной семейной политики в автономном округе осуществляется совместно с реализацией основных направлений  по улучшению демографической ситуации, охране и защите прав детей.

2. Основными  задачами  государственной  семейной  политики  в автономном округе являются:

1) развитие экономической самостоятельности семьи и создание условий для самостоятельного решения ею своей социальной функции;

2) развитие системы государственной поддержки семей, в том числе при рождении и воспитании детей;

3) создание механизмов поддержки семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

4) развитие жизнеохранительной функции семьи и создание условий для обеспечения здоровья ее членов;

5) повышение ценности семейного образа жизни, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании;

6)  содействие  в  реализации  воспитательного  и  культурно-образовательного потенциала семьи;

7) обеспечение социальной защиты семей и детей, нуждающихся в особой заботе государства;

8) профилактика семейного неблагополучия, детской безнадзорности и беспризорности;

9) повышение эффективности системы социальной защиты семей с несовершеннолетними детьми, вовлеченными в сферу гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

3. Решение основных задач государственной семейной политики в автономном округе включает в себя:

1) создание условий для профессиональной реадаптации родителей, имеющих детей в возрасте от полутора до трех лет, в том числе многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, путем содействия в их трудоустройстве и организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, мужчин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

2) реализацию мер по организации временного трудоустройства и занятости  несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

3) создание условий для развития предпринимательской деятельности родителей, имеющих детей;

4) развитие вариативных форм временного присмотра и ухода за детьми, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства;

5) осуществление мониторинга доходов и уровня жизни семей;

6) предоставление при рождении (усыновлении) третьих или последующих детей материнского (семейного) капитала за счет средств окружного бюджета;

7) развитие государственной социальной помощи семьям, в том числе на основании социального контракта;

8) создание и развитие механизмов поддержки семей, в том числе молодых и многодетных, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

9) реализацию профилактических мероприятий по сохранению репродуктивного здоровья среди населения;

10) реализацию мер по улучшению охраны здоровья детей, беременных женщин, матерей, отцов и граждан, принявших на воспитание детей, организации отдыха и оздоровления семей;

11) развитие сети организаций социального обслуживания, находящихся в ведении автономного округа, повышение качества и расширение сферы социальных услуг, предоставляемых гражданам, имеющим детей;

12) создание условий для развития форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан Российской Федерации на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью) в случае невозможности их возвращения к кровным родителям;

13) осуществление иных мероприятий, предусмотренных федеральным законодательством  и законодательством автономного округа.

4. К полномочиям Законодательного Собрания автономного округа в сфере государственной семейной политики в автономном округе относятся:

1)       законодательное регулирование общественных отношений в сфере государственной семейной политики в автономном округе;

2)       контроль за соблюдением и исполнением законов автономного округа, регулирующих общественные отношения в сфере государственной семейной политики в автономном округе;

3)       иные полномочия в сфере государственной семейной политики в автономном округе, установленные федеральным законодательством, настоящим Законом и иными законами автономного округа.

5. К полномочиям исполнительных органов государственной власти автономного округа в сфере государственной семейной политики в автономном округе относятся:

1) осуществление мероприятий по улучшению положения семьи, женщин и детей в автономном округе;

2) реализация мер по защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства, по социальной защите и социальной поддержке семьи, материнства, отцовства и детства;

3) иные полномочия в сфере государственной семейной политики в автономном округе, установленные федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами автономного округа.»;

4) в статье 3¹:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 3¹. Основные направления государственной семейной политики в автономном округе»;

б) абзац первый изложить в следующей редакции:

«Основными направлениями государственной семейной политики в автономном округе являются:»;

в) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) создание условий и принятие мер для укрепления семьи как социального института, повышения социального статуса отцовства и материнства, утверждение традиционных семейных ценностей и семейного образа жизни, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании;»;

г) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) создание условий для обеспечения семейного благополучия, родительства, повышения авторитета родителей в семье и обществе и поддержания социальной устойчивости каждой семьи;»;

5) наименование главы 2  изложить в следующей редакции:

«Глава 2. Реализация основных направлений государственной семейной политики в автономном округе»;

6) в статье 4:

а) в части 1 слова «своей компетенции» заменить словами «своих полномочий», слова  «семейной политики автономного округа» заменить словами «государственной семейной политики в автономном округе»;

б) в части 2 слова «семейной политики автономного округа» заменить словами «государственной семейной политики в автономном округе»;

в) в части 3 слова «семейной политики автономного округа» заменить словами «государственной семейной политики в автономном округе», слова «семейной политики» заменить словами «государственной семейной политики».

Статья 2

Внести в пункт 3 статьи 12 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 мая 2010 года № 57-ЗАО «О Правительстве Ямало-Ненецкого автономного округа» (Красный Север, 2010, 26 мая, спецвыпуск № 60; 2011, 05 мая, спецвыпуск № 23; 2013, 25 июля, спецвыпуск № 42; 2013, 26 декабря, спецвыпуск № 86; 2014, 15 июля, спецвыпуск № 45; 2015, 10 марта, спецвыпуск № 11; 2015, 04 июня, спецвыпуск № 37/1; 2015, 28 декабря, спецвыпуск № 100; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2010, апрель – май, № 4; 2011, апрель, № 3-1; 2013, июль – август, № 6; 2013, декабрь, № 10-1; 2014, июнь, № 5; 2015, январь – февраль, № 1; 2015, май, № 4; 2015, декабрь, № 10-1) изменение, заменив слова «по защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства, ветеранов и инвалидов» словами «в отношении ветеранов и инвалидов, государственную семейную политику в автономном округе».

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

                       Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                            Д.Н. Кобылкин

г. Салехард

28 сентября 2016 года

№ 75-ЗАО