РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ЗАКОН
О государственной семейной политике
в Ямало-Ненецком автономном округе
Принят Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа 15
ноября 2006 года
(В редакции Законов Ямало-Ненецкого автономного округа
от 23.05.2008 г. N 29-ЗАО; от 08.10.2010 г. N 97-ЗАО;
от 23.12.2010 г. N 136-ЗАО; от 27.04.2011 г. N 42-ЗАО;
от 25.12.2013 г. N 154-ЗАО; от 20.04.2015 № 37-ЗАО;
от 28.09.2016 № 75-ЗАО)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цели настоящего Закона
Настоящий Закон принят с целью установления правовых основ
реализации основных направлений государственной семейной политики
в Ямало-Ненецком автономном округе (далее – автономный округ). (В
редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа
от 28.09.2016 № 75-ЗАО)
Статья 2. Задачи настоящего Закона
Статья 2. (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 25.12.2013 г. N 154-ЗАО)
Статья
3. Государственная семейная
политика в автономном
округе. Полномочия
органов государственной власти автономного
округа в
сфере государственной семейной
политики в автономном
округе
1.
Государственная семейная политика
в автономном округе
представляет собой
целостную систему принципов,
задач и
приоритетных мер,
направленных на поддержку, укрепление и
защиту
семьи как
фундаментальной основы общества,
сохранение
традиционных семейных
ценностей, повышение роли семьи в жизни
общества, повышение
авторитета родительства
в семье и обществе,
профилактику и
преодоление семейного неблагополучия, улучшение
условий и
повышение качества жизни семей в автономном округе.
Государственная семейная
политика в автономном
округе строится
исходя из
признания человека высшей
ценностью, приоритета прав и
интересов семьи,
материнства, отцовства и
детства. Реализация
основных направлений государственной семейной
политики в
автономном округе осуществляется совместно
с реализацией
основных направлений
по улучшению демографической ситуации,
охране и
защите прав детей.
2.
Основными задачами государственной семейной
политики в
автономном округе являются:
1)
развитие экономической самостоятельности семьи и создание
условий для
самостоятельного решения ею
своей социальной
функции;
2)
развитие системы государственной поддержки
семей, в том
числе при рождении и воспитании детей;
3)
создание механизмов поддержки
семей, нуждающихся в
улучшении жилищных условий;
4)
развитие жизнеохранительной функции
семьи и создание
условий для
обеспечения здоровья ее членов;
5)
повышение ценности семейного
образа жизни, сохранение
духовно-нравственных традиций
в семейных отношениях и семейном
воспитании;
6)
содействие в реализации
воспитательного
и культурно-
образовательного
потенциала семьи;
7)
обеспечение социальной защиты
семей и детей, нуждающихся в
особой заботе
государства;
8)
профилактика семейного неблагополучия, детской
безнадзорности
и беспризорности;
9)
повышение эффективности системы социальной защиты семей с
несовершеннолетними детьми,
вовлеченными в сферу гражданского,
административного
и уголовного судопроизводства.
3.
Решение основных задач
государственной семейной политики в
автономном округе включает в себя:
1) создание
условий для профессиональной реадаптации
родителей, имеющих
детей в возрасте от полутора до трех лет, в
том числе
многодетных родителей и
родителей, воспитывающих
детей-инвалидов, путем
содействия в их
трудоустройстве и
организации профессионального обучения
и дополнительного
профессионального образования
женщин, мужчин в период отпуска по
уходу за
ребенком до достижения им возраста трех лет;
2)
реализацию мер по организации
временного трудоустройства и
занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
в свободное
от учебы время и
безработных граждан в возрасте от
18 до
20 лет, имеющих
среднее профессиональное образование и
ищущих работу впервые;
3)
создание условий для
развития предпринимательской
деятельности
родителей, имеющих детей;
4)
развитие вариативных форм временного присмотра и ухода за
детьми, в
том числе с использованием механизмов государственно-
частного
партнерства;
5) осуществление мониторинга доходов и
уровня жизни семей;
6)
предоставление при рождении
(усыновлении) третьих или
последующих детей
материнского (семейного) капитала
за счет
средств
окружного бюджета;
7)
развитие государственной социальной
помощи семьям, в том
числе на основании социального контракта;
8)
создание и развитие
механизмов поддержки семей,
в том
числе молодых и
многодетных, нуждающихся в
улучшении жилищных
условий;
9)
реализацию профилактических мероприятий
по сохранению
репродуктивного
здоровья среди населения;
10)
реализацию мер по
улучшению охраны здоровья
детей,
беременных женщин,
матерей, отцов и
граждан, принявших на
воспитание
детей, организации отдыха и оздоровления семей;
11)
развитие сети организаций
социального обслуживания,
находящихся в ведении
автономного округа, повышение качества и
расширение сферы
социальных услуг, предоставляемых гражданам,
имеющим детей;
12)
создание условий для развития
форм устройства детей-сирот
и детей,
оставшихся без попечения
родителей, в семьи граждан
Российской Федерации на
воспитание (усыновление (удочерение),
под опеку
или попечительство, в
приемную семью) в
случае
невозможности
их возвращения к кровным родителям;
13)
осуществление иных мероприятий, предусмотренных
федеральным законодательством и
законодательством автономного
округа.
4.
К полномочиям Законодательного
Собрания автономного округа
в сфере
государственной семейной политики в автономном округе
относятся:
1)
законодательное
регулирование общественных отношений
в
сфере
государственной семейной политики в автономном округе;
2)
контроль за соблюдением и исполнением законов автономного
округа, регулирующих общественные отношения
в сфере
государственной
семейной политики в автономном округе;
3)
иные полномочия в сфере государственной семейной политики
в автономном округе, установленные федеральным
законодательством, настоящим
Законом и иными
законами
автономного
округа.
5.
К полномочиям исполнительных органов
государственной
власти автономного
округа в сфере
государственной семейной
политики в
автономном округе относятся:
1)
осуществление мероприятий по
улучшению положения семьи,
женщин и
детей в автономном округе;
2)
реализация мер по защите прав и законных интересов семьи,
материнства, отцовства
и детства, по
социальной защите и
социальной
поддержке семьи, материнства, отцовства и детства;
3)
иные полномочия в сфере государственной семейной политики
в автономном округе, установленные федеральным
законодательством, настоящим
Законом и иными
нормативными
правовыми
актами автономного округа.
(Статья в редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа
от 28.09.2016 № 75-ЗАО)
Статья 3.1. Основные направления государственной семейной
политики в автономном округе
(Наименование в редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа
от 28.09.2016 № 75-ЗАО)
Основными направлениями государственной семейной политики в
автономном округе являются:
(В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа
от 28.09.2016 № 75-ЗАО)
1)
создание условий и
принятие мер для укрепления семьи как
социального института,
повышения социального статуса отцовства и
материнства, утверждение
традиционных семейных ценностей
и
семейного образа
жизни, возрождение и
сохранение духовно-
нравственных традиций
в семейных отношениях
и семейном
воспитании;
(Пункт в редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа
от 28.09.2016 № 75-ЗАО)
2) создание условий для обеспечения сознательного
родительства, предупреждения демографических проблем в автономном
округе;
3)
создание условий для
обеспечения семейного благополучия,
родительства,
повышения авторитета родителей
в семье и обществе
и поддержания
социальной устойчивости каждой семьи;
(Пункт в редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа
от 28.09.2016 № 75-ЗАО)
4) создание целостной системы мер социальной защиты и
социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства;
5) обеспечение социальных гарантий семьям и детям,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе в
социально-опасном положении, на основе принципа адресности,
дифференцированного и индивидуального подхода к проблемам
семьи.(Статья дополнена - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25.12.2013 г. N 154-ЗАО)
Глава 2. Реализация основных направлений государственной семейной политики в автономном округе
(Наименование главы в редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного
округа от 28.09.2016 № 75-ЗАО)
Статья 4. Обязанности органов государственной власти
автономного округа перед семьей
1. Законодательное Собрание автономного округа и исполнительные
органы государственной власти автономного округа в пределах своих
полномочий принимают меры по реализации основных направлений
государственной семейной политики в автономном округе, осуществляют
мероприятия по защите прав, законных интересов и социальной
поддержке семьи, материнства, отцовства и детства, создают
условия для развития благотворительной деятельности в интересах
семьи, материнства, отцовства и детства. (В редакции Законов
Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 г. N 154-ЗАО;
от 28.09.2016 № 75-ЗАО)
2. Уполномоченным органом по организации выполнения основных
направлений государственной семейной политики в автономном округе,
мероприятий по защите прав и законных интересов, социальной
поддержке семьи, материнства, отцовства и детства является
исполнительный орган государственной власти автономного округа
в сфере социального развития. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 28.09.2016 № 75-ЗАО)
3. В целях обеспечения эффективной реализации основных
направлений государственной семейной политики в автономном округе
создается постоянно действующий коллегиальный орган –
Координационный совет по реализации основных направлений
государственной семейной политики, социальной поддержке, защите
прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства
(далее - Совет). (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного
округа от 28.09.2016 № 75-ЗАО)
Совет формируется из представителей Законодательного Собрания
автономного округа и исполнительных органов государственной власти
автономного округа. (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного
округа от 25.12.2013 г. N 154-ЗАО)
Органы местного самоуправления вправе принимать участие в
работе Совета.
Общественные организации (объединения), организации, независимо
от форм собственности, расположенные на территории автономного
округа, вправе принимать участие в работе Совета. (В редакции
Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 г. N
154-ЗАО)
Полномочия и порядок работы Совета утверждаются постановлением
Правительства автономного округа. (В редакции Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2010 г. N 136-ЗАО)
Статья 5. Взаимодействие исполнительных органов
государственной власти автономного округа с общественными
организациями
1. Исполнительный орган государственной власти автономного
округа в сфере социального развития способствует формированию и
развитию общественных организаций (в том числе общественных
объединений семей), деятельность которых направлена непосредственно
на социальную помощь семье и детям. (В редакции Закона
Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 г. N 154-ЗАО)
2. Общественным организациям (объединениям) органом, указанным
в части 1 настоящей статьи, может быть оказана поддержка в
соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 года N 82-ФЗ
"Об общественных объединениях" в следующих направлениях
деятельности: (В редакции Закона Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25.12.2013 г. N 154-ЗАО)
1) развитии общественно полезных инициатив;
2) организации благотворительной деятельности;
3) информировании семей об их правах и обязанностях;
4) вовлечении семей в предпринимательскую деятельность;
5) создании фондов финансовой поддержки семей;
6) оказании различных видов помощи семьям, нуждающимся в
особой заботе государства.
Глава 3. СЕМЬЯ. ЗАЩИТА ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ СЕМЬИ
Глава 3. (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 25.12.2013 г. N 154-ЗАО)
Глава 4. МАТЕРИНСТВО И ОТЦОВСТВО
Глава 4. (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 25.12.2013 г. N 154-ЗАО)
Глава 5. ДЕТСТВО. ЗАЩИТА ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ДЕТЕЙ
Глава 5. (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 25.12.2013 г. N 154-ЗАО)
Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 27. Финансирование отдельных положений настоящего
Закона
Статья 27. (Утратила силу - Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 25.12.2013 г. N 154-ЗАО)
Статья 28. Порядок вступления в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней
со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 4 и
5 части 1 статьи 7 настоящего Закона.
2. Пункты 4 и 5 части 1 статьи 7 настоящего Закона вступают в
силу с 1 января 2007 года.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В.Неелов
г. Салехард
29 ноября 2006 года
N 79-ЗАО
