Распоряжение Правительства Ставропольского края от 23.06.2015 № 159-рп

ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 23 июня 2015 г. N 159-рп

О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ЗАКОНЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ

РЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА

И ПОТРЕБЛЕНИЯ" И "О ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ

ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МЕЖДУ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО

КРАЯ И ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"

1. Одобрить проект закона Ставропольского края "О внесении изменений в законы Ставропольского края "Об отдельных вопросах регулирования в области обращения с отходами производства и потребления" и "О перераспределении полномочий по решению отдельных вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и органами государственной власти Ставропольского края" и в соответствии со статьей 30 Устава (Основного Закона) Ставропольского края внести его в порядке законодательной инициативы в Думу Ставропольского края согласно приложению.

2. Назначить представителем Правительства Ставропольского края при рассмотрении настоящего законопроекта в Думе Ставропольского края министра жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края Силюкову О.А.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Ставропольского края                             В.В.ВЛАДИМИРОВ

Приложение

к распоряжению

Правительства Ставропольского края

от 23 июня 2015 г. N 159-рп

Проект

ЗАКОН

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

"ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ РЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТИ

ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ"

И "О ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ

ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МЕЖДУ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ВЛАСТИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"

Статья 1

Внести в Закон Ставропольского края от 16 ноября 2009 г. N 81-кз "Об отдельных вопросах регулирования в области обращения с отходами производства и потребления" следующие изменения и дополнения:

1) в статье 2:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. К полномочиям Правительства Ставропольского края в области обращения с отходами относятся:

1) принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативных правовых актов Ставропольского края, в том числе устанавливающих правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор), контроль за их исполнением;

2) установление порядка ведения регионального кадастра отходов;

3) определение официального сайта Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором для всеобщего и бесплатного доступа должны быть размещены региональные программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также территориальная схема в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

4) установление порядка осуществления государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

5) установление содержания и порядка заключения соглашения между органами исполнительной власти Ставропольского края и региональными операторами, условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов;

6) утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

7) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.";

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. К полномочиям органов исполнительной власти Ставропольского края в области обращения с отходами относятся:

1) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;

2) разработка и реализация региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;

3) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Ставропольского края;

4) осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

5) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;

6) установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

7) осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и установление порядка ее представления и контроля;

8) утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

9) утверждение инвестиционных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

10) утверждение производственных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

11) организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

12) регулирование деятельности региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;

13) разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

14) проведение конкурсного отбора региональных операторов;

15) установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;

16) утверждение порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора);

17) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.";

2) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в области обращения с отходами

1. К полномочиям органов местного самоуправления поселений Ставропольского края в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений Ставропольского края.

2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов Ставропольского края.

3. К полномочиям органов местного самоуправления городских округов Ставропольского края в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих городских округов Ставропольского края.";

3) часть 1 статьи 5 после слов "юридических лиц" дополнить словами "и индивидуальных предпринимателей".

                          1

    4) дополнить статьей 6  следующего содержания:

               1

    "Статья   6 .  Прогнозные  показатели   и  мероприятия   по  сокращению количества  твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения в программе социально-экономического развития Ставропольского края

Прогнозные показатели и мероприятия по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения, определяются в программе социально-экономического развития Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.".

Статья 2

Внести в Закон Ставропольского края от 25 декабря 2014 г. N 123-кз "О перераспределении полномочий по решению отдельных вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и органами государственной власти Ставропольского края" следующие изменения:

1) пункт 2 статьи 2 исключить;

2) пункт 2 статьи 3 исключить;

3) в статье 7 слова "за исключением пункта 2 статьи 2 и пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января 2016 года" исключить.

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Губернатор

Ставропольского края                             В.В.ВЛАДИМИРОВ