16 ноября 2009 года N 81-кз
ЗАКОН
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ РЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ
С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
(В редакции Законов Ставропольского края от 24.12.2010 г. N 108-кз;
от 06.02.2012 г. N 7-кз; от 07.11.2014 г. N 101-кз);(В
редакции Закона Ставропольского края от 06.10.2015 № 89-кз)
Принят
Государственной Думой
Ставропольского края
29 октября 2009 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июня
1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" направлен на
регулирование отдельных вопросов в области обращения с отходами
производства и потребления на территории Ставропольского края.
Статья 1. Основные понятия
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе,
применяются в значениях, определенных законами и нормативными
правовыми актами Российской Федерации в области обращения с отходами
производства и потребления (далее - отходы).
Статья 2. Полномочия органов государственной власти края в
области обращения с отходами
1. К полномочиям Государственной Думы Ставропольского края в
области обращения с отходами относятся:
1) принятие в соответствии с законодательством Российской
Федерации законов и иных нормативных правовых актов Ставропольского
края;
2) контроль за исполнением законов Ставропольского края в области
обращения с отходами.
2. К полномочиям Правительства Ставропольского края в области
обращения с отходами относятся:
1) принятие в соответствии с законодательством Российской
Федерации нормативных правовых актов Ставропольского края, в том
числе устанавливающих правила осуществления деятельности
региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными
отходами (далее - региональный оператор), контроль за их
исполнением;
2) установление порядка ведения регионального кадастра отходов;
3) определение официального сайта Ставропольского края в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором для
всеобщего и бесплатного доступа должны быть размещены региональные
программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми
коммунальными отходами, а также территориальная схема в области
обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными
отходами;
4) установление порядка осуществления государственного надзора
в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или)
иной деятельности, подлежащих региональному государственному
экологическому надзору;
5) установление содержания и порядка заключения соглашения
между органами исполнительной власти Ставропольского края и
региональными операторами, условий проведения торгов на
осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных
отходов;
6) утверждение территориальной схемы в области обращения с
отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
7) утверждение перечня разрешенных для приема от физических лиц
лома и отходов цветных металлов;
8) иные полномочия, установленные законодательством Российской
Федерации и законодательством Ставропольского края.
(часть в редакции - закон Ставропольского края от 06.10.2015 г. №
89-кз - см. предыдущую редакцию)
3. К полномочиям органов исполнительной власти Ставропольского
края в области обращения с отходами относятся:
1) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
возникших при осуществлении деятельности в области обращения с
отходами;
2) разработка и реализация региональных программ в области
обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными
отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в
области обращения с отходами;
3) участие в проведении государственной политики в области
обращения с отходами на территории Ставропольского края;
4) осуществление государственного надзора в области обращения с
отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности,
подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
5) участие в организации обеспечения доступа к информации в
области обращения с отходами;
6) установление нормативов образования отходов и лимитов на их
размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к
хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и
среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы
на объектах, подлежащих региональному государственному
экологическому надзору;
7) осуществление приема отчетности об образовании, утилизации,
обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в
уведомительном порядке субъектами малого и среднего
предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной
деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих
региональному государственному экологическому надзору, и
установление порядка ее представления и контроля;
8) утверждение предельных тарифов в области обращения с
твердыми коммунальными отходами;
9) утверждение инвестиционных программ операторов по обращению
с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды
деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
10) утверждение производственных программ операторов по
обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих
регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми
коммунальными отходами;
11) организация деятельности по сбору (в том числе раздельному
сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и
захоронению твердых коммунальных отходов;
12) регулирование деятельности региональных операторов, за
исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;
13) разработка территориальной схемы в области обращения с
отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
14) проведение конкурсного отбора региональных операторов;
15) установление нормативов накопления твердых коммунальных
отходов;
16) утверждение порядка сбора твердых коммунальных отходов (в
том числе их раздельного сбора);
17) иные полномочия, установленные законодательством Российской
Федерации и законодательством Ставропольского края.
(часть дополненa законом Ставропольского края от 06.10.2015 г. № 89-кз
- см. предыдущую редакцию)
Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления
муниципальных образований Ставропольского края в области обращения
с отходами
1. К полномочиям органов местного самоуправления поселений
Ставропольского края в области обращения с отходами относится
участие в организации деятельности по сбору (в том числе
раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов
на территориях соответствующих поселений Ставропольского края.
2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных
районов Ставропольского края в области обращения с отходами
относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе
раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации,
обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на
территориях соответствующих муниципальных районов Ставропольского
края.
3. К полномочиям органов местного самоуправления городских
округов Ставропольского края в области обращения с отходами
относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе
раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации,
обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на
территориях соответствующих городских округов Ставропольского края.
(статья в редакции - закон Ставропольского края от 06.10.2015 г. №
89-кз - см. предыдущую редакцию)
Статья 4. Нормирование в области обращения с отходами
(Утратил силу - Закон Ставропольского края
от 07.11.2014 г. N 101-кз)
Статья 5. Региональный кадастр отходов
1. Региональный кадастр отходов включает в себя реестр объектов
размещения, обезвреживания и переработки отходов, банк данных об
отходах и о технологиях их использования и обезвреживания, перечень
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов различных видов.
2. Организация и ведение регионального кадастра отходов
осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти
Ставропольского края в области обращения с отходами.
3. Порядок ведения регионального кадастра отходов определяется
Правительством Ставропольского края.
4. Учет сведений, используемых для составления регионального
кадастра отходов, ведется на электронном и бумажном носителях с учетом
обеспечения совместимости форматов представления данных с программным
комплексом информационных систем федеральных органов исполнительной
власти в области обращения с отходами и информационных систем
муниципальных образований Ставропольского края (в случае их наличия).
Статья 6. Государственная поддержка органами государственной
власти Ставропольского края деятельности в области обращения с
отходами
1. Государственная поддержка органами государственной власти
Ставропольского края деятельности в области обращения с отходами
осуществляется в целях уменьшения количества образующихся отходов,
увеличения объемов их использования и обезвреживания, обеспечения
безопасного хранения и захоронения отходов.
2. Основными направлениями государственной поддержки деятельности
в области обращения с отходами, оказываемой органами государственной
власти Ставропольского края, являются:
1) содействие внедрению на территории Ставропольского края
эффективных методов размещения, обезвреживания и использования
отходов, а также выявления ресурсной ценности отходов для их
использования в качестве вторичного сырья;
2) разработка и реализация государственных программ
Ставропольского края в области обращения с отходами;
3) предоставление финансовой, имущественной, консультационной,
информационной поддержки организациям и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим деятельность в области обращения с
отходами, в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Ставропольского края.
3. Органы государственной власти Ставропольского края оказывают
государственную поддержку организациям и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим деятельность в области обращения с
отходами, в рамках государственных программ Ставропольского края в
области обращения с отходами.
1
Статья 6 . Прогнозные показатели и мероприятия по сокращению
количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для
захоронения, в
программе социально-экономического развития Ставропольского
края
Прогнозные показатели и мероприятия по сокращению количества
твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения,
определяются в программе социально-экономического развития
Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Ставропольского края.
(статья дополненa законом Ставропольского края от 06.10.2015 г. №
89-кз - см. предыдущую редакцию)
Статья 7. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Ответственность за нарушение настоящего Закона устанавливается в
соответствии с федеральным законодательством и Законом Ставропольского
края от 10 апреля 2008 г. N 20-кз "Об административных
правонарушениях в Ставропольском крае".
Статья 8. Государственный контроль за деятельностью в области
обращения с отходами
Государственный контроль за деятельностью в области обращения с
отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением
объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному
государственному экологическому контролю, осуществляется
уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в
области обращения с отходами.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ
г. Ставрополь
16 ноября 2009 г.
N 81-кз
