Расширенный поиск

Постановление Правительства Ставропольского края от 29.12.2012 № 566-п

5) копия положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию на модернизацию (реконструкцию или строительство) объекта жилищно-коммунального хозяйства;

6) выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края, об объеме средств, предусмотренных на исполнение расходного обязательства муниципального образования края в текущем финансовом году, на финансирование которого предоставляется субсидия, заверенная финансовым органом соответствующего муниципального образования края;

7) утвержденная программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования края;

8) копия положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта жилищно-коммунального хозяйства.

Расходы на разработку проектной документации на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов жилищно-коммунального хозяйства и ее утверждение осуществляются за счет средств бюджетов муниципальных образований края.

7. Несоблюдение условий, установленных пунктом 5 настоящих Правил, а также представление муниципальным образованием края документов, не соответствующих требованиям пункта 6 настоящих Правил, являются основаниями для отказа минЖКХ края муниципальному образованию края в предоставлении субсидии.

8. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края;

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов жилищно-коммунального хозяйства, подлежащих вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году;

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на модернизацию (реконструкцию или строительство) переходящих объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов жилищно-коммунального хозяйства, подлежащих вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году, определяется по следующей формуле:

, где

SUM - знак суммирования;

- остаток сметной стоимости модернизации (реконструкции или строительства) объекта жилищно-коммунального хозяйства i-го муниципального образования края, подлежащего вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края на реализацию мероприятий по модернизации (реконструкции или строительству) объектов жилищно-коммунального хозяйства за счет субсидии.

Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на модернизацию (реконструкцию или строительство) переходящих объектов жилищно-коммунального хозяйства определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на модернизацию (реконструкцию или строительство) переходящих объектов жилищно-коммунального хозяйства;

- общий объем субсидий на текущий финансовый год на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов жилищно-коммунального хозяйства;

SUM - знак суммирования;

- остаток сметной стоимости модернизации (реконструкции или строительства) переходящего объекта жилищно-коммунального хозяйства i-го муниципального образования края на начало текущего финансового года;

9. Размер средств бюджета i-го муниципального образования края на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов жилищно-коммунального хозяйства, софинансируемых за счет субсидии, определяется по следующей формуле:

, где

- размер средств бюджета i-го муниципального образования края на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов жилищно-коммунального хозяйства, софинансируемые за счет субсидии;

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края.

10. В зависимости от значений уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов бюджета муниципального образования края расчетными доходами бюджета муниципального образования края определяются следующие коэффициенты, устанавливающие долю софинасирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края на реализацию мероприятий по модернизации (реконструкции или строительству) объектов жилищно-коммунального хозяйства за счет субсидии:

Уровень расчетной обеспеченности прогнозных расходов бюджета муниципального образования края расчетными доходами бюджета муниципального образования края

Коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края на реализацию мероприятий по модернизации (реконструкции или строительству) объектов жилищно-коммунального хозяйства за счет субсидии

до 1,700 включительно

0,950

свыше 1,700

0,800

Показатели уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов бюджета муниципального образования края расчетными доходами бюджета муниципального образования края на соответствующий финансовый год рассчитываются министерством финансов Ставропольского края.

11. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований края осуществляется на основании правового акта Правительства Ставропольского края с указанием размера предоставляемой субсидии в отношении каждого объекта жилищно-коммунального хозяйства.

12. Субсидия предоставляется муниципальному образованию края на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между органом местного самоуправления муниципального образования края и минЖКХ края в течение 10 рабочих дней с даты внесения изменений в краевую адресную инвестиционную программу на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматривающие пообъектное распределение субсидий (далее - соглашение).

Форма соглашения утверждается правовым актом минЖКХ края.

Несоблюдение муниципальным образованием края сроков заключения соглашения, установленных настоящим пунктом, является основанием для сокращения субсидии соответствующему муниципальному образованию края и перераспределению ее между муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, на основании правового акта Правительства Ставропольского края.

13. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) реквизиты нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования края, предусматривающего расходные обязательства муниципального образования края на реализацию мероприятий по модернизации (реконструкции или строительству) объектов жилищно-коммунального хозяйства на соответствующий финансовый год;

2) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования края, а также объем средств бюджета муниципального образования края на реализацию мероприятий по модернизации (реконструкции или строительству) объектов жилищно-коммунального хозяйства;

3) значения целевых показателей результативности использования субсидии;

4) обязательство муниципального образования края по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края, значениям целевых показателей результативности использования субсидии, установленным соглашением;

5) последствия нарушения условий соглашения, включая недостижение муниципальным образованием края установленных значений целевых показателей результативности использования субсидии;

6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии;

7) перечень объектов жилищно-коммунального хозяйства с указанием сведений о данных объектах (наименование объектов жилищно-коммунального хозяйства, мощность, сроки ввода в эксплуатацию и степень технической строительной готовности);

8) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования края, предусматривающего осуществление бюджетных инвестиций из бюджета муниципального образования края в объекты жилищно-коммунального хозяйства на соответствующий финансовый год;

9) обязательство муниципального образования края по финансовому обеспечению без использования средств субсидии дополнительных работ, возникающих в результате увеличения сметной стоимости на данный объект жилищно-коммунального хозяйства, после утверждения правовым актом Правительства Ставропольского края объема субсидии;

10) обязательство муниципального образования края по соблюдению графика выполнения мероприятий по модернизации (реконструкции или строительству) объектов жилищно-коммунального хозяйства, софинансируемых за счет субсидии;

11) последствия несоблюдения графика выполнения мероприятий по модернизации (реконструкции или строительству) объектов жилищно-коммунального хозяйства, софинансируемых за счет субсидии;

12) порядок и сроки представления отчетности об исполнении графика выполнения мероприятий по модернизации (реконструкции или строительству) объектов жилищно-коммунального хозяйства, софинансируемых за счет субсидии;

13) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием края обязательств, предусмотренных соглашением;

14) условие о централизации закупок товаров (работ, услуг), источником финансового обеспечения которых является субсидия, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков уполномоченным органом (уполномоченным учреждением), определяемым Правительством Ставропольского края;

(пп. 14 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 24.12.2015 N 564-п)

15) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

(пп. 15 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 24.12.2015 N 564-п)

К соглашению прилагается график выполнения мероприятий по модернизации (реконструкции или строительству) объектов жилищно-коммунального хозяйства, софинансируемых за счет субсидии, по форме, утверждаемой министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 24.12.2015 N 564-п)

14. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований края осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований края.

В случае принятия минЖКХ края в соответствии с законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю полномочий получателя средств краевого бюджета по перечислению в бюджеты муниципальных образований края субсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, перечисление данной субсидии осуществляется на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета операций со средствами, поступившими в бюджеты муниципальных образований края, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется на основании заявки муниципального образования края о перечислении субсидии, представляемой в минЖКХ края по форме и в срок, устанавливаемые минЖКХ края.

15. Отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, об исполнении графика выполнения мероприятий по модернизации (реконструкции или строительству) объектов жилищно-коммунального хозяйства, софинансируемых за счет субсидии, и о достигнутых значениях целевых показателей результативности использования субсидии (далее - отчет) представляется муниципальным образованием края в минЖКХ края ежеквартально (нарастающим итогом с начала года), в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой минЖКХ края.

В случае неисполнения муниципальным образованием края условий соглашения и (или) непредставления отчета в соответствии с требованиями абзаца первого настоящего пункта, а также нарушения иных условий предоставления и расходования субсидии перечисление субсидии соответствующему бюджету муниципального образования края приостанавливается (сокращается) в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.

Высвободившийся объем субсидий может быть перераспределен между муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, на основании правового акта Правительства Ставропольского края.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования края не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены органами местного самоуправления муниципальных образований края в силу обстоятельств непреодолимой силы.

16. Эффективность использования субсидий оценивается минЖКХ края в соответствии с целевым показателем результативности использованных субсидий - увеличение протяженности сетей или мощности объектов жилищно-коммунального хозяйства. По переходящим объектам жилищно-коммунального хозяйства учитывается процент технической готовности объекта.

17. Оценка эффективности использования субсидий производится ежегодно в соответствии с порядком, утверждаемым минЖКХ края, и размещается на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края.

В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушение обязательства, предусмотренного соглашением в соответствии с подпунктом "10" пункта 13 настоящих Правил, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование объектов жилищно-коммунального хозяйства, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по модернизации (строительству и реконструкции) объектов жилищно-коммунального хозяйства, софинансируемых за счет субсидии, подлежит возврату из бюджета i-го муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты установленные соглашением значения целевых показателей результативности использования субсидий и в срок до первой даты предоставления отчета в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 17 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п.

Основаниями для освобождения муниципального образования края от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

19. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджетов муниципальных образований края в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

20. Экономия субсидий, сложившаяся у муниципальных образований края в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд, может быть перераспределена между муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

21. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидий (далее - остатки субсидий), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен муниципальным образованием края в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Ставропольского края, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии с решением минЖКХ края, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов", о наличии потребности в остатках субсидий средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования края, которому субсидия была ранее предоставлена, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования края, соответствующих целям предоставления субсидий.

22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий осуществляется минЖКХ края и органами государственного финансового контроля.

Приложение 1

к подпрограмме

"Развитие жилищно-коммунального

хозяйства" государственной программы

Ставропольского края "Развитие

жилищно-коммунального хозяйства,

защита населения и территории

от чрезвычайных ситуаций"

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ

ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ

НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края

от 16.04.2015 N 161-п, от 26.05.2015 N 224-п,

от 23.07.2015 N 318-п)

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) и определяют методику расчета, условия и порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и бюджета Ставропольского края (далее соответственно - субсидия, капитальный ремонт, многоквартирные дома, Фонд, краевой бюджет).

2. Получателями субсидий являются городские округа, городские и сельские поселения Ставропольского края (далее - муниципальное образование края), на территории которых расположены многоквартирные дома, включенные в краткосрочный (сроком до трех лет) план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края (далее - региональная программа), утверждаемый в порядке, установленном постановлением Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2014 г. N 166-п "Об утверждении Порядка утверждения краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края", и собственники помещений которых формируют фонды капитального ремонта в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и которые в соответствии с требованиями части 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации приняли решение о проведении капитального ремонта и установили при этом объем долевого финансирования проведения капитального ремонта за счет собственных средств, уплаченных в виде взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в размере не менее чем 15 процентов общего объема средств, запрашиваемых на проведение капитального ремонта (далее - собственники).

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 26.05.2015 N 224-п, от 23.07.2015 N 318-п)

3. Субсидии предоставляются министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минЖКХ края) бюджетам муниципальных образований края в пределах средств Фонда, поступивших в текущем году в краевой бюджет на указанные цели, и средств, предусматриваемых на указанные цели в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

4. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:

1) выполнение муниципальными образованиями края условий, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона;

2) наличие в бюджете муниципального образования края средств для обеспечения финансирования расходов на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в размере, определяемом в соответствии с настоящими Правилами, и выделение их на указанные цели в течение текущего года;

3) наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований края (далее - муниципальная программа), соответствующие целям государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2012 г. N 566-п.

5. Для получения субсидии муниципальные образования края представляют в минЖКХ края следующие документы:

1) заявка на получение субсидии с указанием объемов финансовых средств, необходимых на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на текущий финансовый год (далее - заявка);

2) приложения к заявке, подтверждающие выполнение муниципальным образованием края условий, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона (далее - приложения к заявке);

3) выписка на текущий финансовый год из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края об объеме средств, предусмотренных на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, на финансирование которого предоставляется субсидия, заверенная финансовым органом соответствующего муниципального образования края;

4) копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме о принятии решения о проведении капитального ремонта, содержащего положения об установлении объема долевого финансирования капитального ремонта за счет собственных средств в размере не менее чем 15 процентов общего объема средств, необходимых для проведения капитального ремонта многоквартирного дома.

Форма заявки и формы приложений к заявке должны соответствовать формам, утверждаемым решением правления Фонда.

Подача заявок и приложений к ним в минЖКХ края осуществляется в течение 10 календарных дней со дня опубликования на официальном сайте минЖКХ края, расположенном в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), извещения о приеме заявок.

6. Муниципальное образование края, подавшее заявку, вправе до окончания срока подачи заявок, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, отозвать ее (далее - срок подачи заявок).

Заявка, поданная муниципальным образованием края после окончания срока подачи заявок, к рассмотрению не принимается.

МинЖКХ края проводит оценку заявок и в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок готовит заключение о соответствии (несоответствии) документов, представленных муниципальным образованием края, условиям получения субсидии, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил, которое в течение 1 рабочего дня после его подписания направляется в соответствующее муниципальное образование края.

7. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов на текущий финансовый год за счет средств Фонда и за счет средств краевого бюджета определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов на текущий финансовый год за счет средств Фонда и за счет средств краевого бюджета;

8. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов на текущий финансовый год за счет средств Фонда определяется по следующей формуле:

, где