Расширенный поиск
Постановление Правительства Ставропольского края от 31.10.2013 № 397-пБолее 85 процентов введенных с 2006 года в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры в крае соответствует требованиям доступности. Однако есть необходимость дооборудования тех объектов, которые были построены несколько десятилетий назад. В целях проведения паспортизации и оценки состояния доступности объектов социальной инфраструктуры в 2013 году во всех муниципальных районах и городских округах края приняты нормативные правовые акты об утверждении рабочих групп, межведомственных комиссий по проведению паспортизации приоритетных объектов социальной инфраструктуры в соответствующем муниципальном районе или городском округе Ставропольского края (далее - комиссии). Основными задачами комиссий являются: формирование реестра приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в соответствующем муниципальном районе или городском округе Ставропольского края; их паспортизация: анкетирование, обследование, подготовка экспертного заключения о состоянии их доступности и проектов решений по адаптации таких объектов. В состав комиссий включены представители органов по труду и социальной защите населения администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - органы по труду и соцзащите населения края), органов архитектуры и градостроительства администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края и других структурных подразделений администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, общественных организаций. В 2013 году органами по труду и соцзащите населения края организована разъяснительная и информационная работа с главами муниципальных образований Ставропольского края, представителями общественных организаций инвалидов, государственных учреждений здравоохранения, культуры, спорта, связи, транспорта и государственных профессиональных образовательных организаций края по вопросам проведения паспортизации приоритетных объектов социальной инфраструктуры в крае. Ежеквартально комиссии докладывали о ходе проведения паспортизации приоритетных объектов социальной инфраструктуры в соответствующем муниципальном районе или городском округе Ставропольского края координационным советам по делам инвалидов при главах администраций муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, на заседаниях которых утверждались графики проведения паспортизации таких объектов. По состоянию на 01 июля 2013 года во всех муниципальных районах и городских округах Ставропольского края сформированы реестры приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг соответствующих муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, в которые включены 7455 таких объектов. С учетом мнения общественных организаций инвалидов определены 5233 приоритетных объекта социальной инфраструктуры и услуг в Ставропольском крае, относящихся к сферам социальной защиты, здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, культуры, в первоочередном порядке подлежащих паспортизации, для объективной оценки их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения края и последующей разработки необходимых мер, обеспечивающих доступность этих объектов. По состоянию на 01 июля 2013 года все вышеназванные 5233 объекта проанкетированы, из них по результатам анкетирования были обследованы 4878 объектов, на которые составлены акты обследования и паспорта их доступности. В целях повышения уровня и качества жизни инвалидов, совершенствования работы по реабилитации и повышению доступности реабилитационных услуг, создания условий для самореализации их в трудовой и общественной деятельности в крае с 2000 года реализовывались краевые целевые программы по реабилитации инвалидов. В рамках их реализации обеспечено постоянное сопровождение сурдопереводом краевых телевизионных информационных программ. В течение 2011 - 2012 годов филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" "Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Ставрополье" подготовлено и выдано в эфир 684 выпуска телевизионной информационной программы "Вести. Ставропольский край", сопровождающихся сурдопереводом. Обществом с ограниченной ответственностью "Ставрополь ТВ" организовано сопровождение сурдопереводом телевизионных информационных программ "Тем временем" и "Ставропольский благовест". Также сурдопереводом сопровождались телевизионные информационные программы государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставропольское телевидение". Около 3,5 тыс. инвалидов по слуху ежедневно смотрят такие телевизионные информационные программы. В 2011 - 2012 годах пандусами, поручнями и перилами оборудованы корпуса 12 государственных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края. Благодаря этому первые этажи данных учреждений стали полностью доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения в крае. В организациях городов Георгиевска и Ставрополя в 2012 году были созданы 11 специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Предоставлены субсидии на создание и сохранение специальных рабочих мест для инвалидов в организациях края, учредителями которых являются общественные организации инвалидов. Таким образом, получили возможность трудоустроиться 26 инвалидов и сохранить свои рабочие места 52 инвалида в крае, что существенно повысило их социальный статус и улучшило качество жизни. На базе государственного бюджетного образовательно-оздоровительного реабилитационного учреждения "Ессентукское профессиональное училище - центр реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья" создан информационно-аналитический центр по работе с инвалидами, в котором проводится мониторинг ситуации на рынке труда в крае, формируется перечень востребованных и рекомендуемых для инвалидов профессий. Это позволило в текущем году начать обучение инвалидов по специальности "парикмахер". Вместе с тем существуют проблемы, которые не удалось решить в ходе реализации краевых целевых программ по реабилитации инвалидов, а именно: не введен в эксплуатацию главный корпус государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения "Дербетовский дом-интернат для умственно отсталых детей" (ответственный исполнитель по данному мероприятию - министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края); не решены в полной мере проблемы доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в крае. Минимальное количество мероприятий краевой целевой программы "Реабилитация инвалидов и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае на 2010 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 сентября 2009 г. N 250-п "О краевой целевой программе "Реабилитация инвалидов и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае на 2010 - 2014 годы", направленных на создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной и информационной инфраструктур (3 мероприятия), и крайне незначительное финансирование за счет средств краевого бюджета (3598,55 тыс. рублей в период 2010 - 2012 годов) на их выполнение не позволили привлечь на эти цели средства федерального бюджета, предусмотренные государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы. Вместе с тем в 2013 году на поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы в краевой бюджет были перечислены субсидии из федерального бюджета в размере 2000,00 тыс. рублей. С учетом вышеуказанных проблем возникает необходимость проведения в крае комплекса мероприятий, взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидов программно-целевым методом как наиболее целесообразным в решении задач по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, а также необходимость привлечения для выполнения поставленных задач нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета. Раздел 2. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы Поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, повышение уровня их жизни и формирование комфортной среды их жизнедеятельности являются всегда приоритетными направлениями государственной политики. Это прослеживается в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года "Послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации" и в Бюджетном послании Президента Российской Федерации от 25 мая 2009 года "О бюджетной политике в 2010 - 2012 годах". Приоритетами реализуемой в крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются: принятие мер по обеспечению доступности социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам; определение приоритетных объектов социальной инфраструктуры и других приоритетных сфер жизнедеятельности, обеспечение доступа к которым необходимо для инвалидов и других маломобильных групп населения края, при условии выполнения обследования и паспортизации этих объектов; формирование электронных карт доступности вышеуказанных объектов; предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения края. Целью Подпрограммы является обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения края. Для достижения вышеуказанной цели необходимо решение следующих задач Подпрограммы: повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения края; повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в крае; преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения края. Система целевых индикаторов и показателей Подпрограммы приведена в приложении 1 к Подпрограмме. Методика расчета значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы приведена в приложении 2 к Подпрограмме. Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе. Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2016 году: увеличить долю инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в крае до 55 процентов; увеличить долю доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения края приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов в крае до 50 процентов; увеличить долю подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования в крае, оборудованного выдвижными пандусами, системами синхронного вывода речевой и текстовой информации, в общем количестве подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования в крае до 13 процентов; увеличить долю государственных профессиональных образовательных организаций края, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных профессиональных образовательных организаций края до 22 процентов; увеличить долю инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в крае до 50 процентов; увеличить долю инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, в общей численности инвалидов по зрению, обратившихся за их предоставлением, до 95 процентов; увеличить долю инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, в общей численности инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обратившихся за их предоставлением, до 95 процентов; увеличить долю инвалидов по слуху, обеспеченных техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень, в общей численности инвалидов по слуху, обратившихся за их предоставлением, до 95 процентов; увеличить долю лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан данной категории до 15,6 процента. Кроме того, реализация Подпрограммы позволит добиться создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения края. Раздел 3. Сроки реализации Подпрограммы Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2016 годы. Раздел 4. Перечень мероприятий Подпрограммы Для решения задачи Подпрограммы по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения края планируется реализовать следующие мероприятия: адаптация приоритетных объектов приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (здравоохранение, культура, социальная защита, физкультура и спорт) (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, пространственно-рельефных указателей для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов); оборудование подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования выдвижными пандусами, системами синхронного вывода речевой и текстовой информации. Для решения задачи Подпрограммы по повышению доступности и качества предоставления реабилитационных услуг (развитием системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в крае планируется реализовывать следующие мероприятия: разработка регионального перечня технических средств реабилитации, не входящих в федеральный перечень, и обеспечение инвалидов с заболеванием опорно-двигательного аппарата средствами передвижения, инвалидов по зрению, инвалидов по слуху специальными средствами получения информации, специальными средствами для обслуживания, оборудованием для ванных комнат; обеспечение учреждений культуры (музеи, театры, выставочные залы, библиотеки) оборудованием, адаптированным для инвалидов (система видео-конференц-связи для проведения онлайн-мероприятий по проблемам инвалидов, индукционные контурные системы, индукционно-петлевые системы); приобретение специального автотранспорта для государственных профессиональных образовательных организаций края для перевозки детей-инвалидов (в целях обеспечения физической доступности услуг образовательных учреждений). Для решения задачи Подпрограммы по преодолению социальной разобщенности в обществе и формированию позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения края планируется реализовать следующие мероприятия: формирование системы информационно-справочной поддержки населения края по проблемам инвалидов (видеоролики, баннеры, сайт "Жить вместе"); обеспечение постоянного сопровождения сурдопереводом краевых телевизионных информационных программ; создание системы организации информационно-просветительских мероприятий, направленных на своевременное выявление проблем развития у детей, поддержку семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. Для решения задачи Подпрограммы по информационно-методическому и кадровому обеспечению системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в крае планируется реализовать основные мероприятия подпрограммы "Реабилитация инвалидов" Программы. Основные мероприятия Подпрограммы приведены в приложении 9 к Программе. Раздел 5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы Реализация основных мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и местных бюджетов. Объемы финансового обеспечения Подпрограммы составят 187981,60 тыс. рублей, в том числе: по годам: в 2014 году - 65999,20 тыс. рублей; в 2015 году - 60991,20 тыс. рублей; в 2016 году - 60991,20 тыс. рублей; по источникам финансового обеспечения Подпрограммы: за счет средств федерального бюджета (прогноз) - 63791,40 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 22223,80 тыс. рублей; в 2015 году - 20783,80 тыс. рублей; в 2016 году - 20783,80 тыс. рублей; за счет средств краевого бюджета - 72791,40 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 25223,80 тыс. рублей, в том числе субсидии, выделяемые из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения края (далее - субсидии местным бюджетам), - 9275,80 тыс. рублей; в 2015 году - 23783,80 тыс. рублей, в том числе субсидии местным бюджетам - 8211,80 тыс. рублей в 2016 году - 23783,80 тыс. рублей, в том числе субсидии местным бюджетам - 8211,80 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 25699,40 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 9275,80 тыс. рублей; в 2015 году - 8211,80 тыс. рублей; в 2016 году - 8211,80 тыс. рублей. Бюджетные ассигнования на приоритетные сферы жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения края в 2014 - 2016 годах составят: в сфере образования - 16092,00 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минтруд России), - 8046,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 5748,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 2874,00 тыс. рублей; в 2015 году - 5172,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 2586,00 тыс. рублей; в 2016 году - 5172,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 2586,00 тыс. рублей; в сфере здравоохранения - 11190,00 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Минтрудом России, - 5595,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 3190,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 1595,00 тыс. рублей; в 2015 году - 4000,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 2000,00 тыс. рублей; в 2016 году - 4000,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 2000,00 тыс. рублей; в сфере культуры - 12936,00 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Минтрудом России, - 6468,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 4536,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 2268,00 тыс. рублей; в 2015 году - 4200,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 2100,00 тыс. рублей; в 2016 году - 4200,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 2100,00 тыс. рублей; в сфере физической культуры и спорта - 9422,00 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Минтрудом России, - 4711,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 3190,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 1595,00 тыс. рублей; в 2015 году - 3116,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 1558,00 тыс. рублей; в 2016 году - 3116,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 1558,00 тыс. рублей; в сфере транспорта - 10452,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета, выделяемые Минтрудом России, - 5226,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 3484,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 1742,00 тыс. рублей; в 2015 году - 3484,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 1742,00 тыс. рублей; в 2016 году - 3484,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 1742,00 тыс. рублей; в сфере социальной защиты населения - 16092,00 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета, выделяемые Минтрудом России, - 8046,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 5748,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 2874,00 тыс. рублей; в 2015 году - 5172,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 2586,00 тыс. рублей; в 2016 году - 5172,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 2586,00 тыс. рублей. Предоставление средств федерального бюджета осуществляется путем предоставления субсидий краевому бюджету в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации". Объемы финансового обеспечения Подпрограммы за счет средств краевого бюджета могут ежегодно корректироваться в соответствии с законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. В рамках реализации Подпрограммы предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам в соответствии с порядком предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование мероприятий по исполнению требований доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения края объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, находящихся в собственности муниципальных образований края, являющимся приложением 3 к Подпрограмме. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется на условиях софинансирования в размере не менее 50 процентов от общего объема финансового обеспечения мероприятия Подпрограммы в соответствии с соглашением, заключаемым минсоцзащиты края и органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Ставропольского края. Объемы финансового обеспечения Подпрограммы приведены в таблице. Таблица ОБЪЕМЫ финансового обеспечения Подпрограммы (тыс. рублей)
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 4 к Подпрограмме. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 11 к Программе. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 12 к Программе. Финансирование по приоритетным сферам жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения края по Подпрограмме приведено в приложении 5 к Подпрограмме. Раздел 6. Управление Подпрограммой и контроль за ходом ее реализации Организация выполнения мероприятий Подпрограммы, текущее управление ею, координация работ соисполнителей Подпрограммы и контроль за ходом ее реализации, в том числе оценка достижения целевых индикаторов и показателей Подпрограммы осуществляются ответственным исполнителем Подпрограммы - минсоцзащиты края (далее - ответственный исполнитель Подпрограммы). Ответственный исполнитель Подпрограммы: разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы; вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации в крае; осуществляет распределение средств, выделяемых ежегодно на реализацию Подпрограммы, по мероприятиям Подпрограммы; обеспечивает контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и краевого бюджета; ежегодно формирует бюджетные заявки на бюджетные ассигнования из федерального бюджета и краевого бюджета для финансирования мероприятий Подпрограммы и в установленном порядке представляет их в Минтруд России и министерство финансов Ставропольского края; организует размещение информации о ходе реализации Подпрограммы и результатах ее реализации на официальном сайте минсоцзащиты края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации основных мероприятий Подпрограммы. Соисполнители Подпрограммы: организуют реализацию мероприятий Подпрограммы; обеспечивают выполнение основных мероприятий и мероприятий Подпрограммы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края в установленном законодательством Российской Федерации порядке; выступают инициаторами корректировки мероприятий Подпрограммы, источников и объемов их финансирования; осуществляют контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы в отношении приоритетных объектов, находящихся в их ведении. Обеспечение контроля за реализацией Подпрограммы и независимую оценку Подпрограммы осуществляет координационный совет по делам инвалидов при Губернаторе Ставропольского края, состав которого утвержден постановлением Губернатора Ставропольского края от 10 апреля 2006 г. N 199 "О координационном совете по делам инвалидов при Губернаторе Ставропольского края". Для оперативного контроля (мониторинга) за реализацией Подпрограммы соисполнители Подпрограммы: ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обобщают и анализируют результаты реализации Подпрограммы и представляют ответственному исполнителю Подпрограммы соответствующие отчеты, в том числе об использовании средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы; ежегодно в срок до 31 января года, следующего за отчетным, подготавливают и направляют ответственному исполнителю Подпрограммы годовой отчет о ходе реализации мероприятий Подпрограммы и об оценке ее эффективности. Ответственный исполнитель Подпрограммы ежеквартально представляет в Минтруд России: информацию о выполнении основных мероприятий Подпрограммы с указанием сведений, включающих в себя количественно-качественные показатели, описание их выполнения или причин невыполнения данных мероприятий; отчет об осуществлении расходов краевого бюджета, местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета краевому бюджету на софинансирование расходов на реализацию основных мероприятий Подпрограммы; отчет о достижении значений целевых индикаторов и показателей Подпрограммы. Внесение изменений в перечень мероприятий Подпрограммы, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы и лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы в целом, осуществляется минсоцзащиты края по согласованию с Минтрудом России. Раздел 7. Оценка эффективности Подпрограммы Подпрограмма направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, обеспечение им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества их жизни посредством формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения. Социальная эффективность Подпрограммы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет: увеличения уровня информированности инвалидов и других маломобильных групп населения края о доступных приоритетных объектах и услугах социальной, транспортной, инженерной инфраструктур края, о формате их предоставления; преодоления социальной изоляции и включения инвалидов и других маломобильных групп населения края в жизнь общества, в том числе участие их в совместных с другими гражданами досуговых, культурных, спортивных мероприятиях; проведения информационных кампаний и акций средствами массовой информации в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами; повышения уровня и качества социальных услуг, предоставляемых населению края. Экономическая эффективность Подпрограммы обеспечивается путем рационального использования средств федерального бюджета и краевого бюджета, в том числе в результате перераспределения этих средств между соисполнителями Подпрограммы. Эффективность реализации Подпрограммы оценивается ежегодно на основе целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, исходя из соответствия фактических значений индикаторов и показателей Подпрограммы с их целевыми значениями, а также уровнем использования средств федерального бюджета, краевого бюджета, местных бюджетов. Раздел 8. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы Участие государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы не предусмотрено. В рамках реализации Подпрограммы для обеспечения софинансирования ее основных мероприятий планируется привлечение средств местных бюджетов. Предоставление субсидий местным бюджетам в соответствии с порядком предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование мероприятий по исполнению требований доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения края объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, являющимся приложением 3 к Подпрограмме, осуществляется в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Приложение 1 к подпрограмме "Доступная среда" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН" <1> -------------------------------- <1> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Подпрограмма. (процентов)
-------------------------------- <2> В графе 3 настоящего Приложения указывается наименование целевого индикатора и показателя Подпрограммы. <3> В Ставропольском крае действует 41 государственная профессиональная образовательная организация края. Приложение 2 к подпрограмме "Доступная среда" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН" <1> -------------------------------- <1> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Подпрограмма.
-------------------------------- <2> Методика расчета значения целевого индикатора и показателя Подпрограммы представлена в приложении 1 к государственной программе Ставропольского края "Социальная поддержка граждан". <3> Указывается орган исполнительной власти Ставропольского края, на основании данных которого производится расчет значения целевого индикатора и показателя Подпрограммы. Приложение 3 к подпрограмме "Доступная среда" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ, ТРАНСПОРТНОЙ, ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУР, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ 1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления и расходования субсидий, выделяемых из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на софинансирование мероприятий по исполнению требований доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения Ставропольского края объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края (далее соответственно - субсидии, краевой бюджет). 2. Получателями субсидий являются муниципальные районы и городские округа Ставропольского края, в бюджетах которых предусмотрены средства на реализацию мероприятий по исполнению требований доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения Ставропольского края объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края (приспособление входных групп, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг; оснащение специальным оборудованием: лифтами, подъемными устройствами; обустройство улично-дорожной сети: установка звуковых сигнализаторов к светофорам, тактильной тротуарной плитки и т.д.) (далее соответственно - муниципальные образования края, мероприятия по исполнению требований доступности). Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий по исполнению требований доступности. 3. Критерием отбора для предоставления субсидии является включение в мероприятия по исполнению требований доступности муниципальных объектов в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, на обеспечение доступности которых предусматриваются расходы не менее 17 и не более 35 процентов на одну приоритетную сферу жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения от общего объема финансирования мероприятий по исполнению требований доступности, а в сфере транспорта в тех муниципальных образованиях края, в которых осуществляются только межмуниципальные перевозки, допускается распределение расходов от общего объема финансирования мероприятий по исполнению требований доступности не менее 5 процентов. 4. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении муниципальными образованиями края - претендентами на получение субсидий следующего условия: наличие средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансовое обеспечение мероприятий по исполнению требований доступности, в размере не менее 50 процентов от объема средств, необходимых на реализацию мероприятий по исполнению требований доступности. 5. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края определяется министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края) по следующей формуле: , где - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края; - потребность i-го муниципального образования края в средствах, необходимых на реализацию мероприятий по исполнению требований доступности; P - общая потребность всех муниципальных образований края в средствах, необходимых на реализацию мероприятий по исполнению требований доступности; F - объем бюджетных ассигнований из краевого бюджета на предоставление субсидий муниципальным образованиям края. В случае, если общая потребность всех муниципальных образований края в средствах, необходимых на реализацию мероприятий по исполнению требований доступности, меньше объема бюджетных ассигнований из краевого бюджета на предоставление субсидий муниципальным образованиям края, распределение субсидий производится исходя из потребности муниципальных образований края в средствах, необходимых на реализацию мероприятий по исполнению требований доступности с учетом уровня софинансирования расходов муниципального образования края. 6. Уровень софинансирования расходов из краевого бюджета на реализацию мероприятий по исполнению требований доступности за счет субсидии устанавливается в размере, не превышающем 50 процентов размера расходного обязательства i-го муниципального образования края на реализацию мероприятий по исполнению требований доступности. 7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края осуществляется на основании правового акта Правительства Ставропольского края. 8. Для получения субсидии орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования края представляет в минсоцзащиты края в установленный нормативным правовым актом минсоцзащиты срок следующие документы: 1) заявка на получение субсидии по форме, утверждаемой минсоцзащиты края; 2) выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных на реализацию мероприятий по исполнению требований доступности, заверенная финансовым органом муниципального образования края. 9. Субсидии предоставляются минсоцзащиты края бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусмотренных на реализацию мероприятий по исполнению требований доступности в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края. 10. Для получения субсидии орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования края в месячный срок после принятия правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий между муниципальными образованиями края заключает с минсоцзащиты края соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), содержащее следующие положения: 1) размер субсидии; 2) целевое назначение субсидии; 3) значение целевого показателя результативности предоставления субсидии; 4) порядок проведения оценки достижения значения целевого показателя результативности предоставления субсидии; 5) график перечисления субсидии; 6) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования края о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии; 7) сроки и порядок представления отчета о целевом расходовании субсидии и средств бюджета муниципального образования края, предусмотренных на реализацию мероприятий по исполнению требований доступности, о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии; 8) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, предусмотренных соглашением; 9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения. Форма соглашения утверждается минсоцзащиты края. 11. Перечисление субсидии бюджету муниципального образования края осуществляется минсоцзащиты края в месячный срок на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, при подтверждении фактического осуществления расходов на реализацию мероприятий по исполнению требований доступности за счет средств бюджета муниципального образования края. 12. В случае уменьшения размера софинансирования расходов за счет бюджета муниципального образования края на реализацию мероприятий по исполнению требований доступности производится пропорциональное уменьшение размера субсидий на эти цели за счет средств краевого бюджета на основании правового акта Правительства Ставропольского края. При увеличении размера софинансирования расходов за счет бюджета муниципального образования края на реализацию мероприятий по исполнению требований доступности производится пропорциональное увеличение размера субсидий за счет средств краевого бюджета на основании правового акта Правительства Ставропольского края в пределах суммы средств, возможных для перераспределения за счет уменьшения размера субсидий по отдельным муниципальным образованиям края в соответствии с абзацем первым настоящего пункта и пунктом 16 настоящего Порядка. 13. Остаток субсидии, не использованный муниципальным образованием края в текущем финансовом году, подлежит возврату в доход краевого бюджета в очередном финансовом году в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края. В случае если остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края. 14. Отчеты о целевом расходовании субсидии и о достигнутом значении целевого показателя результативности предоставления субсидии представляются муниципальными образованиями края в минсоцзащиты края ежеквартально (нарастающим итогом с начала года), в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утверждаемой минсоцзащиты края (далее - отчеты). В случае нарушения муниципальным образованием края установленного уровня софинансирования расходов на реализацию мероприятий по исполнению требований доступности, непредставления в срок отчетов, а также нарушения иных условий предоставления субсидии, определенных соглашением, перечисление субсидии приостанавливается министерством финансов Ставропольского края на основании предложения минсоцзащиты края. 15. Результативность предоставления субсидии оценивается ежегодно минсоцзащиты края на основе такого целевого показателя результативности предоставления субсидии, как доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения Ставропольского края приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур муниципального образования края в общем количестве приоритетных объектов муниципального образования края (в процентах). 16. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием края не достигнуто установленное соглашением значение целевого показателя результативности предоставления субсидии, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования края на текущий финансовый год, подлежит сокращению в объеме 2 процентов от размера субсидии, предусмотренной муниципальному образованию края, за каждое недостигнутое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии. Высвобождающийся объем субсидии может быть перераспределен между бюджетами других муниципальных образований края, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком. Сокращение размера субсидии, предусмотренной муниципальному образованию края на текущий финансовый год, производится министерством финансов Ставропольского края на основании предложений минсоцзащиты края. 17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Муниципальные образования края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке. 18. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджетов муниципальных образований края в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края. 19. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется минсоцзащиты края и министерством финансов Ставропольского края. Приложение 4 к подпрограмме "Доступная среда" государственной программы Ставропольского края "Социальная поддержка граждан" РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН" <1> -------------------------------- <1> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Подпрограмма. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|