Постановление Правительства Ставропольского края от 23.12.2013 № 497-п

Показатели уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований края на соответствующий финансовый год устанавливаются министерством финансов Ставропольского края.

9. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований края осуществляется на основании правового акта Правительства Ставропольского края с указанием размера предоставляемой субсидии в отношении каждого объекта водоснабжения.

10. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между администрацией муниципального образования края и минстроем края (далее - соглашение) по форме, утверждаемой минстроем края.

11. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) сведения о размере субсидии;

2) условия предоставления и расходования субсидии, в том числе:

наличие правового акта муниципального образования края, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования края, на исполнение которого предоставляется субсидия;

наличие утвержденной проектной документации на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов водоснабжения;

3) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования края на софинансирование мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом установленного уровня софинансирования;

4) график перечисления субсидии (далее - график), случаи и порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;

5) обязательство муниципального образования края о предоставлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;

6) сроки и порядок представления муниципальным образованием края отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе о расходах бюджета муниципального образования края на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов водоснабжения, на софинансирование которых предоставлена субсидия;

7) плановые значения целевого показателя результативности предоставления субсидии;

8) обязательство муниципального образования края о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии;

9) последствия недостижения муниципальным образованием края установленного значения целевого показателя результативности предоставления субсидии;

10) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;

11) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;

12) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

12. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований края осуществляется в установленном порядке в соответствии с графиками на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, на основании платежных поручений, представляемых минстроем края.

13. Муниципальное образование края, имеющее право на получение субсидии, в течение двух месяцев после принятия бюджета муниципального образования края на текущий финансовый год и плановый период представляет в минстрой края выписку из решения представительного органа о бюджете муниципального образования края, подтверждающую обеспечение доли софинансирования расходов на модернизацию (реконструкцию или строительство) объектов водоснабжения за счет средств бюджета муниципального образования края.

Муниципальные образования края, не представившие в указанный срок информацию в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, лишаются права на получение субсидий. Высвобождающийся объем субсидий перераспределяется между другими муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

14. Муниципальные образования края, получившие субсидию в установленном порядке, ежеквартально (с нарастающим итогом с начала года), в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в минстрой края:

1) отчет об использовании субсидии;

2) отчет о достижении планового значения целевого показателя результативности предоставления субсидии.

Формы указанных отчетов устанавливаются минстроем края.

В случае неисполнения муниципальным образованием края условий соглашения и (или) непредставления отчетов в соответствии с требованиями абзацев первого - третьего настоящего пункта, а также нарушения иных условий предоставления субсидии министерство финансов Ставропольского края по представлению минстроя края приостанавливает (сокращает) предоставление субсидии бюджету данного муниципального образования края.

15. В случае невыполнения муниципальным образованием края расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия, и (или) отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на текущий финансовый год размере высвобождающиеся средства подлежат перераспределению в соответствии с настоящими Правилами (при наличии потребности) между бюджетами других муниципальных образований края, имеющих право на ее получение, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

16. Результативность предоставления субсидий оценивается минстроем края в соответствии с целевым показателем результативности предоставления субсидии - увеличение протяженности сетей и мощности объектов водоснабжения.

17. Оценка результативности предоставления субсидий производится минстроем края ежегодно за отчетный год и размещается на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

18. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием края не достигнуто установленное соглашением значение целевого показателя результативности предоставления субсидии, указанного в пункте 16 настоящих Правил, минстрой края направляет в министерство финансов Ставропольского края предложение о сокращении размера субсидии, предусмотренной бюджету данного муниципального образования в очередном финансовом году. При этом сокращение размера субсидии производится пропорционально недостигнутому значению целевого показателя результативности предоставления субсидии в текущем финансовом году, но не более чем на 10 процентов, в порядке, установленном министерством финансов Ставропольского края.

19. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

20. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджетов муниципальных образований края в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

21. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход краевого бюджета муниципальными образованиями края в очередном финансовом году.

В соответствии с решением минстроя края, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. N 52-п "О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов", о наличии потребности в не использованных на 01 января текущего финансового года субсидиях, расходы бюджета муниципального образования края, соответствующие целям предоставления субсидии, могут быть увеличены на суммы, не превышающие остаток субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном министерством финансов Ставропольского края.

22. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется минстроем края и министерством финансов Ставропольского края.

Приложение 4

к изменениям,

которые вносятся в постановление

Правительства Ставропольского края

от 29 декабря 2012 г. N 566-п

"Об утверждении программы министерства

жилищно-коммунального хозяйства

Ставропольского края "Развитие

жилищно-коммунального хозяйства

Ставропольского края, защита населения

и территории Ставропольского края

от чрезвычайных ситуаций"

"Приложение 3

к государственной программе

Ставропольского края "Развитие

жилищно-коммунального хозяйства,

защита населения и территории

от чрезвычайных ситуаций"

ПОДПРОГРАММА

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ЗАЩИТА

НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"

Наименование Подпрограммы подпрограмма "Обеспечение пожарной  безопасности, защита населения  и  территории  от  чрезвычайных ситуаций" государственной программы Ставропольского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства, защита населения и территории  от  чрезвычайных  ситуаций"  (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)

Ответственный исполнитель министерство строительства, архитектуры и Подпрограммы жилищно-коммунального  хозяйства Ставропольского края

Соисполнители министерство образования и  молодежной  политики Подпрограммы Ставропольского края; министерство   здравоохранения    Ставропольского края;

министерство труда и социальной защиты населения

Ставропольского края;

министерство   природных   ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края;

министерство культуры Ставропольского края;

министерство   физической культуры и спорта Ставропольского края;

комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей   промышленности, торговле и лицензированию

Цели Подпрограммы повышение уровня безопасности населения Ставропольского края и защищенности критически важных и социально значимых объектов, расположенных на территории Ставропольского края, от угроз возникновения и возникновения

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации); последовательное  снижение  рисков   чрезвычайных ситуаций; повышение уровня     пожарной     безопасности Ставропольского края

Задачи Подпрограммы обеспечение эффективного    предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

реконструкция (создание) регионального компонента общероссийской комплексной системы информирования и  оповещения населения в местах массового пребывания людей; обеспечение   эффективного    предупреждения    и ликвидации пожаров в Ставропольском крае (далее - пожары)

Целевые индикаторы и      снижение количества лиц,  погибших  в  результате

показатели Подпрограммы   чрезвычайных ситуаций;

                          снижение количества лиц,  погибших  в  результате

                          пожаров;

                          снижение количества лиц, погибших при  проведении

                          аварийно-спасательных   работ    на    территории

                          Ставропольского края;

                          снижение   количества   лиц,    пострадавших    в

                          результате чрезвычайных ситуаций;

                          снижение   количества   лиц,    пострадавших    в

                          результате пожаров;

                          обеспеченность     государственного     казенного

                          учреждения           "Противопожарная           и

                          аварийно-спасательная   служба    Ставропольского

                          края"    (далее    -    Противопожарная    служба

                          Ставропольского края) складскими помещениями  для

                          хранения  и  содержания   имущества   гражданской

                          обороны;

                          поддержание    системы    оповещения    населения

                          Ставропольского края об угрозе возникновения  или

                          о возникновении чрезвычайных  ситуаций  (далее  -

                          система оповещения населения  края)  в  состоянии

                          постоянной  готовности  к  приему   и   доведению

                          сигналов и информации об угрозе  возникновения  и

                          возникновении чрезвычайных ситуаций;

                          численность       уполномоченных       работников

                          Ставропольской краевой территориальной подсистемы

                          единой государственной системы  предупреждения  и

                          ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   (далее   -

                          уполномоченные работники),  прошедших  подготовку

                          по вопросам гражданской обороны, предупреждения и

                          ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,    пожарной

                          безопасности,  безопасности   людей   на   водных

                          объектах;

                          реагирование подразделений Противопожарной службы

                          Ставропольского  края  на  вызовы  (сообщения)  о

                          чрезвычайных   ситуациях   межмуниципального    и

                          регионального характера и происшествиях;

                          снижение доли населенных пунктов  Ставропольского

                          края, в  которых  не  обеспечивается  необходимый

                          уровень пожарной безопасности;

                          соблюдение норматива  времени  прибытия  к  месту

                          вызова    подразделениями     пожарной     охраны

                          Противопожарной службы Ставропольского края;

                          обеспеченность  резервами  материальных  ресурсов

                          для ликвидации чрезвычайных ситуаций

Объемы и источники        объем  финансового  обеспечения  Подпрограммы  за

финансового обеспечения   счет средств бюджета Ставропольского края  (далее

Подпрограммы              -  краевой  бюджет)  составит   1810191,77   тыс.

                          рублей, в том числе по годам:

                          в 2014 году - 602001,26 тыс. рублей;

                          в 2015 году - 604095,25 тыс. рублей;

                          в 2016 году - 604095,26 тыс. рублей

Ожидаемый конечный        обеспечение        безопасности         населения

результат реализации      Ставропольского края и территории Ставропольского

Подпрограммы              края при  угрозе  возникновения  и  возникновении

                          чрезвычайных ситуаций

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере

и прогноз ее развития

Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации являются факторами, отрицательно влияющими на социально-экономическое развитие Ставропольского края в целом. Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важнейшими составляющими устойчивого социально-экономического развития Ставропольского края.

На территории Ставропольского края с 2009 по 2011 год произошло более 5 тыс. пожаров, при которых погибло более 400 человек, экономический ущерб от пожаров составил около 400000,00 тыс. рублей.

В 2009 году в целях обеспечения реализации полномочий Ставропольского края в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Ставропольском крае создана Противопожарная служба Ставропольского края, финансируемая за счет средств краевого бюджета.

В Противопожарной службе Ставропольского края к 2012 году создано 81 подразделение пожарной охраны.

По состоянию на 01 января 2012 года подразделениями пожарной охраны Противопожарной службы Ставропольского края было произведено 9128 выездов, в том числе на:

тушение пожаров - 2270 выездов;

ложные вызовы - 207 выездов;

аварийно-спасательные работы - 109 выездов;

дорожно-транспортные происшествия - 93 выезда;

учебные выезды - 6397 выездов.

Действующие на территории Ставропольского края подразделения пожарной охраны Противопожарной службы Ставропольского края обеспечивают противопожарную защиту 369 населенных пунктов Ставропольского края (50,0 процента от общего количества населенных пунктов Ставропольского края). Численность населения Ставропольского края, проживающего на территории данных населенных пунктов, составляет 569,30 тыс. человек (20,8 процента от общей численности населения Ставропольского края). Таким образом, совместно с подразделениями пожарной охраны Федеральной противопожарной службы, расположенными на территории Ставропольского края, в 2012 году обеспечивалась противопожарная защита 619 населенных пунктов Ставропольского края (84,0 процента от общего количества населенных пунктов Ставропольского края). Численность населения Ставропольского края, проживающего в указанных населенных пунктах, составляет 2629,2 тыс. человек (96,0 процента от общей численности населения Ставропольского края).

Отсутствие элементарной противопожарной защиты населенных пунктов Ставропольского края, значительно удаленных от мест дислокации подразделений пожарной охраны Противопожарной службы Ставропольского края, по-прежнему является причиной большого количества пожаров с трагическими последствиями и гибелью людей. По состоянию на 01 июля 2012 года не обеспечивался необходимый уровень пожарной безопасности (время прибытия первого подразделения пожарной охраны Противопожарной службы Ставропольского края к месту вызова превышало норматив времени, установленный Федеральным законом "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности") в 143 населенных пунктах Ставропольского края.

Не в полном объеме решены вопросы в части обеспечения надежной противопожарной защищенности социально значимых объектов, расположенных на территории Ставропольского края. По-прежнему на указанных объектах имеют место нарушения требований пожарной безопасности, создающие угрозу возникновения пожаров и соответственно безопасности находящихся в них людей, а также не обеспечивается выполнение мероприятий, направленных на эффективное тушение пожаров.

Анализ причин пожаров и их последствий показывает, что среди причин, отрицательно влияющих на обстановку с пожарами, значительное место занимает недостаточное знание населением Ставропольского края требований норм и правил пожарной безопасности и действий при пожаре. При этом более половины погибших и пострадавших в результате пожаров оказались неподготовленными к действиям в экстренной ситуации.

Основные мероприятия Подпрограммы направлены на снижение количества лиц, погибших и пострадавших в результате пожаров, а также на уменьшение количества пожаров и количества населенных пунктов Ставропольского края, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности.

За 2000 - 2011 годы на территории Ставропольского края произошли 164 чрезвычайных ситуаций и происшествия, в которых погибли 325 человек, пострадали (получили ущерб здоровью) более 275 тыс. человек, нарушены условия жизнедеятельности 2045 тыс. человек.

Для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в Ставропольском крае функционируют аварийно-спасательные подразделения Противопожарной службы Ставропольского края, штатная численность которых составляет 114 человек. В 2011 году данные подразделения приняли участие в 1381 поисково-спасательной операции при чрезвычайных ситуациях и происшествиях, в которых пострадали 986 человек, в том числе 137 детей, из них спасены 888 человек, в том числе 131 ребенок.

Аварийно-спасательные подразделения Противопожарной службы Ставропольского края размещаются в пределах Ставропольского края с учетом угроз возникновения чрезвычайных ситуаций. По территории Ставропольского края проходят автомобильные дороги федерального и краевого значения общей протяженностью более 2,0 тыс. километров, функционируют более 350 потенциально опасных объектов. С целью сокращения времени прибытия к месту проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в селах Красногвардейском, Арзгире и станице Галюгаевской Ставропольского края необходимо дополнительно создать 3 аварийно-спасательных подразделения Противопожарной службы Ставропольского края численностью по 15 штатных единиц в каждом.

В Ставропольском крае расположено более 1970 водных объектов, протяженность рек с притоками составляет более 10,0 тыс. километров, протяженность каналов - 3,7 тыс. километров, площадь водохранилищ, озер и прудов - более 67,0 тыс. гектаров. Практически все озера и водохранилища в Ставропольском крае используются для спортивного рыболовства и массового отдыха.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю в среднем за календарный год регистрируется от 75 до 100 несчастных случаев, связанных с гибелью людей на водных объектах в Ставропольском крае.

Для решения задач Подпрограммы и достижения ее целей необходимо реализовать комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на профилактику и предупреждение несчастных случаев на водных объектах в Ставропольском крае. Этому будет способствовать создание сезонных спасательных постов, в том числе общественных, в местах отдыха, обучение населения Ставропольского края, в первую очередь детей, плаванию и приемам спасания на водных объектах.

Для обеспечения общественной безопасности, сохранности имущества населения Ставропольского края, противодействия угрозам чрезвычайных ситуаций, террористическим актам в Ставропольском крае в настоящее время функционируют экстренные оперативные службы - служба пожарной охраны, служба полиции, служба скорой медицинской помощи, аварийная служба газовой сети, служба реагирования в чрезвычайных ситуациях, служба "Антитеррор". Данные экстренные оперативные службы осуществляют прием вызовов (сообщений) о чрезвычайных ситуациях и происшествиях (далее - вызовы) от населения Ставропольского края.

Проблема оперативного и эффективного реагирования экстренных оперативных служб на поступающие от населения Ставропольского края вызовы приобрела особую остроту в последнее время в связи с низким уровнем взаимодействия между ними, недостаточным уровнем готовности дежурно-диспетчерского персонала к работе при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб, низкой информированностью населения Ставропольского края о порядке действий при чрезвычайных ситуациях и происшествиях. Следует отметить, что наиболее тяжкими последствиями отличаются чрезвычайные ситуации и происшествия, ликвидация которых требует именно совместного участия экстренных оперативных служб.

В соответствии с федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и "О гражданской обороне" в полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации входят обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения края.

Мероприятия по гражданской обороне на территории Ставропольского края направлены на подготовку к защите и защиту населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В настоящее время в области гражданской обороны в Ставропольском крае существует ряд проблем.

Действующая система оповещения населения края создана и введена в эксплуатацию в декабре 1982 года. Отсутствие запасных частей к оборудованию системы оповещения населения края приводит к несвоевременному устранению неисправностей, в результате чего снижается ее постоянная готовность и надежность, возрастают затраты на ее содержание.

В настоящее время основными недостатками системы оповещения населения края являются:

моральный и физический износ оборудования;

отсутствие запасных частей к оборудованию;

высокая стоимость технического обслуживания и настройки оборудования;

большие затраты времени и средств на изменение схемы оповещения населения в Ставропольском крае;

невозможность работы с современными средствами связи, что может привести к прекращению функционирования оборудования системы оповещения населения края.

Реконструкция системы оповещения населения края позволит обеспечить:

техническое объединение системы оповещения населения края с общероссийской комплексной системой информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

сокращение финансовых затрат на техническое обслуживание и настройку оборудования системы оповещения населения края;

увеличение охвата оповещением об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций населения Ставропольского края;

снижение ущерба при возникновении чрезвычайных ситуаций.

На территории Ставропольского края расположены 3 складских помещения ответственного хранения имущества гражданской обороны органов исполнительной власти Ставропольского края и 20 приспособленных пунктов ответственного хранения имущества гражданской обороны организаций Ставропольского края, в которых осуществляется хранение имущества гражданской обороны (далее - складские помещения). Закладка имущества гражданской обороны в складские помещения осуществлялась до 1992 года.

По состоянию на 01 января 2013 года в складских помещениях хранится свыше 830 тыс. единиц имущества гражданской обороны, 94,4 процента из которых имеют истекшие назначенные сроки хранения (25 лет), являются непригодными к использованию и подлежат освежению и замене.

В целях первоочередного обеспечения населения Ставропольского края средствами радиационной, химической и биологической защиты в случае опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций, распоряжением Правительства Ставропольского края от 19 сентября 2011 г. N 379-рп "О мероприятиях по накоплению, освежению, хранению и утилизации в Ставропольском крае в целях гражданской обороны запасов средств радиационной, химической и биологической защиты на 2012 - 2021 годы" утвержден План мероприятий по поддержанию в готовности в Ставропольском крае в целях гражданской обороны запасов средств радиационной, химической и биологической защиты на 2012 - 2021 годы.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае

государственной политики в сфере реализации Подпрограммы,

цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы,

описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы

и сроки ее реализации

Принятие Подпрограммы обусловлено необходимостью реализации в Ставропольском крае государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, приоритетными направлениями которой являются:

своевременное и в полном объеме выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

проведение мероприятий по пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обучению населения Ставропольского края мерам пожарной безопасности, безопасности на водных объектах.

Целями Подпрограммы являются:

повышение уровня безопасности населения Ставропольского края и защищенности критически важных и социально значимых объектов, расположенных на территории Ставропольского края, от угроз возникновения и возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций;

повышение уровня пожарной безопасности Ставропольского края.

Задачами Подпрограммы являются:

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

реконструкция (создание) регионального компонента общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации пожаров.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы приведены в приложении 1 к Программе.

Ожидаемым конечным результатом реализации Подпрограммы является обеспечение безопасности населения Ставропольского края и территории Ставропольского края при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций.

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2016 годы.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

В рамках Подпрограммы предусмотрена реализация следующих ее основных мероприятий:

1) подготовка населения Ставропольского края и организаций Ставропольского края к действиям в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время.

В рамках реализации данного основного мероприятия предусматривается:

поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения края (размещение, хранение и обслуживание технических средств);

создание и содержание специализированных складских помещений для хранения и содержания запасов средств радиационной, химической и биологической защиты (далее - средства защиты);

накопление, освежение, хранение и использование средств защиты (проведение лабораторных испытаний, поверка, ремонт и техническое обслуживание, своевременная замена и освежение средств защиты, соблюдение режима хранения средств защиты в зависимости от их химических и физических свойств);

2) предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

В рамках реализации данного основного мероприятия предусматривается:

учет потенциально опасных объектов, расположенных на территории Ставропольского края, как источников возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, объектов с массовым пребыванием людей и социально значимых объектов;

обеспечение круглосуточного дежурства и постоянной готовности к принятию, обработке и передаче вызовов, а также подготовка сведений в целях информирования (оповещения) населения Ставропольского края и руководящего состава гражданской обороны Ставропольского края, Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

подготовка уполномоченных работников и совершенствование системы подготовки и обучения населения Ставропольского края по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;

поддержание аварийно-спасательных подразделений Противопожарной службы Ставропольского края в постоянной готовности к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ;

оснащение аварийно-спасательных подразделений Противопожарной службы Ставропольского края современными видами техники, оборудования, аппаратуры, в том числе специализированными средствами связи и управления, методическими видео-, кино- и фотоматериалами по технологии аварийно-спасательных работ, программными продуктами;

создание материального резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в интересах гражданской обороны;

3) обеспечение противопожарных мероприятий, тушение пожаров.

В рамках реализации данного основного мероприятия предусматривается:

поддержание подразделений пожарной охраны Противопожарной службы Ставропольского края в постоянной готовности к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ;

организация обучения неработающего населения Ставропольского края мерам пожарной безопасности, информирование населения Ставропольского края о мерах пожарной безопасности;

организация проведения профилактики пожаров в организациях, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств краевого бюджета;

создание новых подразделений пожарной охраны Противопожарной службы Ставропольского края;

4) повышение уровня пожарной безопасности Ставропольского края.

В рамках реализации данного основного мероприятия предусматривается:

предупреждение пожаров в зданиях учреждений, подведомственных министерству образования и молодежной политики Ставропольского края, министерству здравоохранения Ставропольского края, министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края, министерству культуры Ставропольского края, министерству физической культуры и спорта Ставропольского края, министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (замена и ремонт электрооборудования, выполнение огнезащитной обработки сгораемых конструкций зданий; обеспечение зданий противопожарным водоснабжением; оборудование средствами пожарной автоматики; приобретение, монтаж, замена и ремонт противопожарных дверей, люков; приведение путей эвакуации людей в соответствие с требованиями пожарной безопасности);

мониторинг лесов с применением дистанционной системы видеонаблюдения, предназначенной для раннего обнаружения лесных пожаров;

приобретение, монтаж и подключение оборудования пожарной автоматики к программно-аппаратному комплексу "Стрелец-Мониторинг" для передачи по беспроводным каналам связи сигналов о пожарах подразделениям пожарной охраны Противопожарной службы Ставропольского края;

реконструкция пожарного депо Противопожарной службы Ставропольского края (г. Ставрополь, ул. 4-я Промышленная, 3) под учебную пожарную часть;

реконструкция (строительство) зданий пожарно-химических станций II типа (в том числе проектно-изыскательские работы) в Георгиевском и Предгорном районах Ставропольского края.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 9 к Программе.

Раздел 4. Информация об участии муниципальных образований

Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов,

государственных унитарных предприятий Ставропольского края,

акционерных обществ с государственным участием

Ставропольского края, общественных, научных

и иных организаций в реализации Подпрограммы

Участие муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы не предусмотрено.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 10 к Программе.".

Приложение 5

к изменениям,

которые вносятся в постановление

Правительства Ставропольского края

от 29 декабря 2012 г. N 566-п

"Об утверждении программы министерства

жилищно-коммунального хозяйства

Ставропольского края "Развитие

жилищно-коммунального хозяйства

Ставропольского края, защита населения

и территории Ставропольского края

от чрезвычайных ситуаций"

"Приложение 9

к государственной программе

Ставропольского края "Развитие

жилищно-коммунального хозяйства,

защита населения и территории

от чрезвычайных ситуаций"

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

ХОЗЯЙСТВА, ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ

ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ" <*>

--------------------------------

<*> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

+---+------------------------+----------------+---------------------+------------------------+---------------+

|   |                        | Ответственный  |        Срок         |                        |    Связь с    |

|   |                        |  исполнитель   +----------+----------+       Ожидаемый        |   целевыми    |

|   |     Наименование       |  подпрограммы  |          |          |   непосредственный     |индикаторами и |

| N |подпрограммы Программы, |   Программы,   |          |          | результат реализации   | показателями  |

|п/п| основного мероприятия  |   основного    |  начала  |окончания | основного мероприятия  |   Программы   |

|   |подпрограммы Программы  |  мероприятия   |реализации|реализации|подпрограммы Программы  | (подпрограммы |

|   |                        |  подпрограммы  |          |          |  (краткое описание)    |  Программы)   |

|   |                        |   Программы    |          |          |                        |     <**>      |

+---+------------------------+----------------+----------+----------+------------------------+---------------+

| 1 |           2            |       3        |    4     |    5     |           6            |       7       |

+---+------------------------+----------------+----------+----------+------------------------+---------------+

                     I. Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" Программы

 1.  Организационное и        министерство      2014 год   2016 год  ежегодное проведение     целевые

     финансовое обеспечение   строительства,                         капитального ремонта     индикаторы и

     капитального ремонта     архитектуры и                          общего имущества в 150   показатели

     общего имущества в       жилищно-                               МКД                      приведены в

     многоквартирных домах,   коммунального                                                   пунктах 10 и 11

     расположенных на         хозяйства                                                       приложения 1 к

     территории               Ставропольского                                                 Программе

     Ставропольского края     края (далее -

     (далее - МКД)            минстрой края)

 2.  Организационное и        минстрой края     2014 год   2016 год  переселение 2327         целевые

     финансовое обеспечение                                          граждан из 179           индикаторы и

     переселения граждан из                                          аварийных МКД общей      показатели

     аварийных МКД                                                   площадью 39123,21 тыс.   приведены в

                                                                     кв. метров               пунктах 12 - 14

                                                                                              приложения 1 к

                                                                                              Программе

 3.  Создание конкурентной    минстрой края     2014 год   2016 год  ежегодное проведение     целевой

     среды в сфере                                                   конкурса на звание       индикатор и

     обслуживания и                                                  "Лучшее товарищество     показатель

     управления жилищным                                             собственников жилья в    приведен в

     фондом Ставропольского                                          Ставропольском крае" и   пункте 15

     края, развитие                                                  проведение обучающих     приложения 1 к

     инициативы                                                      семинаров                Программе

     собственников жилья в                                           представителей для

     сфере управления МКД                                            товариществ

                                                                     собственников жилья в

                                                                     Ставропольском крае

 4.  Предоставление субсидий  минстрой края     2014 год   2016 год  ежегодное увеличение     целевой

     на компенсацию части                                            объемов переработки      индикатор и

     потерь в доходах                                                отходов путем сжигания   показатель

     организаций,                                                    на 5 процентов           приведен в

     осуществляющих                                                                           пункте 16

     утилизацию твердых                                                                       приложения 1 к

     бытовых отходов (далее                                                                   Программе

     - отходы) путем

     сжигания, возникающих в

     результате

     государственного

     регулирования тарифов

     на утилизацию

     (захоронение) отходов

 5.  Модернизация,            минстрой края     2014 год   2016 год  строительство 59,28 км   целевой

     реконструкция и                                                 разводящих сетей         индикатор и

     строительство объектов                                          газоснабжения            показатель

     коммунальной                                                                             приведен в

     инфраструктуры                                                                           пункте 17

     Ставропольского края                                                                     приложения 1 к

     (далее - коммунальная                                                                    Программе

     инфраструктура)

 6.  Улучшение водоснабжения  минстрой края     2014 год   2016 год  строительство и          целевой

     населенных пунктов                                              реконструкция 50,93 км   индикатор и

     Ставропольского края                                            сетей водоснабжения и    показатель

                                                                     канализации              приведен в

                                                                                              пункте 18

                                                                                              приложения 1 к

                                                                                              Программе

 7.  Соблюдение требований    минстрой края     2014 год   2016 год  возмещение стоимости     целевой

     Федерального закона "О                                          услуг по погребению в    индикатор и

     погребении и похоронном                                         сроки, установленные     показатель

     деле" в части                                                   Федеральным законом "О   приведен в

     возмещения стоимости                                            погребении и похоронном  пункте 19

     услуг, предоставляемых                                          деле"                    приложения 1 к

     согласно                                                                                 Программе

     гарантированному

     перечню услуг по

     погребению,

     специализированным

     службам по вопросам

     похоронного дела, за

     счет средств бюджета

     Ставропольского края

     (далее - возмещение

     стоимости услуг по

     погребению)

 8.  Формирование, хранение,  минстрой края     2014 год   2016 год  обеспечение наличия      целевой

     использование и                                                 аварийного запаса        индикатор и

     пополнение аварийного                                           материально-технических  показатель

     запаса                                                          ресурсов для             приведен в

     материально-технических                                         предупреждения и         пункте 20

     ресурсов для                                                    оперативного устранения  приложения 1 к

     предупреждения и                                                аварий на объектах       Программе

     оперативного устранения                                         жилищно-коммунальной

     аварий на объектах                                              инфраструктуры

     жилищно-коммунальной                                            Ставропольского края

     инфраструктуры

     Ставропольского края,

     обеспечивающих

     функционирование систем

     жизнеобеспечения

     населения

     Ставропольского края, и

     ликвидации их

     последствий

 9.  Обеспечение              минстрой края     2014 год   2016 год  соответствие состава и   целевой

     эксплуатации и                                                  свойств холодной воды,   индикатор и

     надлежащего содержания                                          подаваемой из            показатель

     сооружений Эшкаконского                                         Эшкаконского гидроузла,  приведен в

     гидроузла                                                       требованиям СанПин       пункте 21

                                                                     2.1.4.1074-01 "Питьевая  приложения 1 к

                                                                     вода. Гигиенические      Программе

                                                                     требования к качеству

                                                                     воды централизованных

                                                                     систем питьевого

                                                                     водоснабжения. Контроль

                                                                     качества"

                   II. Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности, защита населения

                               и территории от чрезвычайных ситуаций" Программы

 10. Подготовка населения     минстрой края     2014 год   2016 год  готовность к             целевые

     Ставропольского края и                                          использованию системы    индикаторы и

     организаций                                                     оповещения населения     показатели

     Ставропольского края к                                          Ставропольского края об  приведены в

     действиям в                                                     угрозе возникновения     пунктах 27 и 28

     чрезвычайных ситуациях                                          или о возникновении      приложения 1 к

     природного и                                                    чрезвычайных ситуаций;   Программе

     техногенного характера                                          обеспечение сохранности

     (далее - чрезвычайные                                           имущества гражданской

     ситуации) в мирное и                                            обороны

     военное время

 11. Предупреждение и         минстрой края     2014 год   2016 год  своевременное доведение  целевые

     ликвидация чрезвычайных                                         информации об угрозе     индикаторы и

     ситуаций                                                        возникновения и          показатели

     межмуниципального и                                             возникновении            приведены в

     регионального характера                                         чрезвычайных ситуаций    пунктах 22, 24,

                                                                     до заинтересованных      25, 29 и 30

                                                                     органов;                 приложения 1 к

                                                                     постоянная готовность к  Программе

                                                                     принятию, обработке и

                                                                     передаче вызовов

                                                                     (сообщений) о

                                                                     чрезвычайных ситуациях,

                                                                     происшествиях

                                                                     подразделений

                                                                     государственного

                                                                     казенного учреждения

                                                                     "Противопожарная и

                                                                     аварийно-спасательная

                                                                     служба Ставропольского

                                                                     края" (далее - ПАСС

                                                                     СК);

                                                                     организация учебного

                                                                     процесса в

                                                                     "Учебно-методическом

                                                                     центре по гражданской

                                                                     обороне и чрезвычайным

                                                                     ситуациям" ПАСС СК по

                                                                     вопросам гражданской

                                                                     обороны, предупреждения

                                                                     и ликвидации

                                                                     чрезвычайных ситуаций,

                                                                     пожарной безопасности,

                                                                     безопасности людей на

                                                                     водных объектах;

                                                                     оперативное

                                                                     реагирование

                                                                     подразделений ПАСС СК

                                                                     на чрезвычайные

                                                                     ситуации

                                                                     межмуниципального и

                                                                     регионального характера

                                                                     и происшествия

 12. Обеспечение              минстрой края     2014 год   2016 год  повышение уровня знаний  целевые

     противопожарных                                                 населения                индикаторы и

     мероприятий, тушение                                            Ставропольского края в   показатели

     пожаров на территории                                           области пожарной         приведены в

     Ставропольского края                                            безопасности;            пунктах 23, 26,

                                                                     сокращение времени       31 и 32

                                                                     прибытия первого         приложения 1 к

                                                                     подразделения пожарной   Программе

                                                                     охраны ПАСС СК к месту

                                                                     вызова;

                                                                     профилактика пожаров в

                                                                     организациях, в которых

                                                                     в обязательном порядке

                                                                     создается пожарная

                                                                     охрана, содержащаяся за

                                                                     счет средств бюджета

                                                                     Ставропольского края

 13. Повышение уровня         минстрой края;    2014 год   2016 год  устранение нарушений     целевые

     пожарной безопасности    министерство                           требований пожарной      индикаторы и

     Ставропольского края     образования и                          безопасности, создающих  показатели не

                              молодежной                             угрозу возникновения     требуют расчета

                              политики                               пожара и (или)           и

                              Ставропольского                        безопасности людей на    устанавливаются

                              края;                                  социально значимых       в ходе

                              министерство                           объектах                 проведения

                              здравоохранения                        Ставропольского края;    мероприятий по

                              Ставропольского                        создание условий для     надзору,

                              края;                                  повышения уровня         проводимых

                              министерство                           профессиональной         органами

                              культуры                               подготовки личного       надзорной

                              Ставропольского                        состава подразделений    деятельности

                              края;                                  пожарной охраны ПАСС     Главного

                              министерство                           СК; реконструкция        управления

                              труда и                                пожарного депо ПАСС СК   Министерства

                              социальной                             (г. Ставрополь, ул. 4-я  Российской

                              защиты населения                       Промышленная, 3) под     Федерации по

                              Ставропольского                        учебную пожарную часть;  делам

                              края;                                  реконструкция            гражданской

                              министерство                           (строительство) зданий   обороны,

                              физической                             пожарно-химических       чрезвычайным

                              культуры и                             станций II типа (в том   ситуациям и

                              спорта                                 числе                    ликвидации

                              Ставропольского                        проектно-изыскательские  последствий

                              края;                                  работы) в Георгиевском   стихийных