Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.10.2016 № 193-ПП

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭМ И

УНАФЭ

КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУНУ

БЕГИМИ

25 октября 2016 г.

N 193-ПП

г. Нальчик

О Прогнозе социально-экономического развития

Кабардино-Балкарской Республики на среднесрочный период

(на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов)

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 35 Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Порядком разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на среднесрочный период, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 августа 2016 г. N 140-ПП, Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Одобрить прилагаемые:

предварительные итоги социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики за 8 месяцев 2016 г. и ожидаемые итоги социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики за 2016 год;

Прогноз социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на среднесрочный период (на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов);

перечень государственных программ Кабардино-Балкарской Республики, предлагаемых к финансированию за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

2. Исполнительным органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики довести до подведомственных организаций прогнозные задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

3. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы предусматривать средства на финансирование государственных программ Кабардино-Балкарской Республики.

4. Рекомендовать местным администрациям муниципальных районов и городских округов на основе Прогноза социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на среднесрочный период (на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов) разработать и утвердить прогнозные показатели развития экономики и социальной сферы соответствующих муниципальных образований на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов и довести задания до хозяйствующих субъектов на подведомственных территориях.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А.Мусуков

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ

социально-экономического развития

Кабардино-Балкарской Республики за 8 месяцев 2016 г.

и ожидаемые итоги социально-экономического развития

Кабардино-Балкарской Республики за 2016 год

Макроэкономика. Объем валового регионального продукта (ВРП) в 2016 году оценивается в размере 143,0 млрд рублей.

Промышленность. Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг по видам деятельности "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" за 8 месяцев 2016 г. составил 24818,7 млн рублей. Индекс промышленного производства составил 93,9 процента.

Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг по видам деятельности "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в 2016 году оценивается в сумме 42016,0 млн рублей (за 2015 год данный показатель составил 43641,1 млн рублей), индекс промышленного производства составит 100 процентов (105,0 процентов).

По виду деятельности "добыча полезных ископаемых" объем отгруженной продукции составит 277,8 млн рублей, или 102,8 процента к уровню 2015 года. Удельный вес данного вида деятельности в общем объеме отгруженных товаров по республике составит 0,7 процента.

По виду деятельности "обрабатывающие производства" объем отгруженных товаров оценивается в сумме 33522,3 млн рублей, или 93,8 процента к уровню 2015 года. Удельный вес данного вида деятельности в общем объеме отгруженных товаров по республике составит 79,8 процента.

По производству пищевых продуктов, включая напитки, и табака объем отгруженной продукции составит 21130,0 млн рублей, или 85,8 процента к уровню 2015 года. Снижение объемов производства обусловлено, в первую очередь, приостановкой деятельности большинства предприятий, производящих алкогольную продукцию.

Основными объемообразующими предприятиями являются ОАО "Халвичный завод "Нальчикский" (вода газированная), ООО "Нальчикский молочный комбинат", ООО "Агро-Инвест" (консервная продукция), ООО "Велес-Агро" (мясо птицы), ООО "Зеленая компания" (консервная продукция), ООО "Кондитерская фабрика "Жако", ООО "Риал" и ООО "Премиум" (спирт).

В производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования объем отгруженных товаров ожидается на уровне 6081,3 млн рублей, или 108,2 процента к уровню 2015 года.

Объемообразующими предприятиями этого подвида деятельности являются АО "Кабельный завод "Кавказкабель", ЗАО "Кавказкабель-ТМ", ООО "Севкаврентген-Д" и ОАО "Нальчикский завод высоковольтной аппаратуры".

В металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий объем отгруженной продукции составит 1365,0 млн рублей, или 113,4 процента к уровню прошлого года. Основными объемообразующими предприятиями являются ОАО "Терекалмаз" и ОП ООО "ЭлектроПроСервис".

В химическом производстве объем отгруженных товаров составит 757,7 млн рублей, или 131,5 процента к уровню 2015 года. Объемообразующим предприятием является ОАО "Гидрометаллург".

В текстильном и швейном производстве объем отгруженной продукции оценивается в сумме 283,9 млн рублей, или 108,2 процента к уровню прошлого года. Объемообразующими предприятиями являются ООО "Текстиль индустрия" и ООО "Югтекстильторг".

В производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви объем отгруженных товаров составит 89,5 млн рублей, или 108,2 процента к уровню 2015 года. Основными предприятиями являются общества с ограниченной ответственностью "Капитал" (ООО "Кариста") и "Обувная фабрика "Комплект".

В производстве машин и оборудования объем отгруженных товаров оценивается в сумме 223,0 млн рублей, что в 12,7 раза превысит уровень 2015 года. Значительный рост объема отгрузки связан с введением в действие ООО "Машиностроительный завод "Троттер" и началом выпуска автомобильных газонаполнительных компрессорных станций на ООО "Каббалкнефтегаз".

В производстве транспортных средств и оборудования объем отгруженной продукции составит 610,0 млн рублей, или 118,2 процента к уровню 2015 года. Объемообразующими предприятиями являются ООО "Баксан-Автозапчасть" и ОАО "РМЗ "Прохладненский".

В производстве прочих неметаллических минеральных продуктов объем отгруженных товаров составит 1875 млн рублей, или 112,2 процента к уровню прошлого года. Основными предприятиями являются общества с ограниченной ответственностью "Капитал - инвест" (изделия из гипса), "Каббалкгипс" (гипс), "Гласс Технолоджис" (стеклянная тара).

В целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности объем отгруженной продукции составит 559,3 млн рублей, или 108,2 процента к уровню 2015 года. Основным предприятием является ЗАО "Эрпак".

Рост объемов наблюдается в прочих производствах. Объем отгруженных товаров составит 232,6 млн рублей, или 104,4 процента к уровню прошлого года.

По виду деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг оценивается в размере 8215,8 млн рублей, или 107,4 процента к уровню 2015 года.

Удельный вес данного вида деятельности в общем объеме отгруженных товаров по республике составит 19,5 процента.

Сельское хозяйство. Объем продукции сельского хозяйства всех сельхозтоваропроизводителей (сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, хозяйства населения) за 8 меясцев 2016 г. составил 22277,0 млн рублей, или 102,3 процента в сопоставимой оценке к уровню 2015 года.

В 2016 году в действующих ценах по предварительному расчету составит объем продукции сельского хозяйства всех сельхозтоваропроизводителей (сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, хозяйства населения) в 2016 году в действующих ценах составит 40936,2 млн рублей, или 102,2 процента в сопоставимой оценке к уровню 2015 года.

В 2016 году погодно-климатические условия хозяйствования сельскохозяйственных товаропроизводителей в целом благоприятны для формирования урожая сельскохозяйственных культур. Вместе с тем техническое и технологическое состояние сельского хозяйства республики не способствовали качественному проведению всего объема сельскохозяйственных работ, отрицательно влияли на способы, сроки и качество обработки почвы и проведение посева в оптимальные агротехнические сроки.

По предварительным данным, вся посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожай 2016 года в хозяйствах всех категорий составила 289,7 тыс. га, что на 0,1 процента больше площади, посеянной под урожай 2015 года.

Под зерновыми культурами занято 208,2 тыс. га, или 71,9% от всей посевной площади. По сравнению с предыдущим годом посевные площади под зерновыми увеличились на 0,1%.

Больше посажено подсолнечника - на 18,2 процента, уменьшились площади под овощами - на 3,3 процента, картофелем - на 1,4 процента и кормовыми культурами - на 5,8 процента. Планируется осуществить закладку многолетних насаждений на площади 1000 га.

В 2016 году будет собрано зерна во всех категориях хозяйств 982,5 тыс. тонн (в весе после доработки), или 103,7 процента к уровню предыдущего года.

Подсолнечника предполагается собрать 31,9 тыс. тонн, или 131 процент к уровню предыдущего года.

Будет собрано 256,1 тыс. тонн картофеля, что составит 109,4 процента к уровню предыдущего года, 394,1 тыс. тонн овощей, что на 3,1 процента меньше, чем в 2015 году.

Животноводство. В хозяйствах всех категорий будет произведено скота и птицы на убой (в живом весе) 105,2 тыс. тонн, или 100,1 процента к уровню предыдущего года, молока - 474,2 тыс. тонн (на 1 процент больше, чем в 2015 году), яиц - 192,1 млн штук (на 1,6 процента больше).

В 2016 году продолжается реализация крупных инвестиционных проектов, направленных на производство импортозамещающей сельскохозяйственной продукции (ОАО "Кабардино-Балкарский хладокомбинат", ООО "Овощи Юга", ООО "Сады Эльбруса").

Важное значение имеют реализующиеся в настоящее время в республике инвестиционные проекты по строительству:

современного фруктохранилища ООО "Кабардино-Балкарский хладокомбинат" мощностью единовременного хранения 60 тыс. тонн. В строй уже введены холодильные склады мощностью 25 тыс. тонн. Реализация данного проекта позволит сохранить собранный урожай плодово-ягодной продукции до 270 дней без потери качественных характеристик, тем самым обеспечивать круглый год население свежими фруктами и способствовать стабилизации цен на данную продукцию. Выход на проектную мощность запланирован на 2020 год;

птицекомплекса по производству мяса бройлера в едином технологическом цикле суммарной мощностью 30650 тонн в год (живой вес) ООО "Юг-Агро";

консервного завода по производству томатной пасты мощностью 33,5 тыс. тонн в год ООО "Овощи Юга". Готовая томатная паста будет фасоваться в бочки. В Российской Федерации практически не производят томатную пасту, фасованную в бочках, то есть более 90 процентов рынка - импорт. Проект позволит произвести импортозамещение российского рынка томатной пасты для промышленного производства почти на 25 процентов. Кроме строительства современного завода проект предусматривает выращивание томатов на площади 3,5 тыс. га по прогрессивным технологиям с использованием комбайновой уборки урожая, а также строительство тепличного комплекса на площади 3 га для выращивания рассады;

создание мощностей по производству комбикорма и компонентов комбикормовой продукции мощностью 160 тыс. тонн в год ОАО "Агрогруппа "Баксанский Бройлер". Сроки реализации - 2016-2018 годы. Проект предусматривает строительство современного комбикормового завода, производство компонентов, в том числе премиксов, для производства полнорационных комбикормов для всех видов животных;

селекционно-семеноводческого центра по производству семян кукурузы, озимой пшеницы, озимого рапса, гороха и подсолнечника мощностью 10 тыс. тонн ООО "Отбор". Кабардино-Балкария традиционно обеспечивает гибридными семенами кукурузы высокого качества многие субъекты Российской Федерации. Реализация проекта дает возможность довести производство семян родительских форм до 200-250 тонн. Этими семенами при условии расширения площадей гибридных участков до 10 тыс. га можно довести производство семян первого поколения до 30 тыс. тонн (30% от общероссийской потребности).

На 2016 год государственная поддержка сельскохозяйственного производства за счет средств федерального и республиканского бюджетов планируется в объеме 2970,45 млн рублей (или 158,2 процента к уровню поддержки, оказанной в 2015 году).

Своевременное (в период проведения весенне-полевых работ) предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий, предусмотренных федеральным и республиканским бюджетами, является одной из острых проблем в сельскохозяйственном производстве республики. В текущем году финансирование сельского хозяйства за счет средств федерального и республиканского бюджетов по состоянию на 1 июля 2016 г. составило 1555,65 млн рублей, или 57,5 процента от годового плана финансирования.

В пищевой и перерабатывающей промышленности будут осуществляться меры по более полной загрузке мощностей предприятий, обновлению материально-технической базы отрасли, расширению сырьевой базы на основе кооперации с сельскохозяйственным производством, собственного производства и заготовок сырья на местах. Модернизация пищевых и перерабатывающих предприятий остается одной из актуальных проблем отрасли - предстоит достичь намеченных целей по модернизации и добиться более высокой степени конкурентоспособности выпускаемой пищевой продукции.

В 2016 году по сравнению с предыдущим годом вырастут объемы производства мяса убойных животных на 11,8 процента, мяса домашней птицы на 11,4 процента, плодоовощных консервов - на 17,1 процента, сливок - на 31,2 процента, молока жидкого - на 11,5 процента, изделий хлебобулочных - на 8,7 процента, воды минеральной - на 0,6 процента.

До конца текущего года планируется введение в эксплуатацию консервного завода по производству томатной пасты мощностью 33,5 тыс. тонн в год ООО "Овощи Юга".

Сохраняется сложная ситуация в производстве алкогольной продукции. Ужесточение контрольной работы по алкоголепроизводящим предприятиям привело к полной остановке их деятельности. По состоянию на 1 июля 2016 г. производственную деятельность осуществляют только 8 предприятий, не функционируют 34.

Меньше, чем в предыдущем году, будет произведено водки - на 80 процентов, коньяка на 99 процентов, винодельческой продукции - на 50 процентов, в том числе шампанских и игристых вин - на 18 процентов, напитков винных без добавления спирта - на 63 процента, вин столовых - на 80 процентов. Больше, чем в 2015 году, будет произведено вин фруктовых в 4,6 раза.

Объемы производства спирта этилового будут больше, чем в предыдущем году, на 93 процента. Пива будет произведено 360 тыс. декалитров, что составляет 101 процент объема производства предыдущего года.

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования составили в первом полугодии 2016 г. 7,2 млрд рублей, или 116% к уровню первого полугодия 2015 г.

На развитие экономики и социальной сферы республики в текущем году будет использовано, по оценочным данным, 36250,0 млн рублей инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, что составляет 109,1 процента к уровню 2015 года в сопоставимых ценах, в том числе объем инвестиций (в основной капитал) за счет бюджетных средств - 7800,0 млн рублей.

Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство" организациями всех форм собственности за 8 месяцев 2016 г. составил 4986,6 млн рублей, или 109,4 процента к уровню января-августа 2015 г.

В 2016 году объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство" организациями всех форм собственности оценочно составит 12837,0 млн рублей, или 104,2 процента к уровню 2015 года.

Ввод в эксплуатацию жилых домов за 8 месяцев 2016 г. составил 160,4 тыс.кв.м.

В текущем году ввод жилых домов оценочно составит 397,0 тыс. кв. м.

По оценочным данным, оборот розничной торговли за 8 месяцев 2016 г. составил 72813,2 млн рублей, или 98,8 процента к уровню аналогичного периода прошлого года.

В 2016 году оборот розничной торговли оценочно составит 120338,3 млн рублей, или 97,3 процента в сопоставимых ценах к уровню 2015 года. Индекс потребительских цен в 2016 году составит 109,4 процента.

Объем платных услуг населению за 8 месяцев 2016 г. составил 18011,7 млн рублей, или 101,9 процента к уровню аналогичного периода 2015 года.

В 2016 году объем платных услуг оценочно составит 28783,9 млн рублей, или 100,8 процента к уровню 2015 года.

В структуре платных услуг наибольший удельный вес занимают услуги связи, коммунальные и бытовые услуги, транспортные услуги, суммарная доля которых в общем объеме услуг более 70 процентов.

Предпринимательство и малый бизнес. По оценочным данным, в 2016 году в Кабардино-Балкарской Республике будут осуществлять деятельность 489 малых (включая микро) предприятий (юридических лиц). Численность занятых на малых (включая микро) предприятиях составит 12,8 тыс. человек.

Количество индивидуальных предпринимателей оценочно составит 24,6 тыс. человек.

Номинальные денежные доходы населения за 8 месяцев 2016 г. составили 128498,9 млн рублей, в 2016 году ожидаются в размере 209910,0 млн рублей, что на 8,2 процента выше отчетного показателя предыдущего года.

Денежные расходы и сбережения населения за 8 месяцев 2016 г. составили 116146 млн рублей, что на 7 процентов больше аналогичного периода 2015 года.

В 2016 году денежные расходы и сбережения оцениваются в сумме 191140,0 млн рублей, их рост составит 108 процентов по сравнению с 2015 годом.

Занятость. Ожидается, что численность занятых в среднем за год несколько уменьшится и составит (с учетом занятых в личном подсобном хозяйстве) 303,5 тыс. человек.

Общая численность безработных, определяемая по методологии Международной организации труда (далее - МОТ), оценивается в среднем за год в 45,4 тыс. человек, или 10,8 процента экономически активного населения.

Численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, составит в среднегодовом исчислении 9,2 тыс. человек, или 2,2 процента экономически активного населения.

Оплата труда. По предварительной оценке, средний размер заработной платы по республике составит 21790 рублей. С учетом роста потребительских цен реальная заработная плата уменьшится на 3 процента. Соотношение средней заработной платы с прожиточным минимумом составит 1,9 против 2,7 в 2014 году.

Показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) оценивается в 18850 рублей.

С учетом снижения реальной заработной платы и социальных выплат при одновременном росте прожиточного минимума доля граждан с доходами ниже прожиточного минимума увеличится до 22%.

Внешнеторговый оборот. По предварительной оценке, в 2016 году внешнеторговый оборот участников внешнеэкономической деятельности Кабардино-Балкарской Республики составит 44,34 млн долларов США.

Во внешней торговле традиционно доминируют страны дальнего зарубежья. Доля товарооборота с ними в 2016 году составит 76,2 процента.

ОДОБРЕН

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 25 октября 2016 г. N 193-ПП

П Р О Г Н О З

социально-экономического развития

Кабардино-Балкарской Республики на среднесрочный период

(на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов)

Раздел I. Макроэкономика

Показатели прогноза социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (далее - Прогноз) разработаны на основе анализа результатов развития экономики республики, сложившихся в 2015 году, ожидаемых показателей развития в 2016 году.

Прогноз разработан в двух вариантах.

Достижение прогнозных параметров по двум вариантам определяется возможностями хозяйствующих субъектов Кабардино-Балкарской Республики, скоростью достижения поставленных целей и степенью воздействия неблагоприятных факторов экономического развития.

Первый вариант (оптимистичный) выступает как инвестиционно-ориентированный вариант экономического роста Кабардино-Балкарской Республики, характеризующийся высокой инвестиционной активностью и осуществлением ряда крупных инфраструктурных проектов.

Второй вариант (базовый) характеризует параметры развития экономики республики при сохранении основных тенденций социально-экономического развития.

При реализации необходимых условий в 2016 году темп роста объема валового регионального продукта (ВРП) составит 101 процент, а его объем достигнет 143,0 млрд рублей. К концу прогнозируемого периода валовой региональный продукт возрастет на 12,6 процента к уровню 2016 года, а его объем достигнет 187,5 млрд рублей.

Увеличение валового регионального продукта произойдет в основном за счет роста объемов базовых отраслей, формирующих валовой региональный продукт, который в 2017-2019 годах к оценке 2016 года в сопоставимых ценах составит:

индекс промышленного производства - 126 процентов;

объем продукции сельского хозяйства - 110,9 процента;

объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", - 122,7 процента;

оборот розничной торговли - 111,4 процента;

объем платных услуг населению - 109 процентов.

Баланс денежных доходов и расходов населения на 2017-2018 годы разработан на основе анализа итогов функционирования экономики республики, отчетов Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике и оценочных показателей баланса денежных доходов и расходов на текущий год.

По первому варианту номинальные денежные доходы населения на 2019 год прогнозируются в размере 265600 млн рублей с темпом роста 126,5 процента к оценочному показателю 2016 года. Реальные располагаемые денежные доходы населения возрастут за этот период на 3,8 процента. Фонд оплаты труда в Кабардино-Балкарской Республике в 2019 году увеличится на 29,5 процента, социальные выплаты - на 20,2 процента по сравнению с 2016 годом. Сохранится тенденция роста прочих доходов, обусловленная динамичным развитием в республике предпринимательской деятельности.

Индекс потребительских цен по отношению к предыдущему году в 2016 году составит 109,4 процента, в 2017 году - 106,5 процента, в 2018 году - 106,3 процента, в 2019 году - 104 процента.

При расчете объема прибыли по всем видам деятельности на 2017-2019 годы учтена динамика роста показателей деятельности крупных и средних организаций, кредитных учреждений, малых предприятий, работающих на общей системе налогообложения, а также обособленных подразделений организаций, осуществляющих деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики, доля которых превышает 60 процентов объема прибыли.

Прибыль по всем видам деятельности в 2019 году по первому варианту прогнозируется в сумме 9000 млн рублей, что на 33,1 процента выше оценочного показателя 2016 года. Существенное влияние на формирование налогооблагаемой прибыли по-прежнему будут оказывать организации, осуществляющие такие виды экономической деятельности, как производство и распределение электроэнергии, газа и воды, обрабатывающее производство, оптовая и розничная торговля. Организациями указанных видов деятельности формируется свыше 70 процентов общего объема налогооблагаемой прибыли.

Прибыль по всем видам деятельности в 2019 году по второму варианту прогнозируется в сумме 8725 млн рублей, это на 29 процентов выше оценочного показателя 2016 года.

Раздел 2. Материальное производство

2.1. Промышленность

Прогноз развития промышленного производства в республике на 2017-2019 годы составлен на основе предложений исполнительных органов государственной власти республики, местных администраций городских округов и муниципальных районов, условий текущей и прогнозируемой экономической ситуации, рыночной конъюнктуры, инвестиционных ожиданий. Для расчета стоимостных показателей использовались индексы-дефляторы, рекомендованные Министерством экономического развития Российской Федерации, а также темпы роста объемов производства, прогнозируемые промышленными предприятиями республики.

В соответствии с первым вариантом прогноза объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по видам деятельности "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" по чистым видам деятельности в 2017 году прогнозируется в размере 46747,5 млн рублей, или 111,3 процента к оценке 2016 года. К 2019 году этот показатель увеличится по сравнению с 2016 годом на 33,2% и составит 55977,4 млн рублей.

Индекс промышленного производства, рассчитанный по 206 товарам-представителям, в 2017 году составит 105,4 процента к предыдущему году, в 2018 году - 106,8 процента, в 2019 году - 102,8 процента.

По виду деятельности "добыча полезных ископаемых" объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в 2017 году составит 293,8 млн рублей, в 2019 году - 313,2 млн рублей. Удельный вес данного вида экономической деятельности в общем объеме отгруженных товаров к концу 2019 года составит 0,5 процента.

По виду деятельности "обрабатывающие производства" объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в 2017 году составит 37466,2 млн рублей, или 111,8 процента к уровню оценки 2016 года. В 2019 году данный показатель увеличится по сравнению с 2016 годом на 36,0 процентов и составит 45606,3 млн рублей.

Удельный вес данного вида деятельности в общем объеме отгруженных товаров в 2019 году составит 81,5 процента.

Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака будет оставаться одним из ведущих подвидов обрабатывающих производств. Объем отгруженной продукции в 2017 году прогнозируется в сумме 24250,7 млн рублей, что на 14,8 процента больше оценочного объема 2016 года. В 2019 году объем отгрузки увеличится по сравнению с оценкой 2016 года на 44,9 процента и составит 30616,8 млн рублей.

Предприятиями отрасли производятся: большой ассортимент мясной, молочной, консервной, алкогольной продукции, кондитерские изделия, хлебобулочные изделия, минеральная вода, сахаросодержащие напитки, пиво, комбикорма и т.д.

Значительный рост объемов производства обусловлен планируемым увеличением объемов выпуска:

мяса говядины в 2017 году в 4,5 раза, а к 2019 году - в 11,1 раза в связи с началом функционирования нового мясоперерабатывающего завода в Баксанском районе;

комбикормов в 2018 году в 3,5 раза, а к 2019 году - в 3,6 раза в связи с организацией комбикормового производства ООО "Баксанский бройлер";

пюре томатного в 2017 году в 1,4 раза, а к 2019 году - в 2 раза в связи с организацией нового производства ООО "Овощи юга" в Прохладненском районе;

спирта этилового ректификованного из пищевого сырья в 2017 году в 1,7 раза, а к 2019 году - в 2,3 раза, произведенного ООО "Риал";

сыров и продуктов сырных, производимых ООО "Нальчикский молочный комбинат", в 2017 году - на 40%, а к 2019 году - на 70%.

Основными объемообразующими предприятиями по данному подвиду деятельности являются ОАО "Халвичный завод "Нальчикский", общества с ограниченной ответственностью "Кондитерская фабрика "Жако", "Нальчикский молочный комбинат", "Зеленая компания", "Риал", "Премиум", "Велес-Агро", "Карагачский молочный завод", "Агро-Инвест".

Удельный вес данного подвида деятельности в объеме отгрузки обрабатывающих производств в 2019 году составит 67,1 процента.

По производству электрооборудования, электронного и оптического оборудования объем отгруженной продукции составит в 2017 году 6435,9 млн рублей, в 2019 году - 7179,0 млн рублей, что больше оценочного объема за 2016 год на 5,8 и 18,1 процента соответственно.

Предприятиями отрасли производятся: большой ассортимент кабельно-проводниковой продукции, высоковольтные выключатели нагрузки, рентгеновские аппараты, аппараты медицинского назначения и т.д.

Объемообразующими предприятиями этого подвида деятельности являются АО "Кабельный завод "Кавказкабель", ЗАО "Кавказкабель-ТМ", ООО "Севкаврентген-Д" и ОАО "Нальчикский завод высоковольтной аппаратуры".

Развитие данной отрасли промышленного производства связано с реализацией инвестиционного проекта "Производство трехкомпонентных шприцев однократного применения" ОАО "Прохладненский завод полупроводниковых приборов".

Удельный вес данного подвида деятельности в объеме обрабатывающих производств в 2019 году составит 15,7 процента.

По производству прочих неметаллических минеральных продуктов объем отгруженной продукции в 2017 году прогнозируется в сумме 2015,9 млн рублей, в 2019 году - 2400,1 млн рублей, что больше оценочного объема 2016 года на 7,5 и на 20,0 процента соответственно.

Предприятиями отрасли производятся: гипс строительный, гипсокартон, кирпич строительный, стеклянные бутылки для напитков, стеклянные банки для консервирования, плитка тротуарная, асфальтобетонные смеси дорожные и т.д.

Развитие данной отрасли промышленного производства обусловлено наращиванием объемов производства стеклянной тары для пищевой промышленности ООО "Гласс Технолоджис", а также с организацией производства сухих строительных смесей ООО "Дорстрой".

Основными объемообразующими предприятиями являются ООО "Капитал - Инвест", ООО "Гласс Технолоджис", ООО "Каббалкгипс" и ООО "Базис".

Удельный вес данного подвида деятельности в объеме обрабатывающих производств к 2019 году составит 5,3 процента.

По металлургическому производству и производству готовых металлических изделий объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг в 2017 году прогнозируется в размере 1432,6 млн рублей, в 2019 году - 1577,8 млн рублей, что больше оценочного объема за 2016 год на 5,0 и 15,6 процента соответственно.

Предприятиями отрасли производятся: медная катанка, алмазный инструмент.

Основными объемообразующими предприятиями являются ОП ООО "ЭлектроПросервис" и АО "Терекалмаз".

Удельный вес данного подвида деятельности в объеме обрабатывающих производств составит к 2019 году 3,5 процента.

По химическому производству объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг в 2017 году составит 771,4 млн рублей с увеличением объемов к 2019 году до 806,5 млн рублей, что больше показателя за 2016 год на 1,8 и 6,4 процента соответственно.

Предприятиями отрасли производятся вольфрамовый ангидрид, кислород, углекислота жидкая.

Объемообразующим предприятием является ОАО "Гидрометаллург".

Развитие данной отрасли промышленного производства обусловлено реализацией инвестиционного проекта "Расширение производства инфузионных растворов, организация производства лекарственных средств в форме таблеток" ООО "Фарма Интернейшинал Компани Россия-СНГ".

Удельный вес данного подвида деятельности в объеме обрабатывающих производств в 2019 году составит 1,8 процента.

По производству транспортных средств и оборудования объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг в 2017 году составит 655,8 млн рублей, в 2019 году - 747,4 млн рублей, что больше объема за 2016 год на 7,5 и на 22,5 процента соответственно.

Предприятиями отрасли производятся: прицепы и полуприцепы тракторные, прицепы специальные, части и принадлежности для автотранспортных средств.

Основными предприятиями данного подвида деятельности являются ОАО "Баксанский завод "Автозапчасть" и ОАО "РМЗ "Прохладненский".

Удельный вес данного подвида деятельности в объеме обрабатывающих производств к 2019 году составит 1,6 процента.

В текстильном и швейном производстве объем отгруженных товаров в 2017 году прогнозируется в размере 298,2 млн рублей, в 2019 году - 328,8 млн рублей, что больше объема за 2016 год на 5,0 и на 15,8 процента соответственно.

Развитие отрасли обусловлено поэтапной реализацией ООО "Текстиль индустрия" инвестиционного проекта "Текстильное производство", а также ростом объемов производства ООО "Югтекстильторг".

Удельный вес данного подвида деятельности в объеме обрабатывающих производств к 2019 году составит 0,7 процента.

По подвиду деятельности "производство кожи, изделий из кожи и производство обуви" объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг в 2017 году составит 100,2 млн рублей, в 2019 году - 122,6 млн рублей, что больше оценочных объемов за 2016 год на 12,0 и на 34,0 процента соответственно.

Развитие отрасли связано с наращиванием объемов производства хромовых кожтоваров ООО "Капитал" (новое предприятие на базе ООО "Кариста") и увеличением объемов производства обуви ООО "Обувная фабрика "Комплект".

Удельный вес данного подвида деятельности в объеме обрабатывающих производств к 2019 году составит 0,3 процента.

По производству машин и оборудования объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг в 2017 году составит 348,6 млн рублей с ростом объемов к 2019 году до 558,6 млн рублей, что больше оценочного объема за 2016 год в 1,56 и в 2,5 раза соответственно.

Предприятиями отрасли производятся: прицепная дорожная техника различного назначения, нефтепромысловое оборудование, автомобильные газонаполнительные компрессорные станции, станки деревообрабатывающие, бетономешалки, культиваторы и т.д.

Развитие отрасли обусловлено поэтапной реализацией инвестиционных проектов обществами с ограниченной ответственностью:

"Каббалкнефтегаз" - "Комплексные решения по использованию газомоторного топлива" (производство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций);

"Машиностроительный завод "Троттер" - "Создание и развитие машиностроительного завода "ТРОТТЕР" в Кабардино-Балкарии Северо-Кавказского федерального округа ".

Основными предприятиями данного подвида деятельности являются ООО "Машиностроительный завод "Троттер", ООО "Каббалкнефтегаз" и ООО "Станкостроительный завод".

Удельный вес данного подвида деятельности в объеме обрабатывающих производств составит в 2019 году 1,2 процента.

По прочим производствам объем отгруженной продукции в 2017 году прогнозируется в размере 246,9 млн рублей с ростом к 2019 году до 276,4 млн рублей, что больше оценочных объемов за 2016 год на 6,1 и на 18,8 процента соответственно.

Предприятиями отрасли производится металлическая и деревянная мебель.

Объемообразующим предприятием является ООО "ДЭКС".

Удельный вес данного подвида деятельности в объеме обрабатывающих производств к 2019 году составит 0,6 процента.

По виду деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в 2017 году прогнозируется в сумме 8987,5 млн рублей с ростом к 2019 году до 10057,9 млн рублей, что больше оценочного объема за 2016 год на 9,4 и 22,4 процента соответственно.

Удельный вес данного вида экономической деятельности в общем объеме отгруженных товаров к 2019 году составит 18,0 процентов.

Второй вариант прогноза развития промышленного комплекса рассчитан исходя из условий возможной неблагоприятной конъюнктуры рынка, повышения уровня инфляции, недостаточного уровня инвестиционной активности, недоступности кредитных ресурсов. При этом индекс промышленного производства в 2017 году составит 101,8 процента, в 2018 году - 104,4 процента, в 2019 году - 102,3 процента. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в 2017 году по чистым видам деятельности составит 45174,1 млн рублей, в 2018 году - 49459,0 млн рублей, в 2019 году - 52754,4 млн рублей, что больше оценочного объема за 2016 год на 7,5, 17,7 и 25,6 процента соответственно.

2.2. Топливно-энергетический комплекс

и жилищно-коммунальное хозяйство

Объем электроэнергии, отпущенной потребителям республики, к 2019 году по сравнению с оценкой 2016 года увеличится на 9,3 процента по первому варианту и на 6,4 процента по второму варианту. Рост потребления электроэнергии рассчитан исходя из прогнозируемых темпов роста промышленного производства, с учетом государственной программы республики по развитию электроэнергетики и планируемых мероприятий по энергосбережению.

Объем выработки электроэнергии предприятиями, расположенными на территории республики, к 2019 году возрастет по сравнению с оценкой 2016 года по первому варианту на 22,5 процента и составит 611,2 млн кВтч, по второму варианту - на 14 процентов и составит 596,1 млн кВтч. Прогнозируемое увеличение выработки электроэнергии связано с планируемым вводом в эксплуатацию Зарагижской ГЭС. Промышленная эксплуатация станции предполагается со второго полугодия 2017 г.

Одним из показателей повышения эффективности функционирования энергоснабжающих предприятий является снижение потерь электроэнергии в сетях. Прогнозируется поэтапное снижение уровня потерь с 25 процентов в 2016 году до 19,5 процентов по первому варианту и 21,5 процента по второму варианту в 2019 году.

Добыча нефти по первому варианту будет ежегодно незначительно увеличиваться по сравнению с оценкой 2016 года и к 2019 году достигнет объема в 1,8 тыс. тонн. Второй вариант предполагает сохранение объемов 2016 года на протяжении всего прогнозируемого периода в связи с обводненностью скважин на Ахловском месторождении ввиду их длительной эксплуатации.

Объем отпущенного потребителям газа к концу прогнозируемого периода по сравнению с оценкой 2016 года увеличится на 36 процентов по первому и на 34,4 процента по второму варианту. Прогнозом предусмотрены только технические нормативные потери газа в сетях, которые на 22,6 процентных пункта ниже ожидаемых фактических потерь в 2016 году (23,2 процента).

Отпуск тепловой энергии, отпущенной потребителям, в 2019 году по сравнению с оценкой 2016 года увеличится по первому варианту на 27 процентов, по второму варианту - на 17,7 процента.

Потери тепла в сетях к 2019 году предполагается уменьшить по первому варианту до 13,3 процента, по второму варианту - до 13,6 процента.

2.3. Транспорт

Первый вариант Прогноза рассчитан на деятельность пассажирских транспортных предприятий в условиях реформирования транспортной системы, обновления подвижного состава, повышения мобильности населения, увеличения объемов производства продукции грузообразующих отраслей экономики.

К концу 2019 года по сравнению с оценкой 2016 года предполагается увеличение грузооборота автомобильного транспорта на 2,5 процента, количество пассажиров, перевезенных автомобильным транспортом, увеличится на 1,9 процента, количество пассажиров, перевезенных электрическим городским транспортом, - на 25 процентов.

Второй вариант Прогноза рассчитан исходя из более замедленных темпов развития указанных отраслей и предполагает к концу 2019 года по сравнению с оценкой 2016 года увеличение грузооборота автомобильного транспорта и количества, пассажиров перевезенных автомобильным транспортом, - на 0,4 процента, количества пассажиров перевезенных электрическим городским транспортом, - на 15 процентов.

2.4. Агропромышленный комплекс

Прогнозные показатели развития агропромышленного производства на 2017 год и на плановый период до 2019 года разработаны на основе анализа тенденций развития агропромышленного комплекса региона и факторов, повлиявших на динамику производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия в предыдущие годы. Уточнен потенциал роста в связи с реализацией мероприятий государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике" на 2014-2020 годы.

Предусматривается достижение устойчивых темпов роста показателей развития агропромышленного комплекса в прогнозном периоде до 2019 года вследствие более полного использования конкурентных преимуществ, природно-ресурсного потенциала республики, в том числе в рамках решения задачи по активизации замещения импорта.

На прогнозные показатели будут влиять погодно-климатические условия, которые в прогнозируемом периоде будут одним из главных факторов повышенного риска ведения сельского хозяйства из-за недостаточной материально-технической оснащенности отрасли.

Дополнительным стимулом для развития агропромышленного комплекса республики послужит реализация современных высокотехнологичных инвестиционных проектов в области животноводства, растениеводства и переработки сельхозпродукции.

Важное значение имеют реализующиеся в настоящее время в республике инвестиционные проекты по строительству:

современного фруктохранилища ООО "Кабардино-Балкарский хладокомбинат" мощностью единовременного хранения 60 тыс. тонн. В строй уже введены холодильные склады мощностью 25 тыс. тонн. Реализация данного проекта позволит сохранить собранный урожай плодово-ягодной продукции до 270 дней без потери качественных характеристик, тем самым обеспечивать круглый год население свежими фруктами и способствовать стабилизации цен на данную продукцию. Выход на проектную мощность запланирован на 2020 год;

птицекомплекса по производству мяса бройлера в едином технологическом цикле суммарной мощностью 30650 тонн в год (живой вес) ООО "Юг-Агро";

консервного завода по производству томатной пасты мощностью 33,5 тыс. тонн в год ООО "Овощи Юга". Готовая томатная паста будет фасоваться в бочки. В Российской Федерации практически не производят томатную пасту, фасованную в бочках, то есть более 90 процентов рынка - импорт. Проект позволит произвести импортозамещение российского рынка томатной пасты для промышленного производства почти на 25 процентов. Кроме строительства современного завода проект предусматривает выращивание томатов на площади 3,5 тыс. га по прогрессивным технологиям с использованием комбайновой уборки урожая, а также строительство тепличного комплекса на площади 3 га для выращивания рассады;

создание мощностей по производству комбикорма и компонентов комбикормовой продукции мощностью 160 тыс. тонн в год ОАО "Агрогруппа "Баксанский Бройлер". Сроки реализации - 2016-2018 годы. Проект предусматривает строительство современного комбикормового завода, производство компонентов, в том числе премиксов, для производства полнорационных комбикормов для всех видов животных;

селекционно-семеноводческого центра по производству семян кукурузы, озимой пшеницы, озимого рапса, гороха и подсолнечника мощностью 10 тыс. тонн ООО "Отбор". Кабардино-Балкария традиционно обеспечивает гибридными семенами кукурузы высокого качества многие субъекты Российской Федерации. Реализация проекта дает возможность довести производство семян родительских форм до 200-250 тонн. Этими семенами при условии расширения площадей гибридных участков до 10 тыс. га можно довести производство семян первого поколения до 30 тыс. тонн (30 процентов от общероссийской потребности).

Первый вариант Прогноза предполагает развитие сельского хозяйства и пищевой промышленности в условиях реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике" на 2014-2020 годы и предусматривает полную реализацию намеченных мер и достижение поставленных целей. По этому варианту в 2017 году объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в сопоставимой оценке составит 103,5 процента к уровню 2016 года, а в 2019 году возрастет по сравнению с 2016 годом на 10,9 процента.

Второй вариант Прогноза предполагает инерционный тип развития, при воздействии неблагоприятных факторов, без дополнительных положительных сдвигов в привлечении инвестиций в отрасль, но базируется на закреплении достигнутого уровня развития производства и обязательном выполнении намеченных мер в области агропромышленного комплекса. Объемы производства сельскохозяйственной продукции будут несколько меньше, чем по первому варианту. Темп роста производства продукции сельского хозяйства в 2017 году составит 100,6 процента к уровню 2016 года, а в 2019 году возрастет по сравнению с 2016 годом на 6,7 процента.

Структура и объемы сельскохозяйственного производства будут определяться необходимостью производить:

конкурентоспособную продукцию для рынка, в том числе импортозамещающую;

продукцию для личного потребления, что обусловлено значительной долей натурального хозяйства в сельском хозяйстве республики.

В 2019 году валовой сбор зерна достигнет 1027,1 тыс. тонн, или увеличится на 4,5 процента по сравнению с уровнем 2016 года. В прогнозируемом периоде валовые сборы подсолнечника превысят уровень 2016 года на 13,3 процента.

Картофель в основном будет выращиваться в хозяйствах населения. В 2019 году валовые сборы картофеля составят 279,3 тыс. тонн, или возрастут на 9 процентов по сравнению с 2016 годом.

В 2019 году будет собрано 464,8 тыс. тонн овощей, или 117,9 процента к уровню 2016 года. Площади посадок овощей в прогнозируемом периоде по сравнению с отчетом 2015 года увеличатся на 2 процента Доля овощей, выращенных в закрытом грунте (теплицах) возрастет.

Валовые сборы по всем основным видам сельскохозяйственных культур возрастут в основном за счет увеличения урожайности.

В 2017 году хозяйствами всех категорий будет произведено: скота и птицы (на убой в живой массе) - 106,2 тыс. тонн, что больше, чем в 2016 году, на 1 процент, молока - 481,3 тыс. тонн, яиц - 196,4 млн штук, или соответственно больше, чем в 2016 году, на 1,5 и 2,2 процента. В 2019 году в хозяйствах всех категорий производство мяса (скот и птица в живой массе) и молока возрастут соответственно на 5,6 и 5,5 процента по сравнению с 2016 годом.

Рост производства животноводческой продукции прогнозируется за счет увеличения продуктивности скота и птицы, а также увеличения численности его поголовья.

Конкурентным преимуществом Кабардино-Балкарской Республики является то, что все природные зоны представляют значительный интерес для развития промышленного садоводства. Республика обладает уникальными условиями для специализации в этой области. На ее территории особо благоприятен комплекс факторов роста плодовых культур, в первую очередь яблони различного срока созревания.

Садоводство - экономически и социально эффективная отрасль, способная обеспечить высокую рентабельность инвестиций и занятость сельского населения. За последние шесть лет в республике заложено более 8,2 тыс. га плодово-ягодных насаждений, из них 5,2 тыс. га - сады интенсивного типа. Также за этот период заложено 600 га виноградников. В 2015 году многолетние насаждения заложены на площади 2424 га, из них 2229 га - по интенсивной технологии. В 2016 году, по оценке, будет осуществлена закладка многолетних насаждений на площади 1000 га.

Указанные площади садов интенсивного типа будут постепенно в прогнозируемом периоде (2017-2019 годы) вступать в период полного плодоношения.

В республике получило развитие овощеводство закрытого грунта как в личных подсобных хозяйствах населения, так и в промышленных масштабах.

Наличие значительных площадей естественных кормовых угодий (сенокосов и пастбищ), а также производство в республике в основном фуражного зерна благоприятствуют развитию животноводства: мясомолочного скотоводства, овцеводства и мясного птицеводства.

Предусматривается повышение эффективности государственных вложений в сельское хозяйство.

Планируется осуществление государственной поддержки наиболее перспективных направлений деятельности, способных обеспечить наибольшую отдачу вложенных средств.

Регулирование земельных отношений будет способствовать перераспределению сельскохозяйственных угодий в сторону увеличения площадей для использования эффективными сельскохозяйственными производителями и, соответственно, увеличению масштабов сельскохозяйственного производства. В то же время будут предприниматься меры по ограничению малоразмерного землепользования, постоянных переделов и дробления земельных массивов, восстановлению севооборотов - основы земледелия и продуктивности полей, повышению эффективности использования мелиорации, агрохимии и крупногабаритной техники.

Пищевая и перерабатывающая промышленность

Основная проблема перерабатывающих предприятий в прогнозируемом периоде - загрузка имеющихся производственных мощностей, замена изношенного технологического оборудования, пополнение оборотных средств. Приоритетными направлениями будут ввод новых мощностей и их освоение, осуществление технологического переоснащения предприятий и обеспечение на этой основе снижения издержек производства, повышения качества продукции, улучшения ассортимента и, следовательно, повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции.

В результате осуществления намеченных мер в пищевой и перерабатывающей промышленности, введения в эксплуатацию строящихся предприятий и модернизации ряда действующих увеличится производство:

мяса и субпродуктов убойных животных в 2017 году - в 5 раз, в 2019 году - в 1,2 раза по сравнению с 2016 годом;

мяса и субпродуктов домашней птицы в 2017 году - на 2,5 процента, в 2019 году - на 12,8 процента по сравнению с 2016 годом;

плодоовощных консервов - на 32,6 процента в 2019 году;

молока жидкого обработанного - на 1,3 процента в 2019 году.

Больше будет произведено и других видов пищевой продукции.

В 2019 году по сравнению с 2016 годом на 17,8 процента увеличится выработка кондитерских изделий, хлебобулочных изделий - на 5,4 процента, муки - на 5,1 процента, крупы - на 10,3 процента. В 2019 году будет выработано сыра и творога на 39,4 процента, больше чем в 2016 году, масла подсолнечного нерафинированного - на 19,3 процента больше, чем в оценочном году.

В 2019 году производство спирта составит 15350 тыс. дал, или в 2,3 раза больше уровня 2016 года. Выработка алкогольной продукции в 2019 году составит к уровню 2016 года: водки - 166,8%, коньяка - 169,5%, вина (столового) - в 2,5 раза больше, вина фруктового - 121,6%, напитков винных без добавления спирта - 176,4%. Производство пива в 2017-2019 годах останется на уровне 2016 года.

2.5. Охрана окружающей среды

Прогноз основных показателей охраны окружающей среды и использования природных ресурсов на 2017 год и на период до 2019 года разработан на основе анализа тенденций, сложившихся в предыдущие годы, прогнозной оценки 2016 года.

Первый вариант прогноза показателей охраны природы и природопользования предполагает некоторое ухудшение экологической обстановки в связи с более полной реализацией мер по развитию экономики, однако исключает возможность резкого изменения условий, ухудшающих экологическую обстановку. Развитие по этому варианту предполагает более благоприятные условия развития экономики, следовательно, увеличение финансирования природоохранных мероприятий и рациональное использование природных ресурсов в сравнении со вторым вариантом Прогноза.

Второй вариант Прогноза отражает воздействие факторов и условий, улучшающих экологическую обстановку. Неполная реализации мер по развитию экономики, предусматриваемая этим вариантом Прогноза, будет способствовать сохранению благоприятной экологической обстановки.

В прогнозном периоде остаются актуальными и потребуют приоритетного решения следующие проблемы: неудовлетворительное состояние водных объектов, атмосферного воздуха, загрязнение окружающей среды отходами производства и потребления, охрана и рациональное использование природных ресурсов, защита населения и территорий от стихийных бедствий.

Рост объемов производства в промышленности, стройиндустрии, развитие теплоэнергетики приведет к увеличению объемов выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, загрязненных сточных вод. В 2019 году объем выбросов в атмосферный воздух составит 3,3 тыс. тонн вредных веществ, или 109,3 процента к уровню 2016 года. Прогнозируется незначительное увеличение объемов сбросов сточных вод в водоемы, что обусловлено увеличением объема забора воды для нужд экономики республики. К 2019 году объем сброса сточных вод в поверхностные водные объекты составит 29,5 млн куб. м, или 103,5 процента к уровню 2016 года.

В 2019 году на природоохранную деятельность за счет всех источников финансирования будут использованы инвестиции в объеме 559,8 млн рублей, что составляет 115,6 процента в сопоставимой оценке к уровню 2016 года.

Водное хозяйство как составляющая природно-ресурсного потенциала Кабардино-Балкарской Республики имеет большое значение в обеспечении устойчивого функционирования экономики республики, характеризуется высокой степенью износа и требует длительных затрат на реконструкцию водохозяйственных объектов.

Объем оборотного и повторно-последовательного использования воды в республике составит к 2019 году 16,9 млн куб. м (что составляет 101,8 процента к уровню 2016 года).

Прогнозирование объемов лесовосстановительных работ соответствует мероприятиям Лесного плана Кабардино-Балкарской Республики на 2009-2018 годы (Указ Президента Кабардино-Балкарской Республики от 31 декабря 2008 г. N 143-УП), которым определены цели и задачи лесного планирования, мероприятия по освоению лесов на территории республики.

В 2016 году предполагается увеличение финансирования мероприятий по геологическому изучению и воспроизводству минерально-сырьевой базы на территории Кабардино-Балкарской Республики за счет всех источников финансирования (1156,2 млн рублей), однако к 2019 году составит 105 млн рублей, что связано с уменьшением объемов финансирования за счет средств федерального бюджета на геологическое изучение месторождений золота на территории республики.

В 2016-2018 годах за счет федеральных инвестиций будет продолжено осуществление мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, берегоукреплению, защите населения и производственных объектов от затопления и подтопления (противопаводковые мероприятия).

Возможность сохранения и улучшения экологической ситуации в республике в прогнозном периоде взаимоувязана с условиями социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.

2.6. Разработка недр

Кабардино-Балкарская Республика обладает разнообразными и богатыми ресурсами различных видов минерального сырья. Наиболее характерным для нашей республики является добыча общераспространенных полезных ископаемых.

В прогнозируемом периоде планируется освоение видов сырья, дающих при сравнительно небольших затратах на изучение и освоение высокую ликвидность и сравнительно быструю окупаемость. Такими видами сырья на территории республики являются песчано-гравийная смесь, облицовочные камни, вулканический пепел.

К 2019 году планируется обеспечить объем добычи песчано-гравийной смеси - 1210,0 тыс. куб. м, что составляет 105,2 процента к уровню 2016 года. Основными объемообразующими предприятиями по добыче песчано-гравийной смеси в прогнозируемых годах будут ООО "Нальчикдорстройматериалы" (Докшукинское месторождение), ООО "Доргранит М", ОАО "Горняк".

К 2019 году прогнозируется обеспечить следующие объемы добычи:

кирпично-черепичное сырье -170,0 тыс. куб. м, или 113,3 процента к уровню 2016 года;

песок строительный - 70,0 тыс. куб. м, или 127,3 процента к уровню 2016 года;

гипс строительный - 110,0 тыс. тонн, или 148,6 процента к уровню 2016 года.

Территория Кабардино-Балкарской Республики характеризуется разнообразием гидроминеральных ресурсов (минеральные, термальные воды). В пределах республики зарегистрировано свыше 100 проявлений минеральных вод, на сегодняшний день разведано 8 месторождений лечебных минеральных вод с утвержденными балансовыми эксплуатационными запасами в количестве 10,835 тыс. куб. м/сутки.

Добычу минеральных и минеральных столовых вод ведут ГП КБР "ГГРЭС", ООО "Гара-су", ОАО "Минеральные воды Кабардино-Балкарии", ООО "Эльбрус-Терскол" и другие.

Всего из скважин минеральной воды в 2017 году прогнозируется добыть 630,0 тыс. куб. м. В последующих годах объемы добычи возрастут и к 2019 году составят 700,0 тыс. куб. м, что составит 112,7 процента к уровню 2016 года.

Нефтяная отрасль Кабардино-Балкарской Республики в прогнозируемый период будет развиваться следующим образом.

Территория Кабардино-Балкарской Республики располагается в перспективном в нефтегазоносном отношении районе Северного Кавказа - в западной части Терско-Каспийского передового прогиба. Площадь перспективных земель на нефть составляет 6.0 тыс. кв. км. Из имеющихся в республике 5 месторождений нефти добыча будет вестись только на Ахловском и Советском месторождениях. Скважины на Арак-Далатарекском и Курском месторождениях законсервированы из-за высокого содержания сероводорода, на Харбижинском месторождении в настоящее время добыча нефти не ведется в связи с необходимостью проведения капитального ремонта скважин. Прогнозируемый объем добычи нефти в республике к 2019 году составит 1,8 тыс. тонн, что составит 120 процентов к уровню 2016 года.

ООО "Бивитекс" представил на рассмотрение и согласование "Технологическую схему разработки Тамбуканского месторождения лечебной грязи в Зольском районе Кабардино-Балкарской Республики", в соответствии с которой намечается добыча лечебных грязей.

Добыча бентонитовых глин в республике ведется в небольших объемах. Необходимо привлечение инвестиций для создания на базе имеющихся запасов крупных производств по глубокой переработке бентонитовых глин (общие ресурсы бентонитовых глин на территории Кабардино-Балкарской Республики составляют 208 млн тонн).

Кабардино-Балкарская Республика обладает значительными потенциальными запасами цементного сырья (Верхнее-Кенженское месторождение), а также известняков, пригодных для приготовления высококачественного цемента (Заюковское, Белореченское, Сармаковское месторождения).

2.7. Инвестиционная деятельность

На развитие экономики и социальной сферы республики в текущем году будет использовано, по оценочным данным, 36250 млн рублей инвестиций в основной капитал, или 109,1 процента к уровню 2015 года в сопоставимых ценах, в том числе 28450 млн рублей инвестиций в основной капитал за счет внебюджетных источников финансирования (108 процентов).

В 2017 году объем инвестиций в основной капитал составит 41700 млн рублей, или 109,6 процента соответственно к уровню 2016 года, в 2018 году - 48000 млн рублей, 110,2 процента, в 2019 году - 56000 млн рублей, или 112 процентов.

В структуре инвестиций в основной капитал по источникам финансирования сохранится наибольший удельный вес привлеченных средств.

Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство" организациями всех форм собственности, в 2016 году оценочно составит 12837 млн рублей, или 104,2 процента к уровню 2015 года в сопоставимых ценах.

В 2017 году объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", составит по первому варианту 14421 млн рублей, по второму варианту - 13696 млн рублей, или 107,4 и 102 процента соответственно к уровню 2016 года, в 2019 году по первому варианту - 18308 млн рублей, по второму варианту - 13126 млн рублей.

Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования в 2016 году составит 397 тыс. кв. м, или 105,9 процента к уровню прошлого года.

В 2017 году ввод в эксплуатацию жилых домов по первому варианту составит 409 тыс. кв. м, по второму варианту - 402 тыс. кв. м, в 2019 году по первому варианту - 434 тыс. кв. м, по второму варианту - 421 тыс. кв. м.

По предварительной оценке, в 2016 году будут реализованы мероприятия по строительству:

больниц на 130 коек

общеобразовательных учреждений на 640 ученических мест;

дошкольных учреждений на 80 мест.

В 2016 году запланировано строительство 14,3 км водопроводных и 6,6 км газовых сетей.

В 2017 году в социальной сфере планируется реализовать мероприятия по строительству общеобразовательных учреждений на 825 мест в Урванском районе. В 2018 году планируется ввод в эксплуатацию хирургического корпуса в г. Прохладном на 180 коек и двух дошкольных учреждений на 400 мест в городском округе Нальчик.

В коммунальной сфере будут продолжены работы по замене ветхих инженерных сетей и сооружений, особенно в сельской местности, а также газификация новых микрорайонов в населенных пунктах республики.

Раздел 3. Рынок товаров и услуг

3.1. Потребительский рынок

Первый вариант Прогноза рассчитан на усиление позиций организованного рынка, достижение сбалансированности спроса и предложения на товарных рынках, формирование развитой системы товародвижения, а также рост реальных денежных доходов населения.

По первому варианту оборот розничной торговли по всем каналам реализации прогнозируется к 2019 году в объеме 157677,0 млн рублей, что на 11,4 процента превысит уровень 2016 года.

В макроструктуре оборота розничной торговли удельный вес продовольственных товаров прогнозируется на уровне 47,5-49 процентов.

В 2019 году общий объем платных услуг населению возрастет на 14,2 процента по отношению к уровню 2016 года, при этом не претерпит существенных изменений структура предоставляемых населению услуг.

В структуре объема платных услуг наибольший удельный вес занимают услуги связи, коммунальные и бытовые услуги, транспортные услуги, суммарная доля которых в общем объеме услуг занимает 74,5 процента.

Второй вариант Прогноза предполагает сохранение существующей ситуации на потребительском рынке.

По второму варианту Прогноза в 2019 году оборот розничной торговли по всем каналам реализации составит 156875,0 млн рублей, что на 5,2 процента превысит уровень 2016 года.

В 2019 году общий объем платных услуг населению по отношению к уровню 2016 года возрастет на 9 процентов, а их структура не претерпит существенных изменений и будет аналогична данному показателю по первому варианту Прогноза.

В 2016 году индекс потребительских цен прогнозируется на уровне 109,4 процента.

Раздел 4. Внешнеэкономическая деятельность

По предварительной оценке, в 2016 году внешнеторговый оборот участников внешнеэкономической деятельности Кабардино-Балкарской Республики составит 44,34 млн долларов США.

Во внешней торговле традиционно доминируют страны дальнего зарубежья. Наибольшим по величине в отчетном периоде был товарооборот со Швейцарией, Италией, Чешской Республикой, Турцией и Азербайджаном.

В 2016 году доля экспорта в товарообороте республики составляет 49,4 процента. Экспортные операции, осуществляемые участниками внешнеэкономической деятельности республики, оцениваются в 21,90 млн долларов США. Стоимостные объемы экспорта в страны дальнего зарубежья оцениваются в 18,18 млн долларов США. На страны СНГ приходится 3,72 млн долларов США.

В основе экспорта республики лежат продовольственные товары и сырье. Объем импорта обеспечивает ввоз текстиля, текстильных изделий.

Объем внешней торговли предприятий республики в ее импортной части за 2016 год оценивается в 22,44 млн долларов США. Из стран дальнего зарубежья объемы импорта составили 15,64 млн долларов США. Из стран СНГ - 6,80 млн долларов США.

Крупнейшие торговые партнеры, ввозившие продукцию в республику, были из стран дальнего зарубежья - Италии, Германии, Китая, а также из стран СНГ - Азербайджана и Узбекистана.

По оптимистичному варианту Прогноза экспорт товаров в 2017 году составит 22,35 млн долларов США, импорт - 22,91 млн долларов США. По второму варианту экспорт товаров в 2017 году составит 22,64 млн долларов США, импорт товаров - 23,20 млн долларов США.

По оптимистичному варианту Прогноза экспорт товаров в 2018 году составит 22,82 млн долларов США, импорт - 23,39 млн долларов США. По второму варианту экспорт товаров в 2018 году составит 23,41 млн долларов США, импорт товаров - 23,99 млн долларов США.

По оптимистичному варианту Прогноза экспорт товаров в 2019 году составит 23,30 млн долларов США, импорт- 23,88 млн долларов США. По второму варианту экспорт товаров в 2019 году составит 24,20 млн долларов США, импорт товаров - 24,79 млн долларов США.

Раздел 5. Предпринимательство и малый бизнес

Приоритетной задачей на предстоящие годы станет выполнение целевых показателей государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014-2020 годы, в рамках которой планируется продолжение работы по следующим направлениям:

создание единого республиканского фонда поддержки предпринимательства;

развитие сети муниципальных бизнес-инкубаторов;

дальнейшее развитие гарантийно-страховых схем;

создание благоприятных условий для вовлечения максимального количества граждан республики в предпринимательскую деятельность.

Условия первого варианта Прогноза предполагают, что в 2019 году в республике будут осуществлять деятельность 498 малых (без микро) предприятий, среднесписочная численность работников на которых (без микро) составит 13,35 тыс. человек.

Планируется изменение количества индивидуальных предпринимателей по отношению к 2016 году: в 2017 году - 24,76 тыс. человек (100,4 процента), в 2018 году - 24,8 тыс. человек (101 процент), в 2019 году - 25,16 тыс. человек (102,1 процента).

В случае развития ситуации по менее динамичному второму варианту количество малых (включая микро) предприятий в 2019 году составит 493 единицы, темп роста к уровню 2016 года составит 100,8 процента, численность занятых на малых предприятиях составит 13,17 тыс. человек. Количество индивидуальных предпринимателей прогнозируется на уровне 24,99 тыс. человек.

Раздел 6. Использование государственной собственности

План развития государственного сектора экономики Кабардино-Балкарской Республики на 2017-2019 годы разработан на основе анализа тенденций развития экономики, сложившихся в 2015 году и ожидаемых показателей текущего года.

Реестр государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики по состоянию на 1 января 2016 г. включал 302 организации. Структура государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики состоит их трех групп организаций:

государственные предприятия - 15,

государственные учреждения - 252,

хозяйственные общества с долей государственного участия - 35.

В целях реализации Послания Главы Кабардино-Балкарской Республики Парламенту Кабардино-Балкарской Республики прогнозируется оптимизация государственного имущества, не задействованного в исполнении государственных функций и полномочий Кабардино-Балкарской Республики.

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, в 2019 году по первому варианту прогнозируются в сумме 49,1 млн рублей, что на 9,6% ниже уровня текущего года. Это связано с планируемой оптимизацией количества хозяйственных обществ с участием Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале, не задействованных в реализации государственных функций и полномочий.

В структуре доходов от использования имущества рост прогнозируется по доходам, получаемым в виде арендной платы после разграничения государственной собственности на землю, формирующим около 45 процентов общего объема. Поступления арендной платы за земельные участки в 2019 году увеличатся на 10 процентов по сравнению с оценочным показателем текущего года и составят 22 млн рублей. Доходы от сдачи в аренду государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики прогнозируются в сумме 21 млн рублей, что на 7,7 процента выше уровня оценочного показателя 2016 года. Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, снизятся в 3 раза к уровню текущего года и составят 4,5 млн рублей с учетом обозначенных мероприятий по оптимизации структуры государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики. Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий, возрастут на 25 процентов по сравнению с оценочным показателем текущего года и в 2019 году составят 1,6 млн рублей.

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, в 2019 году по второму варианту прогнозируются в сумме 47 млн рублей, что на 13,3% ниже уровня текущего года.

Доходы от приватизации государственного имущества в 2017 году согласно Прогнозному плану (программе) приватизации составят 43 млн рублей. В течение 2017 года планируется внесение изменений в указанный план, предусматривающих дополнение перечня объектов, подлежащих приватизации, в целях увеличения доходов по соответствующей статье республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.