Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 12.10.2016 № 1470

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА  РОСТОВА-НА-ДОНУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.10.2016

№

1470

Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Ростова-на-Дону, по которым главным администратором доходов бюджета является Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.  Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Ростова-на-Дону, по которым главным администратором доходов бюджета является Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону согласно приложению № 1.

2.  Признать утратившими силу:

2.1.  Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.12.2011 № 999 «Об утверждении порядка списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности».

2.2.  Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 03.07.2013 № 722 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.12.2011 № 999 «Об утверждении порядка списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности».

2.3.  Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 21.12.2015 № 1271 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 30.12.2011 № 999 «Об утверждении порядка списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности».

2.4.  Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 29.10.2010 № 822 «Об утверждении порядка списания безнадежной задолженности по арендной плате за использование нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности».

2.5.  Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 19.04.2011 № 231 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 29.10.2010 № 822».

2.6.  Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 29.05.2012 № 405 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 29.10.2010 № 822».

3.  Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете «Ростов официальный».

4.  Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону (по вопросам экономики) Раздорского С.А.

Глава Администрации города Ростова-на-Дону

С.И. Горбань

Постановление вносит

Департамент

имущественно-земельных

отношений города

Ростова-на-Дону

Приложение № 1 к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 12.10.2016 № 1470

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет, по которым главным администратором доходов

бюджета является Департамент имущественно-земельных отношений

города Ростова-на-Дону

1.  Порядок определяет процедуру принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, по которым главным администратором доходов бюджета является Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее – безнадежная к взысканию задолженность, департамент).

2.  Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается комиссией по поступлению и выбытию активов (далее – Комиссия).

3.  Инициатором вынесения на Комиссию вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности является департамент.

4.  Задолженность признается безнадежной к взысканию в случаях, установленных пунктом 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а именно в случае:

1)  смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2)  признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3)  ликвидации организации – плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4)  принятия судом акта в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

5)  вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

5.  Наличие оснований для принятия решений о признании задолженности безнадежной к взысканию в бюджет города Ростова-на-Дону подтверждается следующими документами:

1)  выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет города Ростова-на-Дону согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2)  справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет города Ростова-на-Дону согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

3)  заверенные копии документов, устанавливающие обязательства плательщика платежей в бюджет города Ростова-на-Дону по уплате этих платежей (договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности,  соглашение об установлении сервитута и прочее);

4)  заверенные копии документов, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности, в том числе:

в случае, указанном в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка – документ, свидетельствующий о смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

в случае, указанном в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка – документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет;

в случае, указанном в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка – документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщика платежей в бюджет;

в случае, указанном в подпункте 4 пункта 4 настоящего Порядка – судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности  по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

в случае, указанном в подпункте 5 пункта 4 настоящего Порядка – исполнительный документ, постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

6.  В целях признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет отделы департамента, являющиеся ответственными исполнителями за осуществление полномочий администраторов соответствующих доходов, выявляют наличие задолженности, которая может быть признана безнадежной к взысканию, в течение 30 календарных дней со дня поступления к ним документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и направляют обращение с указанными документами в Комиссию.

7.  Комиссия рассматривает вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности и готовит проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления обращения в Комиссию.

8.  Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности оформляется актом.

9.  Решение Комиссии должно содержать следующую информацию:

полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

сумма задолженности по основному долгу по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

дата принятия решения;

подписи членов комиссии.

10.  Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности утверждается заместителем главы Администрации города Ростова-на-Дону (по вопросам экономики) и является основанием для списания признанной безнадежной к взысканию задолженности.

11.  Департамент на основании акта о признании безнадежной к взысканию задолженности проводит списание задолженности и отмечает во всех регистрах учета и отчетности «Списано в соответствии с актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Ростова-на-Дону от __________№_____» датой подписания акта.

12.  В отчетности размер задолженности уменьшается на соответствующую сумму.

И.о. начальника общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону

О.В. Подлепенец

Приложение № 1

к Порядку принятия решений о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам в бюджет,

 по которым главным администратором доходов бюджета

является Департамент имущественно-земельных

отношений города Ростова-на-Дону

ВЫПИСКА

из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности,

в отношении которых может быть принято решение о признании безнадежной к взысканию

№ п/п	Период	Период образо- вания задол-женности	Полное наимено-вание организа-ции (фамилия, имя, отчество физичес-кого лица)	ИНН, КПП, ОГРН (ИНН физиче-ского лица)	Сведения о платеже по которому возникла задолженность		Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность  по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование	Сумма задолжен-ности по основному долгу  по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации	Сумма задолженности по пеням и штрафам по соответст-вующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации	Всего задол-жен-ности	Информация о принятых  мерах по обеспе-чению взыскания задол-женности по платежам	Документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
					Сведения  о платеже, по которому возникла задолжен- ность	Сведения по пеням  и про- центам  по соответ- ствующим платежам
												Наимено-вание документа	Дата доку- мента	Номер доку- мента
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

Директор       _______________________  Ф.И.О.

                                          (подпись)

И.о. начальника общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону

О.В. Подлепенец

Приложение № 2

к Порядку принятия решений

о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет,

по которым главным администратором

доходов бюджета является

Департамент имущественно-земельных

отношений города Ростова-на-Дону

СПРАВКА

о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности

по платежам в бюджет города Ростова-на-Дону

№ п/п	Сведения о платеже, по которому возникла задолженность	Наименование должника	Номер и дата документа основания, устанавли-вающего обязательства плательщика платежей в бюджет города Ростова-на-Дону по уплате этих платежей	Сумма задолженности по платежам в бюджет города Ростова-на-Дону	Информация о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет города Ростова-на-Дону
1	2	3	4	5	6

Директор     ____________________  Ф.И.О.

                                  (подпись)

И.о. начальника общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону

О.В. Подлепенец