Постановление Правительства Республики Калмыкии от 16.09.2016 № 312

В прогнозируемом периоде по сравнению с 2015 годом ожидается увеличение удельного веса таких видов экономической деятельности как «Сельское хозяйство» – с 33,59% до 36,2% по первому варианту и до 36,13% по второму варианту, «Транспорт и связь» – с 15,83% до 16,58% по первому варианту и до 16,86% по второму варианту, «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» – с 1,72% до 2,20% по первому варианту и до 2,43% по второму варианту.

Увеличение удельных весов по указанным видам экономической деятельности обусловливается реализацией на территории республики инвестиционных проектов, государственных программ Республики Калмыкия, а также ввод в действие новых мощностей.

2. Промышленное производство

Промышленное производство Республики Калмыкия представлено предприятиями следующих разделов Общероссийской классификации видов экономической деятельности: раздел С «Добыча полезных ископаемых»; раздел D «Обрабатывающие производства»; раздел E «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды».

Индекс промышленного производства Республики Калмыкия (агрегированный индекс производства) в 2015 году составил 97,3%. По оценке в 2016 году индекс промышленного производства достигнет 100,3%, в 2019 году повысится по варианту 1 до 105,9%, по варианту 2 – до 103,9%.

Совокупный объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг промышленности за 2015 год составил 4 345,5 млн рублей. По оценке в 2016 году данный показатель составит 4 584,2 млн рублей, за прогнозируемый период 2017-2019 гг. ожидается его увеличение по варианту 1 – с 4 845,4 млн рублей до 6 150,7 млн рублей, по варианту 2 – с 5 310,6 млн рублей до 6 379,3 млн рублей.

Рис. 1. Структура промышленного производства в 2014-2019 годах

В структуре промышленного производства в 2015 году преобладает производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 49,6%, добыча полезных ископаемых – 31,8%, обрабатывающие производства – 18,6%.

По оценке 2016 года ожидается увеличение доли производства по разделу Е «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» на 1,4 процентных пункта, по разделу D «Обрабатывающие производства» производство останется на уровне 2015 года - 18,6%, по разделу С «Добыча полезных ископаемых» в 2016 году планируется снижение на 1,4 п. п.

В прогнозном периоде по варианту 1 ожидается увеличение удельного веса раздела Е «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» с 52,0% в 2017 году до 59,3% в 2019 году (на 7,3 п. п.), соответственно планируется снижение доли обрабатывающих производств с 18,6% до 16,6% на 2,0 п.п., добычи полезных ископаемых – с 29,4% до 24,1% на 5,3 п. п.

Также по варианту 2 в период 2017-2019 гг. ожидается увеличение удельного веса раздела Е «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» с 55,4% до 58,8% (на 3,4 п. п.), соответственно планируется снижение доли обрабатывающих производств с 17,0% до 16,2% на 0,8 п. п. добычи полезных ископаемых – с 27,6% до 25,0% на 2,6 п. п. (рис. 1).

Добыча полезных ископаемых

Добывающая промышленность республики представлена добычей топливно-энергетических полезных ископаемых (нефть, включая газовый конденсат, и газ естественный (природный)), а также добычей полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических (песок строительный, известняк-ракушечник, кирпичные суглинки и глины).

Основными предприятиями, осуществляющими нефтедобычу на территории республики, являются: ООО «ЕвроСибОйл», ООО «Омега», ОАО «РИТЭК», ООО «Комсомольскнефть», ЗАО НК «Калмпетрол», ЗАО «Ильменскнефть», АО НК «Русснефть».

Индекс производства по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых» в 2015 году составил 99,1%, по оценке в 2016 году составит 100,4%. Ожидаемое значение данного показателя по варианту 1 в 2017 году составит 100,8%, в 2018 году – 101,5%, в 2019 году – 101,8%. Значение соответствующего показателя по варианту 2 в 2017 году составит 101,9%, в 2018 году – 103,6%, в 2019 году – 103,8%.

За 2015 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по разделу С «Добыча полезных ископаемых» составил 1 382,0 млн рублей. По оценке в 2016 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг составит 1 393,8 млн рублей, в 2019 году по варианту 1 – 1 485,4 млн рублей, по варианту 2 – 1 592,0 млн рублей.

В 2015 году добыча нефти (включая газовый конденсат) составила 142,7 тыс. тонн, что на 3,8% меньше, чем в 2014 году, что связано с выработанностью разрабатываемых месторождений.

По оценке в 2016 году добыча нефти ожидается в размере 143,0 тыс. тонн или 100,2% к уровню 2015 года, к 2019 году: по варианту 1 – 145,0 тыс. тонн (101,6% к уровню 2015 года), по варианту 2 – 156,0 тыс. тонн (109,3% к уровню 2015 года).

Ожидаемый рост добычи нефти в прогнозируемом периоде связан с решением вопроса лицензирования Каспийского месторождения, осуществлением необходимых геолого-промысловых работ в соответствии с проектными документами ООО «ЕвроСибОйл», ООО «Комсомольскнефть» (рис. 2).

Рис. 2. Прогноз добычи нефти, тыс. тонн

За 2015 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по разделу «Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых» составил 1 381,0 млн рублей, что ниже уровня 2014 года на 27,2% (1 896,4 млн рублей). Снижение объемов отгрузки связано с падением добычи нефти по месторождениям ООО «ЕвроСибОйл», ООО «Комсомольскнефть», ЗАО НК «Калмпетрол». По оценке в 2016 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг составит 1 392,6 млн рублей или 100,8% к уровню 2015 года в сопоставимой оценке, в 2019 году по варианту 1 составит 1 484,0 млн рублей (101,8% к уровню 2018 года), по варианту 2 – 1 590,4 млн рублей (105,0%).

Увеличение объемов отгрузки в плановом периоде связано с реализацией программы ОАО «РИТЭК» по геологическому изучению и промышленному освоению Цекертинского участка недр, а также с инвестиционными вложениями ООО «ЕвроСибОйл» в разведку и бурение новых скважин.

Основную газодобычу (около 90%) осуществляет ОАО «Газпром газораспределение Элиста», которое является владельцем двух лицензий на добычу углеводородного сырья (Совхозное и Ики-Бурульское газовые месторождения). В Радыковском месторождении газодобычу осуществляет ООО «Газпром добыча Краснодар», которое расположено в Городовиковском районе.

Объем добычи по газу природному (естественному) в 2015 году составил 55,8 млн м³ или 98,6% к уровню 2014 года (56,6 млн м³).

Добыча газа в 2016 году прогнозируется на уровне 57,0 млн м³, к 2019 году по варианту 1 – 55,0 млн м³ или 98,6% к уровню 2015 года (при сохранении существующих проблем невыполнения лицензионных уровней), по варианту 2 – 65,0 млн м³ или 116,5% к уровню 2015 года (в случае снижения давления на газовых сетях г. Элиста) (рис. 3).

Рис. 3. Прогноз добычи газа, млн куб. м

В последние годы нефтегазодобывающая отрасль экономики Республики Калмыкия имеет характерные признаки стагнации и кризиса. И выражается это не только в снижении объемов добычи, но и в самих масштабах производства. Они необоснованно низки, как к потенциалу ресурсной базы, так и к уже подтвержденным запасам. К числу неблагоприятных факторов следует отнести сложившееся отставание объемов прироста разведанных запасов углеводородов, высокую долю износа основных фондов, дефицит инвестиционных ресурсов, нестабильное финансовое положение ряда предприятий. Производственный потенциал топливно-энергетического комплекса не соответствует современному научно-техническому уровню.

Основными предприятиями, осуществляющими добычу полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических, являются: ООО «Строитель» (песок), ООО «Карьер «Чолун-Хамур» (известняк-ракушечник).

Индекс производства по разделу «Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических» за 2015 год составил 141,7%. Причина – увеличение добычи известняка-ракушечника добывающей компанией ООО «Карьер «Чолун-Хамур». По оценке в 2016 году индекс производства составит 99,1%.

По варианту 1 ожидаемое значение индекса производства по разделу «Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических» в период 2017-2019 гг. составит 100,9%, 100,8% и 101,7% соответственно; по варианту 2 в 2017 году – 103,4%, в 2018 году – 104,1%, в 2019 году – 104,7%. Причиной увеличения объемов добычи сырья для строительных материалов является ужесточение надзорных мероприятий Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия, в результате чего ожидается снижение уровней безлицензионной добычи.

За 2015 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по сравнению с 2014 годом (1,9 млн рублей) снизился и составил 0,9 млн рублей. По оценке в 2016 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг составит 1,2 млн рублей, в 2019 году по варианту 1 – 1,5 млн рублей, по варианту 2 – 1,6 млн рублей.

Обрабатывающие производства

По разделу D «Обрабатывающие производства» за 2015 год наблюдается снижение индекса физического объема до 93,4%, что связано с увеличением цен на себестоимость сырья и неблагоприятными тенденциями в финансово-хозяйственной деятельности предприятий. В 2016 году ожидаемое значение данного показателя составит 100,1%, в 2019 году индекс физического объема достигнет 104,0% (по 1 варианту) или 105,5% согласно 2 варианту. Показатель «Отгружено товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами» за 2015 год составил 808,7 млн рублей, по оценке в 2016 году показатель составит 854,4 млн рублей и в прогнозируемом периоде увеличится до 1 019,0 млн рублей (по 1 варианту) или 1 032,3 млн рублей (по 2 варианту) в 2019 году.

Наибольший удельный вес в структуре промышленного производства республики в 2015 году занимают отрасли: производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака; производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов; производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования.

Доля производства пищевой продукции, включая напитки и табака в общем объеме отгруженной продукции промышленного производства за 2015 год составила – 29,2% (236,1 млн рублей); доля производства кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов – 22,0% (178,0 млн руб.); доля производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования – 21,6% (174,6 млн рублей).

Благоприятная конъюнктура внутреннего рынка способствовала росту производства в отрасли «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака». Индекс физического объема за 2015 год по сравнению с 2014 годом составил 100,9%. По оценке 2016 года данный показатель составит 101,2% и достигнет 103,0% или 103,4% в 2019 году. Объем отгруженной продукции увеличится с 236,1 млн рублей в 2015 году до 313,7 млн рублей или 315,9 млн рублей в 2019 году. Рост индекса физического объема ожидается за счет реализации инвестиционного проекта «Строительство мясоперерабатывающего комплекса полного цикла по откорму, убою и первичной переработке скота в Республике Калмыкия» (ООО «Биф Арт»).

В текстильном и швейном производстве в 2015 году наблюдается увеличение индекса физического объема до 236,4%. По оценке 2016 года данный показатель составит 100,8% и в 2019 году достигнет 102,1% или 103,2%. Объем отгруженной продукции увеличится с 8,0 млн рублей в 2015 году до 10,5 млн рублей или 10,7 млн рублей в 2019 году. Увеличение индекса физического объема ожидается за счет последовательной реализации субъектами предпринимательской деятельности производственных планов в прогнозируемом периоде.

Индекс физического объема в отрасли «Обработка древесины и производство изделий из дерева» за 2015 год составил 92,4%, что обусловлено пониженным спросом на продукцию окон и дверей деревянных и их коробок. В текущем году, по оценке, индекс составит 100,3% и к 2019 году достигнет уровня 102,6% или 104,0%. Объем отгруженной продукции в 2016 году по оценке составит 0,52 млн рублей, в 2019 году увеличится до 0,6 млн рублей или 0,61 млн рублей.

Положительная динамика отмечена в отрасли «Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность». Индекс физического объема в 2015 году составил 104,9%, что связано с высокой себестоимостью сырья. В 2016 году ожидаемое значение данного показателя составит 101,0%, в 2019 году 103,3% или 104,5%. Объем отгруженной продукции в 2016 году по оценке составит 91,8 млн рублей, в 2019 году увеличится до 108,9 млн рублей или 109,0 млн рублей.

Увеличение производства наблюдается в отрасли «Производства кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов». Отрасль представлена показателем – производство нефтепродуктов. Индекс физического объема в 2015 году составил 104,3%. По прогнозу в 2016 году индекс составит 102,0% и достигнет 103,9% или 106,3% в 2019 году. Объем отгруженной продукции в 2016 году по оценке составит 171,0 млн рублей, в 2019 году увеличится до 177,5 млн рублей или 178,7 млн рублей.

Также рост производства в 2015 году продемонстрировала отрасль «Химическое производство», индекс физического объема составил 110,0%. В 2016 году ожидаемое значение данного показателя составит 100,4%, в 2019 году 103,1% или 103,9%. Объем отгруженной продукции в 2016 году по оценке составит 19,9 млн рублей, в 2019 году увеличится до 22,6 млн рублей или 22,7 млн рублей.

Вместе с тем, снижение индекса физического объема отмечается в отрасли «Производство резиновых и пластмассовых изделий» в 2015 году, что связано с высокой себестоимостью сырья. Индекс физического объема в 2015 году составил 64,3%, по оценке в 2016 году данный показатель составит 100,4% и достигнет 102,3% или 104,2% в 2019 году. Объем отгруженной продукции увеличится с 0,6 млн рублей в 2015 году до 0,71 млн рублей или 0,73 млн рублей в 2019 году. Рост индекса физического объема прогнозируется в связи с повышенным спросом на оконную фурнитуру для производства пластиковых окон, изделий строительного назначения, а также пластиковых изделий для производства железобетонных конструкций.

Спад производства наблюдается в отрасли «Производство прочих неметаллических минеральных продуктов». Индекс физического объема в 2015 году составил 57,2%. В текущем году по оценке индекс составит 100,5% и к 2019 году достигнет уровня 103,1% или 103,9%. При этом объем отгруженной продукции увеличится с 82,8 млн рублей в 2015 году до 109,7 млн рублей или 112,0 млн рублей в 2019 году. Увеличение индекса физического объема прогнозируется за счет выхода на полную производственную мощность кирпичного завода по производству керамического кирпича в п. Малые Дербеты» (ООО «Бетонинвест»).

В отрасли «Металлургическое производство и производство готовых изделий» в 2015 году объем отгруженной продукции составил 0,40 млн рублей. В 2016 году ожидаемое значение данного показателя составит 0,46 млн рублей и к 2019 году увеличится до 0,54 млн рублей или 0,55 млн рублей. Индекс производства в 2016 году прогнозируется на уровне 100,6%, в 2019 году – 103,3% или 105,1%. Положительная динамика прогнозируется с учетом увеличения спроса на металлические двери и решетки.

В отрасли «Производство машин и оборудования (без производства оружия и боеприпасов)» в 2015 году объем отгруженной продукции составил 20,2 млн рублей. В 2016 году ожидаемое значение данного показателя составит 21,7 млн рублей и к 2019 году увеличится до 26,0 млн рублей или 26,0 млн рублей. Индекс производства в 2016 году прогнозируется на уровне 100,7%, в 2019 году – 102,7% или 103,6%. Положительная динамика прогнозируется с учетом увеличения спроса на предоставление услуг по монтажу, ремонту, техническому обслуживанию промышленного холодильного и вентиляционного оборудования.

Высокий темп роста в 2015 году продемонстрировала отрасль «Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования». Индекс производства в 2015 году составил 127,1%, положительная динамика обусловлена увеличением спроса на продукцию, выпускаемую ОАО «Завод «Звезда». В 2016 году ожидаемое значение данного показателя составит 102,9%, в 2019 году 104,6% или 107,3%. Объем отгруженной продукции в 2016 году по оценке составит 191,5 млн рублей, в 2019 году увеличится до 239,5 млн рублей или 246,6 млн рублей.

Индекс физического объема в отрасли «Прочие производства» за 2015 год составил 57,1%. По прогнозу, в 2016 году индекс достигнет 100,1% и к 2019 году увеличится до 102,2% или 102,9%. Показатель «Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами» по оценке 2016 года составит 7,3 млн рублей, в 2019 году увеличится до 8,8 млн рублей или 8,9 млн рублей.

Показатели обрабатывающих производств в 2016-2019 годах прогнозируются с учетом состояния материально-технической базы хозяйствующих субъектов, расширения ассортимента за счет новых видов продовольствия, платежеспособности населения.

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

Основными предприятиями электроэнергетического комплекса являются: 2 сбытовые компании (ОАО «Калмэнергосбыт» и АО «ЮМЭК», которые осуществляют, сбыт электрической энергии на территории Республики Калмыкия и города Элисты и имеют статус гарантирующего поставщика), 4 сетевые компании (Филиал ОАО «ФСК» «Ростовское Предприятие МЭС» (РП МЭС) и Филиал ОАО «ФСК» «Волгодонское Предприятие МЭС» (ВдП МЭС) - занимаются эксплуатацией сетей напряжением 220 кВ. и выше; Филиал ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - «Калмэнерго занимается эксплуатацией сетей напряжением 110, 35, 10, 0,4 кВ; ОАО «Калмыцкая энергетическая компания» осуществляет деятельность по транспортировке и передаче электрической энергии в пределах г. Элиста по сетям 10-0,4 кВ), ОАО Энергосервис г. Элиста - крупнейшая теплоснабжающая организация Республики Калмыкия.

В 2015 году индекс производства по виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» составил 100,0%. В 2016 году ожидаемое значение данного показателя составит 100,4%, по варианту 1: в 2017 году – 101,8%, в 2018 году – 115,4%, в 2019 году – 111,4%; по варианту 2: в 2017 году – 116,1%, в 2018 году – 110,5%, в 2019 году – 101,8%.

В 2015 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по данному виду деятельности составил 2 154,8 млн рублей. По оценке в 2016 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг составит 2 335,9 млн рублей. В 2019 году по варианту 1 объем отгруженной продукции составит 3 646,3 млн рублей, по варианту 2 – 3 755,0 млн рублей.

Прогнозируемый рост в последующие годы связан с поэтапным вводом в эксплуатацию парка ветряных электростанций в рамках реализации инвестиционного проекта «Строительство ветряных электростанций мощностью 150 МВт» на основе совместного решения Правительства Республики Калмыкия и инвестора Falkon Capital a.s.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2013 г. N449 «О механизме стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности» предусмотрено проведение конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов возобновляемых источников энергии. В конкурсе 2014 года отобран проект строительства ветроэнергетических станций на общую мощность 51 мВт в Республике Калмыкия, поданный дочерней компанией ООО «АЛТЭН».

Также ожидается увеличение объема отгруженной продукции за счет роста потребления электроэнергии, что связано со строительством и вводом в действие подстанций НПС-2, НПС-3, НПС-5А ЗАО «Каспийский трубопроводный консорциум - Р» (КТК-Р), согласно которому планируется увеличение пропускной способности трубопроводной системы.

Основными потребителями ресурсов является население и прочие потребители. Согласно данным Региональной службы по тарифам Республики Калмыкия в 2015 году на долю населения приходилось 51,6% (153,98 млн/кВт/ч.) потребления электроэнергии, на категорию «Прочие потребители» – 48,4% (144,53 млн/кВт/ч.). По оценке в 2016 году ожидается увеличение потребления населением электроэнергии до 162,00 млн/кВ/ч., что составит 41,4%, следовательно, ожидается, что категория «Прочие потребители» займет 58,6% (229,01 млн/кВт/ч.).

Потребление по категории «Население» в 2017-2019 годах прогнозируется на уровне 162,00 млн кВт. ч. по 1 варианту и 168,00 млн/кВт/ч. по 2 варианту.

Потребление по категории «Прочие потребители» в плановом периоде по 1 варианту к 2019 году останется на уровне 2016 года – 229,01 млн/кВт/ч., по 2 варианту к 2019 году увеличится до 352,09 млн/кВт/ч.

При разработке показателей промышленности на прогнозируемую перспективу учитывалось влияние как позитивных, так и негативных факторов. В качестве позитивных факторов роста рассматривались диверсификация производства, увеличение спроса, ввод новых мощностей, а также возможности использования незадействованных производственных мощностей.

В качестве негативных факторов – отсталая технологическая база, высокая степень физического и морального износа основных производственных фондов, низкий уровень загрузки производственных мощностей, рост цен на продукцию естественных монополий.

3. Сельское хозяйство

Агропромышленный комплекс является важнейшей составной частью экономики Республики Калмыкия, в котором занято 25,5% от общей численности занятых в экономике и создается 33,6% валового регионального продукта.

При разработке прогнозных показателей развития сельского хозяйства в среднесрочной перспективе учитывались меры, которые реализуются в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2013-2020 годы.

В настоящее время сельскохозяйственным производством занимаются 91 сельскохозяйственных предприятий, 3 411 крестьянских (фермерских) хозяйств и 60 000 личных подсобных хозяйств и индивидуальных хозяйств населения, осуществляющих производство сельского хозяйства.

За 2015 год объем валовой продукции сельского хозяйства по всем категориям хозяйств составил 21 625,60 млн рублей или 101,6% в сопоставимой оценке к уровню 2014 года, в том числе продукция растениеводства – 2 997,90 млн руб. (13,9% от общего объема) и животноводства – 18 627,80 млн руб. (86,1% от общего объема).

По оценке 2016 года, по всем категориям хозяйств, валовая продукция составит 23 180,31 млн рублей или 105,9% к уровню предыдущего года, в 2017 году по варианту 1 производство валовой продукции превысит уровень прошлого года на 2,8%, а по варианту 2 на – 5,1%, в 2018 году по варианту 1 на – 3,1%, по варианту 2 на – 5,5%, к 2019 году темп роста по варианту 1 составит 103,6%, по варианту 2 – 106,8%.

В 2016-2019 годах среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства по всем категориям хозяйств составит по варианту 1 – 3,8%, по варианту 2 – 5,8%.

Наибольший среднегодовой прирост производства продукции сельского хозяйства наблюдается по отрасли растениеводства: по варианту 1 – 6,6%, по варианту 2 – 9,4%, а в сравнении категорий хозяйств то, по сельскохозяйственным предприятиям: по варианту 1 – 6,3%, варианту 2 – 9,4%.

Таблица 4

Динамика индекса производства по отраслям сельского хозяйства

и категориям хозяйств

в % к предыдущему году

Варианты развития	2016 оценка	2017 прогноз	2018 прогноз	2019 прогноз	Среднегод. Прирост(+), снижение (–)
Продукция сельского хозяйства
1 вариант	105,9	102,8	103,1	103,6	+3,8
2 вариант		105,1	105,5	106,8	+5,8
Растениеводство
1 вариант	122,3	100,3	101,4	103,9	+6,6
2 вариант		104,2	104,8	107,3	+9,4
Животноводство
1 вариант	102,5	103,3	103,4	103,5	+3,2
2 вариант		105,3	105,7	106,7	+5,0
Сельскохозяйственные организации
1 вариант	118,0	101,1	102,8	104,1	+6,3
2 вариант		105,9	107,0	107,3	+9,4
КФХ
1 вариант	106,6	103,8	103,9	104,8	+4,8
2 вариант		106,3	106,3	108,0	+6,8
ЛПХ
1 вариант	102,6	102,7	102,7	102,8	+2,7
2 вариант		104,3	104,8	106,0	+4,4

В структуре производства сельскохозяйственной продукции по категориям хозяйств, удельный вес сельскохозяйственных предприятий к 2019 году составит по варианту 1 – 13,5%, по варианту 2 – 13,6%, крестьянских (фермерских) хозяйств 30,1% и 30,1% соответственно, личных подсобных хозяйств – 56,4% и 56,3%. Развитие личных подсобных хозяйств граждан увеличивает возможность населения республики к самозанятости и самообеспечению основными продуктами питания (мясо, молоко, яйца).

В отрасли животноводства по оценке 2016 года ожидается произвести валовой продукции на сумму 19 221,47 млн рублей или 102,5% к уровню 2015 года в сопоставимой оценке, в том числе производство скота и птицы на убой (в живом весе) составит 128,10 тыс. тонн, производство молока – 80,00 тыс. тонн, производство яиц – 19,77 млн шт., производство шерсти – 7,35 тыс. тонн.

В 2016-2019 гг. среднегодовые темпы роста валовой продукции животноводства по варианту 1 составят 3,2%, по варианту 2 – 5,0%.

В 2017 году прогнозируется произвести валовой продукции животноводства на сумму – 20 948,61 млн рублей или 103,3% в сопоставимой оценке к уровню 2016 года (по варианту 2 – 21 346,96 млн рублей или 105,3%), в том числе производство скота и птицы на убой (в живом весе) составит 132,62 тыс. тонн, что на 3,5% больше уровня 2016 года (по варианту 2 – 134,90 тыс. тонн или 105,3%), производство молока – 82,25 тыс. тонн или 102,8%, производство яиц 20,75 млн шт. или 104,9%, производство шерсти – 8,51 тыс. тонн или 115,8% (по варианту 2 – 7,58 тыс. тонн или 103,1%).

К 2019 году прогнозируется увеличить производство мяса скота и птицы в живом весе по всем категориям хозяйств до 141,50 тыс. тонн или 113,2% к уровню 2015 года (по варианту 2 – 150,10 тыс. тонн или 120,1%), производство молока до 87,61 тыс. тонн или 111,0%, производство яиц до 22,50 млн шт. или 116,8% (по варианту 2 – 33,36 млн шт. или 173,1%), производство шерсти – 12,5 тыс. тонн или 177,0% (по варианту 2 – 14,7 тыс. тонн или 209,2%).

В действующих ценах во всех категориях хозяйств в 2019 году прогнозируется произвести валовой продукции животноводства на сумму – 24 610,32 млн рублей или 103,5% в сопоставимой оценке к уровню 2018 года (по варианту 2 – 26 253,94 млн рублей или 106,7%).

В структуре производства продукции животноводства доля личных подсобных хозяйств граждан составит в среднем за 2016-2019 гг.: по производству (выращиванию) скота и птицы в живом весе – 57,4%, молока – 61,9%, яиц – 97,8%, шерсти – 41,7% (по варианту 2 – 57,2%, 62,8%, 96,2%, 33,8% соответственно).

Прогноз на 2016-2019 годы по второму варианту составлен с учетом реализации крупных инвестиционных проектов на территории Республики Калмыкия внешними инвесторами:

– строительство Мясоперерабатывающего комплекса полного цикла по откорму, убою и первичной переработке скота в Республике Калмыкия, мощностью 300 голов в день, или 54 т. бескостного мяса в день (ООО «Биф Арт»);

– Строительство производственного комплекса с замкнутым циклом производства мяса бройлеров (ООО «Калмыцкий бройлер»);

– Создание откормочного комплекса (фидлота) для мясных пород крупного рогатого скота с собственной кормовой базой в Октябрьском районе Республики Калмыкия (ООО «КалмБиф»).

Кроме этого на увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции скажется ввод в эксплуатацию:

- цеха по убою сельскохозяйственных животных и производству мясных полуфабрикатов в с. Уманцево Сарпинского района Республики Калмыкия (ООО «МИТЭКО»);

– скотоубойного цеха мощностью 500-600 голов мелкого рогатого скота или 50-60 голов крупного рогатого скота в п. Яшкуль, индивидуальным предпринимателем Делеевым М.В.;

– овощехранилища в п. Яшкуль, индивидуальным предпринимателем Главой КФХ «Терра» Давановым Г.С.;

– строительство убойного цеха производительностью 100 голов КРС и 700 голов МРС в смену или 2,5 тыс. тон мяса в год, в п. Комсомольский Черноземельского района Республики Калмыкия, реализуемый индивидуальным предпринимателем – главой КФХ Городоваевым Ю.А.;

– строительство в Лаганском районе индивидуальным предпринимателем Джеляевым А.А., Главой КФХ «Авга», картофелехранилища;

– введения в эксплуатацию комплекса тепличных хозяйств на территории города Элисты на площади 20 га.

Основополагающим фактором увеличения животноводческой продукции является состояние племенных ресурсов и потенциальные возможности их влияния на популяции сельскохозяйственных животных. Большое внимание уделяется дальнейшему улучшению селекционно-племенной работы с породами, созданию высокопродуктивных типов и линий, укреплению племенной базы. На сегодняшний день отнесены к племенной организации по разведению крупного рогатого скота калмыцкой породы 30 хозяйств, по разведению овец – 22 хозяйств, по разведению лошадей – 10 хозяйств.

Численность племенного поголовья Республики Калмыкия на 1 января 2016 года составила: крупного рогатого скота – 48,3 тыс. гол., овец – 343,10 тыс. гол., поголовье племенных лошадей в крупных и средних сельскохозяйственных организациях – 2,5 тыс. гол.

Крупными сельскохозяйственными предприятиями, специализирующимися на производстве продукции животноводства, являются ОАО «Улан Хееч» Яшкульского района (племенной завод по разведению грозненской породы овец, а также племенной репродуктор по разведению крупного рогатого скота калмыцкой породы), ОАО им. Чапчаева (племенной завод по разведению крупного рогатого скота калмыцкой породы), СПК «Первомайский» Черноземельского района (племенное разведение грозненской породы овец и крупного рогатого скота калмыцкой породы), СПК «Полынный» Юстинского района (племенное разведение верблюдов калмыцкой породы, племенной репродуктор по разведению каракульской породы овец, также генофондное хозяйство по разведению калмыцкой породы лошадей).

В целях устойчивого развития специализированного мясного скотоводства и увеличения производства высококачественной говядины в Республике Калмыкия в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2013-2020 годы включена подпрограмма «Развитие мясного скотоводства».

По оценке 2016 года производство валовой продукции растениеводства в действующих ценах составит 3 958,84 млн рублей или 122,3% к уровню 2015 года в сопоставимой оценке.

По оценке текущего года во всех категориях хозяйств ожидается получить 433,30 тыс. тонн зерна в весе после доработки, подсолнечника – 1,94 тыс. тонн, овощей – 17,60 тыс. тонн, картофеля – 8,95 тыс. тонн.

В действующих ценах во всех категориях хозяйств в 2017 году прогнозируется произвести валовой продукции растениеводства на сумму – 4 207,80 млн рублей или 100,3% в сопоставимой оценке к уровню 2016 года (по варианту 2 – 4 300,71 млн рублей или 104,2%), в том числе валовой сбор зерна составит 385,10 тыс. тонн (по варианту 2 – 437,30 тыс. тонн), подсолнечника – 2,59 тыс. тонн, овощей – 18,05 тыс. тонн (по варианту 2 – 18,15 тыс. тонн), картофеля – 9,25 тыс. тонн.

Основными производителями зерна остаются сельскохозяйственные организации, по оценке их доля в производстве зерна в 2016 году составляет 57,8%, в производстве подсолнечника - 43,8%.

В 2019 году производство зерновых во всех категориях хозяйств увеличится до 384,97 тыс. тонн или на 11,5% больше уровня 2015 года (по варианту 2 – 457,65 тыс. тонн или на 32,5%), подсолнечника – 3,10 тыс. тонн или на 115,3% больше уровня 2015 года, овощей – 20,45 тыс. тонн или на 16,9% (по варианту 2 – 21,05 тыс. тонн или 20,4%), картофеля – 11,10 тыс. тонн или 30,0% (по варианту 2 – 11,90 тыс. тонн или 39,3%).

В действующих ценах во всех категориях хозяйств в 2019 году прогнозируется произвести валовой продукции растениеводства на сумму – 4 802,00 млн рублей или 103,9% в сопоставимой оценке к уровню 2018 года (по варианту 2 – 5 056,19 млн рублей или 107,3%).

Ведущими сельскохозяйственными предприятиями, специализирующимися на производстве продукции растениеводства, являются СПК «Комсомолец», СПК «Новый», ООО «Казачье» Городовиковского района, СПК «Буругшун», СПК «Яшалтинский», ООО «Тракт» Яшалтинского района, СПК «50 лет Октября» Октябрьского района. Для обеспечения стабильных и высоких урожаев зерна в условиях республики предполагается переход на адаптивные технологии возделывания зерновых культур, предусматривающие рациональную структуру посевных площадей, систему удобрений, современную организацию семеноводства и сортообновления и другие мероприятия, направленные на ослабление действий засухи.

Кроме того, на увеличение производства продукции растениеводства в республике направлены мероприятия по развитию подотраслей растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, реализуемые в рамках подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия на 2013-2020 годы.

4. Транспорт

Сеть автомобильных дорог – важнейший элемент экономики Республики Калмыкия. Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием в 2015 году составила 3 495,80 км, в том числе протяженность автомобильных дорог федерального значения – 519,50 км.

В 2015 году между Правительством Республики Калмыкия и Федеральным дорожным агентством заключено Соглашение от 18 июня 2015 г.  N ФДА 48/34-С о предоставлении в 2015 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Калмыкия на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства по решениям Правительства Российской Федерации в рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» Государственной программы «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)».

Кроме того, в 2015 году между Правительством Республики Калмыкия и Федеральным дорожным агентством заключено Соглашение от 13 августа 2015 года NФДА 48/34-С-1 (доп. соглашение N2 от 16.12.2015 г.) о представлении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Калмыкия на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

В 2015 году завершено строительство подъезда от автомобильной дороги Городовиковск - Сальск к с.Дружное (из них к с.Веселое 0,6 км) на участке Веселое – Дружное (I пусковой комплекс) протяженностью 3,045 км.

В рамках реализации государственной программы «Развитие транспортного комплекса дорожного хозяйства Республики Калмыкия на 2013-2022 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11 июня 2013г. N 289, и муниципальных программ: «Развитие муниципального хозяйства и устойчивого развития сельских территорий», утвержденной постановлением Администрации Городовиковского районного муниципального образования от 12 декабря 2014 г. N 589, «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия», утвержденной постановлением Главы Администрации Сарпинского районного муниципального образования от 26 сентября 2013 г. N 590п, «Развитие дорожного хозяйства Ики-Бурульского РМО РК на 2014-2017 годы», утвержденной постановлением Администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования от 18 мая 2015 г. N 232«а», «Развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2014-2016 годы», утвержденной постановлением Администрации Яшалтинского районного муниципального образования от 08 июля 2014 г. N 184 протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием планируется увеличить с 3 495,80 км в 2015 году до 3 502,11 км в 2016 году.

Кроме того, в соответствии с постановлениями Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 12 ноября 2013 г. N 518, N 519, N 520 на основании решения Собрания депутатов Лаганского районного муниципального образования от 30 мая 2003 г. N 16-1 и заявления федерального казенного учреждения «Севкавуправтодор» Администрацией Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия предоставлен федеральному казенному учреждению «Федеральное управление автомобильных дорог «Северный Кавказ» Федерального дорожного агентства» земельный участок площадью 2 653 255 кв. метров под строительство автомобильной дороги Р – 215 Астрахань – Кочубей – Кизляр – Махачкала на участке граница Республики Калмыкия – н.п. Артезиан Республики Калмыкия в постоянное (бессрочное) пользование.

Вместе с тем в соответствии с вышеназванными программами в 2016-2019 годах планируется строительство автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

По первому варианту развития экономики за счет строительства и реконструкции муниципальных автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием планируется увеличить с 3 507,01 км в 2017 году до 3 639,51 км в 2019 году.

По второму варианту развития в 2017 году прогнозируемый показатель протяженности дорог вырастет до 3 514,51 км, в 2018 году – 3 654,28 км, в 2019 году – 3 665,28 км соответственно.

5. Инвестиции

Объем инвестиций в 2015 году составил 16 083,54 млн рублей или 62,2% к уровню 2014 года в сопоставимой оценке. По оценке в 2016 году объем инвестиций составит 17 062,53 млн рублей (100,1% к уровню 2015 года в сопоставимых ценах) и к 2019 году прогнозируется – 19 634,30 млн рублей (1 вариант) или 19 987,70 млн рублей (2 вариант).

В 2016 году рост инвестиций в основной капитал планируется за счет реализации инвестиционных проектов по строительству мясоперерабатывающего комплекса полного цикла по откорму, убою и первичной переработке скота в Республике Калмыкия (ООО «Биф Арт»), строительству головных береговых сооружений, трубопроводной системы транспорта нефти и газа с месторождений Северного Каспия на территории Республики Калмыкия (ПАО НК «Лукойл»), технологическому присоединению нефтеперекачивающих станций (НПС-2 и НПС-3) Каспийского трубопроводного консорциума «КТК-Р», геологическому изучению и промышленному освоению Цекертинского участка недр (ЗАО «Калмтатнефть»), строительству Комплекса тепличного хозяйства в с. Троицкое Целинного района (КФХ ИП Джунгуров В.В.), а также реализации строительства таких крупных объектов федеральной адресной инвестиционной программы, как «Элистинское водохранилище на балке Гашун-Сала для обеспечения водными ресурсами г. Элиста, Республика Калмыкия», «Строительство автомобильной дороги А-153 Астрахань - Кочубей - Кизляр – Махачкала», «Строительство современной школы на 1000 мест в г. Элиста».

В 2017– 2019 гг. прогнозируется сохранение положительной динамики роста объемов инвестиций в основной капитал за счет продолжения реализации проектов, реализуемых в 2016 году, а также реализацией таких инвестиционных проектов, как, «Создание откормочного комплекса (фидлота) для мясных пород крупного рогатого скота с собственной кормовой базой в Октябрьском районе Республики Калмыкия», (ООО «КалмБиф»), «Строительство сети откормочных площадок по 500 голов КРС и цехов по производству консервов на территории Республики Калмыкия» (Управляющая компания «Первая»), «Строительство производственного комплекса с замкнутым циклом производства мяса бройлеров в Республике Калмыкия» (ООО «Калмыцкий бройлер»), «Ветряная электростанция «Приютненская ВЭС» 1 очередь мощностью 51 МВт» (ООО «Алтэн»), «Строительство нефтеперерабатывающего завода в п. Улан Хол мощностью 1 млн тонн (НК «ЕвроСибОйл»), «Строительство новой нефтяной скважины N 111 НК «ЕвроСибОйл» «Екатериновского месторождения» (НК «ЕвроСибОйл»), «Строительство нефтетерминала «Артезиан» на территории Лаганского района Республики Калмыкия» (НК «ЕвроСибОйл»), «Строительство водоотводов от Ики-Бурульского группового водопровода с подключением к Северо-Левокумскому месторождению подземных вод для обеспечения питьевой водой населенных пунктов Ики-Бурульского, Приютненского, Целинного районов».

Таким образом, за счет реализации вышеуказанных инвестиционных проектов прогнозируется рост объемов инвестиций в основной капитал в 2017 году на 0,05% (1 вариант) или рост на 1,4% (2 вариант), в 2018 году – на 0,2% (1 вариант) или 0,3% (2 вариант), в 2019 году – на 0,3% (1 вариант) или 0,2% (2 вариант).

Таблица 5

Структура инвестиций в основной капитал в разрезе отраслей, в %

Виды экономической деятельности	2016 год	2017 год		2018 год		2019 год
		1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант
Инвестиции	100	100	100	100	100	100	100
Раздел А: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	6,15	6,21	7,79	6,78	8,67	7,08	9,80
Раздел С: добыча полезных ископаемых	1,90	1,93	1,91	1,94	1,89	2,03	1,99
Раздел D: обрабатывающие производства	0,07	0,08	0,08	0,10	0,11	0,14	0,16
Раздел E: производство и распределение электроэнергии, газа и воды	1,70	1,70	2,07	1,73	3,57	1,73	3,51
Раздел F: строительство	0,25	0,25	0,26	0,25	0,27	0,25	0,29
Раздел G: оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	0,07	0,07	0,08	0,08	0,08	0,08	0,08
Раздел I: транспорт и связь	70,22	70,14	68,47	69,63	66,33	69,30	65,26
Раздел J: финансовая деятельность	0,40	0,40	0,39	0,40	0,38	0,40	0,38
Раздел K: операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	3,66	3,66	3,58	3,63	3,49	3,61	3,45
Раздел L: государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	2,58	2,56	2,53	2,56	2,50	2,54	2,48
Раздел M: образование	4,66	4,66	4,63	4,63	4,57	4,61	4,54
Раздел N: здравоохранение и предоставление социальных услуг	6,21	6,21	6,11	6,16	6,05	6,13	5,99
Раздел O: предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	2,13	2,13	2,10	2,11	2,09	2,10	2,07