Постановление Администрации сельского поселения Тулома от 22.08.2016 № 151

Раздел VI. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание муниципальной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с Порядком предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений и их использования, приведенным в приложении № 1 к подпрограмме № 2.

Основными принципами реализации подпрограммы являются:

- добровольность участия молодых семей в подпрограмме;

- признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- выполнение молодыми семьями - участниками подпрограммы условий приобретения (строительства) жилья в рамках подпрограммы;

- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств местного бюджета на улучшение жилищных условий только 1 раз.

При реализации подпрограммы в 2017 году применяется список молодых семей, сформированный в 2016 году в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей сельского поселения Тулома" муниципальной программы сельского поселения Тулома "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей сельского поселения Тулома".

Формирование списков молодых семей - участников подпрограммы на 2017 - 2018 годы будет осуществляться в 2016 - 2017 годах соответственно в рамках настоящей подпрограммы.

Раздел VII. Описание механизмов управления рисками

К внутренним рискам реализации подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный.

2. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием подпрограммы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации программы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные подпрограммой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации подпрограммы по причине недофинансирования можно считать умеренным.

Реализации подпрограммы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменения внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы.

1. Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая достаточно высокую зависимость экономики России от мировых цен на углеводородные ресурсы, а также опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства, ипотечного жилищного кредитования, такой риск для реализации подпрограммы может быть качественно оценен как высокий.

2. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных регионах или муниципалитетах, а также потребовать концентрации средств федерального бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для подпрограммы можно оценить как умеренный.

3. Риск отсутствия заявлений, поданных молодыми семьями. Такой риск для реализации подпрограммы может быть качественно оценен как высокий.

4. Приложение 1 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей сельского поселения Тулома" изложить в редакции:

"Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений и их использования.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений и их использования разработан в целях реализации на территории Мурманской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050, подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона", утвержденной Постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 571-ПП и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей сельского поселения Тулома" муниципальной программы сельского поселения Тулома "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей сельского поселения Тулома" (далее - Подпрограммы).

Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений и их использования (далее - Порядок) устанавливает:

- правила формирования списков участников и списков претендентов молодых семей на получение социальных выплат в планируемом году;

- правила выдачи свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома и предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или на создание объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение;

- правила выдачи свидетельств о праве на получение молодой семьей - участником Подпрограмм дополнительной социальной выплаты на компенсацию части стоимости жилого помещения в случае рождения (усыновления) ребенка (далее - свидетельство при рождении ребенка).

1.2. Социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным, в том числе ипотечным, кредитам или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

1.3. Право молодой семьи - участника Подпрограмм на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство). Свидетельство не является ценной бумагой.

Срок действия свидетельства составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в этом свидетельстве.

Выдача свидетельства по форме согласно приложению 5 к Порядку предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 (далее - Правила федеральной Подпрограммы), на основании решения о включении молодой семьи в список участников Подпрограммы осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с выпиской из утвержденного Министерством строительства и территориального развития Мурманской области (далее - Министерство) списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году. Изготовление бланков свидетельств осуществляется Министерством за счет средств областного бюджета. Бланки свидетельств передаются в администрацию сельского поселения Тулома в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

2. Порядок формирования списков

2.1. Участником Подпрограммы является молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим требованиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Министерством решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году не превышает 35 лет (до достижения полных 36 лет);

б) семья признана нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с пунктом 2.2 Порядка;

в) семья имеет доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

2.2. Применительно к Порядку под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные администрацией сельского поселения Тулома нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В случае если супруг (супруга), их дети вселились как члены семьи в жилое помещение супруги (супруга) и при этом у вселяемого (вселяемых) нет в наличии жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, то это положение не является намеренным ухудшением жилищных условий.

Для подтверждения возможности оплаты расчетной стоимости жилья, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, молодые семьи - участники Подпрограммы показывают наличие собственных финансовых средств (средства на банковском счете) и (или) средства материнского (семейного) капитала, и (или) средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

2.3. Условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, определяются в соответствии с приложением № 1 к Порядку.

2.4. Участие в Подпрограммах является добровольным. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз.

2.5. Для участия в Подпрограммах в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 1.2 Порядка молодые семьи в период с 1 января по 1 сентября года, предшествующего планируемому, подают в администрацию сельского поселения Тулома следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению № 2 к Порядку в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

- копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

- копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

- документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

- документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставленной социальной выплаты.

В целях проверки достоверности предоставленных документов в соответствии с пунктом 2.7 Порядка администрация сельского поселения Тулома запрашивает у органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, информацию об отсутствии в собственности молодой семьи жилых помещений (на каждого члена семьи).

Для участия в Подпрограммах в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 1.2 Порядка молодые семьи в период с 1 января по 1 сентября года, предшествующего планируемому, подают в администрацию сельского поселения Тулома по месту жительства следующие документы:

а) заявление по форме, приведенной в приложении № 2 к Порядку в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);

д) копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;

е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 2.2 Порядка на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;

ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

2.6. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пунктах 2.5, 4.4, 4.5 Порядка, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

2.7. Администрация сельского поселения Тулома Кольского района (далее - Администрация) проверяет достоверность и полноту предоставленных документов, указанных в пункте 2.5 Порядка, на их основе формирует учетные дела и в 10-дневный срок с даты предоставления документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником Подпрограмм. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется Администрацией в 5-дневный срок.

2.8. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участником Подпрограмм являются:

- несоответствие молодой семьи требованиям, предъявляемым к заявителю, указанным в пункте 2.1 Порядка;

- непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.5 Порядка;

- недостоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах;

- ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджетов всех уровней, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

2.9. Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограммах допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 2.8 Порядка.

2.10. Молодые семьи включаются в списки молодых семей для участия в Подпрограммах в следующей последовательности:

а) первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие трех и более детей;

б) далее список формируется в хронологическом порядке исходя из даты подачи и входящего номера заявления молодой семьи на участие в Подпрограмме с приложением документов, указанных в пункте 2.5. настоящего Порядка;

в) молодая семья становится участником Подпрограммы со дня принятия администрацией решения о признании молодой семьи участником Подпрограммы до дня принятия администрацией решения об исключении молодой семьи из списка участников Подпрограммы, в том числе в связи с предоставлением социальной выплаты;

г) администрация доводит до сведения молодой семьи решение о включении (или об отказе во включении) в список молодых семей - участников Подпрограммы.

Молодая семья имеет право на получение информации, непосредственно затрагивающей ее права и законные интересы, а также на ознакомление со списком участников Подпрограммы, содержащим информацию о фамилиях и инициалах участников, численном составе семьи и дате подачи заявления на включение в состав участников Подпрограммы;

д) администрация имеет право на внесение изменений в список (в том числе исключение из списка) молодых семей - участников Подпрограммы в следующих случаях:

- молодая семья представила подтверждающие документы об изменении состава семьи в орган местного самоуправления, включивший молодую семью в список участников Подпрограммы;

- молодой семьей - участником Подпрограммы направлено в администрацию заявление об исключении из списков молодых семей - участников Подпрограммы;

- молодая семья улучшила свои жилищные условия, в связи с чем не является нуждающейся в улучшении жилищных условий (данный пункт не распространяется на молодые семьи, которые приобрели жилое помещение по ипотечному или кредитному договору до 1 января 2011 года);

- молодая семья получила государственную поддержку, связанную с улучшением жилищных условий, за счет средств федерального и (или) областного и (или) местного бюджетов.

2.11. Администрация до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует и утверждает списки молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по форме согласно приложению № 6 к Порядку и представляет эти списки в Министерство на бумажном и электронном носителях по установленной форме. В электронном виде список представляется в формате Excel.

При составлении списка молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, объем средств местного бюджета определяется по заверенной в установленном порядке выписке из аналогичной муниципальной программы о размере средств, планируемых в местном бюджете в планируемом году на реализацию Подпрограммы.

Данная выписка представляется администрацией в Министерство одновременно со списком молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

Не подлежат включению в список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, молодые семьи - участники Подпрограммы, если возраст супругов или одного родителя в неполной семье превысил 35 лет на момент направления списка молодых семей - участников Подпрограммы в Министерство.

2.12. Администрация доводит до сведения молодых семей - участников Подпрограмм, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение Министерства строительства и территориального развития Мурманской области по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

2.13. В течение 5 рабочих дней после получения Администрацией уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, Администрация оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

3. Определение размера социальной выплаты

3.1. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:

- 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилого помещения, определяемой в соответствии с настоящими правилами, для молодых семей, не имеющих детей;

- 35 % расчетной (средней) стоимости жилого помещения определяемой в соответствии с настоящими правилами, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.

3.2. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную пунктом 1.2. настоящего Порядка, ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 3.1. настоящего Порядка и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "е" пункта 1.2. настоящих правил, размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 3.1. настоящих правил и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование жилищным, в том числе ипотечным, кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

3.3. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников Подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Мурманской области, определяемой уполномоченным федеральным органом государственной власти.

Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с настоящим Порядком исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

- 42 кв. метра - для семьи численностью два человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок);

- 18 кв. метров на каждого члена семьи - для семьи численностью три человека и более, включающей, помимо молодых супругов, одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей).

Расчетная (средняя) стоимость жилого помещения, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ,

где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилого помещения;

Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком ;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с настоящим Порядком .

Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, рассчитывается на дату утверждения Министерством списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, и указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия.

Молодой семье - участнику Подпрограмм при рождении (усыновлении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств из местного бюджета в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилого помещения, исчисленной в соответствии с Порядком, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства).

4. Порядок выдачи свидетельств и предоставления молодым семьям социальных выплат

4.1. В течение 1 месяца после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из областного (федерального) бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, Администрация производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком претендентов, утвержденным Министерством.

4.2. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости предоставления документов для получения свидетельства направляет в администрацию сельского поселения Тулома согласно пункту 2.13 Порядка направляет в администрацию сельского поселения Тулома заявление о выдаче свидетельства по форме согласно приложению № 3 Порядка и документы, предусмотренные пунктом 2.5 Порядка, в соответствии с целями использования социальной выплаты.

В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях участия в Подпрограмме, которые указаны в уведомлении.

Администрация организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в 2.5. и 4.2. настоящего Порядка

4.3. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного пунктом 4.2 Порядка срока предоставления необходимых документов для получения свидетельства, непредоставление или предоставление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 4.10 Порядка.

В случае отказа молодой семье - претенденту на получение социальной выплаты в выдаче свидетельства по вышеназванным основаниям администрация письменно извещает ее об этом с указанием оснований. В этом случае молодая семья - претендент на получение социальной выплаты подлежит исключению Министерством из списка претендентов в соответствующем году на основании ходатайства администрации.

Если молодая семья утаила факт получения мер государственной поддержки, направленной на улучшение жилищных условий, то в случае получения молодой семьей социальной выплаты она подлежит возврату по решению суда в администрацию, предоставивший социальную выплату. Социальная выплата может быть возвращена молодой семьей добровольно.

4.4. При возникновении у молодой семьи - участника Подпрограмм обстоятельств, требующих замены выданного свидетельства, молодая семья предоставляет в администрацию сельского поселения Тулома заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих данные обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в установленный срок в банк, отобранный Комиссией для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам Подпрограммы (далее - банк).

 В течение 30 дней с даты получения заявления администрация сельского поселения Тулома выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

4.5. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.

 Владелец свидетельства в течение 1 месяца с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.

Свидетельство, предоставленное в банк по истечении месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 4.4 Порядка, в Администрацию, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.

4.6. Банк осуществляет проверку соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, своевременность представления свидетельства в банк.

Банк заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленной в качестве социальной выплаты.

В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу.

4.7. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.

4.8. Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.

4.9. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставленных в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (строительства жилого дома).

4.10. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынках жилья или для строительства жилого дома, отвечающего требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение для постоянного проживания.

Приобретаемое жилое помещение должно находиться или строительство жилого дома должно осуществляться на территории Мурманской области.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.

Молодые семьи - участники Подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства жилого дома) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

 4.11. Для оплаты приобретаемого жилого помещения или строительства жилого дома распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения либо договор строительного подряда, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение (построенный жилой дом) и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения или строящегося жилого дома в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В договоре купли-продажи жилого помещения или договоре строительного подряда указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган местного самоуправления, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения или жилого дома, приобретаемого или строящегося на основании этого договора купли-продажи жилого помещения или договора строительного подряда, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

 4.12. В случае приобретения жилого помещения экономкласса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников Подпрограммы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией. Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются федеральным заказчиком.

В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников Подпрограммы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган местного самоуправления, выдавший свидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.

4.13. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "г" пункта 1.2. настоящего Порядка, распорядитель счета представляет в банк:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа);

в) в случае приобретения жилого помещения - договор купли-продажи жилого помещения;

 г) в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительного подряда.

В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "е" пункта 1.2. настоящего Порядка, распорядитель счета представляет в банк следующие документы:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;

в) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или документы на строительство - при незавершенном строительстве жилого дома;

 г) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

4.14. Приобретаемое жилое помещение или построенный жилой дом оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

В случае использования средств социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами "е" и "г" пункта 1.2. настоящего Порядка допускается оформление приобретенного жилого помещения или построенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обеих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение или жилой дом, представляет в Администрацию нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение или жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения или жилого дома.

4.15. В случае направления социальной выплаты на цель предусмотренную подпунктом "в" пункта 1.2. настоящего Порядка, распорядитель счета должен представить в банк:

а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;

б) копию устава кооператива;

в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;

г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участника Подпрограммы;

д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.

4.16. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "б" пункта 1.2. настоящего Порядка, распорядитель счета представляет в банк:

а) документы, подтверждающие право собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения членов молодой семьи на земельный участок;

б) разрешение на строительство, выданное одному из членов молодой семьи;

в) договор строительного подряда, предусматривающий информацию об общей площади жилого дома, планируемого к строительству, и расчет стоимости производимых работ по строительству жилого дома.

4.17. Банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 4.11, 4.12, 4.13, 4.15 и подпунктами "а" и "б" пункта 4.16. Порядка, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.

В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов предусмотренных пунктами 4.13., 4.15. и подпунктами "а" и "б" пункта 4.16.  настоящего Порядка либо об отказе в оплате расходов на основании этих документов или уплате оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение пяти рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 4.13., 4.15. и подпунктами "а" и "б" пункта 4.16. настоящего Порядка, хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа в таком перечислении и затем возвращаются распорядителю счета.

Банк в течение одного рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 4.13., 4.15. и подпунктами "а" и "б" пункта 4.16.  настоящего Порядка настоящих правил, направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов.

 4.18. Администрация в течение пяти рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.

Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.

 4.19. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен:

а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения, документы на строительство и документы, предусмотренные пунктами 4.13., 4.15. и подпунктами "а" и "б" пункта 4.16.  настоящего Порядка, но оплата не произведена;

б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение или построенный жилой дом с указанием срока оформления государственной регистрации указанного права. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение или построенный жилой дом, и правоустанавливающие документы на жилое помещение или жилой дом представляются в банк не позднее двух рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 4.17. настоящего Порядка.

 4.20. Социальная выплата считается предоставленной участнику Подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на банковский счет распорядителя счета средств на цели, предусмотренные пунктом 1.2. настоящих правил.

4.21. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение трех лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные Порядком, считаются недействительными.

4.22. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в Администрация, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Подпрограмме на общих основаниях.

4.23. Личные дела молодых семей, которые формируются органом местного самоуправления, хранятся в течение трех лет со дня предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей

 сельского поселения Тулома"

Условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчётной (средней) стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты

При подаче молодой семьей заявления на участие в Подпрограммах администрация сельского поселения Тулома должна предварительно оценить наличие у заявителя средств для оплаты стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Определение платежеспособности молодой семьи осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления на основании сведений, указанных в документах, предоставленных вместе с заявлением (приложение № 2 к Порядку), данных о размере имущества, а также на основании справок с мест работы молодых супругов о доходах и размере удержаний (например, справка формы № 2-НДФЛ).

При расчете платежеспособности из дохода вычитаются все обязательные платежи, указанные в справке (подоходный налог, взносы, алименты, компенсация ущерба, погашение задолженности и уплата процентов по другим кредитам, сумма обязательств по предоставленным поручительствам, выплаты в погашение стоимости приобретенных в рассрочку товаров и др.).

Платежеспособность молодой семьи определяется в индивидуальном порядке.

Совокупный доход молодой семьи должен быть не менее размера, позволяющего получить жилищный, в том числе ипотечный, кредит или заем на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

При отсутствии у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты стоимости жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, администрация сельского поселения Тулома должна отказать молодой семье во включении в список участников Подпрограммы.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей

сельского поселения Тулома"

Регистрационный номер _____________

"____" _____________________201__ г.

___________________________________

      ^{(подпись лица, принявшего заявление)}

_______________________________

^(Кому)

от ____________________________

  ^{(ФИО заявителя)}

______________________________,

проживающего (ей) по адресу в

настоящее время ________________

_______________________________

контактный телефон _____________

моб. тел. _______________________

З А Я В Л Е Н И Е

Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей сельского поселения Тулома" муниципальной программы сельского поселения Тулома "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей сельского поселения Тулома" семью, в состав которой входят:

Супруг (отец) _____________________________________________________ ,

^{(фамилия, имя, отчество, дата рождения)}

паспорт серия________ №____________ , выдан ________________________ ,

           ^{(кем, когда)}

зарегистрированный по адресу:______________________________________ ,

место работы ______________________________________________________.

Супруга (мать) ____________________________________________________,

^{(фамилия, имя, отчество; дата рождения)}

паспорт серия________ №_____________ , выдан _______________________,

          ^{(кем, когда)}

зарегистрированный по адресу: ______________________________________ ,

место работы ______________________________________________________.

Дети:

3.1. _______________________________________________________________

^{(ф.и.о., дата рождения)}

свидетельство о рождении/паспорт (для ребенка, достигшего 14 лет) (ненужное вычеркнуть) серия ______ № __________, выданное(ый)____________

_____________________________________________________________ ______ г.,

зарегистрированный (ого) по адресу: _________________________________

3.2. ______________________________________________________________

^{(ф.и.о., дата рождения)}

свидетельство о рождении/паспорт (для ребенка, достигшего 14 лет) (ненужное вычеркнуть) серия ______ № __________, выданное(ый)____________

________________________________________________________________ г.,

зарегистрированной (ого) по адресу: __________________________________.

3.3. _______________________________________________________________

^{(ф.и.о., дата рождения)}

свидетельство о рождении/паспорт (для ребенка, достигшего 14 лет) (ненужное вычеркнуть) серия ______________, выданное(ый)______

__________________________________________________________________ г.,

зарегистрированной (ого) по адресу: __________________________________.

Признаны нуждающимися в жилом помещении с "____" _______ ____ г.

Предполагаемыми источниками средств на покрытие разницы между стоимостью жилья и размером предоставляемой социальной выплатой являются (отметьте нужные источники средств, указав их размер):

- продажа имеющегося жилья (сумма, руб.) ____________________________;

- получение ипотечного кредита (сумма, руб.) __________________________;

- использование сбережений (сумма, руб.) _____________________________;

- другие источники (сумма, руб.) _____________________________________.

Доход семьи составляет:

ФИО члена семьи	Название источника дохода (место работы)	Сумма дохода за последние 6 мес. (руб.)	Средний месячный доход (руб.)

Средний совокупный доход семьи в месяц:________________________ (руб.).

Доход на одного члена семьи в месяц: ___________________________ (руб.).

Члены семьи имеют в собственности следующие виды недвижимого имущества (да/нет):

- жилье (адрес, общ. площадь, кв.м)___________________________________;

- незастроенные участки земли _______________________________________;

- дачи и садовые домики ____________________________________________;

- другие виды недвижимости ________________________________________.

Я и члены моей семьи:

подтверждаем, что сведения, предоставленные в настоящем заявлении, достоверны;

согласны на обработку персональных данных.

С условиями участия в подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей сельского поселения Тулома" муниципальной программы сельского поселения Тулома "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей сельского поселения Тулома" ознакомлен(ны) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять.

К заявлению прилагаются следующие документы (проставить Х):

№ п/п	Наименование документа	Супруг (отец)	Супруга (мать)	Дети
1.	Копии паспортов
2.	Копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка младше 14 лет
3.	Копия свидетельства о заключении брака или о расторжении брака
4.	Копия постановления администрации сельского поселения Тулома о признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении
5.
6.
7.
8.
9.
10.

"______"_____________ 20 __ г.    _________ (подпись)

- - - - -  - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

(линия отрыва)

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты

Регистрационный номер __________ "______" _______________ 20___ г.

________________________  _____________ _____________________

 ^{(должность лица, принявшего заявление)                   (подпись)                            (расшифровка подписи)}

Конт. тел. _________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Порядку подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей

сельского поселения Тулома"

     Главе сельского поселения Тулома

Кольского района Мурманской области

    __________________________________

    от _______________________________

    __________________________________

    _________________________________,

     (Ф.И.О.)

    проживающего (ей) ________________

    __________________________________

    контактный телефон

    __________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

 Прошу выдать мне, ________________________________________________,

(Ф.И.О.)

паспорт: серия ____________ № ___________, выданный__________________

_____________________ "____"_____________ г., свидетельство о выделении

социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения на территории________________________________________________________.

Состав семьи: супруга (супруг) _______________________________________,

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия ____________ № ___________, выданный _________________

"____" ______________ г., проживает по адресу:_________________________

__________________________________________________________________

дети:

№ п/п	Ф.И.О.	Год рождения	Серия, номер свидетельства о рождении, кем и когда выдано	Проживает по адресу

 Согласен(-на) на исключение меня из очереди на улучшение жилищных

условий после приобретения (строительства) жилого помещения с

использованием средств социальной выплаты, предоставляемой на основании

свидетельства.

 К заявлению мною прилагаются следующие документы:

 1) _______________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

 2) _______________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

 3) _______________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

 С условиями получения и использования свидетельства ознакомлен (-а) и

обязуюсь их выполнять____________ __________________________________

                                                (дата)              (подпись)                  (Ф.И.О.)

 Совершеннолетние члены семьи с заявлением согласны:

 1) ______________________________ ________________.

                           (Ф.И.О.)                                (подпись)

 2) ______________________________ ________________.

(Ф.И.О.)                                 (подпись)

 3) ______________________________ ________________.

     (Ф.И.О.)                                  (подпись)

 4) ______________________________ ________________.

(Ф.И.О.)                                   (подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к Порядку подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей

сельского поселения Тулома"

Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома

№ ___________

 Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:

супруг _______________________________________________________________,

(Ф.И.О., дата рождения)

супруга _______________________________________________________________,

(Ф.И.О., дата рождения)

дети:

 1) __________________________________________________________________,

(Ф.И.О., дата рождения)

 2) __________________________________________________________________,

являющейся участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, в соответствии с условиями этой подпрограммы предоставляется социальная выплата в размере

__________________________________________________________________

____________________________________________________________ рублей

(цифрами и прописью)

на приобретение (строительство) жилья на территории ____________________

__________________________________________________________________.

(наименование субъекта Российской Федерации)

 Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "___" ________ 20___ г.

(включительно).

 Свидетельство действительно до "___" __________20__ г. (включительно).

 Дата выдачи "_____" _______________ 20_____ г.

____________________________________ ________________ ____________

Глава сельского поселения Тулома

Кольского района

                                         (подпись, дата)                        (расшифровка подписи)

 М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к Порядку подпрограммы

"Обеспечение жильем молодых семей

сельского поселения Тулома"

СВИДЕТЕЛЬСТВО

о праве на получение социальной выплаты

на приобретение жилого помещения или создание

объекта индивидуального жилищного строительства

Дата выдачи "____" ______________ 20____ г.

Настоящим свидетельством удостоверяется, что __________________________

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, наименование, серия и номер документа,

удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

______________________________________________________________________

является участником государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" и имеет право на получение социальной выплаты на компенсацию части стоимости жилого помещения в связи с рождением (усыновлением) ребенка в рамках реализации данной программы в размере

__________________________________________________________________

(цифрами и прописью)

 Срок действия свидетельства: до 31.12.20_____ (до конца текущего финансового года).

___________________________________ ________________ ______________

                     (должность)                                     (подпись)               (Ф.И.О.)

М.П.