Расширенный поиск
Постановление Правительства Мурманской области от 07.10.2016 № 492-ПП/10ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 07.10.2016 № 492-ПП/10 Мурманск Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Мурманской области (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 14.08.2017 № 409-ПП; от 10.11.2017 № 540-ПП) В целях реализации положений Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Закона Мурманской области от 07.10.2008 № 1006-01-ЗМО "О полномочиях органов государственной власти Мурманской области в сфере обращения с отходами производства и потребления", постановления Правительства Российской Федерации от 16.03.2016 № 197 "Об утверждении требований к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами" Правительство Мурманской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Мурманской области. 2. Министерству природных ресурсов и экологии Мурманской области (Макарова Э.В.) в срок до 01.11.2016 обеспечить опубликование территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Мурманской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области для всеобщего и бесплатного доступа. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Стратия Г.И. Губернатор Мурманской области М. Ковтун УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Мурманской области от 07.10.2016 № 492-ПП/10 Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Мурманской области (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 14.08.2017 № 409-ПП; от 10.11.2017 № 540-ПП) 1. Общие положения Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее – Схема, ТКО), Мурманской области, разработана в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2016 № 197 "Об утверждении требований к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами", Законом Мурманской области от 07.10.2008 № 1006-01-ЗМО "О полномочиях органов государственной власти Мурманской области в сфере обращения с отходами производства и потребления", на основании государственной программы Мурманской области "Охрана окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 570-ПП. Понятия, используемые в Схеме, употребляются в значениях, определенных Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 14.08.2017 № 409-ПП) Схема разработана в целях организации и осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов на территории Мурманской области. Схема является одним из правовых актов Мурманской области в сфере обращения с отходами, в том числе с ТКО, на основе которого предусматривается стратегическое планирование деятельности по обращению с отходами, образующимися в Мурманской области, определение целевых показателей перспективного развития отрасли обращения с отходами на период до 2025 года, осуществляется деятельность регионального оператора по обращению с ТКО (далее – региональный оператор) и других операторов по обращению с ТКО. В целях организации деятельности указанных операторов определяются места нахождения источников образования ТКО, определяются объекты сбора, накопления, утилизации, обработки, обезвреживания отходов. Для достижения установленных в Схеме соответствующих целевых показателей разрабатываются мероприятия по реконструкции, модернизации и строительству объектов размещения, захоронения, хранения, обезвреживания отходов и иных объектов, необходимых в области обращения с отходами, разрабатываются мероприятия по предотвращению, снижению вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 14.08.2017 № 409-ПП) Схема учитывается при установлении предельных тарифов в области обращения с ТКО. 2. Сведения о численности населения на территории Мурманской области Прогнозирование численности населения Мурманской области до 2025 года выполнено методом экстраполяции на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области за 2014 и 2015 годы. Данные прогноза численности населения по муниципальным образованиям Мурманской области приведены в приложении № 1 к Схеме (таблица 1). 3. Нахождение источников образования отходов ТКО образуются в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. Источниками образования отходов в рамках Схемы определены территории населенных пунктов Мурманской области, на которых образуются ТКО. В источниках образования существуют две основные группы отходообразователей: население (жилой сектор), а также юридические лица и индивидуальные предприниматели (нежилой сектор). Общее количество источников образования отходов и их расположение на территории Мурманской области приведено в приложении № 1 к Схеме (таблица 2). 4. Количество образующихся отходов В 2016 г. на предприятиях и в организациях области образовалось 199,6 млн. т отходов производства и потребления I–V классов опасности (таблица 3). (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 14.08.2017 № 409-ПП) Наибольший вклад в количество образующихся на территории Мурманской области отходов вносят предприятия горнодобывающей промышленности. На их долю приходится более 99 % от совокупного количества образования всех видов отходов производства и потребления в области. Сведения о наиболее крупных предприятиях, являющихся основными образователями отходов, представлены в приложении № 1 к Схеме (таблица 4). Доля образования ТКО в общем объеме отходов образующихся на территории Мурманской области, составляет менее 1 %. Наибольшее количество ТКО на территории Мурманской области образуется в областном центре – г. Мурманске 32,3 %). (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 14.08.2017 № 409-ПП) Распределение количества ТКО, образующихся на территории поселений Мурманской области, приведено в приложении № 1 к Схеме (таблица 5). Отходы из жилого сектора, включая "Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)" (код 7 31 110 01 72 4) составляют 66 % от общего количества образующихся ТКО в Мурманской области, "Отходы из жилищ крупногабаритные" (код 7 31 110 02 21 5) составляют 25 % от общего количества образующихся ТКО Мурманской области. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 14.08.2017 № 409-ПП) Прочие виды ТКО (в соответствии с кодами отходов согласно федеральному классификационному каталогу отходов) составляют около 9 % от общего количества образующихся ТКО Мурманской области. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 14.08.2017 № 409-ПП) В зоне деятельности регионального оператора среднее соотношение отходов IV и V классов опасности в общем объеме отходов составляет 75 % и 25 % соответственно. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от 14.08.2017 № 409-ПП) Количество ТКО, образующееся в муниципальных образованиях Мурманской области от жилого и нежилого секторов, включая крупногабаритные отходы (далее - КГО), рассчитано исходя из численности населения, нормативов накопления и плотностей ТКО и приведено в приложении № 1 к Схеме (таблица № 6). (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 14.08.2017 № 409-ПП) Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления (за исключением ТКО) в Мурманской области за период 2014 - 2016 гг. (по видам экономической деятельности) представлены в приложении № 1 (таблица № 7). (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 14.08.2017 № 409-ПП) 5. Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов Схемой предусмотрены мероприятия, способствующие увеличению количества отходов, направляемых на обезвреживание и утилизацию, а также сокращению доли отходов, подлежащих захоронению: создание объектов обработки (сортировки) отходов, внедрение раздельного сбора отходов в малых и отдаленных населенных пунктах. Определенные Схемой целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению ТКО предназначены для оценки эффективности реализации решений, принятых в Схеме, и качества услуг регионального оператора. Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению ТКО в Мурманской области приведены в приложении № 1 к Схеме (таблица № 8). (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 14.08.2017 № 409-ПП) 6. Места накопления отходов Места накопления отходов – площадки, обустроенные в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования. На территории Мурманской области применяется в основном валовый (смешанный) способ сбора ТКО. В г. Мурманске встречаются специальные контейнеры для селективного сбора компонентов ТКО, представляющих ресурсную ценность (пластик, стекло). Для сбора ТКО в муниципальных образованиях используют контейнеры объемом 0,5; 0,6; 0,65; 0,7; 0,75; 1,0; 1,1; 3,0; 3,5; 5,0; 6,5; 8,0 м3 в зависимости от количества образующихся отходов и периодичности их вывоза. При этом в основном используется система несменяемых контейнеров, установленных на специальных площадках, при которой ТКО из контейнеров перегружаются в кузовные мусоровозы, а контейнеры возвращаются на прежнее место. Контейнеры для сбора ТКО на территории населенных пунктов Мурманской области, как правило, установлены на водонепроницаемой поверхности, часть контейнеров установлена на грунтовых или щебеночных покрытиях. Для размещения КГО в основном предусмотрена отдельная площадка, частично контейнерные площадки оборудованы плитами для складирования КГО, в ряде случаев места для размещения КГО не оборудованы. Контейнерные площадки должны отвечать требованиям СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", а места их расположения и обустройства - генеральным схемам очистки населенных пунктов. Сведения о местах накопления ТКО в населенных пунктах Мурманской области, включая адресный список, а также общее количество установленных контейнеров приведено в приложении № 1 к Схеме (таблицы № 9.1 – 9.35). (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 14.08.2017 № 409-ПП; от 10.11.2017 № 540-ПП) Сбор от населения утративших потребительские свойства батарей и аккумуляторов, кроме аккумуляторов для транспортных средств, осуществляется в крупных торговых сетях электроники в Мурманской области (г. Мурманск, г. Мончегорск, г. Кандалакша). На крупных предприятиях внедряются селективные методы сбора, при которых разные виды отходов собираются в отдельные емкости и регулярно вывозятся собственным транспортом, транспортом потребителя отходов либо специализированной компании для дальнейшей утилизации, обезвреживания, размещения. Отходы от добычи полезных ископаемых (вскрышные породы, отсевы, проходческие породы) размещаются во внешние или внутренние отвалы. Хвосты обогащения гидротранспортом с места образования доставляют в хвостохранилище, шламохранилище. Временное накопление отходов должно соответствовать требованиям, установленным в СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 № 80. Обращение с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащее обращение с которыми может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, должно соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде". Информация о расположении наиболее крупных мест накопления промышленных отходов приведена в приложении № 1 к Схеме (таблица № 10). (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 14.08.2017 № 409-ПП) 7. Объекты по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов Сведения об объектах по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов в Мурманской области (на 2017 год, на 2018 год и с 2019 года) приведены в приложении № 1 к Схеме (таблица № 11). (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 14.08.2017 № 409-ПП) Схема расположения объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению ТКО (на 2017 год) приведена в приложении № 2 к Схеме (рисунок 1). (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 14.08.2017 № 409-ПП) Сведения об объектах размещения промышленных отходов в Мурманской области приведены в приложении № 1 к Схеме (таблица № 12). (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 14.08.2017 № 409-ПП) 8. Баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, размещения отходов Баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов отражает существующее положение в сфере обращения с отходами на территории Мурманской области и приведен в приложении № 1 к Схеме (таблица № 13). 9. Схемы потоков отходов С учетом перспективного развития отрасли по обращению с отходами территория Мурманской области будет представлять единую зону деятельности регионального оператора. Территориальная схема обращения с отходами Мурманской области с указанием транспортных потоков на период с 01.01.2017 по 31.03.2018 (рисунок 1), с 01.04.2018 по 31.12.2018 (рисунок 2) и с 2019 года (рисунок 3) приведена в приложении № 2 к Схеме. (Раздел 9 в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 14.08.2017 № 409-ПП) 10. Сроки пересмотра положений Схемы Пересмотр положений Схемы осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет с учетом требований Правил определения нормативов накопления ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 № 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов".
Приложение № 1 к Схеме Таблица 1 Прогноз численности населения по муниципальным образованиям Мурманской области
Таблица 2 Нахождение источников образования отходов (ТКО)
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|