Постановление Правительства Калининградской области от 26.09.2016 № 455

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 сентября 2016 г. N 455

г. Калининград

О проведении аукциона на право пользования участком недр

местного значения, расположенным на территории

муниципального образования "Славский городской округ"

Калининградской области, в целях геологического изучения,

разведки и добычи торфа на проявлении "Студенческое"

В соответствии со статьей 13.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", подпунктом 11 пункта 3 статьи 3 Закона Калининградской области "О недропользовании в Калининградской области" и постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1010 "Об установлении порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Калининградской области" Правительство Калининградской области постановляет:

1. Провести открытый аукцион на право пользования участком недр местного значения, расположенным на территории муниципального образования "Славский городской округ" Калининградской области (далее - участок недр местного значения), в целях геологического изучения, разведки и добычи торфа на проявлении "Студенческое".

2. Установить:

1) краткую геологическую характеристику (описание) участка недр местного значения, содержащего проявление торфа "Студенческое", согласно приложению N 1;

2) схему расположения участка недр местного значения, содержащего проявление торфа "Студенческое", согласно приложению N 2 (не приводится);

3) условия пользования участком недр местного значения в целях геологического изучения, разведки и добычи торфа на проявлении "Студенческое" согласно приложению N 3;

4) минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование участком недр местного значения в целях геологического изучения, разведки и добычи торфа на проявлении "Студенческое" в сумме 1799672 (одного миллиона семисот девяноста девяти тысяч шестисот семидесяти двух) рублей;

5) сбор за участие в аукционе на право пользования участком недр местного значения в целях геологического изучения, разведки и добычи торфа на проявлении "Студенческое" в сумме 6500 (шести тысяч пятисот) рублей согласно расчету Конкурсного агентства Калининградской области.

3. Министерству природных ресурсов и экологии Калининградской области (Ю.В. Шитикову) представить в Конкурсное агентство Калининградской области утвержденную заявку на проведение аукциона на право пользования участком недр местного значения в целях геологического изучения, разведки и добычи торфа на проявлении "Студенческое" в соответствии с требованиями, установленными порядком проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения на территории Калининградской области, утвержденным постановлением Правительства Калининградской области от 7 декабря 2015 года N 688.

4. Конкурсному агентству Калининградской области (Д.И. Шировой) организовать и провести открытый аукцион на право пользования участком недр местного значения в целях геологического изучения, разведки и добычи торфа на проявлении "Студенческое" в соответствии с условиями, установленными пунктами 1 и 2 настоящего постановления, после представления Министерством природных ресурсов и экологии Калининградской области заявки на проведение аукциона, указанной в пункте 3 настоящего постановления.

5. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Временно исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Калининградской области                                                            А.А. Алиханов

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 26 сентября 2016 г. N 455

Краткая геологическая характеристика (описание) участка

недр местного значения, расположенного на территории

муниципального образования "Славский городской округ"

Калининградской области и содержащего проявление торфа

"Студенческое"

Проявление торфа "Студенческое" расположено на территории муниципального образования "Славский городской округ" Калининградской области, в 9,0 км на северо-запад от п. Большаково и в 4,5 км южнее п. Гастеллово.

Общая площадь проявления торфа "Студенческое" - 526 га. Площадь промышленной залежи - 467 га. Микрорельеф - ровный.

Запасы торфа по категории изученности Р1 составляют 7100 тыс. куб. м.

Средняя мощность торфа - 1,52 м, максимальная - 3,0 м.

Средняя степень разложения торфа - 49%. Средняя зольность - 18,4%. Пнистость не превышает 0,01%.

Торфяная залежь подстилается озерными, озерно-ледниковыми супесями и песками.

В стратиграфическом отношении торфяной пласт однороден, основной тип залежи - низинный. Минеральные наносы и прослойки отсутствуют.

Проявление торфа "Студенческое" образуют лесо-топяной и топяной подтипы торфа, включающие древесно-тростниковый и сфагново-древесно-тростниковый виды залежей торфа.

Растительный покров проявления представлен зарослями тростника и камыша. Юго-западная часть проявления покрыта древесной растительностью - ивой и ольхой высотой порядка 5,0 - 10,0 метров.

С северной стороны проявления торфа протекает река Ржевка, которая может служить водоприемником системы осушения при его разработке.

Приложение N 3

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 26 сентября 2016 г. N 455

УСЛОВИЯ

пользования участком недр местного значения,

расположенным на территории муниципального образования

"Славский городской округ" Калининградской области,

в целях геологического изучения, разведки и добычи торфа

на проявлении "Студенческое"

1. Пользователь участка недр местного значения (далее - пользователь недр) обеспечивает финансовые и технические условия, необходимые для эффективного выполнения работ по геологическому изучению, разведке и добыче торфа на лицензионном участке.

2. Пользователь недр несет весь финансовый риск по проведению работ.

3. Пользователь недр наделяется правами и обязанностями в соответствии с лицензией на пользование недрами в целях геологического изучения, разведки и добычи торфа на проявлении "Студенческое", расположенном на территории муниципального образования "Славский городской округ" Калининградской области.

4. Пользователю недр принадлежит на праве собственности весь добытый им из недр лицензионного участка торф.

5. Пользователь недр обеспечивает полное, рациональное и комплексное использование полезного ископаемого.

6. Геологическая и иная информация о недрах на лицензионном участке, полученная за счет государственных средств, является собственностью государства.

7. Геологическая и иная информация о недрах на лицензионном участке, полученная пользователем недр за счет собственных средств, является собственностью пользователя недр.

8. Прекращение права пользования недрами регламентируется статьями 20 и 21 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации о недрах).

9. Пользователь недр обязан:

1) оплатить разовый платеж за пользование участком недр в размере, установленном по результатам аукциона на право пользования участком недр местного значения, расположенным на территории муниципального образования "Славский городской округ" Калининградской области, в целях геологического изучения, разведки и добычи торфа на проявлении "Студенческое" в течение 30 (тридцати) дней с даты выдачи лицензии на пользование недрами;

2) руководствоваться в своей деятельности и выполнять требования Закона Российской Федерации о недрах, Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Земельного кодекса Российской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации и Водного кодекса Российской Федерации, действующих правил и норм по безопасному ведению горных работ, охране недр и окружающей среды, нормативных актов и условий, определенных в договоре с землепользователем (арендодателем), законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Калининградской области;

3) осуществлять все работы в соответствии с правилами техники безопасности и соблюдать требования стандартов (норм и правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, вод, животного и растительного мира, связанные с пользованием недрами;

4) применять технологии, оказывающие минимальное влияние на окружающую среду и безопасность населения;

5) в аварийных ситуациях, при несчастных случаях или других чрезвычайных ситуациях принимать все необходимые меры по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите человеческих жизней, имущества и предотвращению ущерба природным ресурсам, окружающей среде и здоровью людей;

6) осуществлять начисление и уплату налогов, сборов и платежей в размерах, порядке и в сроки, которые предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области;

7) в 10-месячный срок со дня государственной регистрации лицензии разработать проектную документацию на проведение работ по геологическому изучению недр, включая поиски и оценку проявления торфа "Студенческое", в контуре предварительного горного отвода и провести ее экспертизу в государственном учреждении, находящемся в ведении федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа в соответствии со статьей 36.1 Закона Российской Федерации о недрах с последующей государственной регистрацией работ;

8) в 16-месячный срок со дня государственной регистрации лицензии представить в Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области (236007, г. Калининград, ул. Дм. Донского, д. 1) на утверждение экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения отчет о результатах проведения геологического изучения недр;

9) в 20-месячный срок со дня государственной регистрации лицензии разработать проектную документацию на проведение работ по разведке месторождения торфа "Студенческое" в контуре предварительного горного отвода и провести ее экспертизу в государственном учреждении, находящемся в ведении федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа в соответствии со статьей 36.1 Закона Российской Федерации о недрах с последующей государственной регистрацией работ;

10) в 26-месячный срок со дня государственной регистрации лицензии представить в Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области на утверждение экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения отчет о результатах геологоразведочных работ.

После проведения государственной экспертизы и утверждения запасов торфа на месторождении "Студенческое" направить отчет о результатах геологоразведочных работ в Калининградский филиал федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральному округу" (236000, г. Калининград, Советский пр-кт, д. 16, каб. 403) и представить в Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области копию извещения о принятии на хранение данного отчета;

11) в 32-месячный срок со дня государственной регистрации лицензии разработать и представить на согласование в Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области технический проект разработки месторождения торфа "Студенческое" в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 года N 118 "Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами";

12) при проектировании технического проекта разработки месторождения торфа "Студенческое" предусмотреть и при его реализации осуществлять мероприятия, исключающие возникновение угрозы жизни и здоровью населения в зоне влияния работ, в том числе в близлежащих населенных пунктах, нанесение ущерба хозяйственным объектам и инфраструктуре данных населенных пунктов, подтопление смежных земельных участков в связи с отработкой участков недр;

13) в технической документации по отработке месторождения торфа "Студенческое" предусмотреть разделы по охране недр и окружающей среды, рекультивации земель, ликвидации или консервации горных выработок и обустройству путей перевозки добытого полезного ископаемого;

14) обеспечить годовой объем добычи торфа в размере 60 тыс. тонн в срок, не превышающий 72 месяцев со дня государственной регистрации лицензии;

15) оформить горный отвод месторождения торфа "Студенческое" в уточненных границах в соответствии с законодательством Российской Федерации и представить горноотводный акт и графические приложения в Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области;

16) оформить земельные отношения согласно требованиям Земельного кодекса Российской Федерации и Закона Российской Федерации о недрах;

17) производить добычу торфа на месторождении "Студенческое" в соответствии с проектом разработки месторождения, согласованным в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 года N 118;

18) обеспечить наиболее полное извлечение запасов торфа из недр, не допускать сверхнормативных потерь полезного ископаемого и выборочной отработки отдельных участков;

19) вести достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых при разработке месторождения торфа "Студенческое";

20) обеспечить беспрепятственный доступ к освоению смежных площадей залегания полезных ископаемых;

21) не допускать загрязнения недр при проведении горных работ;

22) не допускать самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых;

23) обеспечить установку необходимого оборудования для осуществления весового контроля автотранспортных средств с грузом;

24) при проведении погрузочных работ добытого полезного ископаемого не допускать превышения массы транспортного средства с грузом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом";

25) обеспечить ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе проведения работ по разведке и добыче торфа, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ и прогнозирование опасных ситуаций;

26) обеспечить охрану месторождения торфа "Студенческое" от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезного ископаемого и промышленную ценность месторождения или осложняющих разработку недр, соблюдать требования, установленные нормативными документами о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах;

27) принимать необходимые меры для сокращения или предотвращения загрязнения недр, вызванного деятельностью недропользователя;

28) осуществлять очистку сточных вод перед их сбросом в поверхностные водные объекты (водоприемники);

29) обеспечить соблюдение требований по охране окружающей среды, промышленной безопасности, пожарной безопасности, природоохранного законодательства при рекультивации нарушенных земель, консервации и ликвидации горнодобывающего предприятия;

30) представлять в Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области в срок до 25-го числа месяца, следующего за окончанием II и III кварталов, информацию о регулярных платежах за пользование недрами, об оплате налога на добычу полезных ископаемых и об объемах добычи торфа;

31) осуществлять замеры объемов добытых полезных ископаемых методами, устройствами и приборами, удовлетворяющими и соответствующими требованиям стандартов;

32) ежегодно в срок до 5 февраля следующего за отчетным года представлять в Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области информацию об исполнении условий пользования участком недр местного значения в целях разведки и добычи торфа на месторождении торфа "Студенческое", расположенном на территории муниципального образования "Славский городской округ" Калининградской области, согласно заключенному договору;

33) ежегодно в срок до 5 февраля следующего за отчетным года представлять в Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области, Калининградский филиал федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральному округу" и федеральное государственное унитарное научно-производственное предприятие "Российский федеральный геологический фонд" (123995, г. Москва, ул. 3-я Магистральная, д. 38) отчет по форме федерального государственного статистического наблюдения N 5-ГР "Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых";

34) ежегодно не позднее 1 февраля следующего за отчетным года представлять в Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области и Калининградский филиал федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральному округу" отчет по форме федерального государственного статистического наблюдения N 2-ТП (рекультивация) "Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы";

35) ежегодно в срок до 25 января следующего за отчетным года представлять в Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области и Калининградский филиал федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западному федеральному округу" отчет по форме федерального государственного статистического наблюдения N 70-тп "Сведения об извлечении полезных ископаемых при добыче";

36) в случае изменения юридического адреса, наименования организации-недропользователя или других сведений сообщить об этом в течение 30 (тридцати) дней в Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области;

37) выполнять иные обязательства, предусмотренные законодательством, регулирующим вопросы недропользования.

10. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения пользователем недр настоящих условий пользования участком недр местного значения право пользования недрами досрочно прекращается, ограничивается или приостанавливается Правительством Калининградской области согласно Закону Российской Федерации о недрах.